ARTE OPERACIONAL

ORIGEN, EVOLUCIÓN Y PRINCIPALES ENFOQUES

CAEM 2019
 OBJETIVO DE LA CLASE

Identificar los conceptos básico relativos al

Arte Operacional y Diseño Operacional, sus
orígenes, evolución y la relación existente
entre ambos conceptos doctrinarios, en el
contexto del nivel operacional y conducción
de una campaña.

2
BIBLIOGRAFÍA

3
 TEMARIO

 Introducción al Arte Operacional.

 Arte Operacional…¿Ciencia o Arte?
 El Diseño Operacional
 Rol del Comandante en el Diseño Operacional

4
INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL

R TE?
IA O A
N C
¿CIE

5
 Arte Operacional

JP-50 Planificación Operaciones Conjuntas

El arte operacional es la definición que engloba el proceso cognitivo usado por
comandantes, asistidos por sus estados mayores, para describir cómo las fuerzas
conjuntas emplearán sus capacidades para lograr los objetivos impuestos, mediante la
vinculación de la estrategia y la táctica. “Es el proceso que traduce la estrategia en acción,
mediante la planificación de una campaña y operaciones principales”. DNC – 911” p. 31.

El diseño operacional es parte del arte operacional, el que entrega a los comandantes un
método para reducir la incertidumbre de los ambientes complejos, facilita una mejor
comprensión de la naturaleza del problema y permite que el mando pueda elaborar un
enfoque operacional que le permite dar solución al problema y así alcanzar su EFD.

El resultado final de la aplicación del arte operacional a través del diseño operacional es
el “enfoque operacional”, que describe de forma general las acciones que deberán
desarrollar las fuerzas para alcanzar el EFD y el objetivo impuesto.

7
DISEÑO OPERACIONAL Y RELACIÓN CON EL ARTE OPERACIONAL

8
 Arte Operacional

¿Cuál es el estado final militar que se debe lograr? ¿Qué relación tiene con el estado final
estratégico? y ¿Qué objetivos se deben alcanzar para facilitar ese estado final? (Fines)

¿Qué secuencia de acciones es más probable que logren esos objetivos y el estado final?
(Formas)

¿Qué recursos son necesarios para lograr esa secuencia de acciones dentro de los recursos
disponibles o solicitados? (Medios)

¿Cuál es la posibilidad de fracaso o las consecuencias inaceptables al llevar a cabo esa

secuencia de acciones? (Riesgos)

JP-50 Planificación Operaciones Conjuntas

 REQUISITOS PARA LA APLICACIÓN DEL ARTE OPERACIONAL
Comprender el ambiente operacional
El principal insumo para la adecuada aplicación del arte operacional radica en una clara comprensión
del ambiente operacional, el que, dado su complejidad, abarcará elementos que trascienden lo
militar.

Pensar operacionalmente
Pensar operacionalmente significa resolver el problema militar parcelando la decisión en varios
momentos a lo largo de la campaña. Es decir, el Cdte. no puede concebir una campaña previendo
obtener la victoria a través de una gran batalla decisiva o concentrando todos los recursos en un solo
evento (batalla decisiva siglo XIX).

Sincronizar las operaciones en el nivel Táctico

El éxito de la campaña se logra a través de la consecución de efectos tácticos en beneficio de la
maniobra operacional. concentración de efectos se logra con una adecuada sincronización de las
operaciones de OMs y Uss para concentrar potencia combate en punto desicivo para degradar el CoG
y alcanzar EFD propio.

Mantener la distancia Operacional

Conductor operacional debe mantener una distancia adecuada y dar libertad de acción a sus
comandantes subordinados, con el propósito de que estos puedan desarrollar toda la iniciativa
posible, para cumplir las tareas en el marco de la int. del Cdte. del TO.

