Derecho

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Tema: LEY DE LA CARRERA JUDICIAL

Docente: Mag. Elmer Fernando ÑAUPARI ALVARO
Periodo académico: 2019-1B

Escuela Profesional
DERECHO Semestre: 1
Unidad: 5
PRINCIPIOS RECTORES DE LA CARRERA JUDICIAL
 Independencia e imparcialidad de la función

jurisdiccional
 Permanencia e inamovilidad de los jueces
 Mérito
 Eticidad y probidad
 Capacitación permanente
 Especialización
 Debido proceso, tipicidad y legalidad
 Organización funcional
CONCEPTO Y OBJETIVOS DE LA CARRERA

JUDICIAL
La carrera judicial regula el ingreso, permanencia, ascenso y
terminación en el cargo de juez; asimismo, la responsabilidad
disciplinaria en que incurran los jueces en el ejercicio de sus
funciones y los demás derechos y obligaciones esenciales para el
desarrollo de la función jurisdiccional.
La carrera judicial tiene como objetivos:
1. Garantizar la independencia, idoneidad, permanencia y

especialización de los jueces.
2. Optimizar el servicio de impartición de justicia.

EL JUEZ
Es la persona que se desempeña dentro de uno de los poderes del

Estado, el Poder Judicial, con la potestad de decidir controversias,
aplicar castigos a los que cometieron delitos, homologar convenios
de partes, por ejemplo en un divorcio por mutuo acuerdo; y resolver
procesos voluntarios, como por ejemplo un proceso sucesorio, sin
desavenencias entre los herederos.
Las decisiones de los jueces se expresan a través de sentencias,

compuestas por los considerandos (donde se exponen los motivos
que tuvo en cuenta el juez para tomar la decisión) y el fallo, donde
se toma la decisión.
PERFIL DEL JUEZ
El perfil del juez está constituido por el conjunto de capacidades y

cualidades personales que permiten asegurar que, en el ejercicio de
sus funciones, los jueces responderán de manera idónea a las
demandas de justicia. En tal sentido, las principales características de
un juez son:
1. Formación jurídica sólida;

2. capacidad para interpretar y razonar jurídicamente a partir de casos
concretos;
3. aptitud para identificar los conflictos sociales bajo juzgamiento;
4. conocimiento de la organización y manejo del despacho judicial;
5. independencia y autonomía en el ejercicio de la función y defensa del
Estado de Derecho;
PERFIL DEL JUEZ (II)

6. conocimiento de la realidad nacional y prácticas culturales del lugar
donde desempeña su función;
7. propensión al perfeccionamiento del sistema de justicia; y
8. trayectoria personal éticamente irreprochable.
A efectos de la implementación de la presente norma, los órganos

competentes del Poder Judicial, Consejo Nacional de la Magistratura y
Academia de la Magistratura desarrollan, coordinadamente, las
disposiciones previstas sobre el perfil del juez.
La Academia de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se

encarga de la formación y capacitación de jueces y fiscales en todos
sus niveles para los efectos de su selección.
• Es requisito para el ascenso la aprobación de los estudios especiales
que requiera dicha Academia.
NIVELES Y SISTEMA DE ACCESO A LA CARRERA
La carrera judicial se organiza en los siguientes niveles:
1. Jueces de Paz Letrados;

2. Jueces Especializados o Mixtos;
3. Jueces Superiores; y
4. Jueces Supremos.
El acceso al primer y cuarto nivel de la carrera judicial, Jueces de Paz

Letrados y Jueces Supremos, es abierto.
En el segundo y tercer nivel, Jueces Especializados o Mixtos y Jueces
Superiores, el acceso es abierto con reserva del treinta por ciento (30%) de
plazas para los jueces que pertenecen a la carrera, quienes acceden por
ascenso.
En ningún caso, los jueces de carrera pueden ser impedidos de postular en
igualdad de condiciones en el proceso de selección para las plazas del
porcentaje abierto.
REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZ

Son requisitos generales para el ingreso y permanencia en la carrera judicial:
1. Ser peruano de nacimiento;

2. tener el pleno ejercicio de la ciudadanía y los derechos civiles;
3. tener título de abogado expedido o revalidado conforme a ley, así como encontrarse
hábil en el ejercicio profesional;
4. no haber sido condenado ni haber sido pasible de una sentencia con reserva de fallo
condenatorio por la comisión de un delito doloso. La rehabilitación, luego de
cumplida una sentencia condenatoria, no habilita para el acceso a la carrera judicial;
5. no encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta ni ser deudor alimentario
moroso;
6. no presentar discapacidad mental, física o sensorial debidamente acreditada, que lo
imposibilite para cumplir con sus funciones;
7. no haber sido destituido por medida disciplinaria del Poder Judicial o del Ministerio
Público ni despedido de cualquier otra dependencia de la Administración Pública,
empresas estatales o de la actividad privada por falta grave;
SISTEMA DE INGRESO
El ingreso a la carrera judicial es consecuencia de un

proceso de selección y formación, que culmina con el
nombramiento y la juramentación del cargo ante el Consejo
Nacional de la Magistratura.
El sistema de ingreso a la carrera judicial se realiza

mediante un concurso de selección a cargo del Consejo
INGRESO A LA CARRERA JUDICIAL
El ingreso a la carrera judicial comprende las

siguientes fases:
1. Convocatoria pública al concurso;

