FLUJOGRAMA BÁSICO DEL

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
PENALES DE PUEBLA

Dr. Germán A. Castillo Banuet*

Junio 2012

*Material protegido por marca registrada y secreto industrial conforme Ley de Propiedad
Industrial. Prohibida su modificación, transmisión o reproducción sin autorización de su
titular.
SUJETOS PROCEDIMENTALES

Tribunal de Juez de
Juez de Juicio oral Ejecución de
control sentencia

Defensor MP

Policía

Imputado Ofendido
Víctima
SUJETOS PROCEDIMENTALES

PROCEDIMIENTO
INTERMEDIO
PROCEDIMIENTO PROC. JUICIO ORAL
INVESTIGACIÓN

IMPUTADO PROCESADO ACUSADO

MINISTERIO MINISTERIO
POLICÍA
PÚBLICO PÚBLICO

MINISTERIO
ACUSADOR ACUSADOR
PÚBLICO
COADYUVANTE COADYUVANTE

DEFENSOR DEFENSOR
DEFENSOR

VÍCTIMA

AUTORIDAD:
MP O AUTORIDAD: AUTORIDAD:
JUEZ DE JUEZ DE TRIBUNAL ORAL
CONTROL EN CONTROL
INVESTIGACIÓN
JUDICIAL
Operadores en el Procedimiento

PP: Policía preventivo

PM: Policía Ministerial

MP: Ministerio Público

PGJ: Procurador general

Peritos: Servicios periciales

CT: Consultor técnico

V: Víctima

AV: Abogado víctima

I: Imputado

D: Defensor

JC: Juez de control

TJO: Tribunal de Juicio Oral

JE: Juez de ejecución

AT: Administrador del Tribunal

N: Notificador

EJA: Especialista en justicia alternativa CJA: Centro de Justicia Alternativa

CRS: Centro de Reinserción Social

OERSI: Oficina de evaluación de riesgos y supervisión de imputados

 I. Etapa de investigación (con detenido)
PP o
PM
Policía Peritos MP
Informa al MP y realiza diligencias Evalúa el caso e
Fijan, embalan,
Flagrancia urgentes (Registro de detención, instruye, valida
levantan, trasladan y ¿investiga?
Caso inspección, levantamiento de legalidad de las
en su caso resguardan
urgente cadáver, entrevistas, asegura actividades realizadas
los elementos
evidencia) y remite y/o presenta por la Policía y peritos
materiales probatorios
detenido e IPH al Ministerio y ejerce conducción y
Público.
MP mando de actuación.
D
Plan de Investigación MP
I (teoría del caso) SI
V
AV NO

Control
El MP ordena a la Policía o Justicia
judicial Aplica criterio
Control judicial realiza actividades de alternativa
posterior de
previo investigación que NO
oportunidad
JC requieren control judicial
El MP
continua Acuerdos
I. Aseguramiento de El MP solicita a Juez
I. Protección urgente de investigación reparatorios
bienes. autorización para
víctimas y testigos;
II. Providencias actividades con
II. Aseguramiento instrumentos, El MP suspende el
precautorias control previo: cateos,
objetos, productos; ejercicio de la
III. Allanamientos en medidas contra CJA
III. Recolección de huellas, acción penal
flagrancia imputado, toma
vestigios y toma de muestras;
IV. Protección muestras humanas y
IV. Protección a testigos
testigos exámenes, prueba
V. Búsqueda de información en
V. Detenciones y anticipada,
bases de datos.
retenciones. exhumación.

NO ¿Se
cumplen
condiciones
fijadas por
Determina investigación SI
el MP?

