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Alumna: Xóchitl Guadalupe Ibarra Valero

Institución: UnADM

Maestro: Oscar Bahena García

Carrera: Licenciatura en Derecho

Modulo: Obligaciones Fiscales


S1. Actividad Integradora. El artículo 31, fracción IV de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano
19 de Agosto de 2018
S1. Actividad 1. Actividad financiera del Estado

El Estado requiere de recursos para satisfacer las necesidades


colectivas, de tal manera que la recaudación de contribuciones
forma parte de una serie de actos que, en su conjunto, reciben el La etimología del
nombre de actividad financiera del Estado, respecto a lo cual
diversos campos del Derecho juegan un papel importante. Con el
vocablo finanzas
propósito de relacionar la actividad financiera del Estado con los proviene de la palabra
campos del Derecho que se le vinculan, se sugiere la realización
de la siguiente actividad: finatio derivada de la
raíz latina finis que
Lee en tu texto de apoyo el apartado “Conceptos fundamentales
en Derecho Fiscal”. significa acabar. En
Define y explica los siguientes conceptos:
este sentido, las
finanzas estudian las
Conceptos Definición Explicación formas de captación
Actividad financiera     de recursos y la
Actividad financiera     gestión de los mismos,
del Estado
a efecto de lograr la
Derecho Financiero    
consecución de fines
Derecho Fiscal     determinados.
Derecho    
Administrativo

Derecho  
Presupuestario
Conceptos Definición Explicación
Actividad financiera  Las finanzas comprenden un conjunto de actos  La Actividad Financiera del Estado es la función que éste desarrolla para
determinados, mismos que en su primera concepción reciben procurarse los recursos necesarios y estar en condiciones de sufragar los gastos
el nombre de actividad financiera, la cual se puede públicos, destinados a satisfacer las necesidades colectivas a su cargo, mediante
comprender como el conjunto de elecciones o decisiones la prestación de los servicios públicos correspondientes
económicas que se materializan en la realización de ingresos y
egresos de un agente económico.

Actividad financiera del Estado  A diferencia de los agentes económicos privados, quienes en  Se conoce como finanzas al estudio de la circulación del dinero. Esta rama de la
la realización de su actividad financiera buscan la economía se encarga de analizar la obtención, gestión y administración de
maximización de los beneficios esperados, el Estado tiene la fondos. ... Las finanzas del Estado están compuestas por las políticas que
función de contribuir a la creación de la riqueza nacional. Por instrumentan el gasto público y los impuestos
tal motivo, las finanzas estatales “constituyen una disciplina
que estudia las actividades del Estado que se encaminan a
crear instituciones, métodos y principios necesarios para el
desarrollo económico de una nación” (Serra, 2013:2).

Derecho Financiero  Es “la rama del Derecho Público que se ocupa de la Hacienda El derecho financiero es el conjunto de normas jurídicas que regulan la
Pública, es decir, se refiere a los ingresos y egresos del Estado; actividad financiera del Estado y de las restantes entidades públicas, territoriales
en general a la administración de los recursos económicos e institucionales, es decir, ordena la obtención de ingresos y los gastos que tales
para satisfacer necesidades sociales” (Serra, 2013:3) sujetos destinan al cumplimiento de sus fines.

Derecho Fiscal  Conjunto de normas que regulan los ingresos públicos  El derecho tributario o fiscal​es la disciplina parte del derecho financiero que
tiene por objeto de estudio el ordenamiento jurídico que regula el
establecimiento y aplicación de los tributos

Derecho Administrativo  Conjunto de normas que regulan la actividad administrativa  El derecho administrativo es aquella rama del derecho público que regula la
del Estado. administración pública, la función administrativa y la relación entre
los particulares;

Derecho Presupuestario  Conjunto de normas jurídicas que regulan los egresos del El Derecho presupuestario es la rama del Derecho Público, dentro del Derecho
Estado. financiero, que estudia y regula lo concerniente a los Presupuestos Generales
del Estado, como su elaboración, aprobación, ejecución y control, y todo lo
relacionado con el Gasto público.
S1. Actividad 2. Evolución de las contribuciones en los Estados Unidos Mexicanos.

