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Subsecretaría para la Innovación y Buen Vivir

Dirección Nacional para la Democracia y Buen


Vivir

Analista Zonal para la Democracia y Buen Vivir

DECE de Apoyo /Distrito

DECE / IE.
“PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
FRENTE A CASOS DE VIOLENCIA
DETECTADOS O COMETIDOS EN EL
SISTEMA EDUCATIVO”
Objetivo general
Establecer los protocolos de actuación de todas las
personas que conforman la comunidad educativa
frente a situaciones de violencia cometidas o
detectadas en el ámbito educativo, mediante la
aplicación de lineamientos y directrices de
intervención, con el fin de garantizar la prevención,
atención oportuna, protección, investigación y
restitución inmediata de los derechos vulnerados,
evitando la revictimización de niños, niñas y
adolescentes y el trabajo con las personas agresoras.
Enfoques de abordaje de la violencia
Derechos Género Bienestar Intercultural
Abarcar el
Respetara las Un estado en el reconocimiento
Reconocer a las personas y los cual cada de los diferentes
personas como colectivos individuo es pueblos,
sujetos de sociales, basados consciente comprendiendo y
derechos. en el principio de de sus propias respetando a
igualdad y no capacidades. quien es distinto.
discriminación.
Enfoques de abordaje de la violencia
Intergeneracional Inclusivo Pedagógico Restaurativo
Educación que Aporta una nueva
Evidenciar que las Hacer efectivo posibilite perspectiva que
personas tienen el derecho a la la formación y el transformando de
necesidades educación sin desarrollo los conflictos
específicas con discriminación humano desde desde la asunción
relación a la etapa de alguna. una visión de
desarrollo evolutivo. integral. responsabilidad y
reparación de
daños.
Ejes de acción del DECE

Detección

Promoción y
Intervención
prevención

Seguimiento Derivación
Definición de violencia
Convención de «La violencia es un problema social y cultural que afecta
los Derechos al desarrollo integral de las personas, vulnerando su
del Niño, 1994 derecho a vivir en un entorno libre de violencia»

La “El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de


Organización hecho, o como amenaza, contra uno mismo, otra
Mundial de la persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga
muchas probabilidades de causar lesiones, muerte,
Salud, 1996
daños psicológicos, trastornos del desarrollo o
privaciones”

La violencia se origina en las relaciones de poder inequitativas y


de sometimiento a la víctima.
Categorización de la violencia
Intrafamiliar

Institucional

Entre pares

De estudiantes contra adultos


Tipologías según su manifestación
Violencia física

Comisión de Transición hacia el Consejo de las


Mujeres y la Igualdad de Género (2011)

“Es todo acto de fuerza que cause daño, dolor


o sufrimiento físico en las personas agredidas,
cualquiera sea el medio empleado y sus
consecuencias”
Violencia psicológica

(COIP, 2013)

“Perjuicio en la salud mental por actos de


perturbación, amenaza, manipulación,
chantaje, humillación, aislamiento,
vigilancia, hostigamiento o control de
creencias, decisiones o acciones”
Violencia sexual

La Organización Mundial de la
Salud

“Todo acto sexual, la tentativa de consumar un acto


sexual, los comentarios o insinuaciones sexuales no
deseados, o las acciones para comercializar o utilizar de
cualquier otro modo la sexualidad de una persona
mediante coacción por otra persona, independientemente
de la relación de esta con la víctima, en cualquier ámbito,
incluidos el hogar y el lugar de trabajo”
Violencia por omisión o
negligencia

Código de la Niñez y la Adolescencia (2003)

“La omisión y/o descuido ejercido por parte de personas


adultas (docentes, autoridades, personal administrativo o
de servicio, padre, madre o responsable legal), en el
cumplimiento de sus obligaciones o responsabilidades de
atención y cuidado para con niños, niñas o adolescentes”
Violencia Virtual

Es aquella violencia que se ejerce a


través de medios virtuales, que tiene
efectos psicosociales en las personas

Ciber acoso, sextorsión,


sexting, grooming, flamming,
TIPOLOGIA SEGÚN MOTIVOS
SOCIO-CULTURALES.
• VIOLENCIA DE GENERO.

• VIOLENCIA POR ORIENTACION SEXUAL O


IDENTIDAD DE GENERO.