2. selección de los postulantes;
3. declaración de los candidatos aptos;
4. participación en los programas de habilitación y de
inducción, según corresponda; y
5. nombramiento en el cargo judicial.
CONVOCATORIA
La convocatoria para el ingreso a la carrera judicial comprende las
vacantes existentes y futuras. En este último caso, únicamente
pueden preverse las que resulten inminentes conforme a los
requerimientos del Poder Judicial.
La convocatoria debe indicar el nivel, la especialidad, los plazos de

las fases del proceso de selección, la nota mínima aprobatoria y la
valoración que se da a los distintos componentes de la evaluación.
Dicha convocatoria se realiza mediante publicación por tres (3)

veces consecutivas en el Diario Oficial El Peruano, y en uno de
mayor circulación del distrito judicial donde se realiza el concurso.
PROCESO DE SELECCION
Los postulantes que hayan superado el proceso de

selección son nombrados Jueces Titulares en estricto orden
de méritos, conforme al artículo 33 de la presente Ley.
Quienes no alcancen plaza de titular adquieren la condición

de Jueces Supernumerarios o candidatos en reserva, según
su elección.
ETAPAS
Las etapas del proceso de selección son las siguientes:
1. Evaluación de habilidades, destrezas y conocimientos para el

ejercicio de la función jurisdiccional, mediante examen
escrito;
2. evaluación de antecedentes o desarrollo profesional del

postulante (currículum vítae documentado);
3. evaluación psicológica y/o psicométrica; y
4. entrevista personal
DEBERES DE LOS JUECES

1. Impartir justicia con independencia, prontitud, imparcialidad, razonabilidad
y respeto al debido proceso;
2. no dejar de impartir justicia por vacío o deficiencia de la ley;
3. mantener un alto nivel profesional y preocupación por su permanente
capacitación y actualización;
4. someterse a la evaluación del desempeño;
5. observar estrictamente el horario de trabajo establecido, así como el fijado
para las sesiones de audiencias, informes orales y otras diligencias. El
incumplimiento injustificado constituye inconducta funcional;
6. observar los plazos legales para la expedición de resoluciones y
sentencias, así como vigilar el cumplimiento de la debida celeridad
procesal;
DEBERES (II)
7. respetar estrictamente y exigir a los auxiliares el cumplimiento del horario

de
trabajo para la atención del despacho, informes orales y otras diligencias;
8. atender diligentemente el juzgado o sala a su cargo;
9. guardar la reserva debida en aquellos casos que, por su naturaleza o en
virtud de leyes o reglamentos, así lo requieran;
10. denegar pedidos maliciosos;
11. sancionar a las partes cuando practiquen maniobras dilatorias;
12. denunciar los casos de ejercicio ilegal de la abogacía, conductas que
contravengan la ética profesional y otros comportamientos delictivos de los
que tomen conocimiento en el ejercicio de sus funciones;
DEBERES (III)
13. dedicarse exclusivamente a la función jurisdiccional. No obstante, pueden

ejercer la docencia universitaria en materia jurídica, a tiempo parcial, hasta
por ocho (8) horas semanales de dictado de clases y en horas distintas de
las que corresponden al despacho judicial. Igualmente, con las mismas
limitaciones, pueden realizar labores de investigación e intervenir, a título
personal, en congresos y conferencias;
14. presentar una declaración jurada de bienes y rentas al inicio del cargo,
anualmente, al dejar el cargo y cada vez que sus bienes y/o rentas varíen
en más de un veinte por ciento (20%);
15. residir en el distrito judicial donde ejerce el cargo; 11
16. seguir los cursos de capacitación programados por la Academia de la
Magistratura y los cursos considerados obligatorios como consecuencia
del resultado de la evaluación parcial;
17. guardar en todo momento conducta intachable; y
DERECHOS DE LOS JUECES

