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HUARAZ ANCASH
FOR EVALUACION DE PROYECTOS MINEROS
DEFINICIÓN.-
Es un conjunto de actividades destinadas a la producción de bienes y/o servicios,
como también aumentar la capacidad de los medios existentes, con el fin de
obtener en un período futuro, mayores beneficios de los que se tienen
actualmente. Estas actividades van desde la intención o pensamiento de ejecutar
hasta el término de su ejecución y puesta en operación normal.
Debemos indicar que la mayoría de los pequeños productores mineros no
realizan estudios de Pre-factibilidad por no tener medios económicos suficientes.
Para un proyecto minero es indispensable dos aspectos:
- Reservas de mineral que permiten la inversión
- Financiamiento con el cual se ejecuta el proyecto
EVALUACION DE PROYECTOS.-
El proceso de evaluación consiste en emitir un juicio sobre la bondad o
conveniencia de una idea o proposición; para ello es necesario definir
previamente el o los objetivos perseguidos. La evaluación resulta más
interesante cuando hay objetivos en conflicto como `por ejemplo: minimizar el
costo y maximizar la seguridad en la actividad minera
La Evaluación de Proyectos es medir su valor, para lo cual se necesario
comparar los beneficios y costos del proyecto con la finalidad de optar por su
implementación, postergación o rechazo. Aceptar: VAN > 0; TIR> i (Tasa
bancaria); B/C >1. Postergar: VAN = 0, TIR = i, B/C = 1 (Está en equilibrio), se
rechaza: VAN<1, TIR< i, B/C < 1.
OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN.-
El objetivo fundamental de la evaluación es contribuir a que los recursos
financieros disponibles sean asignados en forma racional y eficiente; Este
equivale a decir de un grupo de alternativas de inversión, se escogerán aquellos
que rinden los máximos beneficios y que además minimice el costo unitario de
producción.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN.-
La importancia de la evaluación de proyectos como proceso técnico radica que
en cada etapa de su preparación, indistintamente hasta terminar el estudio de
factibilidad nos permite tomar decisiones económicas o sociales e implementar
una nueva actividad de producción de bienes y servicios.
Para el inversionista privado la evaluación es importante en la medida que le dé
certeza y confianza empresarial a fin de llevar adelante sus objetivos hasta
transformarlos en metas, por el principio de rentabilidad.
Para el estado, ente ejecutor de proyectos públicos, generalmente de servicios,
la importancia de la evaluación radica en el criterio mismo, cuyo enfoque
pretende medir el valor del proyecto para un segmento de la sociedad que
puede ser una nación, región, sub-región, localidad.
BENEFICIOS NETOS
0
1 n
Inversión
Social
Evaluación Económica
Financiera
Desde el punto de
vista del Banco o
de Financista
CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE
INVERSIÓN PÚBLICA
POST
PRE – INVERSIÓN INVERSIÓN
INVERSIÓN
aprobado Declaración de
Registrado en Viabilidad
el Banco de
Proyectos
aprobado motorizado motorizado
PIP Viables en
el Banco de
Rechazado Rechazado Rechazado Proyectos
NIVEL DE ESTUDIO VERSUS COSTO DEL ESTUDIO
COSTO
C1
PERFIL
NIVELES DE
ESTUDIO
NIVEL DE ESTUDIO VERSUS RIESGO
RIESGO
R1
R2
R3
PERFIL
NIVE L DE
ESTUDIO
NUEVOS CONCEPTOS EN LA EVALUACION DE PROYECTOS MINEROS
TRADICIONAL
(PERIODO OPERATIVO DEL PROYECTO)
VENTAS ANUALES
0 1 n
COSTOS Y GASTOS ANUALES DE OPERACION
INVERSIONES
NUEVOS CONCEPTOS
PERIODO OPERATIVO DEL PROYECTO PERIODO CIERRE
VENTAS ANUALES
0 1 n
COSTOS Y GASTOS ANUALES DE OPERACION
INVERSIONES
CARACTERÍSTICAS DE LAS
INVERSIONES MINERAS
1. INTENSIVAS EN CAPITAL
3. ALTO RIESGO
- Riesgo geológico
- Riesgo tecnológico
- Riesgo económico (precios)
- Riesgo político
4. RECURSOS NO RENOVABLES
DECISIONES DE INVERSIÓN
Analizar:
1. RENTABILIDAD DE LA INVERSIÓN
2. RIESGO DE LA INVERSIÓN
3. HORIZONTE DE LA INVERSIÓN
4. GENERACIÓN DE LIQUIDEZ
5. DIVERSIFICACIÓN
VIABILIDAD DE LOS PROYECTOS
MINEROS
1) VIABILIDAD LEGAL
2) VIABILIDAD TÉCNICA
3) VIABILIDAD COMERCIAL
4) VIABILIDAD AMBIENTAL
5) VIABILIDAD SOCIAL
6) VIABILIDAD ORGANIZACIONAL
7) VIABILIDAD FINANCIERA
8) VIABILIDAD ECONÓMICA
VARIABLES DE UN PROYECTO MINERO
2) VARIABLES OPERATIVAS
- Ingresos del proyecto
- Costos del proyecto
- Vida útil del proyecto
3) VARIABLES FINANCIERAS
- Tasa de descuento del proyecto
PROCESO DE EVALUACIÓN.-
Es un conjunto de actividades de carácter técnico cuyo procedimiento metódico
permite realizar una evaluación en forma ordenada sistemática y secuencial.