• VIOLENCIA POR CONDIDION


SOCIECONOMICA, ETNICA Y CULTURAL
Características y comportamientos aplicables a
un presunto agresor o agresora sexual
Suelen contar con
estrategias de atracción, Es probable
Suele buscar estar a solas como simpatía que utilice la
con la víctima en espacios personal, amenaza o el
que carezcan de protección comportamientos castigo severo
o de vigilancia infantiles, sintonía con como forma
los intereses de los de control
niños, niñas o
adolescentes

Tienden a recurrir Puede


Puede utilizar al engaño y a la Puede ser una
mostrar
el chantaje seducción y se persona conocida
apatía,
afectivo como valen de su y cercana a la
desinterés
mecanismo posición de víctima
y/o
de sumisión superioridad depresión
Proceso de acompañamiento en
casos de violencia y/o violencia
sexual

En el cual autoridades, docentes


y profesionales del DECE, deben
promover en los y las estudiantes
la identificación de sus
habilidades y capacidades para
resolver los problemas
personales y relacionales que
pueden estar viviendo.

Realizar una escucha Promover las potencialidades


activa, deponiendo y capacidades individuales
concepciones previas o desarrollando proyectos de
creencias personales. vida a través del auto-
Brindar apoyo y conocimiento.
Favorecer espacios de
contención emocional expresión y
evitando la reconocimiento emocional,
culpabilización, la creando condiciones para
discriminación y fortalecer la resiliencia.
revictimización.
Lo que no se debe hacer se
describe a continuación:

• No entrevistar a la familia delante de la víctima.

• Culpabilizar a la familia y/o a la víctima de los hechos suscitados.

• Desconocer o disminuir el sentido que la víctima y/o su grupo familiar


puede tener desde su visión cultural.

• Acompañar en función de juicios de valor personales que no


necesariamente responden a procedimientos legales definidos.

• Solicitar llegar a acuerdos con el agresor o agresora para evitar


posteriores situaciones de riesgo.
Procesos de actuación

Proceso de Proceso Procesos


Proceso judicial
acompañamiento administrativo restaurativos

Ñiños y niñas
Procedimientos menores de 12
que las años de edad Las y los Una persona
Direcciones son adolescentes igual o mayor a
Distritales de inimputables y que cometan 18 años comete
Medidas de
El personal del Educación tampoco son infracciones una infracción
resolución
DECE debe realizan para responsables de tipificadas en la penal (aún
alternativa de
contener, orientar aplicar sanciones sus actos y no ley penal siendo
conflictos para
y acompañar a el o y/o de medidas están sujetos ni estarán sujetos a estudiante) los
restaurar el daño
la estudiante y de protección al juzgamiento, medidas procesos se
producido y
realizar el ante las faltas o ni a las medidas socioeducativas llevarán a cabo a
encontrar una
seguimiento situaciones de socio- de acuerdo al través de la
solución
oportuno. riesgo ocurridas educativas Código de la justicia ordinaria
consensuada al
dentro de la IE contempladas Niñez y la como se
conflicto.
cometidas por en el Código de Adolescencia establece en el
algún miembro de la Niñez y la (Art. 306 y 308). Código Integral
la comunidad Adolescencia Penal.
educativa. (Art. 307).
RUTA DE VIOLENCIA SEXUAL.
• DETECTA.- ART 78 COSNTITUCION NO REDIVICTIMIZAR.

• SE REALIZA EL INFORME DE HECHO DE VIOLENCIA.

• REMISION A LA AUTORIDAD INSTITUCIONAL. FISCALIA.JCPD- DISTRITO.


• SE INFORMA AL FAMILIAR QUE NO SEA EL AGRESOR.

• DECE REALIZA DERIVACIÓN -PLANIFICACION DE ACOMPAÑAMIENTO,


REMISION MSP Y RESTITUCION DE DERECHOS.

• PLAZO MAXIMO DE 24 HORAS.

• Nro. MINEDUC-MINEDUC-2017-00052-A.
RUTA DE VIOLENCIA SEXUAL.
• COIP.- Artículo 277.- Omisión de denuncia

• RLOEI 342.- VULNERABILIDAD.

• RLOEI 343.- RESPONSABILIDAD VULNERABILIDAD. DEBIDO PROCESO.

• EN CASO DE EMERGENCIA. EL DECE, DOCENTE TUTOR O AUTORIDAD, debe


acompañar a NNA, al establecimiento de salud mas cercano, previa notificación al
representante legal. ( con autorización verbal de RL. El acompañante se convierte
en curados para firmar el consentimiento informado).

• CNA Art. 11.- INTES SUPERIROR NNA

• MSP aplica protocolo.


RUTA DE VIOLENCIA
INSTITUCIONAL.

Se realiza el informe de hecho de violencia.


Se entrega a la autoridad máxima quien determina según la LOEI 334.
JDRC.
RUTA DE VIOLENCIA ENTRE PARES

Se realiza el informe de hecho de violencia, el cual pude ser alimentado con la versión de el
inspector o tutor.

Se entrega a la autoridad máxima quien determina según la LOEI 330-331.


JDRC.

Acuerdo Ministerial 434-12 resolución alternativa de conflictos.

