CURSO:

PLANEAMIENTO

C ÀT E D R A :
A R Q . M A R C O PA N TA M E R I N O

ALUMNOS :
HUACAL LLANOS JOSE LUIS
PA D I L L A C H I G U A L A I N G R I D
PERLECHE GARCIA LORENA
VA L D E R A MANUEL

T E M A : C A P 1 3 - I M P L A N TA C I Ó N D E L P L A N E S T R AT É G I C O
 I M P L A N TA C I Ó N
DEL PLAN
E S T R AT É G I C O
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN PLAN DE ACCIÓN

FINALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO

A. C O M O I M P L A N TA R
UN PLAN

B. COMO ORGANIZAR
EL PROCESO DE
I M P L A N TA C I Ó N SE PONE A PRUEBA

C. COMO FINANCIAR
EL PLAN
E S T R AT É G I C O
PROPUESTA FORMULADAS EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
D. COMO EVALUAR
EL PLAN

E. COMO DIFUNDIR
Y COMUNICAR EL
PLAN
TAREAS PARA LA DEL PLAN ESTRATÉGICO
F. EL «MARKETING»
DE CIUDADES

ETAPA MAS DECISIVA

 I M P L A N TA C I Ó N ÉXITO DEL PLAN PROYECTOS QUE SON
DEL PLAN ESTRATÉGICO EJECUTADOS
E S T R AT É G I C O

PLAN VINCULADO
CON EL
PLAN INDICATIVO AGENTES LOCALES
NO ES
A. C O M O I M P L A N TA R PRESUPUESTO
VINCULANTE
UN PLAN ANUAL
PIEZA IMPORTANTE EN EL PLAN (ELABORACIÓN)
EMPRESARIAL CIUDAD
B. COMO ORGANIZAR NO DEBEN QUEDAR SIN PROTAGONISMO
EL PROCESO DE SE RIGEN AL PLAN NO SE LIGA DE FORMA
I M P L A N TA C I Ó N CONVIRTIENDOSE EN PARTE DE AUTOMÁTICA LOS VAN A CAPITALIZAR
OPERACIONES COTIDIANAS DE LA PROYECTOS, TIENE QUE SER
C. COMO FINANCIAR EMPRESA REVISADA Y APROBADA
EL PLAN
E S T R AT É G I C O FORMALIZACIÓN COMPROMISOS MOVILIZACIÓN AGENTES LOCALES
D. COMO EVALUAR
EL PLAN CAPACIDAD DE EJECUCIÓN RESISTENCIA AL CAMBIO

E. COMO DIFUNDIR
Y COMUNICAR EL ENTIDAD PROMOTORA
CONTRARRESTAR POLÍTICAS UNAS CON OTROS E
PLAN
IMPIDEN COMPROMISOS DE LARGO PLAZO
F. EL «MARKETING» NO ES TAN IMPORTANTE SU CAPACIDAD EJECUTORA
DE CIUDADES RESULTA CRUCIAL QUE LOS SUCESIVOS GOB.
CAPACIDAD PARA JUNTAR Y COORDINAR CON
LOS AGENTES QUE ACTUAN EN LA CIUDAD LOCALES APOYEN

