ALGUNOS EMPLEADORES AÚN SE PREGUNTAN CUÁL ES LA DIFERENCIA PRINCIPAL ENTRE EL SGSST Y EL

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL, NORMATIVIDAD QUE ANTES REGÍA LOS TEMAS RELACIONADOS CON
LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRABAJADORES. ¿CUÁLES SON LOS CAMBIOS SI EN REALIDAD EL
OBJETIVO ES EL MISMO? ¿EN QUÉ LE AFECTA EL CAMBIO A MI ORGANIZACIÓN?, ¿CÓMO SÉ SI ESTOY AL DÍA
CON TODA LA NORMATIVIDAD? HOY EN PENSEMOS LE COMENTAMOS ACERCA DE LAS PRINCIPALES
DIFERENCIAS ENTRE EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Y EL SGSST ¡SIGA CON NOSOTROS!
¿QUÉ IMPLICA EL CAMBIO?
EN LA RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, EN EL ARTÍCULO 2 SE DEFINE UN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL DE
LA SIGUIENTE FORMA:

“El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeación, organización,

ejecución y evaluación de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del
Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar,
mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus
ocupaciones y que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma
integral e interdisciplinaria”.
POR OTRO LADO, EL SGSST SE DEFINE EN EL ARTÍCULO 2.2.4.6.4 DEL DECRETO
1072 DE 2015 COMO :

“EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

CONSISTE EN EL DESARROLLO DE UN PROCESO LÓGICO Y POR ETAPAS, BASADO EN LA
MEJORA CONTINUA Y QUE INCLUYE LA POLÍTICA, LA ORGANIZACIÓN, LA
PLANIFICACIÓN, LA APLICACIÓN, LA EVALUACIÓN, LA AUDITORÍA Y LAS ACCIONES DE
MEJORA CON EL OBJETIVO DE ANTICIPAR, RECONOCER, EVALUAR Y CONTROLAR LOS
RIESGOS QUE PUEDAN AFECTAR LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO”.
DIFERENCIAS ENTRE EL PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL Y EL SGSST
1. Mejora continua

Entonces, mientras que el programa de Salud Ocupacional solamente definía un

conjunto de actividades, el SGSST torna la mirada hacia los procesos y hacia la
mejora continua. El ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar) garantiza que el
proceso se renueve constantemente, a diferencia del programa de salud
ocupacional que, en algunos casos, podría parecer muy estático como si fuera un
programa que existe solo en el papel.
Las 5 fases del SGSST se han establecido de la siguiente
forma:
1. La alta dirección, el COPASST y el responsable del SGSST determinan los objetivos de un período
específico, normalmente un año.

2. Se establecen unos indicadores con los cuales se va a medir el cumplimiento de los objetivos y unas
metas que se desean alcanzar.

3. Se define un Plan de Trabajo con un conjunto de actividades que buscan el cumplimiento de esos
objetivos.

4. Al finalizar el año, todos los que participan en el SGSST hacen su rendición de cuentas: cuáles
actividades se realizaron, cuáles no se realizaron, por qué no se realizaron.

5. Se determina si se cumplieron o no se cumplieron las metas propuestas y con esa información, la alta
dirección establece nuevos objetivos para el siguiente año
2. Indicadores
Para garantizar una mejora continua es necesario contar con
indicadores concretos que se puedan medir cada año. Gracias a estos
es posible determinar si se está cumpliendo o no con los objetivos y si
las acciones implementadas están contribuyendo al logro de esos
objetivos.

Es necesario seguir tres tipos de indicadores: indicadores de

estructura, indicadores de proceso e indicadores de resultado, cada
uno permite evaluar diferentes elementos de la implementación y
ejecución de las actividades del SGSST.

En el programa de salud ocupacional no era un requisito contar con

indicadores del programa, sólo se buscaba tener estadísticas de
ausentismo por enfermedad general, enfermedad laboral y accidentes
de trabajo
3. Revisión por la dirección
La revisión por la dirección y la rendición de cuentas son dos conceptos nuevos para
normatividad colombiana, pero no para los estándares internacionales como OHSAS 18001.
Esta medida se tomó con el objetivo de que todas las instancias de una organización
participen y contribuyan al SGSST, pues son acciones que involucran a todo el personal.

De esta forma, se obliga a que el gerente o el representante legal haga una revisión
detallada de todas las actividades y proponga cuáles serán los nuevos objetivos que la
empresa debe cumplir en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿En qué le afecta a mi organización el cambio?

Después de casi 30 años de vigencia del Programa de salud ocupacional,

es necesario adaptar los procesos que se llevaban a los nuevos
requerimientos del SGSST. La implementación del SGSST implica, sobre
todo, una serie de desafíos para cualquier organización:

1. Asignar responsabilidades a las partes involucradas.

2. Dar formación continua y a los trabajadores en todos los niveles.
3. Comunicar pensando en las personas.
4. Desarrollar el SGSST centrado en los riesgos y los resultados.
5. Evaluar en busca de la mejora.
6. Lograr el equilibrio entre los modelos existentes.
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_estandares_minimos_-_resolucion_0312_de_2019_mintrabajo.pdf