1. La independencia en el desempeño de la función jurisdiccional. Ninguna
autoridad puede avocarse a causas pendientes ante ellos o interferir en su
actuación;
2. la permanencia en el servicio hasta los setenta (70) años, de acuerdo con la
Constitución y la ley;
3. ser trasladados, a su solicitud y previa evaluación, cuando por razones de
salud o de seguridad debidamente comprobadas, no sea posible continuar
en el cargo;
4. no ser trasladados sin su consentimiento, salvo en los casos establecidos
por ley;
5. integrar la carrera judicial, diferenciada del régimen general del empleo
público, conforme a la naturaleza especial de las funciones jurisdiccionales
y atribuciones consagradas en la Constitución;
6. la determinación, el mantenimiento y desarrollo de la especialidad, salvo en
los casos previstos en la ley;
DERECHOS (II)
7. evaluación de su desempeño a fin de identificar los méritos alcanzados,
garantizar la permanencia en la carrera y obtener promociones;
8. la protección y seguridad de su integridad física y la de sus familiares,
cuando sea necesario;
9. capacitación y especialización permanentes;
10. permisos y licencias, conforme a ley;
11. percibir una retribución acorde a la dignidad de la función jurisdiccional y
tener un régimen de seguridad social que los proteja durante el servicio
activo y la jubilación. La retribución, derechos y beneficios que perciben los
jueces no pueden ser disminuidos ni
dejados sin efecto;
12. a la libre asociación. Las asociaciones de jueces se constituyen y
desarrollan sus actividades conforme a las normas establecidas en el
Código Civil y se regulan conforme a sus disposiciones estatutarias;
DERECHOS (III)
13. recibir de toda autoridad el trato correspondiente a su investidura, bajo
responsabilidad;
14. no ser detenidos sino por orden del juez competente o en caso de flagrante
delito.
En este último supuesto, deben ser conducidos de inmediato a la Fiscalía
competente, con conocimiento del Presidente de la Corte respectiva, por la
vía más rápida y bajo responsabilidad;
15. gozar de la cobertura de un seguro de vida cuando trabajen en zonas de
emergencia y en órganos jurisdiccionales declarados de alto riesgo por el
órgano de gobierno del Poder Judicial; y
16. los demás que señalen la Constitución y la ley.
Para el caso de los Jueces Supernumerarios, los derechos enumerados

serán reconocidos cuando correspondan a las características propias de
dicha función.
TERMINACION DEL CARGO

El cargo de juez termina por:
1. Muerte;
2. cesantía o jubilación;
3. renuncia, desde que es aceptada;
4. destitución dictada en el correspondiente procedimiento;
5. separación;
6. incompatibilidad sobreviniente;
7. causa física o mental permanente, debidamente comprobada, que impida
el ejercicio de la función jurisdiccional;
8. haber sido condenado u objeto de sentencia con reserva de fallo
condenatorio por delito doloso;
9. por alcanzar la edad límite de setenta (70) años;
Tema: JUSTICIA DE PAZ


Escuela Profesional
DERECHO Semestre: 1
Unidad: 6
DEFINICION DE JUSTICIA DE PAZ
La Justicia de Paz es un órgano integrante del

Poder Judicial cuyos operadores solucionan
conflictos y controversias preferentemente
mediante la conciliación, y también a través de
decisiones de carácter jurisdiccional, conforme
a los criterios propios de justicia de la
comunidad y en el marco de la Constitución
Política del Perú.
Régimen del Juez de Paz

El juez de paz ejerce sus funciones sin pertenecer a la
Carrera Judicial y con sujeción al régimen establecido en la
presente Ley.
Motivación de decisiones, cultura y costumbres

El juez de paz debe motivar sus decisiones de acuerdo a su
leal saber y entender, no siendo obligatorio fundamentarlas
jurídicamente.
El juez de paz, preservando los valores que la Constitución

Política del Perú consagra, respeta la cultura y las
costumbres del lugar.
Principios
Los procedimientos que se tramitan ante el juez de paz se
sustentan en los principios de oralidad, concentración,
simplicidad, igualdad, celeridad y gratuidad.
Gratuidad
La actuación del juez de paz es gratuita por regla general. De
modo excepcional, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
reglamentará aranceles por diligencias y actividades
especiales que deba realizar el juez de paz.
APOYO AL JUEZ DE PAZ
El juez de paz, para el adecuado cumplimiento de sus funciones,

debe recibir el apoyo del Ministerio Público, la Policía Nacional
del Perú, las Fuerzas Armadas, el Ministerio del Interior, los
gobiernos regionales, los gobiernos locales, las comunidades
campesinas, las comunidades nativas y las rondas campesinas.
REQUISITOS PARA SER JUEZ DE PAZ

Los requisitos para ser juez de paz son los siguientes:
1. Ser peruano de nacimiento y mayor de treinta (30) años.

2. Tener conducta intachable y reconocimiento en su localidad.
3. Ser residente por más de tres (3) años continuos en la circunscripción territorial
del juzgado de paz al que postula. La residencia estacional no acredita el
cumplimiento del presente requisito aunque supere los tres (3) años.
4. Tener tiempo disponible para atender el despacho y satisfacer la demanda del
servicio de la población.
5. Tener ocupación conocida.
6. Conocer el idioma castellano, así como la lengua y/o los dialectos predominantes
en la localidad.
7. No haber sido condenado por la comisión do delito doloso.
8. No haber sido destituido de la función pública.
9. No haber sido objeto de revocatoria en cargo similar.
10. No ser deudor alimentario moroso.
11. No estar incurso en ninguna incompatibilidad establecida por ley.
IMPEDIMENTOS
Está impedido de acceder al cargo de juez de paz mientras

ejerza función pública:
1. El que ocupa un cargo político por designación o elección popular.

