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SISTEMA FINANCIERO I

Economista: Alumno:
Mendible Rafael. Cancine Yomar
V-20560467
Caracas, Julio 2019
El siguiente informe esta realizado con la finalidad de analizar el
impacto económico y financiero de las sanciones impuesta al Estado
Venezolano, haciendo un recuento de dichas sanciones desde el año 2014
hasta la actualidad, cuyo estudio y análisis están basadas a las
informaciones recaudas y la lo discutido en el curso de Sistema
Financiero I del Profesor y Economista Rafael Mendible.

Según un estudio publicado recientemente por el Centro


Estratégico Latinoamericano de Geopolítica (Celag.) El "bloqueo
financiero internacional" contra Venezuela ha supuesto pérdidas
de 350.000 millones de dólares en producción de bienes y servicios
entre 2013 y 2017, lo que equivale a entre 8.400 y 12.100 dólares por
cada venezolano o al Producto Interior Bruto (PIB) de aproximadamente
un año y medio.
El embargo es una maniobra financiera que persigue la
congelación de activos (reservas internacionales) y bienes (empresas en el
extranjero) con el objetivo de entregárselos a un tercero (inversores
nacionales o individuales).

Existen dos escenarios para montar el relato del embargo a Estados-


nación y otros entes gubernamentales.

1) En términos jurídicos, es lo que viene después de la declaración de


default por parte de las calificadoras de riesgo. Entes financieros como
bancos, cajas de ahorro o cooperativas de crédito, e instituciones como el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, operan los
embargos.

2) En tiempos de guerra (caliente o fría), el uso del embargo ha significado


una especie de asfixia económica (sobre todo comercial y financiera) para
naciones y países que se alejan de los tentáculos neoliberales. Leyes y
decretos imperiales serían las acciones que determinarían este método.
El bloqueo económico consiste en evitar que una persona (natural o
jurídica) pueda comerciar, comprar, vender, canjear e incluso, llegado el caso,
recibir ayuda de terceros. Toda transacción financiera está suspendida hasta nuevo
aviso. Al contrario del embargo, no necesita de apoyo jurídico para operar.
Es un cerco absoluto que demanda la cooperación por parte de los países,
instituciones y organizaciones transnacionales aliadas de quien sanciona el bloqueo
hacia el otro país a desvalijar.

Bloqueo Financiero , consiste en expulsar al país de los mercados


financieros internacionales. Esto impide que pueda renovar o adquirir nuevos títulos
de deuda pública en los mercados de valores mundiales.

Las sanciones internacionales son “un instrumento, de naturaleza


económica/diplomática, que tiene por objeto modificar políticas o actividades de
otros países, que suponen violación del derecho internacional o de los derechos
humanos”.
Una economía cerrada es aquella en donde el país no mantiene ni permite
contacto con el exterior. En la economía cerrada no se realizan ni
importaciones ni exportaciones, ya que se consume solo lo que se produce
a nivel interno. No existe en la economía cerrada ni inversiones
extranjeras, ni empresas multinacionales.

una economía abierta es aquella que realiza


operaciones de comercio internacional, es decir,
importaciones y exportaciones de bienes y capital
con otros países, mientras que una economía
cerrada no tiene.
Las economías abiertas abren el desarrollo de los
seres humanos, lo gobiernos, empresas e industrias,
gracias al intercambio de bienes y servicios y a la
transferencia de tecnología.
Corresponsal bancario, Se conoce como corresponsal bancario a
aquellas empresas que actúan de forma autorizada en nombre de una
entidad bancaria y realizan muy diversas operaciones bancarias para
la misma, normalmente de carácter sencillo o de bajo coste para el
banco.

