Unidad 5: Política y Ambiente

Capitulo 15: Introducción a la legislación ambiental

A través de la historia las sociedades se han manejado siguiendo las tradiciones,

costumbres, reglas, leyes, etc., para desarrollar la totalidad de sus actividades
cotidianas; esto ha servido al hombre en la búsqueda de un desarrollo social que le
permita crecer y lograr una mejora continua; la naturaleza tiene sus propias leyes y
normas por las cuales se rige, la mayoría de ellas difíciles de interpretar para el
hombre.
 Normatividad
El 23 de febrero nace el organismo encargado de promover el desarrollo de normas
internacionales de fabricación, comercio y comunicación para todas las ramas
industriales con excepción de la eléctrica y electrónica, la Organización Internacional
para la Normalización o ISO, cuyo nombre en ingles es International Organization for
Standarization.
 Reuniones, tratados y acuerdos internacionales

En el plano internacional, México ha participado en materia ecológica en varios

acuerdos y convenciones, entre otros:
• La Declaración de Estocolmo, sobre el Medio Humano, en 1972.
• La Declaración de Rio, sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, de 1992.
• El Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte.
• Las Convenciones sobre Derechos del Mar.
• El protocolo de Kioto, en 1997.
 La Reunión de Estocolmo, 1972
El 16 de junio de 1972 se celebro la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
medio humano en la ciudad de Estocolmo, Suecia; que significo un parteaguas en el
desarrollo de la legislación ambiental en el nivel mundial, porque en la Declaración de
Estocolmo se consignaron principios que influyeron en las legislaciones que con
posterioridad de emitieron en varios países del mundo.
 La Conferencia de Rio (Cumbre de la Tierra)
Durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, celebrada en Rio de Janeiro, Brasil, en 1992, fueron aprobados los
siguientes documentos:
• La Agenda 21
• La Declaración de Rio
• El Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
• El Convenio sobre la Diversidad Biológica
• La Declaración de Principios Relativos a los Bosques
Video que explica los Principios de los Acuerdos de la Conferencia de Rio 1992:
 Tratado de Libre Comercio (TLC)

El nivel de protección ambiental no fue uno de los puntos condicionantes para el

ingreso de México al TLCAN y en caso de incompatibilidad entre las previsiones del
TLC y las de otros convenios o tratados internacionales en materia ambiental, deben
prevalecer estos últimos (CITES; Protocolo de Montreal; Convenio de Basilea;
Convenio de la Paz).
 Protocolo de Kioto

En 1997 se formalizo un convenio internacional basado básicamente a reducir la

dependencia de la economía mundial del consumo de combustibles fósiles: petróleo,
carbón y gas. A través del Protocolo de Kioto, 36 países industrializados se
comprometen a reducir sus emisiones de gas carbónico (CO2).
 Cumbre de Johannesburgo

La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible convocada en Sudáfrica, conocida

también como “Rio+10” por la década transcurrida desde el anterior encuentro
ambiental, realizada entre el 26 de agosto y el 4 de septiembre de 2002, es escenario
de debates de importancia mundial. El principal objetivo de la cumbre fue renovar el
compromiso político con el desarrollo sostenible.
 Otros compromisos internacionales de México en el ámbito ecológico

Entre los acuerdos internacionales firmados por México, tenemos:

• La Convención Marco sobre el Cambio Climático

• La Convención de Basilea, sobre Movimiento Fronterizo de Residuos Peligrosos.

• El Protocolo de Montreal, sobre Sustancias que reducen la Capa de Ozono.

• La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de

Fauna y Flora Silvestre (CITES).
Capítulo 16. Legislación
ambiental en México.
• 16.1 La ley en relación con la política
ambiental.
• En México las leyes ambientales se
formaron en los primeros años
posrevolucionarios. En 1972 se promulgan
leyes ambientales, referentes a la propiedad
de la nación sobre la tierra.
• “La propiedad de las tierras y aguas
corresponden a la nación la cual transmite
el dominio, constituyendo la propiedad
privada”
• La nación tiene todo el derecho de
imponer a la propiedad privada el interés
público y cuidar la conservación de los
recursos naturales.

San Luis Potosí

Capítulo 16.2 Clasificación funcional de leyes.

 Interpretativas  Limitativas
 Permisivas
 Disuasivas

 Organizativas
 Procesales
 Compensatorias  Inductivas o pragmáticas
 Prohibitivas
16.3 Formulación de la política
ambiental.
 Los sistemas actuales permiten la adecuada enunciación de la política
ambiental, por vías administrativas por la gestión del ambiente y planificación
nacional.
 Los alcances de la política ambiental están directamente ligados a la forma
como esté expresada.
16.4 La ley general de equilibrio ecológico y la
protección al ambiente.
16.5 Política ambiental (principios)
16.6 La LGEEPA se compone de seis grandes
títulos.
16.7 Otros ordenamientos jurídicos relacionados
con la protección del ambiente y la preservación
y uso racional de los recursos naturales.
 Capitulo 17:
Instrumentos de la política ambiental en México y la participación de la sociedad
 Instrumentos de política pública ambiental

 ¿Qué son los instrumentos de política pública ambiental y para qué sirven?
 La política ambiental emerge como la posibilidad de prevenir, encauzar o corregir
los impactos que provocan las actividades humanas sobre el medio ambiente.
Disminuir y evitar los impactos es importante para asegurar el derecho humano de
todas las personas a un ambiente sano. En este sentido, el Artículo 15 de la
LGEEPA establece que los ecosistemas juegan un papel central para la
formulación de la política ambiental, por lo que éstos deberán ser aprovechados
de manera óptima y sostenida mediante el uso de los “Instrumentos de la Política
Ambiental”.
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
La EIA es el procedimiento con el cual la SEMARNAT establece las condiciones
que deben cumplir las obras y actividades que puedan causar desequilibrio
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables. Con este procedimiento se evitan o se reducen al mínimo los efectos
negativos que éstas pudieran tener sobre el medio ambiente. En la LGEEPA se
establecen los sectores y las actividades que están sujetos a la EIA, a fin de
proteger el ambiente y preservar o restaurar los ecosistemas.
Mapa conceptual sobre el Programa de Servicios Ambientales Hidrológicos
Capitulo 18:
Educación Ambiental

El cuidado del medio ambiente ha sido una

preocupación constante de la sociedad; sin embargo
se observa cada vez más deterioro de este.
Cuando se habla de educación ambiental se hace
referencia a un modelo de persona y sociedad que
vive de forma sostenible con su medio.
Hechos y actitudes cotidianas, sencillas, resultan un
gran aporte y denotan ciudadanos responsables y
solidarios con su entorno.

Se trata entonces de problematizar nuestros valores,

actitudes y hábitos cotidianos.
Los objetivos que desea alcanzar la educación ambiental
son:

 Conciencia: Adquirir mayor sensibilidad.

 Conocimiento: Comprensión básica del medio
ambiente en su totalidad.
 Actitudes: Adquirir valores sociales e interés por el
medio ambiente.
 Aptitudes: Adquirir aptitudes para resolver problemas
ambientales
 Participación: Desarrollar el sentido de
responsabilidad.
Actualmente, cuando el mundo se halla inmerso en
un proceso de globalización y el mercado es el
centro de la actividad socioeconómica, se ha
relegado la defensa del medio ambiente, se ha
postergado para un futuro incerto.
 Bibliografía

• Alfaro, J., Limon, B., Martinez, G., & Tierina, G. . (2003). Ambiente y
Sustentabilidad. Mexico: Grupo Editorial Patria. pp. 184-217.