Teorías y Primeras ideas de la

Administración
• Es cierto, la práctica
administrativa tiene que ver
con los negocios, pero ésta es
sólo una mínima parte de su
campo de acción, porque esta
actividad (exclusivamente
humana) tiende a manifestarse
en todos los rincones del
mundo social, político,
deportivo, religioso, doméstico,
etcétera.
• He aquí la importancia de visualizar a la
administración como una actividad universal; por
ello, podemos asegurar que donde quiera que la
gente trabaje para tratar de alcanzar una meta en
común, allí encontraremos un matiz de práctica
administrativa.
• Por lo tanto, resulta una tarea sumamente ardua
tratar de definir a la administración de forma tal que
todos los que hacen uso de ella queden conformes.
• La administración, en primera instancia, es una
actividad única y exclusivamente humana, ya que el
hombre la desarrolla a través de todo un proceso de
raciocinio, y no como uno de estímulo-respuesta.
• Como producto humano tiende a ser manipulada
por los rasgos y la personalidad de quien la genera,
por lo tanto en ocasiones puede manifestarse como
un concepto de arte, utilizando técnicas de
motivación y liderazgo.
 Administración
• Ad (hacia)
• Ministratio (minister) subordinación
obediencia
• “la actividad humana que tiene como objetivo
coordinar los recursos con los que cuenta una
organización y lograr en forma eficiente y
satisfactoria los objetivos individuales e
institucionales”
 Administración (varias definiciones)
• E. F. L. Brech: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y
regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado”.
• Henry Fayol: “Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar”.
• José Antonio Fernández Arena: “Es una ciencia social que persigue la satisfacción de
objetivos institucionales por medio de una estructura y del esfuerzo humano coordinado.”
• W. Jiménez Castro: “Es una ciencia compuesta de principios, técnicas y prácticas cuya
aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzos
cooperativos, a través de los cuales se pueden alcanzar propósitos comunes que
individualmente no se pueden lograr.”
• Koontz y O´Donnell: “Es la dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar
sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes”.
• J. D. Mooney: “Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un
producto y claro conocimiento de la naturaleza humana.”
• Peterson y Plowman: “Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan
los propósitos y objetivos de un grupo humano particular”.
• F. Tannenbaum: “El empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar subordinados
responsables, con el fin de que todos los servicios que se presentan sean debidamente
coordinados en el logro del fin de la empresa”
• George Terry: “Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno”.
 Objetivo de la Administración
• Trasciende a las necesidades del patrón, empresario o
director general de la organización.
• Existe una jerarquía de objetivos considerados en la
administración de cualquier organismo.
• Los primeros, y no por ello los más importantes, son los
objetivos económicos. Cuando se cumplen éstos, tienen
una función vital.
– Por un lado preservan el capital financiero que es la razón de
ser de un inversionista,
– Permiten un mejor nivel de vida laboral en las organizaciones.
 Objetivos Sociales
• Generar un mejor nivel de vida a la sociedad,
a través de sus productos, promocionando
eventos de toda índole,
• Mejorar la infraestructura del medio
geográfico en que se desarrollan o cualquier
• Otros mecanismo donde los beneficios
recaigan en la sociedad.
 Eficiencia
• Logro de los fines con la menor cantidad de recursos,
• Logro de los objetivos al menor costo u otras
consecuencias no deseadas.
• El trabajo del administrador tiende a buscar la
eficiencia en un cien por ciento, pero considerando no
sólo las necesidades de la organización, sino también
las expectativas de los individuos que la componen,
• Evitar en menor medida la afectación del medio
ambiente que le rodea.
 Eficiencia
• Esta eficiencia debe ser acorde
con una ética organizacional,
• por ejemplo, una eficiencia
basada en la explotación
desmedida del trabajador
tiende a afectar los valores
morales del individuo.
• La eficiencia debe ser un
producto de la habilidad y
preparación del administrador,
y no el resultado del sacrificio
de sus elementos humanos.
 Enfoques Administrativos
• Enfoque Clásico de la
Administración:
– Con la invención de las máquinas
a vapor, y los telares mecánicos,
surgió en Inglaterra una
revolución industrial donde las
estructuras productivas, de
empleo y salariales, sufrieron
una transformación acelerada e
impactante, no sólo sobre tales
industrias sino también sobre la
sociedad en su conjunto.
 Taylor y la administración científica:
• los trabajadores eran responsables de
planear y ejecutar sus labores
• A ellos se les encomendaba la producción
y se les daba la "libertad" de realizar sus
tareas de la forma que ellos creían era la
correcta sin tener conocimientos técnicos
• Estudio de movimientos en el ámbito del
hacer
• Estandarización de herramientas.
• Departamento de planificación de ventas.
• Principio de administración por excepción.
• Tarjeta de enseñanzas para los proletarios
• Reglas de cálculo para el corte del metal y
el acero.
• Métodos de determinación de costos.
• Selección de empleados por tareas.
• Incentivos si se termina el trabajo a
tiempo.
 Principios de F. Taylor
Elaboran una ciencia 
• para la ejecución de cada una de las operaciones
del trabajo, la cual sustituye al viejo modelo
empírico.