Su funcionamiento se debe a que el Ministerio de Hacienda y Crédito


Público habilito la prestación de servicios financieros bajo esta
modalidad.
IMPACTO FIANCIEROS DE LAS SANCIONES IMPUESTA AL ESTADO VENEZOLANO
FECHA SANCION INTERNACIONAL EFECTO
8 de Marzo Para la fecha el presidente El Presidente Actual de
2015 estadounidense Barack Obama EE.UU impuso medidas
emitió una orden Ejecutiva en la que que inciden en la
se califica a Venezuela como una banca privada de
“amenaza inusual y extraordinaria Venezuela, así como
para la seguridad nacional de EE.UU” los mercados y otras
instituciones
financieras
internacionales,
causando grandes
estragos en el pueblo.
3 de Marzo La administración estadounidense
2016 renueva por un año, la Orden
Ejecutiva 13692 (Decreto Obama).
Abril 2016 Instituciones del Gobierno venezolano
comienzan a recibir de las entidades
financieras en el exterior, notificaciones
sobre restricciones aplicadas a cuentas
venezolanas para realización de pagos en
dólares.
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FECHA SANCION INTERNACIONAL EFECTO
Mayo 2016 El banco Commerzbank (Alemania) Con el cierre de
cierra las cuentas mantenidas por cuentas no se podrá
varias instituciones, bancos públicos realizar transacciones
venezolanos y PDVSA. y hacer usos de los
recursos financieros
perdiendo enlace con
otras instituciones
financieras.
Julio 2016 El banco estadounidense Citibank Con el cese de las
cesa unilateralmente el servicio de corresponsalía y la
cuentas de corresponsalía en restricción de estos
moneda extranjera de instituciones bancos a la realización
venezolanas en EEUU, entre ellas las de transacciones
del Banco Central de Venezuela bancarias, imposibilita
(BCV). la captación de divisas
Agosto 2016 Novo Banco (Portugal) informa la haciendo muy difícil
imposibilidad de realizar operaciones las negociaciones, y la
en dólares con bancos venezolanos, amortización del gasto
por presiones ejercidas por bancos y deuda publica.
corresponsales de esta institución.
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El Gobierno de Venezuela realiza una Tras el comunicado de las
Septiembre oferta para canjear 7 mil 100 millones de calificadoras de riesgos
2016 dólares en bonos de PDVSA con el fin de estadounidense hace
aliviar el cronograma de amortización y imposible el canje de
refinanciar parcialmente sus bonos de PDVSA,
obligaciones. Las tres grandes impidiendo amortizar
calificadoras de riesgo estadounidenses parte de las deudas de la
atemorizan a los inversionistas con nación y el
declarar default (impago) si acceden a la financiamiento del gasto
propuesta venezolana. publico.
Noviembre El banco JP Morgan emite una falsa La falsa alerta de
2016 alerta de default sobre un supuesto default tuvo la
impago de deuda de PDVSA de 404 finalidad de generar
millones de dólares. temor en el mundo
financiero y a los
inversionista.
Noviembre La petrolera estadounidense, El objetivo de este
2016 Conoco Phillips, demanda a PDVSA recurso legal consistía en
atemorizar a los
ante una Corte en Delaware, EEUU,
participantes y con ello
por una operación de canje de hacer fracasar la
bonos. operación.
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Diciembre La empresa Crane Currency, Generar zozobra y caos
2016 proveedora de billetes del en la población.
Departamento del Tesoro y
contratada por el Estado venezolano
para imprimir las piezas del cono
monetario, retarda el envío de los
nuevos billetes,
13 Febrero El Departamento del Tesoro, a través de Esto al efecto de
2017 la Oficina para el Control de Activos en el imposibilitar las
Extranjero (OFAC) de EEUU, incluye al relaciones económicas y
vice presidente ejecutivo de Venezuela, diplomáticas, creando
en una lista de personas sancionadas por obstáculos para nuevas
“narcotráfico”. negociaciones.
Julio 2017 La empresa Delaware Trust, agente A la falta de pago de los
de pago de los bonos de PDVSA, bonos y su negación de
informa que su banco corresponsal recibir fondos
provenientes de PDVSA
(PNC Bank) en EEUU se niega a
retrasa el pago y el
recibir fondos provenientes de la refinanciamientos del
petrolera venezolana. servicio petrolero creando
barrera al pago de
obligaciones.
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Agosto 2017 El banco suizo Credit Suisse prohíbe
a sus clientes realizar operaciones
financieras con Venezuela.

