MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Mecanismos reconocidos por la ley para

solucionar conflictos, implican inmediación y
negociación. Herramientas a través de las
cuales las personas plenamente CAPACES, que
se encuentran envueltas en una controversia,
pueden solucionarla sin la intervención de un
Juez. Son una opción para resolver conflictos de
una manera ágil, eficiente y eficaz con plenos
efectos legales.
Sentido amplio: Son aquellas atribuciones
alternativas al sistema judicial oficial, que
permite la solución privada de los conflictos.

Sentido restringido: Aquellos procedimientos

que buscan la solución a los conflictos entre las
partes, ya sea de manera directa o mediante la
intervención de un tercero imparcial.
 EL CONFLICTO
Qué es un Conflicto ? divergencia, falta de acuerdo,
diversidad de intereses, etc. Nos da la opción para
buscar solucionarlos.
Formas de solucionar un conflicto:
MASC: Ambas partes reconocen que hay un conflicto.
VIOLENCIA
NADA
JUEZ
 VENTAJAS DE LOS MASC
• Confidencialidad de las actas.
• Mayor celeridad.
• Experiencia, especialización.
• Economía de tiempo, procesos y dinero. Si no
se escribe el laudo en el término establecido
en la ley habrá una nulidad del mismo(6
meses prorrogables).
 CARACTERISTICAS DE LOS MASC

 Los operadores no hacen parte de la justicia

ordinaria, pero en algunos casos sí tienen
que estar inscritos en la Cámara de Comercio
(árbitros y conciliadores).
 Los procedimientos son más flexibles,
rápidos y de menores costos que los procesos
judiciales (salvo los arbitrajes).
 CARACTERISTICAS DE LOS MASC
 Los actos realizados dentro de estos procesos
no se imponen por fuerza coactiva del
Estado. Principio de la autonomía de la
voluntad de las partes.
 En el arbitraje los árbitros disponen como
llevar el proceso, en la conciliación son las
partes las que disponen como llevarlo.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
Fundamento Constitucional “Art. 116 CN: Los
particulares pueden ser investidos
transitoriamente de la función de administrar
justicia en la condición de jurados en las causas
criminales, conciliadores o en la de árbitros
habilitados por las partes para proferir fallos
en derecho o en equidad, en los términos que
determine la ley ”.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

El Conciliador es un tercero neutral, en su

facultad de administrar justicia solo suscribe el
acta de conciliación y le da validez al
documento con su firma, pero más allá no
administra justicia como sí lo hacen los
árbitros.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

C 378 de 2008: “..la justicia arbitral es un MASC

que supone el ejercicio de la función
jurisdiccional por particulares, tiene naturaleza
procesal, es de carácter transitorio y temporal,
profiere fallos en derecho o en equidad, se
desarrolla en los términos que señala la ley…”
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
Art. 228 CN: “La Administración de Justicia es
una función pública. Sus decisiones son
independientes, las actuaciones serán públicas
y permanentes.”
Art. 229 CN: “Derecho a acceder a la
administración de justicia de toda persona. La
ley indicará en qué casos podrá hacerlo sin la
representación de abogado”.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
Decreto 2279 de 1989. Se empezó a hablar de
los centros de arbitraje y conciliación y del
proceso arbitral. (Derogado)
Ley 23 de 1991. Creó mecanismos para la
descongestión de despachos judiciales.
Conciliación laboral obligatoria. “La mamá de la
conciliación”.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

Dto. 2651 de 1991. Se expidió con una vigencia

temporal de 2 años, pero que se terminó
aplicando por 4 años. Para la descongestión de
despachos judiciales. (Derogado)
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
Ley 80 de 1993. Establece que las entidades
estatales y los contratistas tienen la posibilidad
de utilizar MASC (conciliación, amigable
composición y arbitraje) para solucionar las
controversias. Esto después de que se había
limitado el campo de acción de los
conciliadores; conciliación contenciosa
administrativa.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

Ley 446 de 1998. Se habló de MASC, facultó al

gobierno a establecer un Estatuto en donde se
compilaran normas vigentes. Hoy no se tiene
en cuenta porque el nuevo Estatuto derogó
varias de sus normas.
MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

Dto. 1818 de 1998. Estatuto de MASC.