Seleccionan científicamente a los 

Estudiar para promover mejores trabajadores,
oportunidades para el empleado. • les adiestran, enseñan y forman, mientras
• El estudio del trabajo se hace consultando al que en el pasado cada trabajador elegía su
trabajador, sino en asociación con él. propio trabajo y aprendía por sí mismo
como podía mejorar.4​

El trabajo y la responsabilidad se
reparten casi por igual entre la 
gerencia y los obreros. Colaboración
• La gerencia toma bajo su responsabilidad • Colaboran cordialmente con los
todo aquel trabajo para el que está más trabajadores para asegurarse de que el
capacitada que los obreros, mientras que, trabajo se realiza de acuerdo con los
en el pasado, casi todo el trabajo y la mayor principios de la ciencia que se ha elaborado
parte de la responsabilidad se echaban
sobre las espaldas de los trabajadores
(Taylor, p. 43).
  Administración positiva, Enfoque
Anatómico y Enfoque del proceso administrativo
• Su aporte principal fue el
de escribir sobre
problemas no estudiados
por Taylor, ya que
mientras Taylor concentra
sus estudios en el taller o
la fábrica, Fayol lo hace a
nivel de la dirección,
creando lo que algunos
llaman escuela de "jefes".
  Administración positiva, Enfoque
Anatómico y Enfoque del proceso administrativo
• Las funciones de Fayol:
• Funciones Técnicas: aquellas a través de las cuales se
realiza la producción de bienes y servicios.
• Funciones comerciales: la empresa necesita tanto
saber producir eficientemente como comprar y vender
bien.
• Funciones financieras: es imprescindible una hábil
gestión financiera con el fin de sacar el mayor
provecho posible de las disponibilidades evitando
aplicaciones imprudentes de capital.
• Funciones de seguridad: protección de las personas y
bienes de la compañía contra robos, inundaciones, etc.
• Funciones contables: relacionadas con los inventarios,
registros, balances, costos y estadísticas.
• Funciones administrativas: las encargadas de
coordinar y sincronizar las otras cinco funciones.
Constituyen el objeto principal de estudio para Fayol,
pues en su época aún estaban en pleno desarrollo y
concreción.
 Planear:
• definir los objetivos que se persiguen, fijar la
estrategia global para lograr dichos objetivos y
establecer planes que integren y coordinen las
actividades de forma coherente.

