PLIEGO DE BASES

Y CONDICIONES
DOCUMENTACION DE OBRAS 3
DEFINICION Y OBJETO DEL PLIEGO DE
BASES Y CONDICIONES
 El pliego, es el conjunto de cláusulas formuladas unilateralmente por el
licitante. En el se especifican el suministro, obra o servicio que se licita, las
condiciones a seguir en la preparación y ejecución del contrato y los
derechos y obligaciones de los oferentes y del futuro contratista.

 Es un documento que tiene particular importancia en la regulación de la

actividad contractual de la administración

 Es por tanto un instrumento de naturaleza jurídica que presupone la

existencia de un compromiso legal o contrato entre las partes

mencionadas.
EL PLIEGO DE BASE Y CONDICIONES
 Recoge las exigencias de índole técnica y legal que han de regir
la ejecución del proyecto.
 Adquiere su verdadera importancia durante la ejecución, ya que
vincula las relaciones entre propiedad y constructor, y debe
aportarse, junto con los planos, al contrato de obra.
 Es un documento vinculante en los contratos de obra.
 La documentación de obra responde a las preguntas ¿qué?,
¿cómo?, ¿cuándo?, ¿cuánto?, y ¿qué ocurre si no se cumple?. Los
planos responden a las dos primeras preguntas, y el pliego de
condiciones a las tres últimas.
EL PLIEGO DE BASE Y CONDICIONES

 No debe contradecir leyes ni normas, sino

complementarlas.
 No debe incluir el articulado de normas técnicas, sino
referirlas.
 Debe prever lo imprevisto. Cualquier omisión puede
generar conflictos en la obra.
TERMINOS
 COMITENTE: Es quien ( persona o empresa) encarga a otro el
gerenciamiento de la construcción.

 OFERENTE: Quien se presente respondiendo al llamado de una Licitación y

que cumpla con las exigencias del Pliego de Bases y Condiciones.

 ADJUDICATARIO: Es el Oferente que ha sido notificado por el Comitente

de la adjudicación de Contrato a su Oferta.

 CONTRATISTA: Es el adjudicatario con el que se ha firmado Contrato para

efectuar la prestación definida por el Pliego de Bases y Condiciones.
PARTES DE UN PLIEGO DE BASES Y
CONDICIONES
A) Pliego de cláusulas administrativas
 Disposiciones generales
 Disposiciones facultativas
 Disposiciones económicas
B) Pliego de condiciones técnicas particulares
 Prescripciones sobre los materiales
 Prescripciones en cuanto a la ejecución por unidad de obra
 Prescripciones sobre verificaciones en el edificio terminado
 INDICE

SECCIÓN II

PARTES DE UN PBC CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO ............................................................................................. 1

2.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ........................................................................................................1
2.1.1. Conocimiento de los Trabajos .......................................................................................................... 1
N° de Pág

2.1.2. Responsabilidad del Contratista ....................................................................................................... 1

2.1.3. Conservación de las Obras ............................................................................................................... 1

Pliego de clausulas administrativas.

2.1.4. Errores y Omisiones.......................................................................................................................... 2

A) 2.1.5. Cumplimiento de las Leyes y Normas............................................................................................... 2

2.1.6. Carácter Reservado de las Informaciones ........................................................................................ 3
2.1.7. Carteles y Publicidad......................................................................................................................... 3

 Se subdivide a su vez en tres subdocumentos: 2.1.8. Cesión y Subcontratación ................................................................................................................. 3

2.1.9. Limpieza de la Obra .......................................................................................................................... 4
2.2. OBLIGACIONES DEL COMITENTE ............................................................................................................4

A.1 Condiciones generales.

2.2.1. Entrega de la Documentación Contractual ....................................................................................... 4
2.2.2. Entrega del Terreno .......................................................................................................................... 4
2.2.3. Pago de las Obras ............................................................................................................................ 5

 En este apartado pueden desarrollarse puntos como:

2.3. OBLIGACIONES EMERGENTES DEL CONTRATO .................................................................................5
2.4. PLAN DE TRABAJOS Y CERTIFICACIÓN .................................................................................................5
2.5. PLANILLAS Y MEMORIA TÉCNICA.............................................................................................................6
2.6. RESPONSABILIDAD POR DAÑOS A TERCEROS ...................................................................................7

 - Naturaleza y objeto del Pliego. 2.7.

