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CONSULTA
CONSULTA
que han sido garantizados por la Constitución del 2008, y que se dieron a través de la formulación de un
Plan Nacional de Desarrollo. Adicionalmente el reconocimiento del rol del Estado en la economía y el
establecimiento de las prioridades para el desarrollo de la producción nacional.
Se profundizaron ideales de igualdad, equidad y redistribución de la riqueza. Se establecieron derechos
económicos y sociales para todos los ecuatorianos. Los ejes principales con los que nació́ la Constitución
de Montecristi giraron en torno al trabajo articulado y coordinado con representantes de distintos sectores
políticos, sociales y ciudadanos, esa gran diversidad hizo de la Constitución una Carta Política garantista
de los derechos de todo el pueblo ecuatoriano.
La Consulta Popular es un mecanismo que fortalece la participación ciudadana, con capacidad de ampliar
derechos, de difundir y estimular las propuestas, generar entusiasmo y posibilitar el control social.
Generar mecanismos democráticos que vinculen a las personas y actores sociales, que los aproxime y
defina nuevos relacionamientos con el Estado. Construir áreas de cooperación interinstitucionales y de la
sociedad civil, definir papeles, competencias y responsabilidades, ya que está Consulta Popular se está
exigiendo desde todos los sectores.
¿Qué es el referéndum?
Es un procedimiento político-jurídico, por el que se someten al voto popular
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leyes, o actos administrativos para su ratificación. Es un mecanismo de
democracia directa. En la actualidad complementa el régimen de democracia
participativa que concentra la intervención del pueblo. Con el Referéndum, el
pueblo ejerce su derecho al sufragio y decide acerca de alguna resolución con
su acuerdo o desacuerdo.
¿Qué es el plebiscito?
Es un proceso político-jurídico, por el que se somete a consulta popular
determinada materia que se considera trascendental para la sociedad. El
plebiscito es un mecanismo de democracia semi-directa. En la actualidad se
complementa con el régimen de democracia representativa. Las autoridades
electas por votación popular son las autorizadas a echar mano de esta.
1. ¿Está usted de acuerdo con que se enmiende la Constitución de la República del Ecuador
para que se sancione a toda persona condenada por actos de corrupción con su
inhabilitación para participar en la vida política del país y con la pérdida de sus bienes,
según lo dispuesto en el Anexo 1? Esta pregunta es de referéndum.
De aprobarse esta pregunta que también es denominada como “muerte civil”, todos los
funcionarios públicos que cometan delitos “por corrupción”: cohecho, concusión, peculado,
enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de influencias,
testaferrismo, lavado de activos, asociación ilícita y delincuencia organizada con respecto a
actos de corrupción; perderán sus derechos de participación en el sector público, capacidad
de contratación con el estado e imposibilidad de ser servidor público; incluyendo empresas
que también hayan cometido actos de corrupción.
Debiendo reparar de forma integral a la víctima (el Estado) con sus bienes hasta la totalidad
del perjuicio. Liquidación y disolución de la empresa “corrupta” y pago de multa de 500 a
1000 S.B.U. Delitos de cohecho, Tráfico de influencias y testaferrismo.
Posturas
Algunos actores políticos opositores de la Consulta han mencionado que esta pregunta podría ser resuelta mediante
decreto ejecutivo. Sin embargo, en Perú existe un ejemplo claro del por qué no funciona de esa forma: El presidente de
Perú, Pedro Pablo Kuczynski dictó un decreto ejecutivo ordenando la muerte civil.
- El inconveniente es la garantía de esta disposición, puesto que otro presidente y por la misma vía, vía decreto
ejecutivo, podría enmendar o derogar cualquier decreto ejecutivo.
- Ir por la vía del Referéndum, se apuesta a la solidez de la aplicación de la norma, al quedar garantizada en la
Constitución.
2. ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la Republica del
Ecuador para reestructurar al Consejo de Participación Ciudadana y Control
Social, así como dar por terminado el periodo constitucional de sus actuales
miembros y que el Consejo que asuma transitoriamente sus Social así como
dar por terminado el periodo constitucional de sus actuales miembros, y que el
Consejo que asuma transitoriamente sus funciones tenga la potestad de
evaluar el desempeño de las autoridades cuya designación le corresponde,
pudiendo, de ser el caso, anticipar la terminación de sus periodos de acuerdo
al Anexo 3? Esta pregunta es de referéndum.
Con esta pregunta se garantiza que bajo ninguna circunstancia se realice extracción
minera como oro, plata, cobre o cualquier otro metal. Bajo ninguna circunstancia ni
siquiera como de “interés nacional”, que ahora la contempla la Constitución de la
República, y las actividades de exploración. Esto incluiría una norma legal que
prohíbe la minería metálica en todas sus etapas en zonas urbanas, áreas protegidas
y zonas intangibles, siendo un avance importante a nivel constitucional justamente
para proteger un desarrollo económico responsable con la naturaleza de la cual
dependemos todos.
7. ¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del
Ecuador para que nunca prescriban los delitos sexuales en contra de niñas,
niños y adolescentes, según el Anexo 4? Esta pregunta es de referéndum.
Existe la posibilidad de que hay crímenes que no se denuncian a tiempo, pero con esta
pregunta se contempla el hecho de que estos hechos que vulneran a mujeres, niños,
niñas y adolescentes; no tenga un plazo en que prescriba, sino que en cualquier
momento de la vida se pueda denunciar, investigar y denunciar a quienes hayan
cometido actos de violación o de abuso sexual contra cualquier persona.