Con la restricción de
21 Agosto El banco Bank Of China (BOC – estos bancos a la
2017 Panamá), informa que debido a realización de
instrucciones del Departamento del transacciones
Tesoro de EEUU y a presiones del bancarias, imposibilita
gobierno panameño, no podrá la captación de divisas
realizar ninguna operación en divisas haciendo muy difícil
a favor de Venezuela. las negociaciones, el
22 Agosto Bancos rusos informan la incremento de capital
2017 imposibilidad de hacer para el financiamiento
transacciones a bancos del gasto publico y la
venezolanos, por la restricción amortización de la
deuda publica.
impuestas por bancos
corresponsales en EEUU y
Europa, a operaciones de
Venezuela.
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23 Agosto El corresponsal del banco BDC .
2017 Shandong, alegando razones
administrativas, paraliza una
transacción por 200 millones de
dólares hacia Venezuela a pesar de
que los fondos habían sido girados
por la República Popular China.
24 Agosto Donald Trump emite la Orden Ejecutiva
2017 13808 titulada “Imposición de sanciones
con respecto a la situación en
Venezuela". En esta orden prohíbe un
conjunto de transacciones que involucran
al gobierno venezolano, incluyendo a
Petróleos de Venezuela (PDVSA), y
cualquier otra entidad que sea propiedad
o esté controlada por el Gobierno
venezolano.
Agosto 2017 Por presiones del Departamento del
Tesoro de EEUU, la empresa
Euroclear encargada de la custodia
de una parte de los bonos soberanos
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Septiembre Producto de las sanciones de la Provoca problemas
2017 Administración Trump emitidas en para adquirir crudos a
agosto, Citgo Petroleum, empresa sus refinerías y
estatal venezolana. mantener sus
operaciones estables.
.
Septiembre El Departamento del Tesoro, a través de Lo la finalidad de
2017 su Red de Control de Crímenes impedir el pago de
Financieros (FINCEN), emite una alerta alimentos y medicinas,
denominada “banderas rojas” que
aludiendo razones de
impone un sistema de vigilancia y control
a las transacciones financieras de “corrupción”.
Venezuela Agudizando la crisis.
Septiembre Un cargamento de 300 mil dosis de Esto creo angustia en
2017 insulina pagadas por el Estado venezolano la población afectando
no llegan al país porque el banco Citibank calidad de vida de las
boicoteó la compra de este importante
personas y el derecho
insumo.
a la salud de los
venezolanos.
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Septiembre El desembarco de 18 millones de .
2017 cajas de alimentos subsidiados
del programa CLAP es
interrumpido por trabas
impuestas por el sistema
financiero estadounidense.
25 Venezuela es incluida en una lista
Septiembre de países con prohibición de
2017 viajes a EEUU (travel ban). La
prohibición aplica sólo a
funcionarios del gobierno
venezolano.
11 octubre La empresa refinadora PBF Esto provoca una caída
2017 Energy, quinto mayor importador en las ventas del
estadounidense de crudo petróleo afectando el
financiamiento
venezolano, suspende compras
nacional por la
directas a PDVSA.
captación de divisas
del sector petrolero.
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20 Octubre La petrolera estadounidense Esto afecta
2017 NuStar Energy prohíbe a PDVSA el grandemente a las
uso de un terminal de ventas del crudo y la
capacidad de
almacenamiento en el Caribe.
almacenamiento del
hidrocarburo.
Octubre El Banco Deutsche Bank informa al Es una clara
2017 banco Citic Bank de la República demostración de
Popular China, el cierre de sus presión a los bancos
cuentas de corresponsalía, por internacionales que
procesar pagos de PDVSA. mantienen operaciones
con Venezuela.