(Derogado)

Ley 497 de 1999. Por la cual se crean jueces de

paz; poco desarrollo en Colombia.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

Ley 640 de 2001. Determina cómo se deben

introducir las actas y constancias, crea
obligaciones a los centro de conciliación, habla
de la conciliación extrajudicial en lo
contencioso administrativa.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

Ley 270 de 1996. Se estableció el principio de

administración de justicia y acceso a la justicia.
Y se estableció que la ley puede establecer
mecanismos diferentes al proceso judicial para
solucionar conflictos.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
Ley 1285 de 2009 : Habla del ejercicio de la función
jurisdiccional por otras autoridades y por
particulares; los particulares podrán acordar reglas
a seguir, directamente o por referencia a la de un
Centro de Arbitraje, respetando en todo caso los
principios Constitucionales que integran el debido
proceso.  Generó controversia el hecho de que
los particulares puedan establecer cómo llevar el
proceso
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO

Ley 164 de 2012. Discusión: El acta de

conciliación contiene alguna obligación que se
tiene que elevar a escritura pública. Se decidió
que el acta de conciliación no tiene que
elevarse a escritura pública en la ley 164 de
2012.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
• Dto. 1829 de 2013. Habló de la celeridad en
los centros de conciliación, de la
participación de la comunidad. Estableció las
tarifas de conciliación y de arbitraje. Los
requisitos para montar centros de
conciliación y arbitraje (autorización del
Ministerio de Justicia). Reguló el uso de
medios electrónicos en arbitraje y
conciliación.
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
Principios generales del Dto. 1829 DE 2013 :
• Celeridad (actuaciones sin dilaciones).
• Idoneidad (los conciliadores deben estar
capacitados en MASC).
• Operadores especializados.
• Participación (los Centros deben generar
espacios de participación de la comunidad).
 MARCO CONSTITUCIONAL Y NORMATIVO
• Responsabilidad social (ofrecimiento por
parte de los Centros de servicios gratuitos a
estratos bajos).

• Gratuidad de los Centros de Conciliación de

los Consultorios Jurídicos
 PRINCIPIOS DE LA CONCILIACIÓN
Autonomía de la voluntad de las partes: Pueden
elegir al conciliador y aceptar o no las
propuestas de arreglo.

Informalidad: Las actuaciones de los

conciliadores se caracterizan por el mínimo de
formalismos.
 CREACIÓN DE CENTROS DE CONCILIACIÓN
• Entidades sin Animo de Lucro.
• Entidades Públicas.
• Consultorios Jurídicos: -Facultades de
derecho-.
Necesitan autorización del Ministerio de
Justicia y del Derecho.
 CREACIÓN DE CENTROS DE ARBITRAJE
• Entidades sin ánimo de lucro.
• Consultorios jurídicos-Facultades de derecho.
• Necesitan autorización del Ministerio de
Justicia y del Derecho.
• Se ofrecerán jornadas gratuitas mínimo 1 vez
al año en conciliación, arbitraje y amigable
composición.
 CREACIÓN DE CENTROS DE ARBITRAJE

Uso de medios electrónicos: se permite su uso

dentro del trámite arbitral para notificación de
providencias, presentación de memoriales,
remisión de comunicaciones, traslado, y en
general cualquier actuación.
 CLASIFICACIÓN DE LOS MASC
Autocompositivos: Las partes directamente
resuelven las controversias, así tengan un
tercero que los ayude.
• Negociación.
• Conciliación.
• Transacción, arreglo directo.
• Defensor del cliente.
 CLASIFICACIÓN DE LOS MASC
Heterocompositivos: Las partes facultan a un
tercero para que resuelva el conflicto.