Controlar:
• asegurarse del correcto funcionamiento de Organizar:
la empresa, vigilando el desempeño de la • diseñar una estructura organizativa que
organización. El desempeño actual debe ser
incluya las tareas que tienen que realizarse,
comparado con los objetivos anteriormente
asignando a las personas más idóneas para
planteados, si existen desviaciones
hacerlas, estableciendo cómo organizar las
significativas, habrá que devolver a la
tareas, quién reporta a quién y dónde se
organización a la senda establecida. La
tomarán las decisiones.
función de control es el proceso de
monitorizar, comparar y corregir.

Coordinar:
• se trata de la tarea para asegurarse que Dirigir:
todas las actividades que son realizadas en la • dirigir a los integrantes de la organización.
organización sean efectuadas de manera Incluye motivar a los empleados, dirigir las
ordenada. Esto implica que las tareas no actividades de otros, seleccionar el canal de
deben ser vistas cómo elementos comunicación más efectivo o resolver los
individuales de la organización sino como un conflictos que existan entre los miembros.
conjunto armonioso.
 Los principios de administración de Fayol
• Cada empleado tiene que • Quien tiene el poder
responder a un solo jefe avalado por un cargo,
tiene que responder por
los resultados de su
gestión.
• Todos los miembros de
una organización deben
trabajar a favor de los
mismos objetivos.
• Se refiere a la afluencia
hacia la cabeza de mando
quien tomara las
decisiones. Cuanto más
grande sea la
organización menor será
la centralización

Unidad de Autoridad y Unidad de

Centralización:
mando:  responsabilidad: dirección:

• Son prioritarios los • Es sinónimo de respeto. • Induce a la

intereses de la especialización y por lo
organización y luego los tanto promueve 
personales. eficiencia.

Subordinación del
División del
interés particular Disciplina:
trabajo:
al general: 
 Los principios de administración de Fayol
• Se puede sintetizar con la • Representa la cadena de • La retribución por el trabajo • Es sinónimo de justicia y
frase “cada cosa tiene su mando, quién manda a debe ser acorde a las tareas trato igualitario para con
lugar y un lugar cada cosa” . quién. Hay que respetarla desempeñadas y justas. todos los empleados.
De esta forma se evitan dirigiéndose al inmediato
demoras en búsquedas superior/inferior.
infructuosas de por ejemplo
las herramientas de trabajo.

Justa
Orden: Jerarquía: Equidad:
Remuneración:

• Se le debe dar al trabajador • Se debe estimular y valorar • Se refiere a la armonía en los

el tiempo suficiente para los aportes efectuados por el vínculos para que el
aprender y asimilar las personal que favorezcan a la  ambiente laboral sea
tareas encomendadas. empresa. agradable.

Estabilidad del Trabajo en

Iniciativa:
personal: Equipo:
 Planeación

"La planeación consiste

"Planeación es la
en fijar el curso
selección y relación de
concreto de acción que "Sistema que comienza
hechos, así como la
ha de seguirse, "Determinación del "La planeación es el con los objetivos,
formulación y uso de "Método por el cual el
estableciendo los conjunto de objetivos primer paso del proceso "La planeación consiste desarrolla políticas,
suposiciones respecto al administrador ve hacia
principios que habrán por obtenerse en el administrativo por en determinar los planes, procedimientos,
futuro en la el futuro y descubre los
de orientarlo, la futuro y el de los pasos medio del cual se define objetivos y formular y cuenta con un método
visualización y alternativos cursos de
secuencia de necesarios para un problema, se políticas, de retroalimentación de
formulación de las acción, a partir de los
operaciones para alcanzarlos a través de analizan las experiencias procedimientos y información para
actividades propuestas cuales establece los
realizarlo, y la técnicas y pasadas y se embozan métodos para lograrlos" adaptarse a cualquier
que se cree sean objetivos" Joseph L.
determinación de procedimientos planes y programas" J. L. J. Kazmier. cambio en las
necesarias para alcanzar Massie.
tiempos y números definidos" Ernest Dale. A. Fernández Arenas. circunstancias" Burt K.
los resultados
necesarios para su Scanlan.
esperados" George R.
realización". A. Reyes
Terry.
Ponce.
 Elementos de la Planeación
Objetivo.
• El aspecto fundamental al planear es determinar los resultados.