EJERCER UN GRUPO DE PRESIÓN

 1. EL PLAN ESTABLECE UNOS
I M P L A N TA C I Ó N OBJETIVOS CLAROS Y
CONSISTENTES.
DEL PLAN
CAPACID CONDICIONES
E S T R AT É G I C O AD DE SOCIOECONOMI 2. EL PLAN INCORPORA UNA
LIDERAZG CAS Y SÓLIDA TEORÍA, Y OTORGA A
O TECNOLOGICAS
LOS AGENTES IMPLANTADORES
SUFICIENTE JURISDICCIÓN PARA
ALCANZAR LAS METAS
A. C O M O I M P L A N TA R OBJETIVO DESEADAS.
UN PLAN S CLAROS TEORIA
ACCESO CAUSAL
ADECUAD
3. EL PLAN ESTRUCTURA EL
AL PLAN PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE
B. COMO ORGANIZAR A
EL PROCESO DE MODO QUE LOS GRUPOS A LOS
INTEGRACIÓN QUE SE DIRIGE ACTÚEN COMO
I M P L A N TA C I Ó N
TÉCNICO ENTRE
S INSTITUCIONE SE DESEA.
C. COMO FINANCIAR IMPLANT S ATENCIÓN
APOYO DE PROCESO DE IMPLANTADO
EL PLAN AGENTES A-DORES IMPLANTACIÓN
DE LOS 4· LOS LÍDERES DE LA AGENCIA
RAS MEDIOS DE
E S T R AT É G I C O DECISORIO EFECTIVO COMUNICAC IMPLANTADORA ESTÉN
S IÓN COMPROMETIDOS
INCENTIVOS
D. COMO EVALUAR RECURSOS CON LOS FINES DEL PLAN.
PARA LA
FINANCIER
EL PLAN IMPLANTACI
OS
ÓN 5. EL PLAN ES APOYADO
E. COMO DIFUNDIR ESTANDARES REGLAS PARA ACTIVAMENTE POR GRUPOS
PARA LA AGENCIAS CONSTITUYENTES
Y COMUNICAR EL COMUNICAC IMPLANTADO
PLAN IÓN RAS Y POR CONCEJALES CLAVE A LO
LARGO DE TODO EL PROCESO
F. EL «MARKETING» DE IMPLANTACIÓN.
DE CIUDADES
ACTITUDES DE APOYO 6. LA CONSISTENCIA DE LOS
LOS GRUPOS PÚBLICO
CONSTITUYENT Y OBJETIVOS DEL PLAN, SU
ES POLÍTICO TEORÍA CAUSAL NO SON
SOCAVADOS EN EL
TRANSCURSO DEL
TIEMPO POR LA APARICIÓN DE
POLÍTICAS CONFLICTIVAS.
 I M P L A N TA C I Ó N
DEL PLAN
E S T R AT É G I C O

A. C O M O I M P L A N TA R
UN PLAN

B. COMO ORGANIZAR
EL PROCESO DE
I M P L A N TA C I Ó N

C. COMO FINANCIAR
EL PLAN las necesidades de financiación durante la etapa
E S T R AT É G I C O de implantación son muy superiores
D. COMO EVALUAR
DEBE BENEFICIARSE DE LAS NECESIDADES DE PRECISA UN EQUIPO MATERIA DE DIFUSIÓN Y
EL PLAN
LA EXPERIENCIA FINANCIACIÓN DIRECTIVO Y TÉCNICO COMUNICACIÓN, LO
ACUMULADA POR EL DURANTE LA ETAPA DE PERMANENTE· QUE QUE OBLIGA A
E. COMO DIFUNDIR
MODELO IMPLANTACIÓN SON SEA CAPAZ DE CONTRATAR
Y COMUNICAR EL
ORGANIZATIVO QUE MUY SUPERIORES A MATERIALIZAR LOS CAMPAÑAS DE
PLAN
HA VENIDO LAS REQUERIDAS ACUERDOS PREVIOS PUBLICIDAD, ASÍ
OPERANDO DURANTE DURANTE LAS ETAPAS EN PROYECTOS Y COMO A MANTENER
F. EL «MARKETING»
LA ELABORACIÓN DEL DE PLANIFICACIÓN E REALIZACIONES INTENSAS RELACIONES
DE CIUDADES
PLAN ESTRATÉGICO IMPONEN UN TANGIBLES. PÚBLICAS CON LOS
CONTROL RIGUROSO AGENTES LOCALES Y
DE LOS RECURSOS CON AGENTES
DISPONIBLES. ECONÓMICOS.
 I M P L A N TA C I Ó N
DEL PLAN
E S T R AT É G I C O