Enfrentar el problema operacional a través de una “respuesta multidimensional”

conducción operacional es eminentemente conjunto, por tal razón, el Comandante TO posee recursos
de los OMs o componentes de toda la Defensa nacional , como de otras organizaciones no militares,
podrá aplicar el concepto de “respuesta multidimensional”, 10
11
12
 Join Planning Process Planificación Detallada
JIPOE

Warno

CPG
Como parte de Planificación
detallada
PROCESO DE LAS OPERACIONES

Planificación Conceptual

PCT / PPM (PMTD) / JOPP

14
El Diseño Operacional y las etapas del proceso de las operaciones
Arte Operacional
17
INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA

18
 INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA

TÁCTICA consideraba el empleo y conducción

asta el siglo XIX, el “Arte Militar” tradicional era
de la batalla y la ESTRATEGIA contemplaba la
onformado por dos niveles : TÁCTICO Y
maniobra de las fuerzas y medios antes de ésta.
STRATÉGICO.

O EN LA
D I R ECT
PA CT O
A UN IM
TENÍ TE G I A.
CA ESTRA
TÁCTI

uerzas de tamaño reducido, armas de

Combate en formaciones cerradas (áreas
oca capacidad destructiva.
no mayores de 2 a 3 Kms. cuadrados).

Escasas batallas y de vital importancia para

para decidir el curso de la guerra.
19
INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA

¿Qué factores provocaron los cambios en la forma

de hacer la guerra?...

CAMBIOS EN LOS CONCEPTOS TRADICIONALES DE

HACER LA GUERRA
20
 INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA
Alfred von Schlieffen

Nace el término “Operativo” u

Movimientos de grandes fuerzas
“Operacional”
para “generar” condiciones
favorables para las batallas.

Introduce nueva dimensión

Necesidad de descentralización
de las “Operaciones”
del mando

Guerra no se desarrollaba por La batalla, por si sola, ya no era capaz

ejércitos reducidos enfrentados de lograr impacto en los objetivos
en UNA batalla estratégicos (pierde influencia en la
estrategia)

Field Marshal Helmuth von Moltke, “el Viejo“

“Conducción operacional: capacidad de supervisar la
campaña y de sincronizar el movimiento de fuerzas a la
batalla”.
21
Helmut von Moltke
 INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA
Vladimir Triandafilov
Arte Operacional
(“Operativnoe Iskusstvo” - ruso)

Origen en desarrollo de teóricos

militares soviéticos de lo años 20.

Se comienza a reconocer la existencia

del NIVEL OPERACIONAL.

Las teorías soviéticas de los años 20 se

basaban en la experiencia de la Guerra
Civil Rusa hastaDoctrina
I Guerra soviética
Mundial. ubicaba al Arte
Operacional entre lo que reconocieron
como Táctica y Estrategia Operacional
Mikhail Tukhachevsky
Arte Operacional…”la totalidad de las maniobras y batallas, en una
parte dada del teatro de acción militar, dirigidas a alcanzar el
objetivo común, determinado como final para el período dado de la
campaña ”.
22
Aleksandr Svechin, 1926.
 INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA

II Guerra Mundial se aplican conceptos

relativos al nivel operacional y Arte
Operacional.

Se conducen grandes Campañas en

diversos TO
ectivo empleo del arma blindada en
oordinación con la aviación Empleo en plenitud del concepto “Arte
Operacional” (razón del éxito inicial alemán).
23
INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA

24
INTRODUCCIÓN AL ARTE OPERACIONAL…
ALGO DE HISTORIA
“El nivel operacional de la guerra emplea
medios militares disponibles para lograr
objetivos estratégicos dentro de un teatro de
guerra”.
US ARMY, FM 100-5, 1982.

Ejército de Estados Unidos reconoció la

Fuerzas de
existencia del Nivel Operacional la OTAN (occidente) comienzan a val
(Field
Manual 100-5 (1982). el concepto de Arte Operacional en la planificaci
conducción de las operaciones militares..