2. El que pertenece a las Fuerzas Armadas o a la Policía Nacional del
Perú.
3. El funcionario público.
De presentarse cualquiera de estas circunstancias con posterioridad al

nombramiento o designación del juez de paz, se procederá a la
separación del cargo.
INCOMPATIBILIDADES
Existe incompatibilidad entre el cargo de juez de paz, por razón de
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad, y por matrimonie o unión de hecho:
1. Con los jueces superiores del distrito judicial

2. Con el juez especializado o mixto de la provincia en donde se ubique
el juzgado de paz.
3. Con el juez de paz letrado del distrito.
4. Con el juez de paz de otra nominación del mismo centro poblado o
localidad.
De verificarse cualquiera de estas circunstancias, con posterioridad al

nombramiento o designación del juez de paz, se procederá a la
separación del cargo por la Corte Superior respectiva.
DERECHOS
El juez de paz tiene derecho a:
1. La independencia en el ejercicio de sus funciones.

2. Permanecer en el cargo mientras dure su mandato, salvo las excepciones
establecidas en la presente Ley.
3. Que se reconozca, aprecie y respete su cultura, sus costumbres, sus
tradiciones, sus normas y procedimientos para solucionar conflictos y
promover la paz social.
4. Percibir de parte del Estado el equivalente al pago de las tasas por los
exhortes, hasta el límite permitido por la presente Ley.
5. Contar con un seguro de vida y contra accidentes cuando ejerza funciones en
zonas de alto riesgo para su vida e integridad física.
6. La protección y seguridad de su integridad física y la de sus familiares, cuando
las circunstancias lo requieran.
7. Recibir de toda autoridad el trato correspondiente a su investidura.
8. Renunciar al cargo ante la respectiva Corte Superior de Justicia.
DEBERES
El juez de paz tiene el deber de:
1. Actuar con independencia e imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

2. Mantener una, conducta personal y funcional irreprochable acorde con el cargo
que ocupa.
3. Residir permanentemente en el lugar donde ejerce el cargo.
4. Desempeñar sus funciones con dedicación y diligencia.
5. Guardar reserva sobre los asuntos relacionados a su función.
6. Inhibirse de conocer o seguir conociendo casos en los que peligre o se ponga
en duda su imparcialidad y/o independencia.
7. Cumplir con las comisiones que reciba por encargo o delegación.
8. Poner en conocimiento de la autoridad competente la presunta comisión de un
delito detectado en el ejercicio de su función.
FACULTADES
El juez de paz tiene la facultad de:
1. Solucionar conflictos mediante la conciliación y, en caso de que esta no

pueda producirse, expedir sentencia.
2. Desarrollar las funciones notariales previstas en la presente Ley.
3. Ordenar el retiro del juzgado de toda persona que impida u obstaculice la
realización de un acto procesal, o afecte el normal ejercicio de su función.
4. Ordenar, hasta por veinticuatro (24) horas, la detención de una persona que
perturbe gravemente la realización de una diligencia judicial. Puede
autorizar la misma medida en caso de procesados o condenados por
faltas que agredan o intenten agredir física o verbalmente a las partes.
5. Denunciar por delito de resistencia a la autoridad, previo requerimiento, a
toda persona que persista en incumplir las medidas urgentes y de
protección en materia de violencia familiar dictadas por su despacho.
PROHIBICIONES
El juez de paz tiene prohibido:
1. Intervenir en actividades político-partidarias, de acuerdo a la ley de la materia.

2. Ausentarse de su jurisdicción sin autorización o injustificadamente por más de
tres (3) días hábiles consecutivos.
3. Ejercer su función en causas en las que esté comprendido o alguno de sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
4. Cobrar por sus servicios montos que excedan los topes fijados por el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial.
5. Aceptar de los usuarios donaciones, obsequios, atenciones, agasajos en su
favor o en favor de su cónyuge, conviviente o pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
6. Desempeñar la labor de abogado defensor ante el distrito judicial donde
desempeña el cargo.
ACCESO AL CARGO
El juez de paz accede al cargo a través de los siguientes mecanismos:
a) Por elección popular, con sujeción a la Ley Orgánica de Elecciones.

b) Por selección del Poder Judicial, con la activa participación de la
población organizada.
La elección popular es la forma ordinaria de acceso al cargo. El

mecanismo de selección se aplica sólo por excepción.
Ambos procesos son reglamentados por el Consejo Ejecutivo del

Poder Judicial.
COMPETENCIA
El juez de paz puede conocer las siguientes materias:
1. Alimentos y procesos derivados y conexos a estos, cuando el vínculo familiar esté

fehacientemente acreditado, o cuando no estando acreditado ambas partes se
allanen a su competencia.
2. Conflictos patrimoniales por un valor de hasta treinta (30) Unidades de Referencia
Procesal.
3. Faltas. Conocerá de este proceso excepcionalmente cuando no exista juez de paz
letrado. Las respectivas Cortes Superiores fijan los juzgados de paz que pueden
conocer do los procesos por faltas.
4. Violencia familiar, en los casos en que no exista un juzgado de paz letrado.
5. Sumarías intervenciones respecto de menores que han cometido acto antisocial y
con el solo objeto de dictar órdenes provisionales y urgentes, sobre tenencia o
guarda del menor en situación de abandono o peligro moral.
FUNCION NOTARIAL
En los centros poblados donde no exista notario, el juez de paz está facultado para
ejercer las siguientes funciones notariales:
1. Dar fe de los actos y decisiones que adopten en asamblea las organizaciones