Accón
Penal Reserva NEAP FIN
c/detenido
 II. Etapa de investigación (sin detenido)
MP
Informa al MP y realiza diligencias Evalúa el caso e instruye,
Policía urgentes (corrobora hechos, valida legalidad de las
inspección, levantamiento de actividades realizadas por
cadáver, entrevistas), resguarda la Policía y peritos, y ¿investiga?
Denuncia escena, cadena de custodia y ejerce conducción y
¿Ante
Querella quién? presenta IPH al MP. Apoya mando de investigación.
Anónimo intervención peritos y resguardo Si no hay flagrancia,
Informe de su cadena. analiza noticia y decide

MP

Plan de Investigación SI
(teoría del caso) NO

CJA Justicia
alternativa
Control El MP ordena a la
Se lleva a cabo
judicial Policía y peritos o
el
realiza actividades Aplica
procedimiento El MP
de investigación que criterio de
El MP solicita al Juez ante el Juez de continua Acuerdo
NO requieren oportunidad
autorización para Control investigación reparatorio
control judicial
realizar actividades que
requieren control previo El MP suspende el
o se somete al control ejercicio de la
posterior Otorgamiento de acción penal
recompensas
Declaraciones NO
Dictámenes Control
Acopio documentos judicial
SI
¿Se
cumplen
condiciones
Determina fijadas por
¿Impugna?
investigación el MP? SI
NO

Acción Penal Reserva NEAP FIN

s/detenido
 III. Criterios de oportunidad

CRITERIOS DE OPORTUNIDAD

prescindir total o Efectos

parcialmente de la acción
penal, se limite a las
calificaciones jurídicas:

Art. 150. Procede hasta antes del cierre de la investigación

I. Hecho socialmente insignificante, de mínima culpabilidad
del autor o del partícipe o exigua contribución de éste, salvo
que afecte gravemente un interés público o lo haya cometido
un servidor público. 1. Se produce la extinción de la acción penal con respecto al
autor o partícipe en cuyo beneficio se dispuso la aplicación
III. El imputado haya sufrido, a consecuencia del hecho, daño de un criterio de oportunidad, sin oposición de la víctima.
físico o psíquico grave que torne desproporcionada la
aplicación de una pena. 2. Si la decisión se funda en la insignificancia del hecho, sus
efectos se extienden a todos los que reúnan las mismas
IV Cuando la pena o medida de seguridad que pueda condiciones.
imponerse por el hecho o la infracción de cuya persecución
se prescinde, carezca de importancia en consideración a la 3. En el caso de fracción IV, se suspenderá el ejercicio de la
pena o medida de seguridad ya impuesta. acción. Esa suspensión se mantendrá hasta que 15 días
después de que tenga el carácter de firme la sentencia
V. Cuando el imputado fuere entregado en extradición y la respectiva.
sanción a imponérsele en el Estado carezca de importancia
en comparación a la impuesta en el diversa jurisdicción.

Se deberá aplicar sobre la base de razones objetivas y sin

discriminación, valorando cada caso en lo individual. En los
casos en que se verifique un daño, éste deberá ser
previamente reparado en forma razonable .Sujeto a
aprobación del procurador o de quien éste autorice.
 IV. Imputación sin detenido

El MP da aplicación al
¿El MP criterio de oportunidad
formula NO
imputación
ante el juez?
El MP dispone el
NEAP Fin
SI
El juez puede ordenar citar al
investigado para la audiencia La imputación
de imputación, salvo que MP interrumpe la
justifique dificultad o demora prescripción
MP apela resolución ante
y pida O/A Magistrado

El Juez celebra audiencia de NO

¿Concede
imputación (secreta) o resuelve por
comparecencia u
escrito o electrónicamente
O/A? Cumplimiento
mandato: OA
interna/ OC
presenta al juez
MP se avoca a cumplimiento
y ordena a policía la
Si ejecución

Otras medidas:
MP informe al juez de
sus resultados
V
AV
I
D
JC
 V. Plazo constitucional
JC
OERSI
MP
CRS
D Audiencia inicial (COMBO)
I
V
AV 1. Legalidad de 2. Formulación 3. En su caso 4. Debate de 5. Vinculación a 6- Fijación del
AT detención de imputación declaración del medidas proceso plazo para
PM (MP) imputado cautelares cierre de
investigación

