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Administración
y desarrollo
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Administración:
Es una ciencia social que se encarga de la maximización
de los recursos de una organización (materiales,
financieros, técnicos, humanos y de información), para la
correcta toma de decisiones.
Administración pública
Es una planificación, organización, dirección y control de
los recursos de un estado para el servicio de la sociedad.
Finalidad de la administración pública
El fin de la administración pública es el fin común, consiste
en tratar de satisfacerlas necesidades de un grupo
colectivo, a través de la prestación de bienes y servicios
para obtener una justicia social
FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL
Artículo 26. DE LA CONSTITUCION POLITICA
MEXICANA
A. El Estado organizará un sistema de
planeación democrática del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad
al crecimiento de la economía para la
independencia y la democratización
política, social y cultural de la nación.
Los fines del proyecto nacional contenidos en
esta Constitución determinarán los objetivos
de la planeación. La planeación será
democrática y deliberativa. Mediante los
mecanismos de participación que establezca
la ley, recogerá las aspiraciones y demandas
de la sociedad para incorporarlas al plan y
los programas de desarrollo. Habrá un plan
nacional de desarrollo al que se sujetarán
obligatoriamente los programas de la
Administración Pública Federal
La ley facultará al Ejecutivo para que establezca los
procedimientos de participación y consulta popular en
el sistema nacional de planeación democrática, y los
criterios para la formulación, instrumentación, control y
evaluación del plan y los programas de desarrollo.
Asimismo, determinará los órganos responsables del
proceso de planeación y las bases para que el Ejecutivo
Federal coordine mediante convenios con los gobiernos
de las entidades federativas e induzca y concierte con
los particulares las acciones a realizar para su
elaboración y ejecución. El plan nacional de desarrollo
considerará la continuidad y adaptaciones necesarias
de la política nacional para el desarrollo industrial, con
vertientes sectoriales y regionales
Artículo 90.
La Administración Pública Federal será centralizada y
paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el
Congreso, que distribuirá los negocios del orden
administrativo de la Federación que estarán a cargo de las
Secretarías de Estado y definirá las bases generales de
creación de las entidades paraestatales y la intervención
del Ejecutivo Federal en su operación.
La leyes determinarán las relaciones entre las entidades
paraestatales y el Ejecutivo Federal, o entre éstas y las
Secretarías de Estado.
La función de Consejero Jurídico del Gobierno estará a
cargo de la dependencia del Ejecutivo Federal que, para
tal efecto, establezca la ley.
El Ejecutivo Federal representará a la Federación en los
asuntos en que ésta sea parte, por conducto de la
dependencia que tenga a su cargo la función de Consejero
Jurídico del Gobierno o de las Secretarías de Estado, en los
términos que establezca la ley.
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DE MEXICO
Secretaría de Gobernación;
Secretaría de Relaciones Exteriores;
Secretaría de la Defensa Nacional;
Secretaría de Marina;
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana;
Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
Secretaría de Bienestar;
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;
Secretaría de Energía;
Secretaría de Economía;
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural;
Secretaría de Comunicaciones y Transportes;
Secretaría de la Función Pública;
Secretaría de Educación Pública;
Secretaría de Salud;
Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano;
Secretaría de Cultura;
Secretaría de Turismo, y
Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
FUNDAMENTO LEGAL
FUNDAMENTADO EN LA LEY ORGANICA DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL
Artículo 31.- A la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I.- Proyectar y coordinar la planeación nacional del
desarrollo y elaborar, con la participación de los
grupos sociales interesados, el Plan Nacional
correspondiente;
II. Proyectar y calcular los ingresos de la Federación y
de las entidades paraestatales, considerando las
necesidades del gasto público federal, la utilización
razonable del crédito público y la sanidad financiera
de la Administración Pública Federal;
III. Estudiar y formular los proyectos de leyes y
disposiciones fiscales y de las leyes de ingresos de
la Federación;
V. Manejar la deuda pública de la Federación;
VI.- Realizar o autorizar todas las operaciones en
que se haga uso del crédito público;
VII. Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema
bancario del país, que comprende a la Banca
Nacional de Desarrollo y las demás instituciones
encargadas de prestar el servicio de banca y
crédito;
Como parte del desarrollo, el ejecutivo
implemento los siguientes programas
https://youtu.be/zDhMcBuBiwo
2.4 la autonomía de la
administración publica y su
relación con otras disciplinas
LA ADMINISTRACION PUBLICA: Se trata
del ordenamiento jurídico respecto a su
organización, sus servicios y sus relaciones
con los ciudadanos.
En concreto serán los actos
administrativos sus diferentes tipos, la
jerarquía normativa, los reglamentos y sus
clases y sus principios de organización
administrativa.
CON LA CIENCIA POLITICA
Estase encarga de estudiar el
nacimiento, actividad y marcha que
tiene el estado, así como la filosofía y
fines del mismo, la similitud que se tiene
con la administración publico , es que
ambos tienen fines de bienestar o bien
común , interés y orden públicos
CON LA ECONOMIA
Estadisciplina se encarga de establecer
situaciones relativas a la distribución y
consumo de bienes y servicios así como
a la utilización de la materia prima, la
relación que guardan entre si es que le
corresponde a la administración publica
establecer lineamientos importantes
sobre estos rubros con la participación
directa del ejecutivo federal
CON LAS MATEMATICAS
Sibien es cierto que es una ciencia
exacta, también lo es que tienen una
relación con la administración publica y
que puede ser utilizada en diferentes
momentos como ejemplo ley de ingresos
y presupuestos de egresos de la
federación
CON LA HISTORIA
Se encarga de establecer situaciones y
acontecimientos en lugares y tiempos
determinados muy importantes de
tomar en cuenta con la finalidad de
tener un precedente de trascendencia y
fundamento organizacional evolutivo de
las sociedades
CON EL DERECHO
CONSTITUCIONAL
Relación de la Administración Publica y
el derecho constitucional. Porque se
encuentra subordinado al constitucional
ya que orienta y le impone limitaciones a
la administración por la misma jerarquía
de la norma. Se puede decir que el
constitucional es el órgano y el
administrativo es el funcionamiento.
CON EL DERECHO PENAL
Relación con el derecho penal en cuanto a
que garantiza la existencia y el normal
desenvolvimiento de la institución
administrativa contra los atentados punibles
en la legislación penal, existen normas
expresas referentes a los delitos contra los
deberes de función y deberes profesionales
contra la administración publica, el régimen
disciplinario administrativo tiene sanción y se
vincula a lo penal.
CON EL DERECHO CIVIL
Relación con el derecho civil en ocasiones
es necesario recurrir a normas e instituciones
jurídicas que pertenecen al derecho civil,
para resolver necesidades que a la
administración publica les son indispensables
atender. Ej adquirir bienes por medio de la
expropiación.
El derecho civil en los asuntos de las personas
naturales, los actos jurídicos, los contratos, el
régimen legal privado, las obligaciones, las
prescripciones.
CON EL DERECHO MERCANTIL
Es aquella rama del derecho que regula
las relaciones comerciales entre personas
jurídicas tanto individuos como
colectivas. La administración interviene
en las actividades mercantiles de los
particulares que facilitan la circulación
comercial, se dictan normas
administrativas-juridicas reglamentando
esas actividades.
Con el derecho notarial registral
Con el derecho tributario fiscal
Con el derecho internacional publico
Con el derecho internacional privado
Con la geografía
Con el derecho agrario
Con el derecho laboral o del trabajo