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Lineamientos generales para la integración

del P3e 2011 y la armonización de los


procesos institucionales con la Ley General
de Contabilidad Gubernamental

Sesión Conjunta:
Consejo Técnico de Planeación
Consejo Técnico de Finanzas

Vicerrectoría Ejecutiva
Agenda de trabajo
Actividad Responsable Horario
Registro 10:30 – 11:00

Vicerrectoría
Bienvenida y contexto 11:00 – 11:30
Ejecutiva

Armonización contable de los procesos institucionales (LGCG) DFIN 11:30 – 11:45

Modificaciones al P3e COPLADI y CGTI 11:45 – 12:30


Autoevaluación SIIA COPLADI 12:30 – 12:45
Preguntas y respuestas 12:45 – 13:15
Receso 13:15 – 13:30
Ejercicio de intereses PIFI COPLADI 13:30 – 13:45
Disposiciones para factura electrónica CG 13:45 – 14:15
Cierre del ejercicio 2010 DFIN 14:15 – 14:30

Asuntos varios

Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva

Contexto

Vicerrectoría Ejecutiva
Contexto

• Durante los últimos años las políticas públicas en México han seguido la tendencia
global de estandarización. Algunos ejemplos son:

• La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG),


• El proceso de autoevaluación de La Asociación Mexicana de Responsables de la
Estandarización de la Información Administrativa y Financiera de las Instituciones
de Educación Superior (AMEREIAF),
• El sistema de facturación electrónica del Servicio de Administración Tributaria (SAT)
• Los indicadores del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI),
fórmula para distribución del subsidio de Consejo de Universidades Públicas e
Instituciones Afines (CUPIA), entre otros.

• Los sistemas informáticos son una herramienta imprescindible para el funcionamiento


de las instituciones de educación superior tanto en la gestión como en la academia y la
investigación.

Vicerrectoría Ejecutiva
Evolución del SIIAU como modelo de gestión:
PDI 1995-2001: Administración
SOPORTE
para realizar las actividades sustantivas

PDI 2002-2010: Gestión


FUNDAMENTAL
realizar las actividades sustantivas

PDI 2030: Gestión Integral


INSTRUMENTO ÚNICO DE GESTIÓN
para las actividades sustantivas

2010: Modelo de gestión institucional


SIIAU
•Sistema desconcentrado, en red, sin papeles, seguro, integral.
•Consulta en tiempo real.
•Herramienta única de gestión de la Red. Universitaria.

Vicerrectoría Ejecutiva
Situación actual del sistema

•OM
•Nómina
•Transparencia

GESTIÓN Y GOBIERNO
•P3e
•Indicadores
•SIPDI
•PATME •Red en cifras
•Compra •SIPIFI
UDG •Tesorito •SITD
•Web Nómina •SISECA
•Escolar
•Web Finanzas •PIFI (en desarrollo)
•Egresados
•SIIAU Fin
•SIIAU Win
•SIIAU Web-Prov
•SIIAU Web 2005
•Shake 7
•Investigación
•Banner •Formación y Docencia
•Extensión y vinculación

Vicerrectoría Ejecutiva
Situación actual del sistema

Adicionalmente, la complejidad del sistema a nivel institucional debe considerar:

• Que existen gran cantidad de áreas involucradas para la resolución de la problemática


descrita:

• Vicerrectoría Ejecutiva,
• Dirección de Finanzas,
• Coordinación General de Tecnologías de Información,
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional,
• Coordinaciones Generales Académica y Administrativa,
• Contraloría General,
• Secretaría General, entre otras.

Vicerrectoría Ejecutiva
Requerimientos
De acuerdo a las atribuciones y el plan de trabajo de la Vicerrectoría Ejecutiva, es necesario:

• “Establecer los sistemas de información requeridos para el desarrollo institucional” (Estatuto


General de la Universidad de Guadalajara).
• “Redirigir la estrategia de desarrollo e implementación del SIIAU” (Plan de trabajo).