2.8.
CONSERVACIÓN DE LA VEGETACIÓN Y SUELO VEGETAL EXISTENTE ........................................7
ENSAYOS Y PRUEBAS .................................................................................................................................7
2.9. TRÁMITES Y GASTOS CONEXOS .............................................................................................................8

 - Descripción de la obra.
2.10. DE LA INICIACIÓN Y RITMO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS .............................................................8
2.11. DEMORA EN LA INICIACIÓN DE LAS OBRAS ..........................................................................................8
2.12. ENTREGA DE LA DOCUMENTACIÓN DE OBRA .....................................................................................9

 - Documentos que integrarán el contrato de obra.

2.13. TRABAJOS MAL EJECUTADOS..................................................................................................................9
2.14. TRABAJOS DE MAYOR VALOR ...................................................................................................................9
2.15. TRABAJOS NO ORDENADOS .....................................................................................................................9

A.2 Condiciones facultativas.

2.16. CONDICIONES Y REQUISITOS QUE DEBERÁ LLENAR EL PERSONAL DEL CONTRATISTA. ...10
2.17. MANTENIMIENTO DE LA DISCIPLINA .....................................................................................................11

 Describe y regula las relaciones entre la Contrata, la Propiedad y la Dirección

Facultativa derivada de la ejecución técnica de las obras.
 A.2.1 DELIMITACIÓN DE FUNCIONES DE LOS AGENTES INTERVINIENTES
 A.2.2 DE LAS OBLIGACIONES Y DERECHOS GENERALES DEL CONSTRUCTOR O CONTRATISTA
 A.2.3 RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE LA
 EDIFICACIÓN
 A.2.4. PRESCRIPCIONES GENERALES RELATIVAS A TRABAJOS, MATERIALES Y MEDIOS
AUXILIARES
PARTES DE UN PBC
A.3 Condiciones económicas.
 Regula las relaciones económicas entre Propiedad y Contrata, y la función de
control que ejerce la Dirección de Obra.
 A.3.1 PRINCIPIO GENERAL
 A.3.2 FIANZAS
 A.3.3 DE LOS PRECIOS
 A.3.4 OBRAS POR ADMINISTRACIÓN
 A.3.5 VALORACIÓN Y ABONO DE LOS TRABAJOS
 A.3.6 INDEMNIZACIONES MUTUAS
 A.3.7 VARIOS
PARTES DE UN PBC
B) Pliego de Condiciones Técnicas Particulares.

