Marco básico de

conceptos de género y
derechos humanos

1
Objetivo del taller:
Que los y las participantes puedan contar
con las herramientas conceptuales y
analíticas necesarias para incorporar una
visión de género en distintas etapas de la
producción estadística

El propósito es poder ofrecer

información relevante para la formulación
y seguimiento de las políticas públicas.

2
Marco básico de conceptos para la producción
de estadísticas e indicadores de género
Objetivo de la sesión:
1. Entender cómo se desarrollan los roles de género en la
sociedad y la distinción entre igualdad “formal” y “sustantiva”
y la importancia de la “igualdad de resultados”
– Distinción entre sexo y género
– Revisar los conceptos de igualdad y equidad de género
– Relaciones de género
– Perspectiva de género
– Necesidades básicas y intereses estratégicos

2. Ampliar la cobertura de los conceptos básicos en el marco de

los derechos humanos
– Derechos humanos y derechos de las mujeres
– Discriminación de género
– Agencia y empoderamiento
3
– Desarrollo, Derechos Humanos y género
 Conceptos de género,
igualdad y equidad de género

4
Género / Sexo
 El sexo se refiere a las diferencias biológicas entre
mujeres y hombres. Estas diferencias no cambian
en el tiempo y son las mismas en todas las
sociedades

 El género se refiere a las diferencias socialmente

construidas entre hombres y mujeres. Es decir,
normas, costumbres y prácticas a partir de las
cuales las diferencias biológicas entre hombres,
mujeres, niños y niñas se traducen en normas
socialmente construidas
5
Género
 Se entiende por género la construcción
sociocultural de la diferencia sexual, señalando con ello
las representaciones, reglas, símbolos, prácticas, valores y
actitudes que en cada sociedad se construyen a partir de
las diferencias biológicas de hombres y mujeres
(Rubin, 1975; Lamas 1996)

 El género se construye y reproduce a través de

dimensiones socioculturales, pero también por medio de
instituciones y organizaciones sociales, como el
mercado de trabajo, la política, la educación, la familia
(Scott, 1996)

6
Género

 En respuesta a la situación cambiante de las

condiciones sociales y económicas, los papeles o
“roles” de género están en una situación de
flujo constante.

 Por ejemplo, en situaciones de crisis, las

mujeres asumen el papel que tradicionalmente
juegan los hombres como jefes de familia,
trabajadores industriales, etc.

7
Género
 El género es construido por la sociedad y puede
cambiar, por ello las nociones de los roles femeninos
y masculinos se pueden cuestionar.

 En todas las sociedades estos roles han evolucionado y

han cambiando a lo largo de la historia de la cultura.

 El Papel de Género se forma con el conjunto de

normas y prescripciones que dicta la sociedad y la
cultura sobre el comportamiento femenino y
masculino. Aunque hay variantes de acuerdo con la
cultura, la clase social, el grupo étnico y hasta al nivel
generacional de las personas (Lamas, Marta 1997: 52).

8
Estereotipo

Es una idea o una concepción muy simplificada

de algo o de alguien, aceptada por un grupo
social. En el caso de los estereotipos en nuestra
cultura, está la concepción del papel que
deben desarrollar los hombres y las mujeres
en el hogar…

Por ejemplo…

9
 Estereotipos de género
¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la siguiente
frase?: "En la casa, a los hombres se les debe atender primero"

80 61.8 De acuerdo/ de
57.1
acuerdo en
60 42 parte
36.7
En desacuerdo/
40 en desacuerdo
en parte
20

0
Hombres Mujeres

Fuente: Observatorio de género y pobreza Nota: No se incluyeron los casos de nos sabe y no respondió, razón por la cual la suma no da 100%

¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la siguiente

frase?: "No hay que gastar tanto en la educación de las hijas porque
luego se casan, es preferible gastar en la educación de los hijos"

72.5 74.3
80
60 De acuerdo/ de
26.1 acuerdo en parte
23.6
40
En desacuerdo/ en
20 desacuerdo en
parte
0
Hombres Mujeres 10
Fuente: Observatorio de género y pobreza Nota: No se incluyeron los casos de nos sabe y no respondió, razón por la cual la suma no da 100%
 Una mujer podría estar desempeñando roles
femeninos y masculinos tradicionales si:

Roles femeninos Roles masculinos

tradicionales tradicionales

 Cuida a los niños  Sale a trabajar fuera de la casa

 Cocina
 Lava
 Atiende a los enfermos
 Antepone los intereses
de su familia a los de ella
 Es la única proveedora de la
familia
 Toma las decisiones sobre la
educación de los hijos
 Toma las decisiones sobre la
adquisición de bienes para el
hogar

11
 ¿En su hogar, con qué frecuencia el hombre de la casa realiza
alguna de las siguientes actividades ?
Actividades Siempre A veces Nunca
Lo que dicen los hombres
Lavar los trastes 7.0 55.9 36.3
Cocinar 5.4 59.1 34.8
Lavar y planchar 5.3 34.0 59.7
Cuida los niños 14.5 52.1 20.8
hace reparaciones a la casa 31.7 57.3 10.1
Tiende las camas 10.6 46.2 35.8
Hace las compras 17.6 56.9 24.8
Lo que dicen las mujeres
Lavar los trastes 6.3 39.3 46.7
Cocinar 5.3 45.1 41.6
Lavar y planchar 4.2 22.2 65.7
Cuida los niños 14.2 43.5 28.1
hace reparaciones a la casa 28.9 44.3 18.8
Tiende las camas 8.0 32.5 46.8
Hace las compras 17.2 45.6 29.1
12
Fuente: GIMTRAP / Fundación Mc. Arthur / CONMUJER. Observatorio sobre la condición de la mujer en México,
1999.
Roles de género
Según usted, ¿el hombre debe ser el único
responsable de mantener el hogar?

Si No Depende
Hombres 41.7 50.4 7.8
Mujeres 22.9 71.9 5.3
Fuente: Observatorio de Género y Pobreza
Nota: No se incluyen los casos no sabe y no respondió, razón por la cual la suma de las columnas no da 100 por ciento.

En su opinión si una mujer tiene ganas de

trabajar, ¿es correcto o no que trabaje?

Si No Depende
Hombres 73.5 15.3 11.0
Mujeres 91.0 5.5 3.5
Fuente: Observatorio de Género y Pobreza
Nota: No se incluyen los casos no sabe y no respondió, razón por la cual la suma de las columnas no da 100 por13
ciento.
 Roles de género
¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la siguiente
frase?: "Los quehaceres del hogar deben ser compartidos por
hombres y mujeres?

84.1
100 76.6
De acuerdo/ de acuerdo
80
en parte
60
En desacuerdo/ en
40 23
14.9 desacuerdo en parte
20
0
Hombres Mujeres
Fuente: Observatorio de Género y Pobreza
Nota: No se incluyen los casos no sabe y no respondió, por esta razón la suma no da 100%

14
 Contribución de hombres y mujeres al trabajo doméstico y
extradoméstico
Familias Con roles Con doble
tradicionales proveedor
Total de familias 9.6 millones 4 millones
Total de personas 47.2 millones 18.1 millones
Porcentaje de familias 46.1% 19.1%
Promedio de miembros por hogar 4.9 miembros 4.6 miembros
Promedio de hijos e hijas 2.9 hijos e 2.6 hijos e hijas
hijas
Horas promedio que dedican las cónyuges al trabajo 52.30 horas 37.00 horas
doméstico 11.00 horas
Horas promedio que dedican los cónyuges al trabajo 10.00 horas
doméstico
Horas promedio que dedican las cónyuges al trabajo ------- 29.30 horas
extradoméstico 48.30 horas
Horas promedio que dedican los cónyuges al trabajo 50.00 horas
extradoméstico
Horas promedio que dedican las hijas al trabajo doméstico 14.15 horas 14.30 horas
Horas promedio que dedican los hijos al trabajo doméstico 5.00 horas 5.45 horas
Horas promedio que dedican las hijas al trabajo 40.15 horas 23.30 horas
extradoméstico
Horas promedio que dedican los hijos al trabajo 37.45 horas 28.45 horas15
extradoméstico
Continuación
Contribución de hombres y mujeres al trabajo doméstico y
extradoméstico
Familias Con roles Con doble
tradicionales proveedor
Horas promedio que dedican las cónyuges a las actividades 18.00 horas 13.30 horas
recreativas 14.45 horas
Horas promedio que dedican los cónyuges a las actividades 15.00 horas
recreativas
Horas promedio que dedican las hijas a las actividades 21.00 horas 21.00 horas
recreativas 23.45 horas
Horas promedio que dedican los hijos a las actividades 22.45 horas
recreativas
Horas promedio que dedican las cónyuges a limpiar la casa y 14.30 horas 10.45 horas
lavar los trastes
Horas promedio que dedican los cónyuges a limpiar la casa y 3.00 horas 4.00 horas
lavar los trastes
Horas promedio que dedican las cónyuges al cuidado de los 28.30 horas 20.45 horas
niños
Horas promedio que dedican los cónyuges al cuidado de los 11.15 horas 12.30 horas
niños
16
 Población de 14 años y más por condición de actividad y tipo de
actividad según sexo, 2006
Condición de actividad Total Hombres Mujeres
Población de 14 años y más 100.0 100.0 100.0
Población económicamente activa 58.4 78.7 40.7
Sólo Trabaja 27.7 42.5 2.7
Trabajan y estudian 1.4 1.9 0.6
Trabajan y quehaceres domésticos 66.7 52.4 90.8
Trabajan, estudian y quehaceres 4.2 3.2 5.9
domésticos

41.6 21.3 59.3

Población no económicamente activa
Estudian 4.0 12.2 1.5
Quehaceres domésticos 64.7 26.5 76.6
Estudian y quehaceres domésticos 24.0 39.7 19.1

Otras actividades 7.3 21.6 2.8

17
FUENTE: INEGI, STPS. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2006. Segundo trimestre. Base de Datos .
 Tasa de participación en el trabajo extradoméstico1 por sexo y
grupos de edad (1970 y 2006)2
Mujeres Hombres
Grupos de
Edad 1970 2006 1970 2006
14-19 16.6 36.2 36.2 46.3

20-29 22.2 47.5 82.5 86.6

30-39 16.7 52.8 89.9 96.4
40-49 16.8 52.9 89.7 96.1
50-59 15.8 40.2 87.2 90.6
60 y más 12.6 18.9 72.1 54.5
1 Indicador equivalente a la tasa de participación económica. Para 1970 corresponde a 12 años y más
2 La comparabilidad entre el censo de 1970 y la serie de encuestas de empleo y de ocupación y empleo no es
estricta; sin embargo, es un antecedente que permite dar cuenta de los cambios en la actividad económica de las
mujeres y los hombres 18
FUENTE: DGE. IX Censo General de Población, 1970. INEGI, STPS Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo,
2006. Segundo trimestre
Igualdad y equidad de género
Igualdad:

“Distancia entre categorías sociales respecto

de poder y recursos, si se prefiere de acceso a
instrumentos o capitales que determinan el
poder sobre lo personal y el entorno. La
igualdad supone límites por abajo y por arriba.
Definida así podríamos ubicar la meta de
paridad como la operativización del criterio de
igualdad”
Cepal (2006) p. 224

19
Igualdad y equidad de género
 De acuerdo a la Constitución, todas las personas
somos libres por nacimiento y tenemos igualdad
ante la ley, sin distinción de raza, color, idioma, sexo
o religión.
 A los gobiernos les toca garantizar que se cumplan
estos derechos
 Para ello, se tiene que enfrentar el desafío de crear
los instrumentos para que se prevengan y se
eliminen todas las formas de discriminación, en
este caso, relacionadas con el sexo de las personas
 En esta tarea es fundamental entender claramente
los siguientes términos...
20
Igualdad
GENERO:
Se refiere a las expectativas culturales y supuestos
sobre: la conducta, actitudes, personalidad, trato y
capacidades físicas e intelectuales de los hombres y
las mujeres, que están basados únicamente en su
identidad masculina o femenina (estereotipos)
IGUALDAD DE GÉNERO:
“Define que las diferencias entre hombres y mujeres no
tengan un significado discriminatorio, por ello el
concepto de igualdad real que se pronueve, se opone
al trato desigual en situaciones idénticas, no se refiere
al trato diferente ante situaciones de hecho diferentes.”
21
(CEDAW)
Igualdad y diferencia
 Cuando decimos que hombres y mujeres somos
diferentes, no nos referimos solamente a lo
biológico, sino a los diferentes roles creados
socialmente

 Debido a las diferencias tanto biológicas como

de género, las mujeres y los hombres tienen
diferentes necesidades y diferentes niveles de
acceso a los recursos, las oportunidades y a la
toma de decisiones. Es en este punto es donde
se genera la desigualdad
22
Equidad
La acepción de este término está
completamente vinculada al ámbito de la
justicia. Se refiere al aseguramiento de la
paridad y la imparcialidad en la representación,
es decir asegurar una tratamiento similar
para mujeres y hombres. Es una cualidad por
la que ninguna de las partes es favorecida de
manera injusta en perjuicio de otra.

23
Equidad
 Hombres y mujeres son diferentes en su capacidad
de convertir recursos, de distintos tipos, en libertades
reales; socialmente, ser hombre o mujer nos otorga
facultades desiguales para construir nuestra libertad
aun cuando se tengan iguales bienes primarios o
capacidades (Sen, 1997)

 En este sentido, la equidad puede ser conceptuada

como una propiedad del o de los criterios de igualdad
que se escogen como referente.

 De acuerdo con Fukuda-Parr (2003), la equidad es

un resultado esencial con el cual evaluar el progreso24
PNUD (2006) Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México p.5
Equidad

• La OMS/OPS se ha reservado la noción de

equidad como la ausencia de las desigualdades
que son “innecesarias, evitables e injustas”

• Equidad no es lo mismo que igualdad, ni toda

desigualdad se considera inequidad. Así, mientras
la igualdad es un concepto empírico, la equidad
constituye un imperativo ético asociado con
principios de justicia social y derechos humanos

CEPAL (2006) Guía de asistencia técnica para la producción y el uso de indicadores de género, p. 106
25
Observaciones finales del Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer al sexto informe periódico de
México 25 de agosto de 2006

18-. El Comité observa con preocupación que, si bien la

Convención se refiere al concepto de igualdad, en los planes y
programas del Estado Parte se utiliza el término “equidad”.
También preocupa al Comité que el Estado Parte entienda la
equidad como un paso preliminar para el logro de la igualdad

19-. El Comité pide al Estado Parte que tome nota de que los
términos “equidad” e “igualdad” transmiten mensajes
distintos, y su uso simultáneo puede dar lugar a una
confusión conceptual. La Convención tiene por objeto eliminar
la discriminación contra la mujer y asegurar la igualdad de hecho
y de derecho (en la forma y el fondo) entre mujeres y hombres. El
Comité recomienda al Estado Parte que en sus planes y
programas utilice sistemáticamente el término “igualdad” 26
Relaciones de Género
 Las relaciones de género se desarrollan de
manera cotidiana, tanto en el espacio público
como en el privado. Hombres y mujeres se
relacionan siguiendo pautas y expectativas
sociales, cumpliendo con el papel que la
sociedad les asigna a cada uno y se dan tanto
en la esfera de la producción como en las
relaciones familiares y sociales y en la vida
política.

27
Perspectiva de género

 Incorporar la perspectiva de género es un

proceso mediante el cual se valoran las
implicaciones que tiene cualquier acción
planeada tanto para hombre como para
mujeres.

 Incluye legislaciones y políticas o programas en

todas las áreas y niveles

28
Incorporación de la Perspectiva de
género
 La integración de la perspectiva de la igualdad de género
es una reorganización, mejoramiento, desarrollo y
evaluación del proceso político, para que todas las
instancias involucradas en la toma de decisiones
incorporen la perspectiva de igualdad de género en todas
las políticas y programas a todos los niveles y en todas
las etapas.

 En este proceso se valoran las implicaciones que tiene

cualquier acción planeada, tanto para hombres como
para mujeres, de manera que ambos se beneficien de
este proceso y la desigualdad no sea perpetuada. La
meta última es alcanzar la equidad de género.
Naciones Unidas (1997)
29
Objetivo 2. Ampliar la cobertura
de los conceptos básicos en el
marco de los derechos
humanos

30
Derechos humanos de las mujeres

“Los derechos humanos de las mujeres y de las niñas

son parte inalienable, integrante e indivisible de los
derechos humanos universales. La plena participación
de las mujeres en la vida política, civil, económica,
social y cultural en los planos nacional, regional e
internacional y la erradicación de todas las formas de
discriminación basadas en el sexo son objetivos
prioritarios de la comunidad internacional”
Conferencia Mundial de Derechos Humanos
(Viena, Austria)12 de julio de 1993

31
 Declaración de la Conferencia Mundial de los
Derechos Humano
Viena, Junio, 1993

12. La cuestión de los derechos humanos de las

mujeres deben formar parte integrante de las actividades
de derechos humanos de las Naciones Unidas en
particular la promoción de todos los instrumentos de
derechos humanos relacionados con las mujeres.

13. Se insta a los gobiernos, las instituciones

intergubernamentales y las organizaciones no
gubernamentales a que intensifiquen sus esfuerzos en
favor de la protección y promoción de los derechos
humanos de las mujeres y de las niñas.
32
Derechos humanos de las mujeres
De acuerdo con los instrumentos internacionales disponibles, las
mujeres tienen derecho, en condiciones de igualdad con sus
contrapartes masculinas, al goce y la protección de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas
política, económica, social, cultural, civil y de cualquier otra
índole:
 El derecho a la vida
 El derecho a la igualdad
 El derecho a igual protección ante la ley
 El derecho a tener el mayor grado de salud física y mental que
se pueda alcanzar
 El derecho a contar condiciones de trabajo justas y favorables
 El derecho a no ser sometida a tortura, ni a otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes
 El derecho a la libertad y la seguridad de la persona
 El derecho a vivir libre de todas las formas de discriminación
33
Declaración Universal de Derechos Humanos y
Pacto Internacional de Derechos Civiles y políticos
Derechos humanos de las mujeres
La formulación de estos derechos se sustenta
en un principio de igualdad que abarca las
dimensiones de igualdad:

 De oportunidades para participar en política y

toma de decisiones económicas
 De acceso a servicios básicos
 En retribución para igual trabajo
 De derechos ciudadanos en todas las áreas de la
vida pública y privada

Abarca también la eliminación de la

discriminación y la violencia contra las mujeres
(ambas niegan el principio de igualdad) 34
 “Ideas asociadas con “Derechos Humanos”
Hombres Mujeres Total
Libertad 34.8% 34.2% 34.5%
Derecho a expresarse 14.8% 9.5% 12.0%
libremente
Protección de la 11.8% 12.5% 12.1%
maldad
Derecho a la salud 5.1% 7.8% 6.5%
Derecho a la 3.6% 3.0% 3.3%
educación
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de Datos del Cuestionario
Global. Tamaño de muestra 1437 casos (635 hombres 802 mujeres). *Se tomaron sólo las 5 respuestas principales
de la primera mención que hizo la población entrevistada por esta razón la suma de las columnas no corresponde al
100%. 35
Pregunta (27): Dígame dos ideas que asocie con derechos humanos
Discriminación
DISCRIMINACIÓN SEXUAL:

 Esta ocurre cuando la diferencia en

tratamiento radica directa y explícitamente
en la distinción basada exclusivamente en el
sexo y cuando esta diferencia en tratamiento
no se puede justificar de manera objetiva.

 La discriminación indirecta se da cuando

una ley, política o programa no discrimina
explícitamente, pero su efecto discriminatorio
se expresa cuando se aplican.
36
Discriminación
DISCRIMINACIÓN EN CONTRA DE LAS MUJERES:

“ ...cualquier distinción, exclusión o restricción hecha

sobre la base del sexo, que tenga el propósito de
perjudicar o nulificar el reconocimiento, disfrute o
ejercicio de los derechos humanos y las libertades
fundamentales de las mujeres –
independientemente de su situación marital --en el
campo político, económico, social, cultural, civil o
en cualquier otro.”
Naciones Unidas: Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación
contra las mujeres (CEDAW).

37
Discriminación
DISCRIMINACIÓN EN CONTRA DE LAS MUJERES:

“ ... la discriminación contra la mujer viola los principios

de la igualdad de derechos y del respeto de la dignidad
humana, que dificulta la participación de la mujer, en las
mismas condiciones que el hombre, en la vida política,
social, económica y cultural de su país, que constituye un
obstáculo para el aumento del bienestar de la sociedad y
de la familia y que entorpece el pleno desarrollo de las
posibilidades de la mujer para prestar servicio a su país y
a la humanidad”
Naciones Unidas (1992) Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación
contra las mujeres (CEDAW).

38
Discriminación

 Las formas que asume la discriminación

están conectadas conceptualmente con ideas de
dignidad e igualdad

 La discriminación no se percibe, ni se
piensa y se siente de igual manera en los grupos
sociales, entre semejantes y diferentes

39
 Algunos resultados de la Encuesta de Discriminación

Ideas asociadas con “Discriminación”

Hombres Mujeres Total
Tratar diferente a las personas 37.2% 34.7% 35.9%

Dar trato negativo a alguien 11.2% 12.4% 11.9%

Dar trato diferenciado a los 3.4% 4.4% 3.9%

asuntos

Prohibir algo a las personas por 3.3% 2.8% 3.0%

su condición
Tratar favorablemente alguien 2.7% 1.7% 2.2%
*Se tomaron sólo las 5 respuestas principales de la primera mención que hizo la población entrevistada por esta razón
la suma de las columnas no corresponde al 100%.
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de Datos del Cuestionario
40
Global. Tamaño de muestra 1437 casos (635 hombres 802 mujeres). Pregunta (25): Dígame por favor dos ideas que
asocie con “discriminación” (registro de la primera mención).
 Algunos resultados de la Encuesta de Discriminación

… en lo personal ¿alguna
vez ha sentido que sus
derechos han sido limitados ¿Dónde fue que no le respetaron
o no han sido respetados por sus derechos?
ser hombre / mujer?
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Si 7.5% 19.8% 14.0% En el trabajo 2.5% 8.1% 5.4%
No 92.5% 80.2% 86.0% En la escuela 1.3% 2.5% 1.9%
Total 100.0% 100.0% 100.0% En otros 2.9% 7.1% 5.1%
espacios
No ha sentido 93.4% 82.4% 87.7%
que no se le han
respetado sus
derechos
Total 100.0% 100.0% 100.0 %

41
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de Datos del Cuestionario Global.
Tamaño de muestra 1437 casos (635 hombres 802 mujeres).
 Discriminación en la Familia

¿Cuáles de las siguientes situaciones le ha hecho o

ha vivido con su familia?
Si No No aplica Total
Darles preferencia a sus 39.8% 58.4% 1.8% 100.0%
hermanos por ser varones.
Obligarla a atender a sus 33.0% 65.8% 1.2% 100.0%
hermanos.
Que las tareas de la casa 43.7% 55.7% .6% 100.0%
las hagan solo las mujeres
Mandarla a una escuela 9.4% 90.0% .7% 100.0%
donde aprenda los roles
de madre y esposa.
No permitirle estudiar. 21.8% 77.4% .8% 100.0%
Darle menos libertad que a 48.0% 51.0% 1.0% 100.0%
sus hermanos. 42
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de Datos del
Cuestionario Específico para Mujeres. Tamaño de Muestra 1012 casos.
 Continuación… Discriminación en la Familia
¿A qué cree que se hayan debido esas situaciones?
Edad Escolaridad Condición
de actividad
18 a 39 40 años Sin escolaridad Con PNEA PEA
años y más y solo con secundaria
primaria y más
Por cuestiones de 24.3% 32.6% 28.7% 26.0% 30.6% 21.8%
tradición familiar, por
como piensa la familia
Por ser mujer 19.4% 6.1% 12.3% 16.7% 12.2% 18.1%
Por cuestiones de 7.2% 9.4% 9.0% 6.9% 7.0% 10.1%
valores de la familia
Por cuestiones 5.7% 7.5% 9.1% 3.4% 8.2% 3.1%
económicas
Porque así debe ser en 3.2% 2.4% 4.4% 1.2% 3.0% 2.7%
cualquier familia
Otras 40.3% 41.9% 36.5% 45.7% 39.0% 44.3%
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%
43
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de Datos del Cuestionario Específico
para Mujeres. Tamaño de Muestra 1012 casos. * Población económicamente inactiva ** Población económicamente activa
 Discriminación Laboral

Cada vez con más frecuencia, a las mujeres que solicitan

trabajo se les pide un examen médico para demostrar que no
están embarazadas. Si usted fuera el responsable de la
contratación, le pediría o no un examen de embarazo a la mujer
solicitante?
Hombres Mujeres Total
Sí se lo pediría 26.4% 22.6% 24.4%
No se lo pediría 64.7% 69.7% 67.4%
Depende 8.9% 7.7% 8.3%
Total 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de
Datos del Cuestionario Global. Tamaño de muestra 1437 casos (635 hombres 802 mujeres). 44
Estaría de acuerdo o en desacuerdo con la idea de que es natural
que a las mujeres se les prohíban más cosas que a los hombres

Hombres Mujeres Total

De acuerdo 26.9% 17.1% 21.7%
Población en
general En desacuerdo 73.1% 82.9% 78.3%

Total 100.0% 100.0% 100.0%

De acuerdo 32.4% 21.3% 26.3%
Sin escolaridad y
En desacuerdo 67.6% 78.7% 73.7%
solo con primaria
Total 100.0% 100.0% 100.0%
De acuerdo 22.0% 12.6% 17.3%
Con secundaria y
En desacuerdo 78.0% 87.4% 82.7%
más
Total 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de
Datos del Cuestionario Global. Tamaño de muestra 1437 casos (635 hombres 802 mujeres). 45
 Estaría de acuerdo o en desacuerdo con la idea de que es natural que a
las mujeres se les prohíban más cosas que a los hombres

Hombres Mujeres Total

De acuerdo 23.9% 18.3% 19.4%
Población En desacuerdo 76.1% 81.7% 80.6%
económicamente
inactiva Total
100.0% 100.0% 100.0%

De acuerdo 27.3% 15.1% 23.3%

Población
económicamente En desacuerdo 72.7% 84.9% 76.7%
activa
Total 100.0% 100.0% 100.0%
Fuente: Encuesta Nacional de Discriminación 2005. Cálculos propios a partir de la Base de Datos del Cuestionario Global. 46
Tamaño
de muestra 1437 casos (635 hombres 802 mujeres).
Empoderamiento de las mujeres
 “Expansión en la habilidad de las personas para hacer
elecciones de vida estratégicas en un contexto donde esta
habilidad estaba previamente negada a ellas” (Kabeer, 2001)

 Para referirse al concepto de «empowerment» en español,

se han usado los términos de empoderamiento, potenciación
y apoderar, con los cuales se quiere significar lo mismo: el
ejercicio del poder por parte de cualquier individuo o grupo
social sin acceso a éste, entre ellos las mujeres.

 Se ha preferido el uso del vocablo empoderamiento porque

implica que el sujeto se convierte en agente activo como
resultado de un accionar (León, 1997)
CEPAL (2006) Guía de asistencia técnica para la producción
y el uso de indicadores de género,
47 P. 173
Empoderamiento de las mujeres
Este término que se ha traducido del inglés
“empowerment”, y se refiere a un concepto que es
importante considerarlo en relación al diseño,
seguimiento, aplicación y evaluación de políticas publicas
con una visión de género significa que las mujeres:

– Puedan tener acceso al conocimiento, información y

recursos necesarios para poder tener acceso en
términos de equidad, a las mismas oportunidades que
tienen los hombres

Por ello, la política, los planes y la legislación tienen que

considerar los desafíos específicos que enfrentan las
mujeres en ciertos sectores de la sociedad
48
Igualdad
De acuerdo con Amartya Sen:

Igualdad

Diversidad

Heterogeneidad de Multiplicidad de variables

los seres humanos a través de las cuales se
aprecia la igualdad

¿Igualdad de qué?

49
Inequality Reexamined, Oxford; Clarendon Press, 1992
Igualdad

 Para el enfoque de desarrollo humano, la

libertad es una cualidad ante la cual los miembros
de una sociedad han de ser iguales, igualmente
libres, o iguales en libertad, de manera que la
igualdad es el modo de establecer un tipo de
relación entre dichos miembros

 El concepto y valor de la igualdad de género

presuponen para su aplicación la existencia de
hombres y mujeres entre los cuales se trata de
establecer relación (N. Bobbio, 1993) 50
Desarrollo humano y género
 Proceso orientado a ampliar las opciones de las
personas (PNUD, 2003)
 Objetivo anclado en las personas. Crear las
condiciones propicias para que hombres y
mujeres disfruten: una vida prolongada,
saludable y creativa

 Concepto dinámico referido a las libertades y las

capacidades humanas. Ampliación de lo que las
personas pueden hacer y ser.

51
Desarrollo humano y género
• Dimensiones sobre las que se yergue el
concepto de desarrollo humano:
– Empoderamiento
– Igualdad de oportunidades
– Sostenibilidad de tales oportunidades (de una
generación a otra)
– Productividad
En conjunto aluden ala equitativa distribución de
los resultados del desarrollo humano

52