El artículo 31 constitucional señala las obligaciones de los mexicanos. En la fracción IV, se menciona lo siguiente:

Contribuir para los gastos públicos, así de la federación, como de los estados, de la Ciudad de México y del municipio en que
residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
El citado artículo se encuentra sustentado por aspectos de índole histórica, como fundamentos teóricos y doctrinales. Para la
comprensión de cualquier tema, como en este caso son los fundamentos teóricos e históricos del artículo 31, fracción IV, es
necesario el conocimiento de las transformaciones del objeto de estudio. A lo anterior se le denomina estado del arte, lo cual se
define como el análisis respecto al cúmulo de cambios que han influido en un objeto de estudio dado, que dan cuenta de su
estructura en la actualidad. Para desarrollar dicho análisis, se sugiere desarrolles lo siguiente:

1. Lee tu texto de apoyo en los apartados “Antecedentes del artículo 31, fracción IV” y “El fundamento constitucional de las
contribuciones en México”.

2. Investiga las bases clásicas y doctrinarias de su fundamento. Para ello, se presenta como apoyo el siguiente recurso. No
obstante, se propone consultar otras fuentes:

3. Asimismo se sugiere el llenado de la siguiente tabla:

Momento histórico Denominación de la Fundamentos teóricos y/o Características de la


legislación fiscal doctrinarios contribución
 
         
 
Momento histórico Denominación de la Fundamentos teóricos Características de la
Para llevar a cabo sus legislación fiscal y/o doctrinarios contribución
funciones eficazmente,  Durante la época  Legislación fiscal.  Al respecto, la doctrina  Todo mexicano está
prehispánica la La legislación ha considerado que un obligado al pago de un
se establece toda una principal forma fiscal está formada impuesto justo y impuesto que será
organización y impositiva estuvo
representada por el
principalmente por la
Ley General Tributaria,
equitativo es cuando es
general y uniforme
destinado al gasto público
de una manera justa y
administración para que tributo  El tributo que determina el marco La generalidad consiste equitativa cuales quieran
tuvo su origen y legal para el en que todas las que sean las
la sociedad se fundamento en la establecimiento de los personas cuya situación circunstancias. Para esto,
desarrolle, que implica creación de los distintos tributos -pagos
obligatorios previstos
jurídica o de hecho
coincida con la que la ley
existen diversas formas
para la recaudación de
oficios y los servicios
una serie de recursos necesarios para la en la Ley- y normas señala como hecho dichas imposiciones, cada
existencia colectiva.  impositivas generador una explicada y detallada
humanos y económicos. Estos tributos eran Sin embargo esta en las diversas leyes que
Para hacerse de los pagados en su mayor obligación debe estar el gobierno federal pone a
parte por las clases limitada por el concepto conocimiento de las
segundos, requiere de inferiores o de capacidad contributiva entidades económicas
la cual se posee cuando financieras, tanto
las contribuciones por macehuales (clase
productora formada la persona percibe lucrativas como no
parte de los por artesanos, ingresos por encima del lucrativas, privadas y de
labradores y mínimo de subsistencia gobierno.
ciudadanos. “En virtud comerciantes), los
de lo anterior, las cuales servían para
sostener a las clases
contribuciones se dirigentes
(gobernantes,
constituyen en una sacerdotes y
importante fuente de guerreros).

financiamiento para que


el gobierno cumpla con
su función pública”
S1. Actividad Integradora. El artículo 31, fracción IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano.

De acuerdo con Carrasco, citando a Alfonso Cortina Gutiérrez, “si mexicanos o extranjeros gozan de los derechos básicos del hombre, también deben estar colocados en el mismo
nivel en cuanto a sus obligaciones públicas, entre ellas, la del pago de impuesto” (2000:173).

Conforme a lo anterior, en la obligación de pagar impuestos se apela a la condición de libertad de las personas, quién además de tener derechos, cuenta con obligaciones, lo cual es
uno de los fundamentos que soportan las obligaciones. Con el propósito de que expliques a mayor detalle dichos fundamentos, realiza la siguiente actividad

 Concluye con la lectura de tu texto de apoyo.

 Elabora una infografía con las siguientes especificaciones:


Aspectos de contenido:

 Señala la relación entre la actividad financiera del Estado y los campos de Derecho que la tratan.