PUEDE ENCOMENDAR LA LAS ASOCIACIONES CONSISTE EN ESTABLECER UN MODELO COOPERATIVO

RESPONSABILIDAD DE EMPRESARIALES Y LAS CÁMARAS PÚBLICO-PRIVADO A TRAVÉS DE LA CONSTITUCIÓN DE
IMPLANTACIÓN DEL PLAN A UNA DE COMERCIO PARTICIPAN UNA ASOCIACIÓN O FUNDACIÓN SIN ÁNIMO DE
A. C O M O I M P L A N TA R UNIDAD ADMINISTRATIVA DE LA ACTIVAMENTE. LUCRO.
UN PLAN PROPIA CORPORACIÓN MUNICIPAL
MUCHOS PLANES ESTRATÉGICOS PARTICIPAN TANTO ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
B. COMO ORGANIZAR HAN SIDO INICIADOS POR GRUPOS COMO EMPRESAS PRIVADAS O INSTITUCIONES SOCIALES
PREVALECE EN CIUDADES DE DE EMPRESAS LOCALES, QUE HAN
EL PROCESO DE EN IGUALDAD DE CONDICIONES.
TAMAÑO PEQUEÑO Y MEDIANO, CONTADO EN TODO MOMENTO
I M P L A N TA C I Ó N QUE NO CUENTAN CON UN TEJIDO CON
EMPRESARIAL Y SOCIAL LO ESTE MODELO ES PARTICULARMENTE RECOMENDABLE
EL ESTÍMULO Y EL APOYO DE LAS PARA CIUDADES GRANDES Y MEDIANAS QUE CUENTAN
C. COMO FINANCIAR SUFICIENTEMENTE FUERTE. AUTORIDADES PÚBLICAS.
EL PLAN las necesidades de financiación durante la etapa CON UN FUERTE Y EXTENSO TEJIDO SOCIAL, Y CON UNAS
SÓLIDASINSTITUCIONES PÚBLICAS.
E S T R AT É G I C O de implantación son muy superiores
D. COMO EVALUAR
EL PLAN
LA IMPLANTACIÓN DE PROYECTOS U ACCIONES ESTRATÉGICAS REQUIERE LA
E. COMO DIFUNDIR CONFIGURACIÓN DE GRUPOS QUE IMPULSEN Y SE RESPONSABILICEN DE SU EJECUCIÓN.
Y COMUNICAR EL
PLAN
ESTOS GRUPOS PUEDEN SER LOS MISMOS COMITÉS DE TRABAJO
F. EL «MARKETING»
QUE ELABORARON LOS PROGRAMAS DE ACTUACIÓN DEL PLAN.
DE CIUDADES

DENOMINADOS GRUPOS DE IMPULSIÓN

 I M P L A N TA C I Ó N
DEL PLAN
ESTABILIDAD DIVERSIFICACIÓN
E S T R AT É G I C O
CONTAR CON UN SISTEMA DE FINANCIACIÓN ESTABLE, QUE PERMITA MAYOR NÚMERO POSIBLE DE AGENTES LOCALES Y SUPRALOCALES, CON EL FIN
AL ÓRGANO IMPLANTADOR OPERAR SIN SOBRESALTOS ANUALES DE EVITAR ,UNA EXCESIVA DEPENDENCIA ECONÓMICA DE UN SOLO AGENTE

A. C O M O I M P L A N TA R
UN PLAN EQUILIBRIO ADAPTABILIDAD
B. COMO ORGANIZAR DEBE EXISTIR UN ADECUADO EQUILIBRIO PÚBLICO-PRIVADO CON EL ASÍ, HABRÁ ORGANISMOS PÚBLICOS Y EMPRESAS QUE SEAN CAPACES DE
EL PROCESO DE FIN DE PONDERAR ADECUADAMENTE LA TOMA DE DECISIONES. APORTAR IMPORTANTES SUMAS DE DINERO, MIENTRAS QUE HABRÁ OTROS
I M P L A N TA C I Ó N DONANTES QUE SÓLO PODRÁN APORTAR PEQUEÑAS CANTIDADES.

C. COMO FINANCIAR
EL PLAN las necesidades de financiación durante la etapa
E S T R AT É G I C O de implantación son muy superiores
D. COMO EVALUAR
EL PLAN FONDOS FONDOS MERCADOS DE
E. COMO DIFUNDIR PÚBLICOS PRIVADOS CAPITALES
Y COMUNICAR EL
PLAN ADMINISTRACIÓN
EMPRESAS BONOS
DISTRITAL
F. EL «MARKETING»
DE CIUDADES ADMINISTRACIÓN ASOCIACIONES
OBLIGACIONES
PROVINICAL EMPRESARIALES
ADMINISTRACIÓN ORGANIZACIONES SIN
REGIONAL ÁNIMO DE LUCRO
 Una de las consideraciones clave en cualquier plan consiste en
I M P L A N TA C I Ó N determinar cuándo debe revisarse y cuando se debe cambiar la
DEL PLAN estrategia. En todo plan estratégico se hacen muchos supuestos
E S T R AT É G I C O acerca del futuro y no todos ellos resultan correctos con el transcurso
de los acontecimientos, pues aparecen nuevas oportunidades ante las
cuales se necesita más tiempo y más recursos que los previstos en un
principio. Una vez asumida la necesidad de evaluar el plan, se exponen
a continuación una serie de consideraciones que condicionan la
A. C O M O I M P L A N TA R
UN PLAN elección del sistema de evaluación

B. COMO ORGANIZAR Dimensiones del sistema de evaluación

EL PROCESO DE
I M P L A N TA C I Ó N
Saber diferenciar entre los proyectos estratégicos propios del plan y la evaluación de la ciudad como cualquier agente local
C. COMO FINANCIAR que se encuentra en constante evolución. Puede ocurrir que gran parte de las propuestas estratégicas del plan se ejecuten
EL PLAN según el calendario previsto, mientras que la dinámica socioeconómica de la ciudad no progrese como sería de esperar.
E S T R AT É G I C O Para detectar esta brecha se conviene establecer una evaluación que supere la visión parcial y detallada de la marcha de los
D. COMO EVALUAR
proyectos estratégicos se pueda establecer una visión global de la dinámica urbana .
EL PLAN
Es preciso realizar un seguimiento de los factores externos (geopolíticos, económicos, sociales y tecnológicos) que pueden
E. COMO DIFUNDIR afectar al desarrollo de la ciudad.
Y COMUNICAR EL
PLAN
Los mecanismos de evaluación deben controlar una serie cuestiones clave, tanto en lo que respecta a las acciones de las
F. EL «MARKETING» estrategias como al comportamiento de las fuerzas del entorno de la ciudad que requieran una consideración constante.
DE CIUDADES

A lo largo del proceso de ejecución del plan, suele erosionarse la distinción entre las condiciones iniciales y la subsiguiente cadena
de causalidad. Cuanto más larga sea la cadena de causalidad, más numerosas serán las relaciones recíprocas entre las
conexiones y más compleja se hará la implantación.
 Identificación de
INSTRUMENTOS EVALUACION responsables de la
I M P L A N TA C I Ó N ejecución.
DEL PLAN
E S T R AT É G I C O Aceptación de la

INDICADORES DE PROGRESO
medida

ETAPAS
Concreción de la
medida.
A. C O M O I M P L A N TA R
UN PLAN
Si está o no en la
agenda de los
responsables.
B. COMO ORGANIZAR
EL PROCESO DE Si tiene dotación
I M P L A N TA C I Ó N económica.
C. COMO FINANCIAR
EL PLAN e Nivel de implantación.
E S T R AT É G I C O

D. COMO EVALUAR Indicadores del entorno. Su propósito es evaluar la evolución de los factores externos a la ciudad y explorar posibles escenarios futuros
EL PLAN
Análisis 'benchmarking' de ciudades. Sus objetivos son aprender de los mejores y analizar otras ciudades con unos problemas similares a
E. COMO DIFUNDIR
los estudiados
Y COMUNICAR EL
PLAN
Indicadores de impacto. Su propósito es evaluar el grado de impacto de la puesta en marcha de las diversas actuaciones del plan
F. EL «MARKETING» estratégico sobre el desarrollo socioeconómico de la ciudad.
DE CIUDADES
Informe anual de progreso. Sus objetivos son educar a los agentes de la ciudad, evaluar los logros alcanzados, analizar comparativamente
la situación de la ciudad, identificar nuevas necesidades, actualizar el plan y mantener el interés público sobre el plan.