• Amigable composición.
• Jueces de Paz.
• Arbitraje.
 CLASIFICACIÓN DE LOS MASC
Voluntario: Depende de la actividad de las
partes. La mediación, la negociación y el
arbitraje son voluntarios, en tanto que la
voluntariedad de la conciliación extrajudicial
esta limitada a la decisión unilateral de la parte
citada de asistir o no a la audiencia.
Legal: La ley define.
CLASIFICACIÓN DE LOS MASC

DIRECTOS
 CLASIFICACIÓN DE LOS MASC
Negociación: Hay una participación directa de
los interesados, hay voluntad de las partes,
juegos de poder, y es un paso previo para otros
mecanismos.

Transacción: Debe haber un conflicto, un ánimo

de solucionarlo, se hacen concesiones
recíprocas, hay un contrato previo.
 CLASIFICACIÓN DE LOS MASC

Conciliación: Hay un acuerdo voluntario. Acta

de conciliación hace tránsito a cosa juzgada.

Mediación: Muy similar a la conciliación, pero

el rol del tercero está muy limitado sólo puede
hacer propuestas.
CLASIFICACIÓN DE LOS MASC

INDIRECTOS
 CLASIFICACIÓN DE LOS MASC

Arbitraje: Se delega en el árbitro la solución de

la controversia. El valor legal dado al resultado
es igual al de una sentencia y el trámite es
parecido al de la justicia ordinaria.
 CLASIFICACIÓN DE LOS MASC
Amigable composición: Es un contrato con
efectos de transacción, a través del cual se
delega a un tercero escogido por las partes la
solución del conflicto.

Juez de Paz.

Justicia Ordinaria.
 NEGOCIACIÓN
Es el proceso de buscar la aceptación de ideas,
propósitos o intereses, buscando el mejor
resultado posible, de tal modo que las partes
involucradas terminen la negociación
conscientes de que fueron oídas, de que
tuvieron oportunidad de presentar toda su
argumentación y que el producto final será
mayor que la suma de las contribuciones
individuales.
 NEGOCIACIÓN
Hay una participación directa de las partes,
juegos de poder y es un paso previo a otros
mecanismos.

La resolución de la negociación es la firma de

un contrato.
 TRANSACCIÓN
Es un contrato. Hay una relación controvertida
o dudosa y un ánimo para solucionarla, se
hacen recíprocas concesiones, es un contrato
con entidad propia. Es un contrato bilateral,
oneroso, consensual, conmutativo, principal,
nominativo, “intuito personae”. Efectos: cosa
juzgada, consecuencias sustanciales y
procesales.
 CONCILIACIÓN

Mecanismo de solución de conflictos, a través

del cual dos o más personas gestionan por sí
mismas la solución de sus diferencias, con la
ayuda de un tercero neutral y calificado,
conciliador.
 CONCILIACIÓN
Materias conciliables: todos los asuntos
susceptibles de transacción, desistimiento y
aquellos que expresamente determine la ley.
Se formaliza por escrito (acta de conciliación).

El acta de acuerdo tiene efectos de cosa

juzgada, y el acta presta mérito ejecutivo.
 CONCILIACIÓN

Conciliación judicial: obligatorio acudir y surtir

la etapa, el juez es conciliador, el juez propone,
es dentro del proceso, hay participación del
abogado.
 CONCILIACIÓN

Conciliación Extrajudicial: es voluntaria, hay un

conciliador experto que actúa como facilitador,
es fuera del proceso (previo a), no se requiere
participación de abogados. Se divide en EN
DERECHO (conciliador debe ser abogado), EN
EQUIDAD (los conciliadores no son abogados).
 CONCILIACIÓN