Practicas restaurativas.
¿QUÉ ES DEL INFORME DE HECHO DE VIOLENCIA?

Documento vincúlate para el proceso administrativo y judicial que permite develar


con claridad el tipo /modalidad de violencia del que está siendo víctima el NNA,
mediante este se evitará la revictimización, el personal del DECE será el responsable
de conservar el documento en el expediente personal del estudiante, el acceso será
restringido se facilitará la información únicamente para proceso judiciales y
administrativos.
El profesional DECE debe ser lo más
objetivo posible, delimitando la
información recabada absteniéndose de
cualquier interpretación personal y
develar con claridad el tipo/modalidad de
violencia del que está siendo víctima el NNA.
INFORME DE HECHO DE VIOLENCIA

ACUERDO Nro. MINEDUC-2017-00052-A: “INSTRUCTIVO DE ACTUACIÓN,


PARA LA ATENCIÓN A NNA VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL COMETIDAS
O DETECTADAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DEL SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL Y LOS PROCESOS PARA LA INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN”

CAPÍTULO II
De las acciones judiciales: Artículo 7.- De la denuncia ante la fiscalía.- La
máxima autoridad del establecimiento educativo, inmediatamente de conocido
el hecho y en cumplimiento de lo determinado en los artículos 277 y 422 del
Código Orgánico Integral Penal (COIP), deberá presentar la denuncia ante la
Fiscalía para que se inicien las investigaciones del caso; para lo cual, podrá
acompañar a su denuncia un informe que al respecto elabore el DECE.
Paralelamente, pondrá a conocimiento del Director Distrital de Educación de
su jurisdicción el contenido de su denuncia a fin de coordinar y realizar
el seguimiento a las acciones investigativas determinadas por el fiscal. La
autoridad educativa que no cumpla con esta obligación estará sometido a
todas las sanciones administrativas previstas en la Ley Orgánica de Educación
Intercultural, así como a las previstas en el Código Orgánico Integral Penal.
Delimitar los
pasos a seguir

Importante
Bajo ningún
concepto poner Evitar la re-
en riesgo el victimización
interés superior
del NNA
Detección

Control de Recepción Receptar al Contención


la de DECE o NNA en un emocional
situación. Tutor espacio al NNA.
privado.
Anexo 2: Formato para elaborar el informe de hecho de
violencia

INFORME DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DETECTADAS EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

Institución educativa:

Informe Nº: Fecha: Nombre de

profesional DECE que maneja el caso:

1. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN DEL O DE LA ESTUDIANTE

Apellidos y nombres:

Fecha de nacimiento: Día: Mes: Año: Edad:


Anexo 2: Formato para elaborar el informe de hecho de
violencia

INFORME DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DETECTADAS EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

Institución educativa:

Informe Nº: Fecha: Nombre de

profesional DECE que maneja el caso:

1. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN DEL O DE LA ESTUDIANTE

Apellidos y nombres:

Fecha de nacimiento: Día: Mes: Año: Edad:


Tipo de relación con la víctima:
5. TIPO DE VIOLENCIA IDENTIFICADA

Física Psicológica Sexual Negligencia

6. MODALIDAD DE VIOLENCIA IDENTIFICADA

Intrafamiliar Institucional Acoso escolar Violencia Estudiante-Adulto

Otras

7. DATOS DE LA PERSONA QUE REFIERE EL CASO

Nombres y apellidos: Cédula identidad: Cargo:

(Resuma brevemente lo expresado por la persona que deriva el caso)


8. ENTREVISTA* (Resuma brevemente lo expresado por el/la estudiante, de manera objetiva)
Artículo 78 de la Constitución de la República: “Las víctimas de infracciones penales gozarán de protección especial, se les garantizará su no
revictimización, particularmente en la obtención y valoración de las pruebas, y se las protegerá de cualquier amenaza u otras formas de intimidación. Se
adoptarán mecanismos para una reparación integral que incluirá, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos y la restitución, indemnización,
rehabilitación, garantía de no repetición y satisfacción del derecho violado”.

9. OBSERVACIONES
Estrategias para prevenir la Acciones para prevenir
situaciones
violencia de violencia en la institución
en el sistema educativo educativa
Fortalecer la construcción de una
Acciones implementadas
cultura de paz
por profesionales del DECE-
Facilitar el autoconocimiento de cada
Tutor o Autoridades
estudiante
Fomentar y fortalecer las habilidades y
capacidades, Acciones
para la resolución pacífica de conflictos implementadas por
Impulsar y generar proyectos preventivos personal docente y
desde el Consejo Estudiantil, el Comité de
MPF y/o RL y el DECE autoridades
Facilitar y fortalecer el vínculo con la familia