15 Noviembre El Banco Deutsche Bank principal Esto pone en peligro el


2017 corresponsal de Banco Central de flujo de las
Venezuela (BCV), cierra operaciones
definitivamente las cuentas de financieras del Estado.
corresponsalía a esta institución.
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Noviembre Un total de 23 operaciones La devoluciones de los
2017 financieras de Venezuela, destinadas pago creo choque a las
a la compra de alimentos, insumos solvencias de las
necesidades de la
básicos y medicamentos por 39
población, provocando la
millones de dólares, son devueltas caída de la calidad de
por bancos internacionales. vida de los venezolanos.
Noviembre La calificadora de riesgo Standard
2017 and Poor’s declara a Venezuela en
“default selectivo” manipulando
técnicamente un proceso de pago
que no había sido registrado a
tiempo.

Noviembre La gestora de bonos estadounidense justo cuando el país


2017 Wilmington Trust acusa a la empresa vive un bloqueo total a
eléctrica estatal Corpoelec de no los medios de pago en
cancelar intereses de deuda por el el sistema financiero
orden de los 27 millones de dólares. estadounidense.
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FECHA SANCION INTERNACIONAL EFECTO
Un total de 19 cuentas bancarias de Debido a las
Diciembre Venezuela en el extranjero son sanciones
2017 cerradas arbitrariamente por bancos estadounidenses son
estadounidenses, impidiendo los
bloqueados pagos
pagos a los acreedores.
venezolanos del
servicio de cabotaje
Diciembre Entre los meses de noviembre y para el transporte
2017 diciembre son retenidos en el de combustible e
extranjero 471 mil cauchos para insumos para el
vehículos comprados en el sector transporte lo
exterior, debido al bloqueo que origina escasez
financiero. de combustible y
repuestos en varios
estados.
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Enero 2018 Un total de once bonos de deuda Al no ser cancelados
venezolana y de PDVSA, por valor de mil los bonos a los
241 millones de dólares, no pueden ser acreedores , no se
cancelados a sus acreedores por el
puede solventar la
obstáculo de las sanciones.
deuda el cual impedirá
futuras negociaciones.
2 Marzo 2018 La Administración Trump, La Orden Ejecutiva
13808, impone seis nuevas medidas coercitivas
que atentan contra la estabilidad financiera de
Venezuela, al prohibir la reestructuración de la
deuda e impide la repatriación de los
dividendos de Citgo Petroleum, empresa del
estado venezolano.

19 Marzo 2018 La administración Trump dicta la Orden A pesar de que en ese


Ejecutiva 13827 que prohíbe a cualquier momento estaba en
ciudadano o institución efectuar fase de preventa y no
transacciones financieras con la se negocia
criptomoneda venezolana “Petro”. formalmente en los
mercados de
criptoactivos, igual
fracasa en el mercado
internacional
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14 Abril 2018 En el marco de la Cumbre de las .
EEUU y Colombia acuerdan acelerar
mecanismos para perseguir las
transacciones financieras de
Venezuela y obstaculizar las líneas
de suministro de productos básicos
que requiere el país.
10 Mayo 2018 La empresa canadiense de energía
SNC-Lavalin introduce una demanda
contra PDVSA ante un tribunal de
New York, EEUU, alegando impago de
deudas. Esta es la primera demanda
oficial de default contra Venezuela.
Mayo Reclamando un fallo favorable de un
2018 laudo arbitral por 2 mil 40 millones
de dólares ante la Cámara de
Comercio Internacional, la petrolera
estadounidense Conoco Phillips
anuncia que embargará activos
internacionales de PDVSA.
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Mayo 2018 Mayo 2018. La empresa minera .
canadiense Rusoro presenta una
demanda sobre activos de Citgo
Petroleum y PDVSA como pago por un
premio de arbitraje a su favor de mil
200 millones de dólares.
Mayo 2018 El gobierno colombiano bloquea el
envío a Venezuela de 400 mil kilos de
alimentos del programa de subsidio
alimentario conocido como CLAP.