Innovar el SIIAU de acuerdo al nuevo modelo de gestión, considerando:

Políticas y Requerimientos Consolidación la Funcionalidad Integralidad

----->
----->

----->

----->
----->

estrategias del internos y información académica y


PDI 2030 externos institucional administrativa

Vicerrectoría Ejecutiva
Iniciativas

Vicerrectoría Ejecutiva
Iniciativas
La Vicerrectoría Ejecutiva realiza un enfoque de visión integral a través de tres iniciativas emprendidas
bajo su coordinación:

Grupo de análisis
para la
armonización • DF / CONTRALORÍA
contable

Comité de
autoevaluación
AMEREIAF
• COPLADI

Junta Operativa del


SIIAU • CGTI

Vicerrectoría Ejecutiva
Interacción de los grupos

Grupo de análisis
para la Comité de
armonización de autoevaluación
acuerdo con la AMEREIAF
LGCG

Junta Operativa
del SIIAU

Vicerrectoría Ejecutiva
Junta Operativa del SIIAU

El nuevo sistema deberá:

• Satisfacer las necesidades definidas por los grupos de trabajo de las iniciativas en
el corto plazo,
• Integrar la totalidad de funcionalidades administrativas y académicas a mediano y
largo plazo.

Para lo anterior, la Junta Operativa del SIIAU realizará de forma cíclica las siguientes
actividades:
EVALUAR: MONITOREAR:
*

IDENTIFICAR: DESIGNAR: DISEÑAR: LIBERAR:

*
*

*
La pertinencia El o los grupos Al Coordinador A través del El proceso de El sistema al
del desarrollo de de interés del Grupo de grupo de interés desarrollo del usuario.
los sistemas involucrados Interés la estructura del sistema y su
institucionales sistema de liberación al
acuerdo a las usuario final.
necesidades
de los usuarios.

Vicerrectoría Ejecutiva
Arranque de los trabajos

Vicerrectoría Ejecutiva
Desafíos Estrategias necesarias

Integrar los objetivos de 3 iniciativas en un Establecer un modelo capaz de integrar las


esfuerzo a largo plazo. iniciativas.

Implementar el uso de arquitecturas tecnológicas


Mejorar los sistemas necesarios para cumplir con
innovadoras y cambiar el paradigma actual de los
los objetivos de las iniciativas.
sistemas.

Realizar los análisis necesarios para definir dónde


Detectar el impacto y esfuerzo necesario para
estamos, hacia dónde vamos y los recursos
consolidar el proyecto.
necesarios para lograrlo.

Establecer los requerimientos y el plan de


Administrar y dar seguimiento al proyecto.
trabajo que garanticen la mejora continua.

Considerar a todas las áreas de gestión de la


Universidad relacionadas con el proyecto y
Combatir la resistencia al cambio.
planear el trabajo de manera participativa e
incluyente.

Vicerrectoría Ejecutiva
Gobierno
Se ha establecido un gobierno que garantice que la propuesta no tenga un alcance
simplemente tecnológico y que de seguimiento a los trabajos de la implementación
del nuevo modelo:

Vicerrectoría Ejecutiva

Iniciativas: LGCG, AMEREIAF, SIIAU.

GOBIERNO
Provee la
estrategia Definen las
Junta Operativa del SIIAU
necesidades,
roles,
alcances, Proporciona la infraestructura y realiza las
entre otros operaciones necesarias para implementar el nuevo
modelo

Vicerrectoría Ejecutiva
Desarrollo

Dado el contexto y las necesidades inmediatas que requieren cumplirse, los


trabajos atenderán primeramente los requerimientos relacionados con los
requerimientos de las iniciativas de la LGCG y AMEREIAF:

Octubre 2010 – Septiembre 2011 Diciembre 2011 – Diciembre 2012

Desarrollos relacionados los


requerimientos de la LGCG y el
SAT y el diagnóstico de la
autoevaluación de AMEREIAF

Consolidación del sistema de


acuerdo al modelo de
actualización del SIIAU

Vicerrectoría Ejecutiva
Estatus
Octubre 2010 Nov - Dic 2010 Ene 2011…

•Capacitación por parte del •Definición, PROGRESO…


Gobierno del Estado sobre la documentación y
LGCG:


distribución del marco de •Requerimientos
referencia y estructura de validados
•Sesión 1 los grupos. •Cronograma
•Sesión 2

. •Identificación y
•Matriz de dependencias
de responsabilidad
•Estructura de
•Otras sesiones organización global del descomposición del
. trabajo. trabajo


•Análisis y ajuste del P3e
conforme a la LGCG Actividades cíclicas:


•Armonización de catálogos •Monitoreo del plan
de cuentas
. •Revisiones de los grupos
•Acciones correctivas
•Reportar el estado del
. proyecto