sociales o comunales dentro de su jurisdicción.
2. Certificar firmas, copias de documentos y libros de actas.
3. Transferencia de bienes muebles no registradles hasta un límite de diez (10)
Unidades de Referencia Procesal.
4. Otorgamiento de constancias, referidas al presente, de posesión, domiciliarias, de
supervivencia, de convivencia y otros que la población requiera y que el juez de
paz pueda verificar personalmente.
Las Cortes Superiores de Justicia, en coordinación con el Colegio de Notarios de la

jurisdicción correspondiente, definen y publican la relación de juzgados de paz que no
pueden ejercer funciones notariales por no cumplir con los criterios indicados en el
primer párrafo del presente artículo.
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
El juez de paz asume responsabilidad disciplinaria por los

actos expresamente tipificados en esta Ley.
Esta responsabilidad es independiente de aquella» de

naturaleza civil o penal que asume el juez de paz por actos
derivados de su actuación funcional, los que se rigen por la
ley y los procedimientos de la materia.
En ningún caso podrá aplicarse al juez de paz el régimen

disciplinario del juez ordinario.
FALTAS DISCIPLINARIAS
Las faltas disciplinarias se clasifican en:
a) Leves.
b) Graves.
c) Muy graves.
FALTAS LEVES
Son faltas leves:
1. Incurrir en retraso, omisión o descuido en la tramitación de procesos.

2. No ejercitar un control sobre el personal auxiliar del juzgado de paz.
3. No asistir injustificadamente a los eventos de inducción y/o
capacitación para los que ha sido convocado.
4. No publicar el horario de atención y/o no atender dentro de ese
horario.
5. Dar un uso distinto a los recursos materiales que le proporcione el
Poder Judicial o las autoridades locales o comunales para el
funcionamiento del juzgado de paz.
FALTAS GRAVES
Son faltas graves:
1. Faltar el respeto al público, al personal del juzgado, a las autoridades judiciales o a

los abogados, en el desempeño del cargo.
2. Desacatar las disposiciones administrativas del Poder Judicial.
3. Ausentarse injustificadamente de su jurisdicción por más de tres (3) días
consecutivos, fijados para la atención del usuario.
4. Causar grave perjuicio al desarrollo de las incidencias y diligencias del proceso,
frustrando o retrasando injustificadamente la realización de los actos procesales.
5. Incumplir injustificadamente con las comisiones que reciba por encargo o
delegación.
6. No guardar la reserva debida en aquellos asuntos que, por su naturaleza o en virtud
de leyes o reglamentos, lo requieran.
7. Incurrir en conducta y/o trato manifiestamente discriminatorios en el ejercicio del
cargo. .
FALTAS MUY GRAVES

Son faltas muy graves:
1. Desempeñar simultáneamente el cargo de alcalde, teniente alcalde, regidor,
agente municipal, gobernador o teniente gobernador.
2. Ser miembro de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional del Perú.
3. Conocer, influir o interferir, directa o indirectamente, en causas a sabiendas de
estar legalmente impedido de hacerlo, o cuando estas estén siendo conocidas o
hayan sido resueltas por la justicia ordinaria o la jurisdicción especial.
4. Ejercer la defensa en procesos judiciales en el distrito judicial donde se
desempeña como juez de paz.
5. No poner en conocimiento de la autoridad competente la presunta comisión de un
delito detectado en el ejercicio de su función.
6. Desempeñar su función en causas en las que esté en juego su interés, o el de sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
7. Aceptar de los usuarios donaciones, obsequios, atenciones, agasajos en su favor,
o en favor de su cónyuge o conviviente y parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
TERMINACION DEL CARGO

El cargo de juez de paz termina por:
1. Muerte.
2. Renuncia desde que es aceptada.
3. Destitución, previo procedimiento disciplinario.
4. Revocación.
5. Remoción sólo en los casos en los que el Juez de Paz haya accedido al cargo por
selección.
6. Abandono del cargo por más de quince (15) días hábiles consecutivos, sin
perjuicio de la acción disciplinaria que se le inicie.
7. Separación del cargo por incompatibilidad sobreviniente, incapacidad física
permanente o mental debidamente comprobada que impida el ejercicio de sus
funciones, o por haber sido condenado por delito doloso.
8. Transcurso del plazo de designación. El juez de paz continuará en el cargo en
tanto juramente el nuevo juez de paz.
Tema: PROMOCION DE ACCESO A LA JUSTICIA