21 Mayo En represalia por la elección


2018 presidencial para el período 2019-
2025,Donald Trump emite la Orden
Ejecutiva Nro 13835 en la que amplía
las sanciones económicas contra
Venezuela. En el decreto, Trump
prohíbe la compra de deuda y
cuentas por pagar de empresas del
Gobierno de Venezuela.
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8 Agosto 2018 EEUU autoriza a Crystallex para
confiscar activos de Citgo Petroleum,
propiedad de PDVSA, y así satisfacer
su reclamo respecto a la
nacionalización de sus operaciones
en el país, ocurrida en el 2008.
Noviembre EEUU prohíben a los ciudadanos Bloque a Venezuela a
2018 estadounidenses comerciar con oro realizar cualquier
exportado de Venezuela. inversión o negociación
en el mercado
internacional en EE.UU
Enero 2019 La administración de Donald Trump Esto puede general una
aprueba nuevas sanciones contra pérdida estimada de
Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) 11.000 millones de
que incluye el congelamiento de dólares de sus
7.000 millones de dólares en activos exportaciones durante
de la empresa filial CITGO. los próximos años.
Acciones aplicadas a las finanzas de Venezuela
Prohibición de transar instrumentos de deuda soberana y de instrumentos de
deuda de PDVSA.
Congelación de activos en EEUU de la empresa CITGO, propiedad del estado
venezolano.
Cierre de cuentas pertenecientes a organismos y empresas de Venezuela por parte
de bancos y otras instituciones financieras internacionales.
Acciones judiciales en tribunales extranjeros que buscan confiscar activos
venezolanos, particularmente de la empresa petrolera venezolana.
Negativa del sistema financiero internacional a procesar transacciones financieras
desde o hacia Venezuela, o retardo en el procesamiento de transacciones
financieras.
Congelación y retención de fondos de Venezuela, oro y otros activos.

Cierre de cuentas de misiones diplomáticas de Venezuela que impiden el normal


desempeño del servicio exterior.
Impacto del Bloqueo
Financiero
Efectos Del Bloqueo Económico Y Financiero
La persecución a las actividades de PDVSA ha producido pérdidas
millonarias a la industria petrolera nacional y ha generado graves efectos
en las actividades operativas de la industria.
El bloqueo ha inducido una caída de la actividad económica interna y del
comercio internacional de Venezuela.
Ha estimulado el encarecimiento del costo de divisas impulsando los
ataques especulativos contra la moneda nacional.
El bloqueo ha producido desabastecimiento y escasez en sectores
esenciales de la economía como alimentos, medicinas y bienes esenciales
para la industria
La negación del crédito, el bloqueo financiero, agresión económica ha
promovido la fuga de capitales y el encarecimiento del crédito
internacional a Venezuela ha generado gigantescas pérdidas financieras
para la República.
ASPECTO DE IMPACTO EN LA MONTO EN MIL MILLONES
FINANZA PUBLICA DE DOLARES MM$
PERDIDAS GLOBALES PARA LA 23.238
ECONOMIA
PERDIDAS FINACIERAS DIRECTAS 1.200
MONTO AFECTADO POR 150
BLOQUEO DE CUENTAS
AUMENTO DE COSTO EN 476
IMPORTACION DE ALIMENTOS
VALOR DE ACTIVOS 30.000
CONGELADOS
PERDIDAS FINANCIERAS 631
INDIRECTAS EN TITULOS DE
DEUDAS SOBERANAS
CAIDA DE APORTES A LA NACION 17.000
CORRESPONSALIAS BANCARIAS QUE TIENEN RETENIDOS DINERO Y ACTIVOS
VENEZOLANOS
BANCO DE INGLATERRA 1.359 MILLONES DE DOLARES

CITIBANK 196 MILLONES DE EUROS

CLEARSSTRAM 453 MILLONES DE EUROS

NORTH CAPITAL 238 MILLONES DE DOLARES

NOVO BANCO 1.543 MILLONES DE EUROS

SUMITOMO 415 MILLONES DE EUROS

Mas De 30 Mil Millones De Dólares De Venezuela Son Sustraídos En


Operaciones Bancarias Por EE.UU. Y Reino Unido, Mientras Que Mas De 4
Millones De Dólares Venezolanos Son Retenidos En La Banca Internacional.
Los bancos venezolanos han demostrado capacidad para adaptarse
a un entorno turbulento, pero la hiperinflación y una economía que acumula
cuatro años consecutivos de caída, comienzan a afectar al sistema y
paradójicamente, propician que el organismo encargado de la regulación
tome medidas poco ortodoxas para impulsar el crédito.