El acta hace tránsito a cosa juzgada y presta

mérito ejecutivo siempre que el acta reúna
todos los requisitos. La conciliación es requisito
de procedibilidad en asuntos civiles,
contencioso administrativo, laboral y de
familia.
 AMIGABLE COMPOSICIÓN
La amigable composición es un mecanismo
alternativo de solución de conflictos, por medio del
cual, dos o más particulares, un particular y una o
más entidades públicas, o varias entidades públicas,
o quien desempeñe funciones administrativas,
delegan en un tercero, denominado amigable
componedor, la facultad de definir, con fuerza
vinculante para las partes, una controversia
contractual de libre disposición. El amigable
componedor podrá ser singular o plural.
 AMIGABLE COMPOSICIÓN
La amigable composición podrá acordarse mediante
cláusula contractual o contrato independiente.
Mecanismo por medio del cual dos o más particulares
delegan en un tercero para que resuelva una controversia
contractual de libre disposición. Obrará como mandatario
de las partes el amigable componedor y en su decisión
podrá precisar el alcance o forma de cumplimiento de las
obligaciones derivadas de un negocio jurídico, determina la
existencia o no de un incumplimiento contractual y decidir
sobre conflictos de responsabilidad suscitados. Puede ser
EN DERECHO o EN EQUIDAD, o TÉCNICA.
 JUECES DE PAZ
Es una figura por medio de la cual las partes
involucradas en un conflicto buscan la solución
al mismo con la colaboración de un tercero
llamado juez de paz.
Busca el tratamiento pacífico de los conflictos.
No tiene mucho desarrollo en Colombia.
Fallos en equidad.
ARBITRAJE
 ARBITRAJE

Mecanismo mediante el cual las partes

defieren a los árbitros la solución de una
controversia relativa a asuntos de libre
disposición o aquellos que la ley autorice,
siempre y cuando se dé cumplimiento al
principio de habilitación de las partes.
 ARBITRAJE

Mecanismo Alternativo de Solución de

Conflictos mediante el cual las partes defieren
a árbitros la solución de una o más
controversias, de conformidad con la ley.
 ARBITRAJE

Árbitro: Particular habilitado por las partes para

administrar justicia transitoriamente.

Secretario: Abogado designado por los árbitros

o por el Centro de Arbitraje para ejercer una
función de apoyo a la gestión del tribunal.
 ARBITRAJE

Pacto Arbitral: Negocio jurídico por virtud del

cual las partes someten o se comprometen a
someter a arbitraje controversias que hayan
surgido o puedan surgir entre ellas. El pacto
arbitral puede consistir en un compromiso o en
una cláusula compromisoria.
 ARBITRAJE

Cláusula Compromisoria: Pacto contenido en un

contrato o en documento anexo a él, en virtud
del cual los contratantes acuerdan someter las
eventuales diferencias que puedan surgir con
ocasión del mismo, a la decisión de un Tribunal
Arbitral.
 ARBITRAJE

Compromiso o contrato de compromiso:

Negocio jurídico, por medio del cual las partes
involucradas en un conflicto presente y
determinado, convienen por escrito resolverlo
a través de un Tribunal Arbitral.
 ARBITRAJE

NUEVO ESTATUTO DE
ARBITRAJE - LEY 1563 DE
2012
 ARBITRAJE
Laudo:
• En derecho. Observar las normas del derecho
positivo existente.
• En equidad.
• Técnico. Se requieren unos especiales
conocimientos sobre un área determinada.
 ARBITRAJE
Procedimiento:
• Ad Hoc. Las partes lo determinan.
• Institucional. Es institucional si es
administrado por un centro de arbitraje.
• Las partes deciden cuál elegir; a falta de
acuerdo respecto de su naturaleza y cuando
en el pacto las partes guarden silencio, se
adoptará el institucional.
 ARBITRAJE
Cuantía:
• Mayor: más de 400 smlmv.
• Menor: menos de 400 smlmv.
Partes:
• Privadas.
• Estatal: laudo en derecho y procedimiento
institucional.
 ARBITRAJE
Árbitros:
• Colombiano
• No haber sido condenado por sentencia judicial a pena
privativa de la libertad
• No estar inhabilitado para ejercer cargos públicos
• Designación de los árbitros:
• Por las partes conjuntamente.
• Delegación en un centro de arbitraje o un tercero, total o
parcialmente. Se hace mediante sorteo en el centro de
arbitraje la selección del árbitro.
• El juez civil del circuito lo escoge a falta de las anteriores.
 ARBITRAJE
Se pueden reemplazar los árbitros:
• De común acuerdo antes de la audiencia de instalación.
• Por impedimentos y recusación, previos o causal
sobreviniente.
• Por no concurrir a la audiencia de instalación sin excusa
justificada.
• Por salvamento de voto, declaración de competencia.
• Inasistencia a audiencias sin justificación
• Por muerte, inhabilidad o incompatibilidad.
 ARBITRAJE