Cabe señalar que el proceso de evaluación no es regla, sino más es bien es
un procedimiento de orden práctico-teórico para descartar un proyecto antes de
incurrir en costos mayores, ya que los elementos participantes en cada fase
van a ser determinantes para la toma de decisiones económicas o sociales y
continuar con etapas posteriores.
ETAPAS DE LA EVALUACIÓN.-
El propósito de evaluar un proyecto por etapas es el de estimar su viabilidad
antes de incurrir en mayores gastos. Este proceso nos permite practicar la
evaluación a través de aproximaciones sucesivas en forma sistemática y bajo
criterios diferentes. La evaluación de proyectos por etapas sigue esquema de dos
niveles: Primero para evaluar un estudio preliminar y segundo para evaluar un
estudio de factibilidad.
- Evaluación Preliminar: Es un primer nivel de actividades evaluativas cuya
medición de valores nos permite sustentar una alternativa viable con un
mínimo de recursos financieros y descartar proyectos no viables sin necesidad
de ir a etapas posteriores. En el caso de aceptarlo como alternativa viable, se
aprueba para continuar con el estudio de factibilidad para su posterior
evaluación en el segundo nivel.
Es de mencionar que en el sector público no se aplica la evaluación preliminar
como un proceso técnico y sistemático sino como un análisis sin criterio definido
sobre rentabilidad.
Evaluación Definitiva.-
Es un segundo nivel de evaluación con carácter decisivo para obtener la
alternativa óptima de inversión que, previo análisis de los beneficios y costos;
variables técnicas, económicos y financieras; formación de criterios y uso de
indicadores serán considerado para determinar las ventajas y desventajas del
proyecto.
TIPOS DE EVALUACIÓN.-
En materia de evaluación de proyectos, existen tantos tipos de evaluación como
puntos de vista existen en el ejecutor, de ver plasmado sus objetivos mediante la
toma de decisiones de la inversión. La diferencia entre unas y otras, está en el
criterio técnico y el uso de indicadores económicos y sociales en forma particular;
siendo diferentes los resultados de la evaluación. Por estas razones las decisiones
son diametralmente opuestas la una de la otra. A continuación presentamos tres
tipos de evaluación más conocidos:
Evaluación Privada.- Conocida como evaluación empresarial, correspondiente al
punto de vista de la empresa y sus inversionistas, quienes efectúan las
contribuciones de recursos financieros en calidad de aportes necesarios para la
realización del proyecto. Los criterios e indicadores usados en las evaluaciones,
“VAN, TIR, B/C, y por tanto, se desarrolla con precios de mercado. Esta evaluación
se realiza por lo general desde el punto de vista económico y financiero.
Evaluación Pública.- Conocida como la Evaluación Nacional, es aquello que
tiene que ver con proyectos del Estado; como tal, es la Administración Pública la
que participa de los beneficios que genera y los costos requeridos (Empresa
Pública). En caso de proyectos de servicios es el Estado el que asume la
responsabilidad de la conveniencia o no conveniencia de su ejecución, en este
caso, la colectividad es participe de los beneficios generados y los costos
incurridos, por tanto, se ve afectado por los efectos indirectos ya sean estos
aceptables o indeseables
Evaluación Social.- Este tipo de evaluación tiene por objeto medir el valor del
proyecto para la Sociedad; es decir, que la colectividad organizada recibe
beneficios e incurre en la participación de los costos.
Los cálculos de este tipo de proyectos se realizan a “precios sociales” para lo cual
se utilizan los precios de mercado corregidos.