El patrimonio es una de las áreas bajo fuego. La hiperinflación tiene como


consecuencia que las empresas y las personas solicitan préstamos de mayor
monto para financiar la poca producción que permanece en pie o cubrir el
aumento de los gastos con la tarjeta de crédito. Pero los banqueros no
pueden elevar el monto de los préstamos sin aumentar continuamente el
patrimonio porque están obligados a mantener una relación mínima entre
los fondos propios y los riesgos que asumen al prestar el dinero de los
clientes.
Si el patrimonio no crece al mismo ritmo de los créditos, las entidades financieras no
pueden seguir prestando porque incumplen con las regulaciones y al cierre de diciembre la
banca prácticamente no tenía como continuar otorgando créditos, pero la Superintendencia de
Bancos, en una medida que marcha en dirección contraria a la tendencia actual en
Latinoamérica, rebajó hasta enero de 2019 el índice mínimo de patrimonio sobre activos desde
9% hasta 7%.
Los bancos también están obligados a mantener un índice que relaciona el patrimonio con el
riesgo que se le asigna a cada uno de los activos que tienen en el balance. En este caso, la
Superintendencia optó por disminuir esta ratio desde 12% hasta 11%. Además, facilitó su
cumplimiento reduciendo el riesgo contemplado para una larga lista de créditos como los
concedidos a la agricultura, turismo, construcción y microempresas.

Al mismo tiempo la Superintendencia permitió a los bancos ajustar su posición en dólares al tipo
de cambio oficial donde la moneda se ha venido devaluando continuamente, algo que también
permite inflar el patrimonio.

En la mayoría de los países latinoamericanos la discusión actual está en cómo adecuarse a los
requerimientos que adoptó el Comité de Supervisión Bancaria de Basilea para reforzar la
regulación, la supervisión y la gestión del riesgo de los bancos.
El bloqueo financiero internacional impuesto por Estados Unidos
contra Venezuela ha ocasionado al país una pérdida de 350.000 millones de
dólares en producción de bienes y servicios. Estos bloqueos financieros
tienen como objetivo estrangular la economía de un país acabando en
pocos años con su productividad, hecho que constituye el preludio a una
intervención militar.
El bloqueo se ha basado en la expulsión del país de los mercados
financieros internacionales, obligando a Venezuela a interactuar en una
economía cerrada impidiéndole recurrir al mercado de créditos tanto para
renovar vencimientos como para realizar nuevas colocaciones.
Venezuela es un país integrado al mundo como proveedor de petróleo, la
especialización productiva condujo a una alta dependencia de las
importaciones que resultan financiadas con los ingresos petroleros motivo
por el cual, el boicot financiero y comercial sobre Venezuela tiene
consecuencias más graves que en las economías diversificadas.
A pesar de que Venezuela cumplió puntualmente los pagos de la deuda
externa, agencias financieras y calificadoras de riegos colocaron el riesgo país
por encima de los 2.000 puntos desde 2015, con picos de hasta 5.000 e incluso
6.000 puntos recientemente.
Los motivos aducidos por estas calificadoras a la hora de evaluar países son
opacos pero la tendencia es puntuar bien a aquellos que favorezcan políticas de
libre mercado y castigar lo contrario. Así es como la deuda venezolana, a pesar
de seguir pagándose sostenidamente, era calificada como de altas
probabilidades de default con una calificación peor que la de países en guerra
como Siria.
Por este motivo, el Gobierno venezolano tuvo que pagar en el quinquenio 2013-
2017 más de 17.000 millones de dólares, unos 3.300 millones de dólares
anuales.
En resumen, si se suma el valor promedio anual de divisas que ya no entraron
producto del bloqueo (19.200 millones), más lo que el país tuvo que pagar
promedio cada año correspondiente a la deuda externa (3.300 millones), se
puede concluir que la economía y la sociedad sufrió una asfixia internacional de
22.500 millones de dólares anuales producto de una estrategia deliberada
internacional de aislamiento financiero.

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