Escuela Profesional
DERECHO Semestre: 1
Unidad: 7
ESTADO
 La consolidación democrática implica el
fortalecimiento del Sistema Judicial.
 Esta consolidación del Estado se logra a través de la

reforma y modernización judicial.
 La judicatura es la columna vertebral del poder

judicial.
 La consolidación de un Estado de Derecho exige un poder judicial

sólido, transparente y que haga realidad los derechos que otorga
ese sistema. La población debe tener la certeza de que,
acudiendo al órgano jurisdiccional, encontrará la tutela de sus
derechos.
 El acceso a la justicia efectiva y equitativa debe beneficiar a

todos los sectores de la población, por medio de la oralidad en
los juzgados de los ramos de familia, civil común, trabajo y previsión
social, menores y penal principalmente.
 Sin embargo de todos los juzgados, el que por su función y

ubicación geográfica, esta mas próximo a las poblaciones mas
alejadas, es el JUZGADO DE PAZ.
 Por tal razón en el contexto de los juzgados de paz, es urgente

introducir nuevas formas de realizar el trabajo diario, porque es la
justicia de primera mano para la población.
 Los “Juzgados de Paz” deben desarrollarse como parte del plan

de modernización del Poder Judicial, con el objetivo principal de
mejorar el acceso a la justicia de paz, sobre la base del
mejoramiento en los procedimientos y las condiciones en las que
se presta el servicio en la comunidad a la que atiende.
LA REFORMA JUDICIAL
La reforma Judicial consiste en buscar el fortalecimiento y

mejoramiento integral del sistema de Justicia, mediante un
diagnóstico objetivo y la elaboración de políticas de cambio
estructural y organizacional; y su ejecución y seguimiento.
La modernización del sistema de Justicia debe ser integral, abarcar al

Poder Judicial, al Ministerio Público, la defensa pública penal, el sistema
penitenciario y la policía nacional.
Para tal propósito se han establecido las instituciones coordinadoras

de justicia penal, especialmente promovidas por los Poderes Judiciales
y financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco
Mundial.
Estas tienen un ente central integrado por representantes estatales

de alto nivel y se reproducen regionalmente para consolidar
nacionalmente la armonización de la justicia penal de modo que se
realice cada vez mas el acceso a la justicia a los grupos marginales.
PROBLEMAS CENTRALES DE LA ADMINISTRACIÓN DE

JUSTICIA
A) Deficiente función tribunalicia.

B) Limitado acceso a la justicia.
C) Corrupción.
D) Deficiente gestión institucional.
E) Falta de credibilidad del Poder Judicial en la sociedad.
Por las debilidades del sistema de Justicia, debe

considerarse una prioridad la reforma judicial, cuyo
propósito es conseguir que:
• Se revierta la ineficacia
• Se erradique la corrupción
• Se garantice el libre acceso a la justicia
• La imparcialidad en su aplicación,
• La independencia judicial
• La autoridad ética
• La probidad del sistema en su conjunto y su
modernización.
FORTALECER LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
 Se pretende incrementar la productividad y eficiencia de la

administración del Poder Judicial, lo que requiere:
 Readecuar la estructura Organizacional.
 Descentralizar y desconcentrar los procedimientos y servicios.
 Incorporar tecnología de vanguardia para mejorar los sistemas de

información y comunicación, y los procedimientos administrativos.
 Fortalecer la administración de los recursos humanos y

financieros.
 Instaurar la Carrera administrativa.

 Mejorar la comunicación y coordinación intra e

interinstitucional del sector justicia.
 Mejorar sustancialmente la calidad de los fallos judiciales.
 Mejorar los concursos públicos de oposición para el

reclutamiento, selección y nombramiento de mediadores,
jueces, magistrados Y personal auxiliar.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE MODERNIZACIÓN

DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA
Persigue hacer eficiente el funcionamiento de los tribunales para
resolver con mayor grado de calidad los conflictos. Ello implica:
• Agilizar los procesos judiciales.
• Mejora r la calidad de los recursos humanos de los tribunales e

implementar las carreras judiciales y de servicio civil.
• Mejorar las condiciones físicas y logísticas de los tribunales y

dependencias. Readecuar la organización tribunalicia.
• Consiste en generar las condiciones para un acceso simple y directo

al sistema de Justicia por parte de todos los sectores de la población del
país, poniendo énfasis en los grupos más vulnerables que no logran
llegar al sistema o acceden en condiciones desiguales.
ACCESO A LA JUSTICIA
La judicatura es la base fundamental del poder judicial por lo

que debe robustecerse el acceso a la justicia en todas las
jurisdicciones: Familia, Civil Común, Trabajo, Menores, y no
solamente el ramo penal.
La conciliación y la oralidad deben de ser medios para reducir

el congestionamiento de expedientes.
El acceso a la justicia para ser efectiva y equitativa debe

generar:
 El establecimiento de mecanismos de resoluciones

alternativas de conflictos a través de los centros de mediación,
ubicados en los Centros de Administración de Justicia ( CAJ )
 La implementación de centros de mediación móviles, junto a

juzgados de paz móviles ( autobuses ) que previa
calendarización anunciada por los medios de comunicación
recorren poblados más alejados (caseríos, aldeas,
barrios, etc.) Se utilizan en Guatemala y Brasil.
 Creación de Centros de Mediación en Juzgados de Paz con

servicios en idiomas indígenas, debiéndose capacitar
continuamente a los mediadores.
• Los Centros de Mediación deben ser evaluados

periódicamente y coordinados por el Poder Judicial
para verificar en lo posible: el fomento a la aplicación de
los métodos alternativos de solución de conflictos en los
municipios del país con servicios integrales de justicia a
la población.
• El acceso a la justicia mediante la resolución

previa de conflictos, permite el descongestionamiento de
los Tribunales, y la mejor utilización de los
recursos humanos y físicos en la persecución de los
delitos de mayor impacto social:
SISTEMA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA

El Sistema de Administración de Justicia (SAJ) tiene como objetivo
conducir, administrar y prestar los servicios de justicia a la sociedad
peruana. Estos servicios se vienen prestando con un grave déficit de
calidad, equidad y eficiencia, con un alto costo de transacción para
los usuarios.
Si bien el SAJ no tiene una existencia formal como sistema de

gestión estatal, en la práctica, las instituciones que la conforman
como son: el Poder Judicial, el Tribunal Constitucional, el Consejo
Nacional de la Magistratura, el Ministerio Público, la Defensoría del
Pueblo, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Incluye al
Instituto Nacional Penitenciario), el Ministerio del Interior (Incluye la
Policía Nacional del Perú) y la Academia de la Magistratura operan
con un importante nivel de coordinación.
Los atributos deseables de calidad de la administración de justicia son los

siguientes:
i) Acceso. Se refiere a las barreras de orden económico, físico (geográfico-vial),

cultural (idiomático, género, etc.) y de organización (trato directo, turnos, horarios,
etc.) que enfrentan los litigantes para ser atendidos en los servicios de
administración de justicia. Se tendrá particularmente en cuenta las disparidades
sociales que están en la base de un tratamiento no igualitario a los litigantes.
ii) Predictibilidad. Es el principio de seguridad jurídica y se refiere al nivel de

certeza respecto a los resultados de las decisiones judiciales en casos cuyas
características y tratamiento jurídico y procesal son similares a casos anteriores.
La certeza permite crear las bases para generar confianza en los administrados
frente a las actuaciones del SAJ y reduce los espacios para la arbitrariedad, que
genera corrupción.
iii) Equidad-Proporcionalidad. Se refiere a la relación en términos de cantidad y

calidad, entre el daño social producido y la pena impuesta.
iv) Celeridad. Se refiere a la utilización del mínimo de tiempo posible en la

obtención de una decisión judicial. Debe asegurar el equilibrio entre la eficacia
del proceso judicial y la protección de los derechos humanos mediante el
respeto al debido proceso.
v) Transparencia. Se refiere a la disponibilidad de información sobre los

procesos judiciales que permita que la sociedad y los medios de comunicación
monitoreen la actividad de la administración de justicia, y ello permita poner al
descubierto malas prácticas o actos de corrupción. Está asociada a la
capacidad de independencia judicial y a la rendición de cuentas al ciudadano.
vi) Ejecución de sentencias. Se refiere al cumplimiento oportuno y eficaz de los

mandatos judiciales por las instancias correspondientes.
Tema: LIDERAZGO DE LOS MAGISTRADOS


Escuela Profesional
DERECHO Semestre: 1
Unidad: 8
LIDERAZGO DEL MAGISTRADO

LIDER:
• Según el diccionario líder es

el conducto, jefe o guía,
especialmente jefe de grupo o
de partido político, y en
general, de cualquier
agrupación o colectividad.
• No existe un concepto
especifico de líder pues
existen muchas.
• Todos los seres humanos tenemos el

potencial suficiente para ser líder, pero
también contamos con las debilidades que
pueden impedir serlo, por lo que es imposible
ajustarse a un patrón.
• El líder de excelencia no se apoya en las

debilidades de sus seguidores, se apoya en
sus propias potencialidades; es decir busca la
expresión máxima de cada subordinado y con
ella hace una buena acción.
LIDERAZGO:
• El liderazgo requiere el reconocimiento

personal para cumplir cualquier propósito en
nuestras vidas; es decir debemos reconocernos
a nosotros mismos.
• La condición de liderazgo no depende solo de

la voluntad, sino de reunir y combinar una serie
de atributos que los demás pueden reconocer
en la conducta que mostramos.
- El liderazgo exige actitudes concretas; no

son las aptitudes del manejo, ni las de la
manipulación.
Ni siquiera del mando, son las de persuasión,

o mejor aun, las de la inspiración; es decir lo
son los que hacen que aquellos con quienes
viven o trabajan se sientan naturalmente
invitados a practicar una determinada manera
de actuar, a experimentar un determinado
modo de vivir.
• - Existe liderazgo en: el trabajo, en la familia, en la vida diaria,

en las emergencias, en distintos grupos de personas.
• - Para tener liderazgo, debe: dirigir, participar y además

inspirar a la participación, trabajando en equipo; siempre será
un triunfador, gane, empate o pierda.
• - El primer paso para el liderazgo es romper lo establecido

(hábitos), cambiar e innovar la forma en que hacemos las
cosas.
• - El liderazgo representa la habilidad, condiciones, capacidad,

valores de una persona, y ser respetuoso de los derechos de
las libertades fundamentales, y como valor tener ética.