 Tiene a su vez tres partes: condiciones sobre los materiales, condiciones sobre la
ejecución y prescripciones en cuanto a verificaciones. En ocasiones las dos últimas
partes se redactan simultáneamente, es decir, se explica cómo debe ejecutarse una
unidad de obra y seguidamente los controles de verificación de dicha unidad.
 Debe estar adecuado a la normativa vigente.
 Debe estructurarse siguiendo el organigrama técnico del proyecto y el orden lógico
de intervención de cada uno de los oficios.
PARTES DE UN PBC
Un ejemplo de esta estructura puede ser el siguiente:
 1. Movimiento de tierras:
 Preparación del terreno
 Replanteo y nivelación.
 Preparación de los trabajos.
 Sondeo y catas en el terreno.
 Relleno y compactación. Calidad de los materiales.
 Apertura de zanjas y pozos.
 Trabajos de entibación y agotamiento.
 Demoliciones, voladuras.
 Mediciones y valoración.
PARTES DE UN PBC
2. Obras de saneamiento.
 Reconocimiento del terreno y fijación de pendiente.
 Tuberías (materiales, uniones, ...)
 Solera y anillado de canalizaciones.
 Relleno y nivel de compactación.
 Arquetas de registro. Materiales, dimensiones y ejecución.
 Medición y valoración.
3. Cimentaciones.
 Resistencia del terreno y coeficientes de seguridad.
 Cimentaciones adecuadas al terreno.
 Cimentaciones ordinarias.
 Hormigones (fabricación, encofrado y cimbras, desencofrado, vibrado y puesta en
obra, ensayos y controles, ...)
 Cimentaciones especiales.
 Acero para armaduras (características, resistencia, soldabilidad, ensayos y
 control, ...)
 Medición y valoración.
PARTES DE UN PBC
4. Estructuras.
 Estructura metálica (calidad aceros, preparación y montaje, protección del
 material, limpieza e imprimación, ensayos de control, etc.)
 Hormigón armado
 Otra estructuras (mampostería, fábrica, prefabricados, ...)
 Medición y valoración.
5. Albañilería.
 Materiales, morteros, yesos, etc.
 Ejecución y acabados.
 Fábrica: dimensiones, calidad, tipo, ladrillos, etc.
 Tabiquería.
 Obras complementarias.
 Medición y valoración.
6. Soleras y solados.
 Soleras de hormigón.
 Chapados de azulejos.
 Solados.
 Otros aplacados.
 Medición y valoración.
PARTES DE UN PBC
7. Cerrajería y carpintería metálica.
 Materiales, normas, dimensiones, estanqueidad.
 Pinturas y sistemas de protección.
 Herrajes.
 Control medición y valoración.
8. Carpintería de madera.
 Materiales, preparación de marcos y colocación.
 Rev. 200910 -22-
 Calidad de maderas nobles
 Pinturas, lijado y pulimentado.
 Medición y valoración.
9. Cubiertas.
 Cubierta de teja o pizarra. Materiales, colocación.
 Formación de pendientes.
 Impermeabilización de cubiertas.
 Cubiertas de fibrocemento o metálicas. Acabado superficial. Sistemas de
 colocación y sujección. Estanqueidad.
 Canalones y bajantes. Sujección. Pendientes.
 Medición y valoración.
PARTES DE UN PBC
10. Aislamientos
 Aislamiento acústico.
 Aislamiento contra vibraciones.
 Aislamiento térmico.
 Protecciones antihumedad.
 Medición y valoración.
11.Vidriería.
 Materiales, calidad, resistencia, ...
 Transporte y almacenamiento en obra.
 Colocación y estanqueidad.
 Medición y valoración.
12. Instalaciones eléctricas y de alumbrado.
 Condiciones generales.
 Materiales, canalizaciones, conductores.
 Normativa.
 Sistemas de protección. Cuadros de control y mando.
 Lámparas y luminarias.
 Tomas de tierra y pararrayos.
 Subestacion transformadora.
 Medición y valoración.
PARTES DE UN PBC
13. Instalaciones de fontanería y saneamiento.
 Materiales.
 Ejecución de las instalaciones.
 Instalaciones de agua caliente.
 Medición y valoración de las obras.
14. Instalaciones de gas, vapor y aire comprimido.
 Materiales, tuberías, valvulería, sistemas de seguridad.
 Depósitos de combustible (obra civil incluída).
 Calderas, compresores, protección, montaje, ...
 Pruebas de estanqueidad.
 Almacenamiento de otros combustibles.
 Mediciones y valoración.
15. Maquinaria.
 Recepción y almacenamiento.
 Condiciones de ejecución y montaje.
 Seguridad.
 Condiciones de puesta en marcha.
 Mediciones y valoración.
PARTES DE UN PBC
16. Instalaciones y equipos de protección contra incendios.
 Características de la instalación y condiciones del proyecto.
 Número de extintores, colocación, contenido, ...
 Otras instalaciones.
 Pruebas y puesta en marcha.
 Medición y valoración.
17. Otras instalaciones.
 Instalaciones de acondicionamiento de aire, aislamiento, estanqueidad,
 mediciones y valoración.
 Instalaciones de automatización.
 Instalaciones de ventilación.
 Instalaciones de depuración.
 Instalaciones de transporte.
 ──────────────────────────────────────────────────────────────────
CONSTRUCCION DE 115 VIVIENDAS UNIFAMILIARES E
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EN LOS DISTRITOS

PARTES DE UN PBC
DE VILLA FLORIDA Y SANTA MARÍA DE FE DEL DPTO. DE MISIONES

INDICE

SECCIÓN IV
4.1 INTRODUCCION ............................................................................................................................. 1

B.1 Condiciones de los Materiales.

4.2 MOVILIZACION E INSTALACION ................................................................................................... 1
4.2.1. Descripción .................................................................................................................................... 1
4.2.2. Cartel de Obra ............................................................................................................................... 2
4.2.3. Trabajos Preliminares .................................................................................................................... 3
4.2.4. Servicios a Cargo del Contratista .................................................................................................. 9

 Se describen exhaustivamente las condiciones que deben cumplir todos

4.3 MATERIALES ................................................................................................................................. 14
4.3.1. Alcance ........................................................................................................................................ 14
4.3.2. Cemento ...................................................................................................................................... 15
4.3.3. Cal................................................................................................................................................ 15

los materiales que intervienen en la obra.