Cursos alternos de acción.

• Al planear es necesario determinar diversos caminos, formas de acción
estrategias, para conseguir los objetivos.

Elección.
• La planeación implica la determinación, el análisis y la selección de la decisión
más adecuada.

Futuro.
• La planeación trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos
inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras.
 Razones por las cuales es importante la
planeación
• Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de
utilización racional de los recursos.
• Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar
en el futuro, más no los elimina.
• Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias
que se presenten, con las mayores garantías de éxito.
• Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del
porvenir y un afán de lograr y mejorar las cosas.
• Condiciona a la empresa al ambiente que lo rodea.
• Establece un sistema racional para la toma de decisiones,
evitando las corazonadas o empirismo.
 Razones por las cuales es importante la
planeación
• Reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las
oportunidades.
• Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.
• Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.
• Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
• Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan),
suministra las bases a través de las cuales operará la empresa.
• Disminuye al mínimo los problemas potenciales y proporciona
al administrador magníficos rendimientos de su tiempo y
esfuerzo.
• Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una
decisión
 El tiempo y la planeación
• La planeación a corto plazo generalmente es
de un año.
• La planeación a mediano plazo es de uno a
tres años.
• La planeación a largo plazo es de más de tres
años.
 Trabajo
• Con la información brindada elaborar un Plan
Anual de Trabajo para un Proyecto de
Mejoramiento de un servicio.
 ¿Qué es el control en administración?

• Es una función o fase de la administración

encargada de asegurarse de que las acciones
de la organización se realicen de acuerdo a lo
planificado, o evaluar la eficacia de los
resultados obtenidos, es decir, su grado de
proximidad con el ideal esperado.
 Fases del Control

Fase 1: Establecer estándares.

• En esta fase inicial se afinan y definen los parámetros de medición o evaluación, sin los
cuales sería imposible saber qué tan bien o mal sale el producto. Esto implica cuatro
tipos de estándares: de cantidad (volumen de producción, cantidad de existencias,
etc.), de calidad (exactitud, logro del producto), de tiempo (tiempos de producción) y
de costos (costo de ventas, costos de producción, etc.).

Fase 2: Evaluación del desempeño.

• La medición propiamente dicha de los procesos organizacionales.

Fase 3: Comparación de desempeño.

• Se cotejan los márgenes esperados del desempeño con aquellos obtenidos, se los
compara con los estándares iniciales para determinar el margen de éxito u error.

Fase 4: Acción correctiva.

• Se elabora un informe que registre todo lo anterior y se arrojan las acciones necesarias
para mejorar o perfeccionar el proceso, como determinar a qué altura de la estructura
empresarial están los problemas y cuáles son sus posibles soluciones.
 Tipos de control administrativo

Control previo • Al ser previos a la acción, aseguran que ésta responda a los recursos
(humanos, materiales y financieros) planificados. Esto pasa por identificar
los gastos financieros presupuestados, anticipar las actividades por realizar
o precontrol.  y prever lo que costará llevarlas a cabo.

Control • Se les conoce como controles de avance o controles cibernéticos, y

supervisan el recorrido de los procesos organizacionales antes de que
directivo o de acaben, para tener tiempo de tomar medidas o forzar un cambio de ruta.
Estos controles sólo dan resultado si se posee una retroalimentación
dirección. adecuada.

Control a • Este control se lleva a cabo a lo largo del proceso empresarial, es decir, a la
par que están transcurriendo, de la mano de directivos o del propio
corriente. personal operario.

• Se llevan a cabo una vez finalizada la acción productiva y se dan de manera

Control retrospectiva, evaluando todo el recorrido y extrayendo las conclusiones
pertinentes de lo que salió bien y lo que no tanto. Luego se recoge un
posterior. informe que sirve para futuras gestiones y para recompensar o alentar a
los trabajadores.