25
 EL ARTE OPERACIONAL…CONCEPTUALIZACIÓN

“Es el hábil empleo de Fuerzas Armadas para alcanzar

objetivos estratégicos y/u operacionales mediante el diseño,
la organización, la integración y la conducción de campañas,
operaciones y batallas mayores. En su expresión más simple
el arte operacional determina cuándo, dónde y con que
propósito las Fuerzas Armadas conducirán las operaciones”.
DNC. 5-10

“componente del Arte Militar relacionado

con la teoría y la práctica de planificar,
preparar, conducir y sostener
operaciones mayores y campañas
orientadas a alcanzar objetivos
operacionales o estratégicos en un teatro
dado”.
Dr. Milan Vego
Operational Warfare
26
EL ARTE OPERACIONAL…CONCEPTUALIZACIÓN

“Es la suma de conocimientos teórico – prácticos que

permiten definir cómo utilizar medios militares y de otras
agencias para concebir una maniobra, logrando una
adecuada sincronización y secuencia de acciones, y
alcanzar objetivos estratégicos en un T.O. determinado.
Como parte del arte militar, ocupa un lugar intermedio
entre los conceptos de la estrategia y la táctica”.
RDO. 20001

…”traduce el pensamiento de un comandante de una

fuerza en un diseño operacional y, en último término,
en acciones tácticas, mediante la integración de
actividades claves en todos los niveles de la guerra.”
RDO. 20001

27
 EL ARTE OPERACIONAL…CONCEPTUALIZACIÓN

“El hábil empleo de fuerzas militares para

alcanzar objetivos operacionales y/o
estratégicos por medio del diseño, organización,
integración y conducción de estrategias de
teatro, campañas, operaciones y batallas”.

Manual de Doctrina Conjunta Aliada (Allied Joint

Doctrine).

“Es la habilidad del empleo de fuerzas militares para

enfrentar los objetivos estratégicos a través del
diseño, organización, integración y conducción de
campañas y operaciones mayores”.

Doctrina de Operaciones Británica

28
EL ARTE OPERACIONAL…CONCEPTUALIZACIÓN

“La aplicación de la imaginación creativa, por parte de los

Comandantes y Estados Mayores – apoyados en sus
habilidades, conocimientos y experiencia- para diseñar
estrategias, campañas y operaciones mayores y para
organizar y emplear fuerzas militares. El Arte Operacional
integra los fines, las formas y los medios en todos los niveles
de la guerra”.

Departamento de Defensa de Estados Unidos.

29
 ARTE OPERACIONAL…¿CIENCIA O ARTE?

Es parte del Arte Militar

Requiere de conocimientos, habilidades Es la hábil ejecución del niv

experiencia. operacional de mando

Relaciona la teoría y la práctica de

lanificar, preparar, conducir y sostener
uerzas militares en operaciones.. Determina cuándo, dónde y co
propósito las fuerzas m
realizarán operaciones.

Demanda creatividad e innovación para

crear soluciones a los problemas
operacionales (ideas operacionales).
30
 ARTE OPERACIONAL…¿CIENCIA O ARTE?

MÉTODOS
MEDIOS FINES

Aplicación de la imaginación creativa por parte de los comandantes y

estados mayores, apoyados en su DESTREZA , CONOCIMIENTO y
EXPERIENCIA para crear el Diseño Operacional (DO) más adecuado a la
Campaña.
Fuentes de Poder Métodos de lograr Propósitos/
Militar y no militar los fines Objetivos finales
establecidos con los
medios disponibles

seño de campañas y operaciones exige Comandante “crea” el DO que me

Comandante define la naturaleza y tamaño
enfoca al Centro de Gravedad (CoG)
eatividad (escenarios diferentes).
del Teatro de Operaciones (TO). asignado.
31
EL DISEÑO OPERACIONAL

32
EL DISEÑO OPERACIONAL

“Es la concepción y construcción del marco que constituye

la base del plan de operaciones y su posterior ejecución.
Es la extensión práctica del proceso creativo. Sintetiza la
intuición y la creatividad del comandante con el análisis y
el proceso lógico de diseño.”

“Es un proceso de comprensión repetitivo y estructuración

de problemas que apoya a los comandantes y estados
mayores en la aplicación del Arte Operacional con
herramientas y metodología para concebir y construir
enfoques viables para las operaciones y campañas”.