4.3.4. Arena ........................................................................................................................................... 16
4.3.5. Agua............................................................................................................................................. 16
4.3.6. Piedra Triturada ........................................................................................................................... 16
4.3.7. Cascotes de Ladrillos .................................................................................................................. 16
4.3.8. Ladrillos Comunes ....................................................................................................................... 17
4.3.9. Tejas de Cerámica Tipo Colonial ................................................................................................. 17

 Condiciones generales
4.3.10. Tejuelón ....................................................................................................................................... 18
4.3.11. Asfalto .......................................................................................................................................... 18
4.4 MORTEROS ................................................................................................................................... 19
4.4.1. Elaboración .................................................................................................................................. 19
4.4.2. Tipos de Morteros ........................................................................................................................ 19

 Condiciones que han de cumplir los materiales

4.5 CIMIENTOS.................................................................................................................................... 21
4.5.1. Alcance ........................................................................................................................................ 21
4.5.2. Sondeos ....................................................................................................................................... 22
4.5.3. Tipos de Cimentación .................................................................................................................. 22
4.5.4. Cimentación de Dados de Hº con viga encadenada ................................................................... 22
4.5.5. Relleno y compactación manual de tierra - h prom. 0.20 m ....................................................... 23

B.2 Condiciones sobre la ejecución y control de calidad.

4.5.6. Huecos y Canalizaciones............................................................................................................. 23
4.6 PAREDES ...................................................................................................................................... 23
4.6.1. Generalidades.............................................................................................................................. 23
4.6.2. De Nivelación de 0,15; 0,30 ......................................................................................................... 25
4.6.3. De Elevación de Ladrillos Comunes ............................................................................................ 25

 Ejecución.
4.6.4. Envarillado de muros a altura de antepecho ............................................................................... 26
4.6.5. Envarillado de muros sobre aberturas ......................................................................................... 26
4.7 AISLACION HIDROFUGA............................................................................................................. 26
4.7.1. Alcance ........................................................................................................................................ 26
4.7.2. Horizontal para Muros .................................................................................................................. 27
4.8 TECHO ........................................................................................................................................... 27

 Control de calidad.
4.8.1. Alcance ........................................................................................................................................ 27
4.8.2. Estructura de Hormigón Armado ................................................................................................. 27
4.8.3. Cubierta de Tejas Coloniales ....................................................................................................... 29
4.8.4. Aislación Térmica e Hidrófuga ..................................................................................................... 30
4.8.5. Laterales del Techo ..................................................................................................................... 30

 Medición y valoración.
4.8.6. Desagüe de los Techos ............................................................................................................... 30
4.9 REVOQUES ................................................................................................................................... 31
4.9.1. Generalidades.............................................................................................................................. 31
4.9.2. Prescripciones Generales ............................................................................................................ 31
4.9.3. De Paredes a una Capa .............................................................................................................. 31
4.9.4. De Paredes; Filtrado .................................................................................................................... 32
4.9.5. Exterior de Paredes con Hidrófugo .............................................................................................. 32
4.9.6. Fajas de Terminación .................................................................................................................. 32
MODALIDADES DE CONTRATACION
 LICITACION PUBLICA ( Nacional o Internacional)
 CONCURSO DE PRECIOS
 CONCURSO LIMITADO DE PRECIOS
 CONTRATACION DIRECTA
PARTES DEL PLIEGO DE BASES Y
CONDICIONES (EBY)
 INSTRUCCIONES AL OFERENTE
 CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
 CONDICIONES PARTICULARES
 ESPECIFICACIONES TECNICAS
 FORMULARIO DE LA OFERTA
 ANEXOS
 PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA ACTUAL
2 Pliego de 3 Publicación
Requisición Bases y Llamado
1
Condiciones Licitación 4

5 Solicitud de 5
COMITENTE documentos
OFERENTE
6 Venta
6
Documentos
de licitación
7 7
Período de
8 consulta 8
CONTRATISTA
10 Respuestas 9 14
9 Consultas

13 Ejecución
Entrega de
ofertas 15
11 12
Adjudicación Período de
Evaluación
Apertura de y firma Garantía
de ofertas contrato
Ofertas
 PROCESO DE CONCURSO DE PRECIOS ACTUAL
2 Pliego de 3 Publicación
Requisición Bases y Llamado
Condiciones Concurso 4
1 5
COMITENTE Solicitud de 5
documentos
OFERENTE
6 6
Documentos
de Concurso
7 7

Entrega de
CONTRATISTA
Ofertas
11
8

10 Ejecución

9 12
Adjudicación
Evaluación
y firma Período de
de ofertas
contrato Garantía
 PROCESO DE CONTRATACIONES DIRECTAS
ACTUAL
OFERENTE

Requisición
2 Especificaciones

COMITENTE
4
3
1 4
Invitación a por lo 4
menos 3

5 5
CONTRATISTA
Entrega de por lo
6 menos 3 Ofertas 9

7
Evaluación Adjudicación
Ejecución
de ofertas y firma contrato