El imputado fue 4. Procedencia

Audiencia inicial 1. ¿El Juez Si 2. Formulación
puesto a de medidas
califica de imputación
disposición por cautelares
flagrancia o caso detención?
urgente
NO 3. En su caso Determinación
Sin detenido
declaración del riesgo de
El Juez determina su libertad
del imputado fuga o
con las reservas de ley.
afectación
El MP podrá solicitar
comparecencia u O/A. El Juez admite y recibe las
MP solicita El imputado Imposición
pruebas ofrecidas por
comparecencia u fue puesto a de medida
imputado o defensa en
O/A disposición
audiencia dentro del palazo
o su duplicidad 5. El Juez dicta
Acuerdan MP y defensa una auto de
2. MP justifica el suspensión condicional del CJA vinculación a
mandamiento proceso o un procedimiento SI proceso en la
abreviado. misma audiencia
SI NO inicial
Acuerda con víctima un ¿Reconoce ¿Renuncia
acuerdo reparatorio (justicia su al plazo de Juez emite
NO
restaurativa) participación? 72 hrs? vinculación en
Orden Comparecencia
comparecencia
audiencia dentro del
voluntaria
u Aprehensión plazo constitucional

Prorroga a solicitud de El cierre es de oficio o 6. Fijación del plazo

Cierre de la
MP a petición de parte para el cierre de
investigación investigación
 VI. Actuaciones del MP en la Investigación que requieren
autorización del Juez de Control

Técnicas investigación/ Medidas Cautelares/

Providencias Precautorias

Exhumación de Custodia Intervención de Toma de muestras de Reconocimiento y examen I. Prohibición de Garantía

Cadáveres directa o comunicaciones fluido corporal, vello o físico de las víctimas, en acercarse a alguien; económica
electrónica de privadas y pelo, extracciones de tratándose de delitos II. Limitación de
Órdenes de testigos correspondencia sangre, cuando se sexuales, lesiones u otros, frecuentar determinados Embargos
cateo nieguen a proporcionarla cuando aquélla se niegue a lugares; precautorios
ser examinada III. Prohibición de
Colocación Reclusión abandonar una Obligación
Obligación de Internamiento en circunscripción
de domiciliaria Separación del de
someterse al centro de geográfica determinada;
localizadores con o sin domicilio. presentarse
cuidado o desintoxicación u o
electrónicos vigilancia Suspensión de periódicame
vigilancia de una hospital IV. Obligación de
derechos, o cargo, nte ante el
persona o psiquiátrico comunicar previamente
profesión u oficio cualquier cambio de
juez o ante la
institución (inimputables)
domicilio o empleo. autoridad
determinada
que él
designe
|

Prisión
preventiva
 VII. M.A.S.C.

Continua Puede haber Pagos parciales a

proceso proceso cuenta de
ordinario abreviado indemnización y
El imputado o MP perjuicios
solicita (sin
oposición fundada
NO Si
de MP o víctima)

Ordena su
Suspensión Delitos con media reaprehensi
condicional del Antes aritmética no mayor ón
juicio oral a 5 años y no ¿Procede?
proceso
graves

NO
Si
Consensuar plan Deberá cumplir
de reparación obligaciones entre
propuesto por En audiencia 6 meses y 3 años. ¿Cumple con
imputado juez aprueba
obligaciones?
plan: MP toma medidas
residencia, necesarias
conducta, preservar evidencia
hábitos y Si
obligaciones NO

Se ordena
reanudación o Fin del
se amplía plazo proceso
de obligaciones
 VIII. Procedimiento Especial

A petición del
MP y no se
oponga
imputado Se continua
con el ordinario

Todos los delitos

cuando no haya
¿Acepta
un proceso
abreviado
procedimiento
anterior o especial?
Procedimiento
reincidencia
Abreviado
aprobación de Antes
preacuerdo juicio oral
antes de hacer Existen
el proceso pruebas del MP solicita al
especial delito y juez imponga
participación pena con
reducción de
Paga multa y hasta una
repara el daño tercera parte