33
 EL DISEÑO OPERACIONAL

(S O ) y sus
o p e rativo ca mpo
istem a e l
e el s i da d es en
or m a en qu s u s capac
a li z a la f o r f o rma
s u
o viorientación n me j t os. d delas
Comprensión dde
is eñla e a rá e e c
Identificación
ef b e r
deta
• El n e s e mpl CLAVE PARAiones y
ac c a n io b ra (li
cio
estratégica fun(determinación del EL
c ió n de
DISEÑO ra principales
de m fortalezas y
lla , in a u e r
e bata
Estado FinaldDeseado). la d eterm n e n la g debilidades del adversario.
d e ci ó
P o r medio xima aplica .
• s u má a n tes)
ne a n d
• Tie a l os c om
acción
Desarrollo de un concepto
operacional que involucre los
objetivos de la campaña.

34
 EL DISEÑO OPERACIONAL

Ejes de operaciones y
Estado final deseado ejes de esfuerzo

Centro de gravedad Punto culminante

ELEMENTOS DEL Pausa operacional

Puntos decisivos
DISEÑO OPERACIONAL
Tempo
Esfuerzo Principal

Faseamiento
Maniobra
35
Aproximación Variantes y
directa e indirecta alternativas

El DISEÑO OPERACIONAL apoya el arte operacional con

una metodología general que utiliza elementos del diseño
operacional para comprender la situación y el problema.
ROL DEL COMANDANTE EN EL DISEÑO
OPERACIONAL

36
 ROL DEL COMANDANTE EN EL DISEÑO
OPERACIONAL
“La guerra es un arte y como tal, no es susceptible a
explicación a través de una fórmula fija.”

General George S. Patton , “Success in War, The Infantry

Journal Reader”, 1931.

El Comandante es la figura central

en el diseño operacional (DO).

COMANDANTE

CONOCIMIENTO EXPERIENCIA

APORTAN Y GUIAN EL PROCESO

37
DE PLANIFICACIÓN
 ROL DEL COMANDANTE EN EL DISEÑO
OPERACIONAL

AMBIENTE
OPERACIONAL

r ed u cir la
AMBIENTE COMPLEJO,
o n al para s p ara
c i n e
e ñ o Opera YsADVERSO
DINÁMICO
c o n dicio
er al al
D i s l a en
a n en el
m p r ender IMPREDECIBLE
s p ec t iva g E
t es se bas mbre y co na una per INCIERTO ac ió n !!!
a n rtid u io iz
nd
Coma dad e ince O p r oporc ión y visual
mp le ji rzo … el D o p r ens
co esfu e a la c m
a r el p o r t a
enfoc ante que a COMANDANTE
n d
coma
CONOCIMIENTO JUICIO

EXPERIENCIA INTUICIÓN
38
 ROL DEL COMANDANTE EN EL DISEÑO
OPERACIONAL

COMANDANTE

Buscan y generan opciones

innovadoras y adaptables para
resolver problemas complejos.

¿Dónde estamos? ¿Dónde queremos

ir?

• Lograr una percepción • Estado Final Deseado

ELEMENTOS DEL DISEÑO
común de la situación OPERACIONAL (EFD)
39
“ENFOQUE OPERACIONAL”
 ROL DEL COMANDANTE EN EL DISEÑO
OPERACIONAL

Diseño operacional requiere integración y

colaboración para identificar problemas
complejos (evaluación continua - reflexión entre
la comprensión del problema y las acciones que
Comprender el ambiente operacional
conducen a la solución de ese problema).
COMANDANTE definir el problema, crear un enfoque
operacional y desarrollar una solución.

Trabajo integrado entre el Comandante y su

Estado Mayor , quienes también deben poseer
conocimiento y experiencia (no sólo
responsabilidad del comandante)
40
ROL DEL COMANDANTE EN EL DISEÑO
OPERACIONAL

41
42
 Join Planning Process Planificación Detallada
JIPOE

Warno

CPG
Como parte de Planificación
detallada
PROCESO DE LAS OPERACIONES

Planificación Conceptual

PCT / PPM (PMTD) / JOPP

 ARTE OPERACIONAL
ORIGEN, EVOLUCIÓN Y PRINCIPALES ENFOQUES

CAEM 2019