hora actual está enmarcado entre, por una parte, las estructuras administrativas de orden estatal (manifestación de la intervención creciente del poder público en la actividad económica) y, de otro lado, por los organismos representativos de los agentes económicos. ◦ Los órganos Público. Los Poderes del Estado. El congreso de la Republica, o poder Legislativo. la tradición política dominicana ha demostrado que este órgano del poder político que está llamado a representar al pueblo, no ha sido más que, en la mayoría de las veces, un mero instrumento al servicio de la voluntad del Poder Ejecutivo, que ha sido utilizado por este como vehículo de validación de su voluntad y de determinadas actuaciones, y en ocasiones, como un instrumento al servicio de determinados sectores económicos. ◦ Secretaria de Estado de Turismo Regulada por las leyes Nos.541 Orgánica de Turismo de La Republica Dominicana del 31 de diciembre de 1969, G.O.No.9173 y 84 del 26 de diciembre de 1979.G.O.95, su principal función es la de normar la industria turística, o como también se le llama, la industria sin chimenea. También está llamada a administrar los incentivos que contemplan la Ley No.158-01, modificada por la Ley No.184-02, de Fomento al Desarrollo Turístico para los polos de escaso desarrollo y que crea el Fondo Oficial de Promoción Turística y conjuntamente con la Secretaria de Estado de Medio Ambiente, la Ley No.202-04 del 30 de julio del 2004, denominada Ley Sectorial de Áreas Protegidas. ◦ Secretaria de Estado de Agricultura creada por la Ley No.76 del 3 de diciembre el año 1966, entre las funciones más relevantes relacionadas con el comercio, le corresponderá a esta regular, conjuntamente con los Institutos creados para cada subsector agrícola (café, cacao), las exportaciones de estos rublos tradicionales, como también de productos agrícolas no tradicionales, la regulación de las licencias y permisos de importación de bienes agrícolas, incluyéndose en ellos animales, subproductos de origen animal, forrajes, plantas vivas y muertas, importación vacuna. También le corresponde, y en virtud de las disposiciones de la Ley No.259, del 31 de diciembre del 1971, sobre Producción, Calidad y Comercialización de Alimentos para Animales. ◦ Secretaria de Estado de Salud Pública (SESPAS) ◦ Sus principales funciones relacionadas con el comercio están señaladas en la Ley General de Salud No.42-01, que regula, entre otras cosas, todo lo relativo a los diversos establecimientos de salud, farmacias, laboratorios clínicos, centros de salud y asistenciales, el Registro Sanitario de todos los productos para uso humano y animal, etc. ◦ En su articulo103, y después de definir lo que se entenderá por establecimientos farmacéuticos, incluyendo dentro de estos a las farmacias; las droguerías; los laboratorios industriales, farmacéuticos y farmoquímicos, dispone que ¨Párrafo I. –Todos los establecimientos citados en el presente artículo requieren, para su instalación y funcionamiento, de un permiso de la SESPAS¨. ◦ Secretaria de estado de trabajo ◦ Corresponde a esta secretaria, llamada a velar por la aplicación del código de trabajo, y entre otras funciones, recibir notificación de la fusión, cesión y traspaso de empresas, siendo así un medio colateral de publicidad de dichas operaciones, como también autorizar el aumento de las jornadas de trabajo, verificar su cumplimento, fijar a través del Comité Nacional d Salarios, los diversos salarios mínimos para los trabajadores y empleados de las diferentes empresas y establecimiento comerciales y verificar mediante supervisión constante el cumplimiento de las diversas obligaciones que el código de trabajo le impone al empleador. ◦ Secretaria de estado de las fuerzas armadas Diversas leyes, y decretos, le confían a esta rama del estado civil lo relativo al comercio de armas de fuego, así como sustancias explosivas, fuegos artificiales importación d estos materiales, sujetándolo un régimen de control escrito, dado el impacto que sobre la seguridad publica pueden tener los mismos. Dentro de esta hay dos ley pos la cuales se rigen que son: ◦ Ley No. 36 sobre Comercio, Porte y tendencia de Armas de Fuego. ◦ Ley Sustancias explosivas No. 262 ◦ Secretaria de estado de educación ◦ Ley No. La cual pone a cargo, de esta dependencia oficial, la autorización necesaria para la operación de centros de enseñanzas privada como los establecimientos educativos acreditados o con auspiciados por el Estado, los cuales estarán bajo supervisión de esta entidad. ◦ Secretaria de estado e Industria y Comercio Es quizás la más importante de los ministerios estatales que juega un rol determinado, por ser de la esencia de las funciones encomendadas a ella por su ley orgánica, en el aspecto estudiado. ◦ En lo industrial ◦ En el comercio interno ◦ En el comercio exterior ◦ En minería ◦ La Ley No, 6186, de Formento Agrícola de fecha 12 de febrero de 1963, atribuye a esta secretaria la obligación de autorizar al establecimiento y supervisar los Almacenes generales de Depósito, disponiendo en su artículo 265, que: “Antes de iniciar sus operaciones, los Almacenes Generales de Depósito Deberán: ◦ Prestar a satisfacción de la Secretaria de Estado de Industria y Comercio ◦ Cubrir los productos que hayan de ingresar en sus locales con seguro contra incendio, robo y otros riesgos ◦ Dirección General de Minería
◦ La Secretaria de Estado de Industria y
comercio, corresponde a esta Dirección General regular o lo relativo a la aplicación de la Ley No. 146.
◦ La presencia según sea el caso, para la
exploración o la explotación, será concedida por el Secretario de Estado de Industria y Comercia, el cual dictara la Resolución de forjamiento que constituirá el título de la concesión de exploración ordenando su inscripción en el registro público derechos mineros su publicación en la Gaceta Oficial y entrega de su original con el plano anexo contrafirmado concesionario. Ley No. 20-00 de Propiedad Industrial, se trata de una dependencia de la Secretaria de Estado de industria y comercio, tratándose, conforme lo dispone el artículo 138 de la referida ley, de una entidad con autonomía técnico y con patrimonio propio, el mantenimiento y la vigencia de las patentes de invención y de modelos de utilidad, y de los registros de diseños industriales y de signos distintivos. ◦ Secretaria de Estado de Finanzas Se corresponde en términos reales al ministerio de economía de otros países, y sus funciones que inciden en el comercio son variadas. La Dirección General de Impuesta Internos y la Dirección General de Aduanas. Las funciones propias de ellas le corresponderán, de conformidad con la Ley No. 351 de 1964, la autorización y expedición de las licencias para Operar Casinos de Juegos de Azar, disponiendo que el secretario de Estado de Finanzas presidirá la Comisión Nacional de Casinos. estudio de impacto ambiental informe ambiental licencia ambiental permiso ambiental auditorías ambientales consulta publica ◦ Secretaria de Estado de Obras Publicas Ley No. 5150 de 1959, crea la Dirección General de Edificaciones, dependiente de la Secretaria de Estado de Obras Públicas, cuya misión específica será la de velar por el cumplimiento de todas las leyes, reglamentos y ordenanzas sobre edificaciones, sea que se trate de la construcción, reconstrucción, ampliación o alternación de un edificio o de cualquier otra estructura pública o privada, y sin perjuicio. ◦ Secretaria de Estado de Cultura Creada por la Ley No. 41-00, está llamada a velar por la preservación del Patrimonio cultural de la Republica, y a administrar en su conjunto diversas instituciones vinculadas y relacionadas a esta, como son los museos, etc. ◦ Dependiente de la Secretaria de Estado de interior y policía, creada por la Ley No.13 del 27 de abril de 1963 cuyas principales funciones son: la adopción de disposiciones que fijen el precio máximo a que podrían ser vendidos, tanto por los productores como por los mayoristas y detallista, los artículos de primera necesidad, así como los precios máximos por conceptos de remuneración de servicios que, por su naturaleza, pueden ser considerados también como de primera necesidad. La junta monetaria y el Banco Central de la Republica Dominicana, Ley monetaria y financiera No. 183-02. La constitución de la republica confía y otorga todo lo relativo a la regulación de la política monetaria a este organismo, cabeza de la administración monetaria y financiera el cual y de conformidad, con las disposiciones de la ley monetaria y financiera en su artículo 9 que tiene e independiente de las atribuciones que le confiere la carta magna las siguientes: ◦ Diversas son las funciones que corresponden al Banco regulador del sistema financiero y monetario nacional, las cuales les son atribuidas por distintas y variadas leyes así la Ley monetaria y financiera No. 183-02 y lo define en su artículo 14 como ¨una entidad pública de derecho público con responsabilidad jurídica propia¨. ◦ Organismo creado por la Ley No.70 del 18 de diciembre de 1970 cuya naturaleza es la de una entidad con carácter autónomo. Patrimonio propio e independiente y duración ilimitada, sujeta a las prescripciones de esta ley y a los reglamentos que dicte el poder ejecutivo y cuyas atribuciones son de la retenida ley.