Deber de información: Árbitro y secretario

tienen la obligación de declarar si coincide o ha
coincidido con alguna de las partes o sus
apoderados en otros procesos arbitrales o
judiciales, o si hay vínculos de amistad o
parentesco. (Conflictos de interés)
 ARBITRAJE
Secretario:
• Debe ser abogado
Inhabilidades:
• No podrá ser cónyuge o compañero permanente, ni
tener relación contractual, de subordinación o
dependencia, de parentesco hasta cuarto grado de
consanguinidad o civil o segundo de afinidad, con
ninguno de los árbitros.
• El secretario deberá ser escogido de la lista del centro
en la que se adelante el procedimiento arbitral.
 ARBITRAJE
Duración del trámite: 6 meses contados a partir
de la finalización de la primera audiencia de
trámite. Dentro de este término incluso debe
proferirse y notificarse la providencia que
resuelve la solicitud de aclaración, corrección o
adición del Laudo. Dicho término puede
prorrogarse una o más veces, siempre y cuando
no supere 6 meses.
 ARBITRAJE
Causales de suspensión del término:
• Por solicitud de las partes.
• Por la declaración de impedimento o
recusación de alguno de los árbitros (desde
que se presente hasta su resolución).
• Por inhabilidad, renuncia, relevo, o muerte
de alguno de los árbitros, hasta que se
provea su reemplazo.
 ARBITRAJE
Devolución de honorarios:
• Renuncia.
• Remoción por inasistencia.
• Prosperidad de la recusación.
• Falta de los deberes de información.
• Cese de funciones por expiración del término
del proceso sin haber proferido el laudo.
 ARBITRAJE

PROCEDIMIENTO
INSTITUCIONAL
ARBITRAJE
 ARBITRAJE

Integración del Tribunal por sorteo, audiencia o

por el juez. El árbitro tiene 5 días para aceptar
la designación, si no responde se entiende que
no acepta.
 ARBITRAJE
Ámbito:
• Nacional.
• Internacional.
Árbitros:
• Colombiano
• No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la
libertad
• No estar inhabilitado para ejercer cargos públicos
• Designación de los árbitros:
• Por las partes conjuntamente.
• Delegación en un centro de arbitraje o un tercero, total o parcialmente. Se
hace mediante sorteo en el centro de arbitraje la selección del árbitro.
• El juez civil del circuito lo escoge a falta de las anteriores.
 ARBITRAJE

El arbitraje es un Mecanismo Alternativo de Solución de Controversias

consagrado en la ley para resolver los conflictos que se derivan de las
relaciones contractuales. Estas diferencias son resueltas por un Tribunal de
Arbitramento conformado por uno o varios Arbitros (número impar)
mediante un fallo denominado Laudo Arbitral.

Los Arbitros son particulares investidos transitoriamente y para

determinados casos, de la función de administrar justicia, (Art. 116
Constitución Política), éstos pueden ser designados por las partes de común
acuerdo, o por la Cámara de Comercio, o por un tercero. El Tribunal de
Arbitramento está conformado por uno o varios árbitros (número impar).
 PACTO ARBITRAL
Pacto Arbitral: Negocio jurídico por virtud del cual las partes someten o se
comprometen a someter a arbitraje controversias que hayan surgido o puedan
surgir entre ellas. El pacto arbitral puede consistir en un compromiso o en una
cláusula compromisoria.

Cláusula Compromisoria: Pacto contenido en un contrato o en documento

anexo a él, en virtud del cual los contratantes acuerdan someter las eventuales
diferencias que puedan surgir con ocasión del mismo, a la decisión de un
Tribunal Arbitral.

Compromiso o Contrato de Compromiso: Negocio jurídico, por medio del cual

las partes involucradas en un conflicto presente y determinado, convienen por
escrito resolverlo a través de un Tribunal Arbitral.