IEEE – Sección Bolivia

FASP - Perspectiva del Mercado Eléctrico

El Mercado Eléctrico
Peruano

Jorge Gutiérrez Z.
Cahua S.A. – Energía Pacasmayo S.R.L.
Gerente General

Lima, Setiembre del 2003

 OBJETIVOS

 Describir el marco
institucional del Sector.
 Aspectos Generales de la
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Operación técnica y
comercial de este sector
económico.
 Presentar una apreciación
del mercado.
 Las Tendencias del sector en
el ámbito internacional
 Las oportunidades del sector
 PERU - DEMANDA ELÉCTRICA

PERU
Mercado Eléctrico
Demanda: 2935 MW
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Energía : 19561 GWh-año

Clientes : 3.5 Millones

15 Empresas Generación
05 Empresas de Transmisión
17 Empresas de Distribución
 ORGANIZACIÓN Y MARCO LEGAL

ESTADO - MEM
Normas DGE MARCO REGULATORIO
OSINERG INDECOPI • Objetivo
• Eficiencia Económica
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T
D • Equidad
G I
E
R S • Transparencia
C N
A T
N R • Simplicidad
O E
S I
R
M B
E A
I U
D
S O
S I
D
O
R O
R
R

Regulado Libre
 SEGMENTOS DEL SECTOR

GENERACION TRANSMISION DIST.&COMERC

CARACTERÍSTICA Libre Monopolio Monopolio
REMUNERACION Libre Regulado Regulado
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OPERACIÓN COES Rol pasivo Rol Activo

ACCESO Libre Libre
PROPIEDAD Múltiple Múltiple Concesión
COSTOS UNITARIOS Marginales (P, E) VNR y O&M VNR y O&M
EXPANSIÓN Por Riesgo Por Promoción Por Demanda
QUIEN PAGA Clientes Clientes Cliente Final
15 4 15
 LASTRANSACCIONES
LAS TRANSACCIONES ECONOMICAS
ECONOMICAS

R
COES M
E E
R G
EDE 1 C U
G1 A L
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D
O
A
D
O

G2
MERCADO LIBRE

MERCADO LIBRE
R
M
E
E
Gi R G
C U
EDE i A L
D A
O
GENERACION D
Y TRANSMISION DISTRIBUCION O
 FORMACION DEL PRECIO

GENERACION
• POTENCIA: 5.41 US$ / kW-mes
• ENERGIA – 28.4 US$ / MWh
CLIENTES - c$/kWh
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• LIBRES - (P > 1 MW) - 4.6

TRANSMISIÓN
• REGULADOS - 10.5
• Principal – SPT: 3.34 US$ / kW
• Secundario – SST: US$ / kW-mes

DISTRIBUCIÓN & COMERC.

Precios
• VALOR AGREGADO Propuestos
DE DISTRIBUCION por los
agentes y
aprobados por
OSINERG
 El COES - Organización

 Asamblea de Integrantes
 Representantes de Generadores & Transmisoras
 Grupos Económicos: Endesa, Tractebel, NRG, AES, Duke Energy, HQI,
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ISA, Empresas del Estado.

 Elige al Directorio y Aprueba presupuestos.
 Directorio
 Máximo organo de decisión
 Composición: 8 Generadores y 1 Transmisor
 Nomina a la Dirección de Operaciones
 Aprueba los Informes y Estudios del COES
 Propone los Procedimientos de Operación para aprobación del MEM.
 Resolver divergencias entre integrantes. Los integrantes pueden acudir a
arbitraje.
 Dirección de Operaciones
 Funciones del COES

 Planificar la operación del sistema al mínimo costo

 Controlar el cumplimiento de los programas de operación
 Coordinar el Mantenimiento de las unidades de G&T.
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 Calcular los Costos Marginales de Corto Plazo

 Calcular la potencia y energía firme de las unidades del
sistema. (Revisión de las propuestas de las empresas)
 Garantizar a los generadores la compra/venta de energía.
 Realizar los estudios de Propuesta de Tarifas en Barra.
 Realizar estudios del sistema para una operación confiable y
de acuerdo a las normas y regulaciones.
 En conclusión, el COES decide:
 La producción de cada generador
 El precio de transferencia de dicha producción
 El costo total de producción
 Las Transferencias en el COES

 Transferencias de potencia y energía, en forma

mensual.
 Transferencia de energía:
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 Ingreso neto: Inyecciones (generación) y Retiros (Contratos) de

los integrantes a costo marginal.
 Reconocimiento de servicios complementarios: regulación de
tensión, regulación de frecuencia, reserva rotante.
 Transferencia de potencia
 En función a la potencia efectiva de las unidades y su
disponibilidad.
 Considera el margen de reserva del sistema.
 El cálculo incluye:
– Ingreso Garantizado por Potencia Firme.
– Egresos por compra de potencia en el sistema
 Contratos en Mercado

MERCADO LIBRE
 Son clientes libres si demandan más de 1 MW.
 Clientes sofisticados. Compran a Generadores y/o
distribuidoras. Potencia + Energía.
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 Tienen poder de negociación para fijar precios y duración.

 Clientes de alta tensión (AT) y muy alta tensión (MAT)
 Clientes financieramente sólidos
 Utilizan negociadores de experiencia internacional
 Realizan procesos de licitación internacionales
 Clientes atractivos: Compañías Mineras
MERCADO REGULADO
 Empresas Distribuidoras. Potencia + Energía
 Se realizan a precios de Barra o libre negociación.
 La duración es fijada por las partes
 El COES - Bolsa de electricidad ?

Producción & Operaciones Comercialización

A A CR
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B B CR
C COES C
D D CL

E E CL

Producción
energía
. Costo
marginal
- Costo
producción + Energía
clientes
. Precio
clientes
- Energía . Costo
clientes marginal
 OSINERG

Regulador y Fiscalizador del Mercado de Energía

Organismo Público descentralizado, adscrito a la PCM.
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Consejo Directivo conformado por 5 miembros

 Periodo de vigencia: 5 años (renovación anual de 1
miembro)
Funciones:
 Supervisión, Regulación, Normativa, Fiscalización –
Sancionadora, Solución de Controversias y Solución de
Reclamos de Usuarios
 Marco Regulatorio - Resolución
OSINERG N°003-2002-OS/CD

Procedimientos para Fijación de Precios Regulados,

mediante Resoluciones
 Generación: Procedimiento para Fijación de Tarifas en
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Barra
 Transmisión: Procedimiento para Fijación de Tarifas y
Compensaciones para los Sistemas Secundarios de
Transmisión
 Distribución: Procedimiento para Fijación del Valor
Agregado de Distribución y Cargos Fijos
 Comercialización: Procedimiento para Fijación de los
Costos de Conexión a la Red de Distribución Eléctrica
 Proceso de Fijación de Tarifas en
Barra
AUDIENCIA AUDIENCIA AUDIENCIA
PÚBLICA PÚBLICA PÚBLICA
PRESENTACION EXPONE CRITERIOS PRESENTACION DE
Y SUSTENTO DE METODOLOGIA Y RECURSOS DE
PROPUESTA OBSERVACIONES RECONSIDERACION
TARIFARIA AL COES RECURRENTES
COES OSINERG
Presentación
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Estudio Técnico Publicación en Pág. WEB de la

Económico relación de información que Recursos de
(COES) sustenta lasTarifas en Barra Reconsideración
7.Mar.2002 (OSINERG) (Parte Interesada)
12.Abr.2002 08.May.2002

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Observaciones a Absolución de Publicación en “El Publicación en Resolución de

Publicación en Página
la Propuesta Observaciones Peruano” y Página Página WEB de los Recursos
WEB del Estudio
Tarifaria del COES (COES) WEB Resolución de Recursos (OSINERG)
Técnico Económico
(OSINERG) 08.Abr.2002 Tarifa en Barra (OSINERG) 09.Jun.2002
(OSINERG)
22.Mar.2002 (OSINERG) 10.May.2002
8.Mar.2002
28.Abr.2002
12 Mar 2002 27 Mar 2002 15 May 2002
 Criterios de la Regulación
Eficiencia Económica: Equidad:
precios señal para asignación No discriminación de precios
de los recursos por destino de uso
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Transparencia en
las actividades de la
regulación de los
agentes y del regulador

Suficiencia:
Simplicidad:
Proveer a la empresa
Tarifas simples de comprender
de los recursos necesarios para la
por los agentes
Explotación y Desarrollo
 Criterios de la Regulación

Los precios regulados se estructuran de modo de (Art. 42°

LCE):
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 Reflejar los costos marginales de suministro

 Promover la eficiencia del sector
 CONCLUSIONES

 El sector eléctrico es uno de los sectores estratégicos

para el desarrollo de cualquier economía.
 La estructura del mercado peruano aún no desliga la
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comercialización como una actividad independiente.

 La privatización es un mecanismo de reducción y
traslado de riesgos al estado.
 Las interconexiones internacionales abrirán un mayor
nivel de competencia en el suministro eléctrico.
 Hay oportunidades de desarrollo en el sector, en la
medida que la economía despegue en forma sostenida.
 FIN DE LA EXPOSICION

MUCHAS GRACIAS
FASP - Perspectiva del Mercado Eléctrico

POR SU ATENCIÓN