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135contrataciones Del Estado - Actos Preparatorios
135contrataciones Del Estado - Actos Preparatorios
Pública Eficiente.
• Marco Legal.
• Art. 76 de la Constitución Política del Perú
• Decreto Leg. 1017, aprueba la Ley de
Contrataciones del Estado (LCE) y Ley 29873,
modifica dicho Decreto Legislativo.
• D. Supremo N° 184-2008-EF, aprueba el
Reglamento de la LCE y el D. S. N° 138-2012-EF,
modifica el RLCE.
Objeto de las Contrataciones del Estado
ACTOS PREPARATORIOS
PROCESO DE SELECCIÓN
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
ETAPAS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
PRESUPUESTO
PLANEAMIENTO ABASTECIMIENTO
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN:
Contenido
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Contenido
Contrato (Adelantos, Adicionales,
Requerimiento. reducciones)
Estudio de posibilidades. Complementarios
Valor referencial. Liquidación/Conformidad.
Disponibilidad presupuestal. Pago
Tipo de proceso.
Modalidad de Selección.
Sistema de contratación.
Fórmula de reajuste
Bases administrativas
Acta y Cuadro comparativo de la
Buena Pro
Apelación
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
Finalidad
1.- Requerimiento.
El área Usuaria debe hacer el requerimiento
del bien, servicio u obra.
Deberá sustentar la finalidad pública.
Se debe establecer las características,
condiciones obligatorias, aspectos técnicos y
contractuales.
Verificar uso de Reglamentos Sectoriales y
Normas Técnicas Peruanas (INDECOPI).
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE
REFERENCIAS
Las EETT y los TDR deberán ser suscritos por el área usuaria y el área
técnica que intervino en su elaboración.
El contenido de las EETT o TDR debe ser validado a través del Estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, el cual determina la pertinencia de
realizar ajustes a las características y/o condiciones de lo que se va a
contratar.
Importante:
No se deben requerir certificaciones internacionales ISO, como TDR o EETT.
Verificar la existencia de antecedentes en el SEACE.
Contratar un experto, siempre que la contratación requiera del
conocimiento de aspectos técnicos.
Definir la fecha probable en la que se requiere iniciar la prestación.
LA ESTANDARIZACIÓN
Definición.
____________
Siempre
________________
_______________________
PROCEDIMIENTO DE LA ESTANDARIZACIÓN
NOTA:
El procedimiento de estandarización es solamente para poder convocar un proceso de selección con una marca
determinada, por lo demás, deberá cumplirse todos los procedimientos y obligaciones que requiere un procedimiento de
contratación.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
3. Valor Referencial.
Es el monto determinado por el OEC, tomando como referencia diversas
fuentes, siendo obligatorio el uso de dos fuentes como mínimo.
Las fuentes pueden ser: cotizaciones, estructuras de costos, catálogos,
precios históricos, SEACE. (Ver Opinión N°42-2009/DTN).
Debe reflejar el valor del mercado, utilizando mínimo dos fuentes, salvo
que sea imposible conseguirlas, lo que debe sustentarse.
Antigüedad: BB y SS (3) meses desde aprobación de expediente. En obras
serán seis (6) meses como máximo.
Resumen Ejecutivo: OEC lo elabora y CE lo publica. Obligatorio en LP, CP,
AD (Selectiva o Pública) y AMC derivada de LP, CP o AD (Directiva N°007-
2012-OSCE-CD).
Se calcula teniendo en cuenta todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas, costos laborales y todos aquellos aspectos que
incidan directa o indirectamente en la contratación.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
4. Disponibilidad presupuestal.
La Oficina de Presupuesto otorgará la certificación por
el año fiscal donde se produce la convocatoria para
garantizar el crédito presupuestario para comprometer
el gasto.
Emitirá una constancia de que el gasto será
considerado en la programación del año fiscal que
corresponda (previsión).
Precisión cuando el devengado se producirá en un año
fiscal distinto a aquel en que se produce la
convocatoria.(Ver opinión N°016-2010/DTN).
Disponibilidad presupuestal
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
5. Otros documentos:
Licitación Pública.
TIPOS DE PROCESO Concurso Público.
Adjudicación Directa (Pública o Selectiva).
Adjudicación de Menor Cuantía.
Adjudicación de Menor Cuantía Derivada
procedimiento clásico
MODALIDAD DE SELECCIÓN Subasta Inversa
Convenio Marco
suma alzada
SISTEMAS DE CONTRATACIÓN Precios Unitarios
mixto: obras