• CARACTERISTICAS DEL LIDERAZGO DE UN MAGISTRADO:
- Convencimiento, calidad y compromiso, y organizar en sus

decisiones, para ello necesita previamente del conocimiento (del estudio
realizado).
- Capaz de corregir sus contradicciones y la ineficiencia.
- Tener un sentido total de su misión, administrar justicia, e
independencia.
- Se obtiene por iniciativa personal (deseo) y no por memorándum o
decreto.
- Tener una escala de valores: la verdad, la justicia, la ética, y valores
morales.
- Respetuoso de los derechos y libertades fundamentales y ser garante
del derecho a la tutela judicial efectiva.
- Actuar con sano criterio y prudencia, en el debido proceso, y

debidamente motivado
- No dejar de administrar justicia.
- Conocedor del medio económico, político y social en el que

se desenvuelve.
- Conocimiento de los tratados celebrados por el estado.
La mediocridad es uno de los factores que llevan a la crisis

ecológica, económica, política y social.
CLASES DE JUECES
1.- Titulares.
Jueces Titulares son aquellos a los que se nombra de
manera permanente para el ejercicio de la función
jurisdiccional en el nivel que corresponde.
2.- Provisionales
Jueces Provisionales son aquellos Jueces Titulares que
ocupan en caso de vacancia, licencia o impedimento el
nivel superior inmediato vacante.
3.- Supernumerarios
Jueces Supernumerarios son aquellos que no habiendo
obtenido la plaza de Juez Titular aceptan incorporarse al
registro de Jueces Supernumerarios en su nivel, siempre y
cuando se encuentren en el cuadro de aptos elaborado por el
Consejo Nacional de la Magistratura, a efectos de cubrir
plazas vacantes conforme al artículo 239º de la Ley Orgánica
del Poder Judicial;
4.-Candidatos en Reserva
Son aquellos que no habiendo obtenido un cargo como
Juez Titular o Supernumerario opten por esperar la
existencia de una plaza vacante, siempre y cuando se
encuentren en el cuadro de aptos elaborado por el Consejo
Esta condición podrá mantenerse solo por un (1) año, en

tanto se cumpla con los requisitos para ser juez,
determinados por la presente Ley, en estricto orden de
mérito.

Derecho

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¡La universidad para todos!

¡La Universidad para todos!

Tema: LEY DE LA CARRERA JUDICIAL

Periodo académico: 2019-1B

PRINCIPIOS RECTORES DE LA CARRERA JUDICIAL

 Independencia e imparcialidad de la función

CONCEPTO Y OBJETIVOS DE LA CARRERA

La carrera judicial tiene como objetivos:

1. Garantizar la independencia, idoneidad, permanencia y

2. Optimizar el servicio de impartición de justicia.

Es la persona que se desempeña dentro de uno de los poderes del

Las decisiones de los jueces se expresan a través de sentencias,

PERFIL DEL JUEZ

El perfil del juez está constituido por el conjunto de capacidades y

1. Formación jurídica sólida;

PERFIL DEL JUEZ (II)

A efectos de la implementación de la presente norma, los órganos

La Academia de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se

NIVELES Y SISTEMA DE ACCESO A LA CARRERA

La carrera judicial se organiza en los siguientes niveles:

1. Jueces de Paz Letrados;

El acceso al primer y cuarto nivel de la carrera judicial, Jueces de Paz

REQUISITOS GENERALES PARA SER JUEZ

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El ingreso a la carrera judicial es consecuencia de un

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INGRESO A LA CARRERA JUDICIAL

El ingreso a la carrera judicial comprende las

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La convocatoria debe indicar el nivel, la especialidad, los plazos de

Dicha convocatoria se realiza mediante publicación por tres (3)

Los postulantes que hayan superado el proceso de

Quienes no alcancen plaza de titular adquieren la condición

1. Evaluación de habilidades, destrezas y conocimientos para el

2. evaluación de antecedentes o desarrollo profesional del

3. evaluación psicológica y/o psicométrica; y

DEBERES DE LOS JUECES

7. respetar estrictamente y exigir a los auxiliares el cumplimiento del horario

13. dedicarse exclusivamente a la función jurisdiccional. No obstante, pueden

DERECHOS DE LOS JUECES

16. los demás que señalen la Constitución y la ley.

Para el caso de los Jueces Supernumerarios, los derechos enumerados

TERMINACION DEL CARGO

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Tema: JUSTICIA DE PAZ

Periodo académico: 2019-1B

DEFINICION DE JUSTICIA DE PAZ

La Justicia de Paz es un órgano integrante del

Régimen del Juez de Paz

Motivación de decisiones, cultura y costumbres

El juez de paz, preservando los valores que la Constitución

APOYO AL JUEZ DE PAZ

El juez de paz, para el adecuado cumplimiento de sus funciones,

REQUISITOS PARA SER JUEZ DE PAZ

1. Ser peruano de nacimiento y mayor de treinta (30) años.

Está impedido de acceder al cargo de juez de paz mientras

1. El que ocupa un cargo político por designación o elección popular.

De presentarse cualquiera de estas circunstancias con posterioridad al

1. Con los jueces superiores del distrito judicial

De verificarse cualquiera de estas circunstancias, con posterioridad al

1. La independencia en el ejercicio de sus funciones.

1. Actuar con independencia e imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

1. Solucionar conflictos mediante la conciliación y, en caso de que esta no

El juez de paz tiene prohibido: