TEORÍAS DE LA REGIÓN

EL CONCEPTO DE REGIONALIZACIÓN
DE LA POLÍTICA Y EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Estudio de la región como un
medio para mejorar las
condiciones de vida sociales
la pobreza, violencia,
deterioro del medio
ambiente y de integración,
cooperación económica que
afectan directamente al
territorio y al uso del suelo.
El uso del concepto región es de tipo
instrumental que permiten identificar
los problemas por grado y resolverles,
especialmente en materia de servicios
insuficientes y calidad de los mismos,
mejora del medio ambiente,
subempleo, migración, distribución
territorial de la población y
localización espacial de los negocios,
urbanización y marginación.

nuevo orden requiere una otorgarle más

reordenamiento territorial capacidad de gestión y
actuación al municipio:
procurar una mayor
establecer lineamiento a seguir para el autonomía municipal.
desarrollo de políticas sobre el territorio,
con criterios de regionalización.
EL CONCEPTO DE REGIONALIZACIÓN
DE LA DIMENSIÓN ESPACIAL DE
LOS PROCESOS SOCIALES
 término región

concepción abstracta que objetiva o concreto material.

hace referencia de una
variable en cuyo interior
existen rasgos de
homogeneidad. Escapa la
realidad objetiva y puede
adentrarse en categorías del
pensamiento humano.
Obviamente se utiliza con
fines de definir una parte del
territorio, partiendo de
elementos generales del
mismo y los rasgos de
singularidad.
La región es entonces una construcción del
Hombre
Es un recurso mental, instrumento científico
que permite la diferenciación en un plano de
singularidad respecto a la generalidad.
concepto paramétrico por que viene a
responden a las necesidades de singularizar,
tipificar, clasificar, distinguir una variable del
resto, en este caso la variable es el territorio y
el carácter de singularidad lo da la
comunidad humana asentada en él.
 Francesa Alemana

Francois Perroux Walter Christaller

Jacques Boudeville August Lösch

Región plan o Descubrir las leyes que explican la

programa. fenomenología social y económica
Región polarizada. que se da sobre el territorio
Región homogénea realidad geográfica como un espacio
euclidiano, bidimensional, plano, por
lo que pudieron aplicar fórmulas
matemáticas para medición de
patrones sociales.
 Teorías económicas de la región
Entender las Una división y
razones del especialización
desarrollo o territorial de la
estancamiento producción y el trabajo

el elemento unificador que da

redefinición cohesión a una región más allá y
del
concepto
por encima de sus
región irregularidades geográficas, es
señalando su desarrollo alrededor de
una base económica común
La teoría de la región espacial
Sociedad
Territorio
segmento de
territorio que Economía
incluye la
localización de los
agentes y medios
directamente
acoplados por la Región
relación,
así como los senderos de los flujos materiales que la
realizan. La región como un ámbito o área de
homogeneidad territorial, delimitada a partir del
dominio de una singularidad de una semejanza.
Demarcación Demarcación
Demarcación Demarcación
colonial republicana
(1989) (1992)
(1784) (1821)

País sub Propuesta de Regiones suprimidas

De Intendencias a
dividido en 08 creación de 12 Creación de los
en Departamentos
Intendencias y regiones Consejos
Partidos
56 partidos (en base a división Transitorios de
en provincias
y fusión de Administración
departamentos ) . Regional (CTAR)
.
Demarcación colonial
(1784)
Demarcación Republicana En los albores de
la República
(1821),
el Perú mantenía
límites solo con
tres países: La
(1821)

Gran Colombia,
Brasil y Bolivia;
este último
marcaba también
la frontera sur,
considerando que
la región litoral de
Atacama
pertenecía al país
altiplánico.
 Region Política creada durante el
gobierno aprista (1989-1991).

Las doce regiones creadas inicialmente

fueron:
 Región Amazonas
 Región Andrés Avelino Cáceres
 Región Arequipa
 Región Chavín
 Región Grau
 Región Inka
 Región José Carlos Mariátegui
 Región Los Libertadores-Wari
 Región Lima
 Región Nor Oriental del Marañón
 Región Ucayali
 Región Víctor Raúl Haya de la Torre
Demarcación (1992)
 Demarcación Demarcación
(2002) (2005)

Macro región
Norte
Región Nor
Centro Oriente

Región Ica-Huancavelica-
Ayacucho Región
Cusco-Apurimac

Se expide Ley Región

de Bases de Arequipa, Puno, Tacna
Descentralización
Conformación de Propuesta de creación de 05 Regiones
los Gob. Regionales ( integradas por 16 departamentos )
. (25) Referendum nacional sin éxito
Demarcación (2002)
Demarcación (2005)
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 organización del territorio de
una manera armoniosa

desarrollo social, económico,

Se trata de político, democrático y
la acción de humano
gobierno
en razón sustentable al uso
racional y ordenado en
cuanto que sea justo,
equitativo e igualitario
El ordenamiento inducido
activo es derivado de la pasivo tiene que ver con el uso y
acción de conducción del la ocupación del territorio
desarrollo ordenado por inherente e inercial a la lógica del
parte del Gobierno propio esquema de desarrollo.
 O.T cualidades

proceso planificado organismo central

tipo interdisciplinario punto de vista de varias

disciplinas

conjunta esfuerzos
prospectivo y coordinado diversos hacia el
progreso

Democrático No excluir , participar

DE LA CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DE
LAS REGIONES
 La región polarizada
un polo de desarrollo y las áreas satelitales

cuyo dinamismo depende de

su interacción con el centro
motor
La periferia y su centro
conforman un área cuya
característica principal es que
se trata de una región
polarizada, desde el punto de
vista de los parámetros
socioeconómicos, o bien otros
criterios de tipo sociocultural.
De esto viene el criterio de región funcional que es el
área que delimita la interacción del centro motor y
la periferia dependiente y circundante. Aún
contrastadas, las regiones polarizadas operan como
regiones funcionales, como parte de un mismo
fenómeno.
Dentro de las regiones funcionales se observan uno o
varios centros urbanos que concentran industria,
población, comercio y a donde concurren la mayor
parte de las interacciones económicas, hay un
centro gravitacional del desarrollo, o incluso se puede
hablar abiertamente de un centro de desarrollo. En el
mismo donde se dan redes donde discurren los flujos
financieros, migratorios, comunicacionales,
principalmente.
 político se conciben en términos jurisprudenciales a la
administrativo administración política de una entidad tal como
un estado o un municipio

territoriales
son unidades autónomas que son parte de las
regiones de orden político administrativo público
y que presentan de alguna forma una unidad
territorial definida tal como lo es una isla, o bien
una localidad.
Regiones de tipo

administrativas entidades territoriales bajo un orden político

: administrativo público básico, distinto a un
municipio puede tratarse de delegaciones.
de planificación, son espacios territoriales que funcionan como
plan o programa espacios de decisión, regulación o acción de
gobierno.

internacionales trasciende los límites político públicos de los países

y se sustenta en una coordinación u acuerdo de tipo
administrativo de tipo financiero. Comercial,
diplomático, cultural, militar, principalmente, lo que
conforma bloques bajo acuerdos de tipo
internacional.

competitivas aquellas áreas que se conjugan o coordinan bajo

proyectos productivos compartidos, del tipo del Plan
Puebla Panamá, para con ello propiciar
competitividad.
 DE LA ORGANIZACIÓN DEL
TERRITORIO EN VARIOS PAÍSES
 País Nombres asignados Criterios
Francia Regiones (27), departamentos, distritos, la relevancia política e
cantones, y municipios (o comunas), histórica de cada una de ellas

España Comunidades autónomas (17)y dos luchas internas , por la

ciudades autónomas con capital autonomía y por carácter
en Madrid. histórico

Bélgica Regiones: los flamencos (holandés), los diferencias lingüísticas y

Valones (francés), los Malmédy culturales
(alemana), y finalmente la capital
Bruselas de habla bilingüe.

Alemania Estados (16), distritos y ciudades extensión del territorio y su

número de moradores

México Régimen federal que se integra de un La calidad de Estado se le

Distrito Federal y 31 entidades concede a un territorio por la
federativas, Estados que a su vez se cantidad de moradores y su
integran de municipios extensión territorial, asimismo
para el caso del municipio
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
CONTROL Y DEMOCRACIA
 territorio
orden público y económico
orden de desarrollo y crecimiento económico
sustentabilidad

De hecho lo sustentable
parte del ordenamiento
territorial donde la
organización del territorio
es la instancia pública y
privada que enmarca los
negocios.
políticas publicas ordenamiento territorial

medio de la democratización de la vida pública

 crecimiento
económico
basado en la
organización del economía de libre mercado
territorio

procesos económicos
IMAGEN DEL ESTADO

excluyentes
incluyentes
dotan al sistema de
consistencia, cohesión y son causa de conflicto, violencia,
solidez contradicciones, desigualdades,
 Predestinar a los Hombres
mercado
determinando límites y
fronteras territoriales, sus
usos y aprovechamientos
ESTADO
MANTIENE
LA RELACION
el poder
economía con el
territorio

A esto escapan la corrupción la economía informal

atentado del uso legítimo del
conflicto social territorio, como suelo económico
sujeto de explotación y factor
productivo.
 1993
modernización del campo
acrecentar o acelerar los
procesos urbanos de
metropolización,
suburbanización,
marginación,
conurbanización, en las
ciudades
Se tiene áreas que son auténticas zonas de
exclusión, que va contra la vida ciudadana
y la democracia, donde la ausencia del
Estado, el ordenamiento territorial, la
organización del territorio en las
actividades económicas sustentadas en
el derecho, es notable
La política del Estado
es un conjunto de Toda sociedad tiende al crecer a
acciones (inversión hacerse más diferenciadas y
pública) y complejas. Es por ello que las
orientaciones instituciones del Estado deben
(instituciones), que se fortalecerse si desean controlar el
articulan para crecimiento, el cual fuera de un
procurar el orden es desordenado, caótico,
crecimiento ordenado crítico y corrupto. Es por ello que la
en lo social, en lo la instancia pública tiene relevancia
económico y en lo en el orden privado de la economía y
político. la sociedad. En otras palabras, el
Estado crece para regular y
garantizar el crecimiento ordenado.
La significación de la política consiste en la
importancia que adquiere para renovar el
estado de derecho, las instituciones y la
procuración de la legitimidad del Estado,
en cuanto la organización del territorio
acorde a las nuevas necesidades que
emergen de los cambios en la organización
privada de la producción.

compromiso de civilidad que

es el apego y el respeto al
orden establecido
El Estado es un gestor público de la
civilidad como de la civilización, de la
ciudad, la ciudadanía y la democracia en el
territorio. Mantiene el monopolio del
poder y lucha por sostenerse en la
legitimidad a través de sus sensores
políticos que para el caso de México lo
presentan los partidos políticos, los
movimientos sociales y ciudadanos, como
el poder legislativo.
DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y DEL
ORDENAMIENTO URBANO

el ordenamiento urbano
responsabilidad del estado
a través de un marco jurídico
el conjunto de actividades e
intervenciones desarrolladas
por el Estado en el territorio,
(ordenación de las ciudades y
del territorio)
El bienestar de la población
conjunto de normas generales
y abstractas destinadas a
proteger los derechos del
individuo y hacer cumplir los
deberes correlativos que toda
persona debe acatar para
asegurar la expresión plena y
total de los demás…”
 LA REGIÓN COMO UN VALIOSO
CONCEPTO INSTRUMENTAL

para la ciencia y para el interés político

administrativo
clarificador de los problemas que se viven en
un territorio
delinear políticas de acción que procuren el
desarrollo ordenado, viable y pertinente en lo
social y en materia de medio ambiente, a nivel
desarrollo regional.
CARACTERÍSTICAS DEL CONCEPTO

Paramétrico
Territorial
Homogéneo