Hoy en día se hace patente la necesidad

de emplear técnicas bioclimáticas

pasivas, no solamente en el diseño de la
vivienda, sino también en los procesos
previos de planificación territorial y
ordenación urbana
macroclima, también llamado "clima de
la alta atmósfera", el cual tiende a
mantener un comportamiento
homogéneo a lo largo de grandes
extensiones, el clima local, también
conocido como "clima cercano al suelo",
presenta grandes contrastes a lo largo
del territorio horizontal
Son discrepancias que se pueden
registrar atendiendo a las condiciones de
la atmósfera a nivel del suelo,
influenciadas por factores como la
geología, la orografía, el tipo de plantas,
la cercanía al mar, la generación de
sombras o solanas,
La necesidad de efectuar evaluaciones de
impacto ambiental en proyectos de desarrollo
deriva de la preocupación por la "calidad
ambiental".
El desarrollo, definido como toda actividad
encaminada a mejorar la calidad de vida de un
grupo de interés específico, supone que
responderá a tres preguntas comunes a todas
las decisiones sobre el desarrollo económico:
 Las respuestas a estas cuatro preguntas
variarán según la forma en que cada uno
comprenda los siguientes conceptos:
ambientes humanos, calidad ambiental,
evaluación de impacto ambiental, sistemas
compartidos, bienes, servicios y peligros del
sistema y conflictos de intereses.
Todos los ambientes humanos son
antropocéntricos y consisten en mucho más
que sólo "naturaleza":
quedan incluidos todos los componentes y
procesos de los ecosistemas que condicionan
la salud y el bienestar de un individuo . En el
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análisis de impacto ambiental deben

considerarse los atributos sociales, culturales e
incluso económicos.
El concepto de ambiente humano, junto
con el de necesidades y deseos humanos
(las exigencias que se imponen a su
entorno) parece indicar que la calidad
ambiental es "la capacidad relativa de un
ambiente para satisfacer las necesidades
del individuo que constituye su centro"
 La satisfacción de estas necesidades depende
de los servicios que dicho ambiente pueda
prestar; si éstos son inadecuados o si el
esfuerzo que se requiere para obtenerlos es
muy costoso en términos de tiempo, trabajo o
dinero, puede decirse que la calidad de este
medio ambiente es más negativa que positiva.
Los ambientes son "mejores" o "peores"
según los servicios que presten. Por
consiguiente, todas las actividades de
desarrollo, incluidas las conservacionistas,
constituyen esfuerzos por mejorar la
calidad del medio ambiente de alguna
persona o grupo.
El Comité Científico sobre los Problemas del
Medio Ambiente (SCOPE) define la evaluación de
impacto ambiental como "una actividad
encaminada a identificar, predecir, interpretar y
comunicar información sobre el impacto de la
actividad del hombre (propuestas legislativas,
políticas, programas, proyectos y procedimientos
operativos), sobre la salud y el bienestar del
hombre" (SCOPE, 1975). Esta definición no dice
nada en relación con el impacto sobre lo que se
denomina "el medio ambiente
Toda evaluación de impacto ambiental debe
identificar las poblaciones que pueden ser
afectadas por el proyecto y darles la
oportunidad de participar y proponer soluciones
que puedan reducir los conflictos originados
por los efectos de los impactos negativos en
los ambientes.
Las actividades de desarrollo tienen lugar en
sistemas integrados y compartidos. Por tal
razón, actividades tales como la construcción
de una carretera o la creación de un parque
nacional, en general, interferirán con las
actividades de otros grupos que comparten el
sistema y, en muchos casos, respaldarán
dichas actividades
Los bienes y servicios, así como los eventos
peligrosos, tiene su origen en los componentes
y procesos de los sistemas (Apéndice I).
Estos componentes y procesos pueden ser
naturales o artificiales, y existen pocos
sistemas en el mundo, si acaso alguno, que no
contengan ambos tipos de componentes y
procesos.
Éstos últimos son, en realidad, los "recursos"
utilizados por los seres humanos para mejorar
su calidad de vida y se convierten en bienes y
servicios cuando son de interés económico,
social, cultural o intelectual para los seres
humanos.
Estos ejemplos de peligros del "desarrollo" son
a su vez ejemplos de conflictos planteados por
el mismo, que pueden considerarse como
efectos ambientales negativos.
Es fácil comprender que los "efectos
ambientales negativos" y los "conflictos" son la
misma cosa
Las actividades de desarrollo son siempre
legítimas para quienes las promueven, sin
embargo pueden afectar los intereses de otros
grupos y producir conflictos. Los efectos
ambientales son conflictos entre los grupos de
interés con respecto a la forma en que han de
utilizarse los componentes y procesos de un
ecosistema
 En general, en las actividades relacionadas
con recursos hídricos, se trata de una cuenca
hidrográfica o una cuenca fluvial. Sin embargo,
la región también puede consistir en todo, o
una parte, de un estado o departamento, así
como toda una cuenca fluvial o una parte de la
misma.
Naturalmente, no todas las regiones tienen una
dimensión manejable.
En los casos de regiones muy extensas,
deben definirse "subregiones" que servirán
como regiones piloto para la región en su
conjunto y para dividir la región en unidades
homogéneas que permitirán una mayor
exactitud en la extrapolación de los datos y
darán mayor validez a la evaluación global
La planificación es un proceso iterativo, por
consiguiente, los trabajos se realizan en diversos
ciclos o etapas, cada una de las cuales es más
específica y detallada que la anterior.
Para muchas personas, la consideración de los
mismos elementos puede parecer un derroche de
tiempo y recursos, pero la iteración impide que las
decisiones se consoliden en una etapa demasiado
prematura y permite que las etapas finales de
planificación se concentren con mayor intensidad
en objetivos específicos.
En la planificación integrada del desarrollo
regional, el equipo multidisciplinario conviene
en una determinada estrategia integrada de
desarrollo desde el inicio del proceso. La
integración se logra a través de una
permanente interacción y comunicación entre
los sectores de desarrollo y las personas que
deben tomar las decisiones finales
Las poblaciones que probablemente se vean
afectadas por una actividad de desarrollo serán
las que residen en el area de influencia del
proyecto y para asegurar su éxito y evitar
conflictos, dichas poblaciones deben
incorporarse en el proceso de formulación del
proyecto
Cuando se producen conflictos, su solución
depende de que se encuentren formas de
cooperación, para atender las demandas de las
diversas áreas y grupos de interés y evitar
simultáneamente que surjan nuevos conflictos.