 Indica los antecedentes directos del artículo 31, fracción IV, vigente.

 Señala autores y doctrina en la que se encuentra sustentado dicho artículo.


Aspectos de forma:

 Elabora la infografía, ya sea en una presentación o en herramienta Piktochart.

 Mantén un orden claro en el desarrollo de las ideas.

 Presenta las ideas de forma sintética y precisa.

 Integra imágenes de acuerdo con las ideas que estés presentando.

 Señala las fuentes de consulta retomadas.


Indicaciones:

1. Guarda tu documento,

2. Espera la retroalimentación tu docente en línea.


Relación entre la actividad financiera del Estado y los campos de Derecho que la tratan.
La actividad financiera es la rama del Derecho Público que se ocupa de la Hacienda Pública, se refiere a
los ingresos y egresos del Estado; en general a la administración de los recursos económicos para
satisfacer necesidades sociales (Serra, 2013:3).
La actividad del concepto de autonomía de las disciplinas jurídicas, así como la polimórfidad del fenómeno
financiero, permiten comprender que el Derecho Financiero mantiene estrecha vinculación con otras
ramas de las ciencias jurídicas y de las ciencias económico-sociales.
Derecho Administrativo. Es obvia la vinculación con el Derecho Administrativo, por identidad del sujeto de
ambas disciplinas –la administración pública- y la comunidad de algunos conceptos. No resulta inoportuno
recordar que ciertos autores no se resignan a la segregación del Derecho Financiero y siguen
considerándolo como un capítulo del derecho administrativo 
El Derecho Constitucional asume importancia excepcional, especialmente en nuestro país, por la difusión
que corresponde a cada rama del poder público en la actividad financiera y, en especial, por el régimen
americano de control judicial de constitucionalidad de las leyes. Diversas normas constitucionales sobre
actividad financiera asumen la condición de principios generales del derecho financiero
Derecho Internacional. El desarrollo de las comunicaciones y la intensificación de las relaciones
comerciales han determinado la internacionalización de las finanzas, tanto públicas como privadas,
acrecentando la importancia del Derecho Internacional en los aspectos relacionados con aquéllas. No
solamente han surgido nuevos problemas como consecuencia de empréstitos internacionales, de
devaluaciones o depreciaciones monetarias, del control de cambios, sino también de las repercusiones
extra nacionales de la intensificación del poder tributario de los Estados
Derecho Penal. También el Derecho Penal se vincula con la actividad financiera, especialmente en lo que
respecta a la violación de las leyes tributarias y de las normas sobre el control estatal de la actividad
privada, no habiendo cesado las polémicas acerca de la aplicabilidad de las normas penales ordinarias o
de la existencia de un derecho penal fiscal o de un Derecho Penal 
Antecedentes directos del artículo 31, fracción IV, vigente.
La Constitución del Cádiz constituye el primer documento formal en el q se señalan y
establecen los orígenes del artículo 31 fracción IV de la Constitución, ya q desde el
siglo XIX se gestaban aunque imperfectos en dicho artículo los principios de
proporcionalidad, de equidad, de destino y de legalidad.
 
 
Autores y doctrina en la que se encuentra sustentado dicho artículo
Hugo Carrasco señala que el principio de legalidad en materia tributaria puede
enunciarse mediante el aforismo latino, adoptado por analogía del derecho penal,
nillum tributum sine lege, que significa que no puede existir un tributo que no este
establecido en una ley
Por su parte, Arrioja Vizcaíno respecto al principio de legalidad tributaria establece
que “Si conceptuamos al Derecho Fiscal como un conjunto de normas jurídicas de
orden público, resulta evidente que toda la actividad fiscal debe encontrarse regida
por la ley.
Referencias:

UnADM. (2018). Módulo 8 Obligaciones fiscales Unidad 1 Aspectos generales del Derecho Fiscal Sesión 1 Principios constitucionales del Derecho Fiscal Texto de
apoyo. 18 DE AGOSTO DE 2018, de UnADM Sitio web:
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M8_DEOF/U1/S1/Descargables/DE_M8_U1_S1_TA.pdf

sin autor . (2018). Capitulo II Principios Tributarios . 18 de Agosto de 2018, de sin asociación Sitio web:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/rodriguez_g_j/capitulo2.pdf

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