Seminarios anuales. Su propósito es efectuar una evaluación global del progreso del plan de manera colegiada con los agentes locales.
 I M P L A N TA C I Ó N Desde el arranque del plan estratégico se debe tener estrategia de
DEL PLAN comunicación con el fin de mantener vivo el interés hacia el proceso. Sin
E S T R AT É G I C O embargo el interés publico pasa por sucesivos. Esto se da en función a la
difusión de los resultados obtenidos en las sucesivas fases del proceso de
planificación y del impacto que éstos tengan en el público local .
En cualquier caso, se ha comprobado que al finalizar un plan se suscita un
máximo de interés público debido a las expectativas que levanta el producto
A. C O M O I M P L A N TA R final.
UN PLAN

B. COMO ORGANIZAR
EL PROCESO DE Los instrumentos de comunicación que pueden utilizarse pueden ser innumerables, y sólo están
I M P L A N TA C I Ó N INSTRUMENTOS DE COMUNICACIÓN limitados por la creatividad y la disponibilidad de recursos de sus responsables. En este caso se
destacan los mas usados hasta la fecha:
C. COMO FINANCIAR
EL PLAN e 1)1. Creación de una imagen corporativa.
E S T R AT É G I C O
INSTRUMENTOS DE COMUNICACIÓN

1)2. Publicación de un documento de divulgación. a. Publicación de un boletín informativo.

D. COMO EVALUAR
EL PLAN
1)3. Publicación de ·los documentos técnicos.. b. Apariciones en los medios de
E. COMO DIFUNDIR comunicación.
Y COMUNICAR EL
1)4. Organización de unas jornadas sobre c. Redacción de artículos en
PLAN publicaciones especializadas.
planificación estratégica.
F. EL «MARKETING» d. Presentaciones a agentes decisorios
DE CIUDADES 1)5. Montaje de una exposición. seleccionados.

e. Integración en redes de ciudades.

1)6. Realización de un vídeo..

1)7. Desarrollo de campañas de publicidad.

 I M P L A N TA C I Ó N
LA NECESIDAD DE MEJORAR EL POSICIONAMIENTO DE UNA CIUDAD FRENTE A SU DEMANDA INTERNA Y EXTERNA.
DEL PLAN
E S T R AT É G I C O MUCHOS MUNICIPIOS CUENTAN CON UN ÁREA FUNCIONAL CON PERSONALIDAD PROPIA, DEDICADA A ORGANIZAR
CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN, A ATENDER MISIONES COMERCIALES, A CAPTAR FINANCIACIÓN PARA PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURAS Y A LOGRAR PARA LA CIUDAD GRANDES ACONTECIMIENTOS DEPORTIVOS Y CULTURALES.
Una empresa
fija el precio de
A. C O M O I M P L A N TA R Una empresa toma decisiones sobre qué sus productos
UN PLAN productos comercializar y cómo en función de
diseñarlos. Una ciudad puede sus costes y de
B. COMO ORGANIZAR considerarse en sí misma un producto que su calidad. En
EL PROCESO DE se vende en ciertos mercados una ciudad es
I M P L A N TA C I Ó N difícil, ya que
puede
C. COMO FINANCIAR traducirse
EL PLAN lasUna
necesidades de financiación durante la etapa
empresa segmenta su demanda potencial con el fin de focalizar sus como el coste
de aceptación
E S T R AT É G I C O deacciones estratégicas.
implantación sonDe muy
igual forma, una ciudad debería segmentar sus
superiores 1e un servicio
diversas demandas.
D. COMO EVALUAR específico o
EL PLAN también el
coste político
E. COMO DIFUNDIR para ejecutar
Y COMUNICAR EL una actuación.
PLAN

F. EL «MARKETING»
DE CIUDADES la promoción significa tomar
Distribuir un producto en el mercado, para lo que
decisiones sobre información, venta
considera la ubicación de la demanda. Para una
personal, publicidad y marcas. Pero
ciudad es muy complicado acceder a todos los
la ciudad necesita crear una imagen
segmentos de la demanda; pero, la ciudad tiene
sobre la cual construir su notoriedad
medios de comunicación para difundir su imagen
y prestigio.