Juez resuelve
si existe base
fáctica del
delito y
participación

Condena Absuelve Recurso de

Fin del apelación por
proceso ambos sentidos
y ambas partes
 IX. Etapa intermedia
Depuración de
hechos
Resolución
incidentes
Unión o
separación de
causas
Apertura de
audiencia: Se remite al
Ofrecimiento, juez o tribunal
debate y Acuerdos Cierre de etapa de juicio oral
Coadyuvante admisión o probatorios dentro de las
intermedia y
formula exclusión (acredite la 48 hrs. y
emite apertura
observaciones prueba certeza del pondrá a
del juicio oral
y pedimentos. hecho) detenidos a
Juez
Defensa disposición.
cita a la
formula
audiencia
observaciones,
20 a 30 días
incidentes y Exclusión de
ofrece pruebas datos o
MP contesta elementos
MP observaciones ilícitos 1. Establece los hechos e
Realiza la y con (impertinentes, imputados materia del juicio.
coadyuvante notorios, 2. Precisa los acuerdos y las
acusación
propone inadmisibles) exclusiones probatorias.
requiriendo exclusiones
la apertura a 3. A instancia de las partes
examina la procedencia,
juicio
ratificación, revocación o
sustitución de medidas cautelares
4. Define las pruebas admitidas a
las partes y las características
para desahogo.
5. Pone a disposición del juez de
juicio a los detenidos.

Fin
 X. Audiencia intermedia y preparación juicio

Señala vicios Juez da vista a Si Se pronuncia

de la acusación MP sobre
¿Insiste? señalamientos
NO y requiere
corrección. de víctima.
Formula
acusación
coadyuvante NO
Actuación de
¿Se adhiere a Hace Juez decide la
la víctima acusación de correcciones inconformidad
MP? de la víctima

Acusación Ofrece pruebas

Si
coadyuvante
Solicita MP se
reparación pronuncia
daño y la sobre
cuantifica acusación

Acuerdos Procesos
reparatorios especiales
Si Continua
audiencia
Actuación
del imputado ¿Acepta los
y defensor hechos?

Señala vicios Ofrece pruebas Plantea Juez resuelve

NO de la acusación y expone excepciones excepciones
argumentos
 XI. Etapa de Juicio Oral

Expone su teoría del caso y

Exposición bosqueja su comprobación.
acusación El MP puede modificar su
(alegato de acusación cambiando el grado
Identifica a los Verifica En audiencia apertura MP) del delito, sin variar hechos, y el
testigos antes presencia de pública declara imputado hubiera sido oído en
de la audiencia las partes e abierto el defensa sobre la nueva
y los separa intervinientes debate clasificación.

Preparación
desahogo de Exposición Desahogo de Alegatos
pruebas. defensa pruebas del MP finales de las
Preparación (alegato de y la defensa. partes
Juicio Oral logística apertura) Interrogatorio y
audiencia contrainterrogat
Juicio se fija orio.
entre 16 y 60 Técnicas de
días después litigación oral
de radicación

Sentencia
 XII. Sentencia y ejecución

Audiencia de
individualización
Se presentan y
desahogan las
pruebas para la
individualización.
En audiencia Versa sobre las penas Sustitución de la pena:
pública declara y medidas de Ordena libertad condicional del
abierto el seguridad a imponer acusado y aplica medidas de
debate seguridad, asimismo se
pronuncia sobre la reparación
del daño

Deliberación
Secreta del ¿Condena? Si
Juez o tribunal
SENTENCIA Se realiza seguimiento al
¿Proceden cumplimiento del
sustitutivos? sustitutivo.
Si se incumple se
revocará el beneficio y se
ordenará la ejecución de
la sentencia.
NO Si se tiene derecho al
NO
beneficio preliberacional
Ordena el se substancia ante juez
Ordena libertad cumplimiento ejecutor
del acusado de sentencia Si se cumple, se tendrá
Cesación de por compurgada la pena
Levanta el aseguramiento o medida de seguridad.
restricción
de bienes, las medidas
impuesta
cautelares reales, las
providencias precautorias.
Procede
Puede generar casación
responsabilidad patrimonial
por actos irregulares
Procede
casación Fin
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