Vicerrectoría Ejecutiva
Implicaciones a corto y mediano plazo de la LGCG

• Revisar y adecuar la actual metodología de planeación, programación,


presupuestación y evaluación (P3e).
• Diseño y desarrollo del nuevo sistema de gestión financiera.
• Presupuestación de recursos identificando el origen y destino de los recursos.
• Modificación de la operación en materia de recursos comprometidos.
• Presupuestación a nivel de partida del gasto (previsto para 2012).
• Gestión de recursos en tiempo real a través del sistema, para realizar los registros
de los momentos contables establecidos.
• Utilización de catálogos armonizados.
• Generación y presentación de estados financieros y presupuestales preestablecidos
en tiempo real.
• Incorporación a la contabilidad institucional las operaciones de las empresas
universitarias.
• Alineación del inventario de bienes con los registros contables.
• Modificación al marco normativo financiero institucional.
• Eliminación del desfase en comprobaciones.

Vicerrectoría Ejecutiva
Etapas para la armonización contable

Durante el 31 de 31 de 31 de
diciembre diciembre 1ro. enero
ejercicio diciembre de
de 2010 de 2011 de 2012
2009 2012

Vicerrectoría Ejecutiva
Vicerrectoría Ejecutiva
Políticas y estrategias del PDI 2030

•“Fomentar una cultura de innovación y


calidad en todas las actividades
universitarias.”

•“Mantener un sistema de gestión


eficiente, transparente y desconcentrado.”

•“Fortalecer el sistema de información


institucional bajo esquemas de integralidad,
confiabilidad y eficacia que transparente el
quehacer universitario.”

•“Consolidar como instrumento único de


información y gestión universitaria al Sistema
Integral de Información y Administración
Universitaria (SIIAU).”

•“Incorporar los procesos institucionales


automatizados que actualmente no están en
el SIIAU.”

Vicerrectoría Ejecutiva
Requerimientos internos y externos
Internos:
Sistemas para el desarrollo de la red en nuevas
plataformas con tecnología de punta.

Externos:
• LGCG:
• Registro automático.
• Control Presupuestal.
• Estados Financieros en tiempo real.
• Contabilidad por fondos.
• Registro del patrimonio.
• Vinculación contable-presupuestal.
• Indicadores de desempeño.
• AMEREIAF:
• Promueve la autoevaluación de los SIIA a
partir del 2010 para:
• Establecer un proceso de mejora
continua en la administración y gestión
institucional.
• Determinar el grado de eficiencia del
sistema.
• Orientar hacia la certificación.
• SAT:
• Sistema de facturación electrónica.
Vicerrectoría Ejecutiva
Consolidación de la información institucional

Se debe:

• Homogeneizar y vincular todos


los datos disponibles relacionados
con el quehacer universitario.

• Consolidar una base de datos


universal.

• Capacidad de combinación de
datos.

• Generar reportes completos y en


tiempo real.

Vicerrectoría Ejecutiva
Funcionalidad académica y administrativa

Integrar procesos:

• Planeación,
• Financieros y contables,
• Administrativos y patrimoniales,
• Escolares,
• Académicos (investigación y
docencia),
• Egresados,
• Empresas,
• Cultura,
• Entre otros….

Vicerrectoría Ejecutiva
Integralidad

Combatir:

• Diversidad de plataformas y
sistemas sin retroalimentación

• Estancamiento del sistema, con


10 años de antigüedad

• Bases de datos independientes

• Sistemas de gestión internos no


compatibles con SIIAU

Vicerrectoría Ejecutiva
LGCG
Objetivo general:

Analizar los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y coordinar los esfuerzos para realizar
la armonización aplicable y necesaria en la UdeG.

Responsable:

• Dirección de Finanzas.
• Contraloría General.

Además:

• Coordinación General de Tecnologías de la Información


• Coordinación General Administrativa.
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.
• Coordinación General de Recursos Humanos.
• Coordinación General de Patrimonio.

Itinerantes:

• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.

Vicerrectoría Ejecutiva
AMEREIAF
Objetivo general:

Coordinar el proceso de autoevaluación del SIIAU, proporcionar la capacitación e instrumentos necesarios para
realizar el diagnóstico de eficiencia de nuestro sistema.

Responsable:

• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.

Además:
• Coordinación General de Tecnologías de la Información.
• Dirección de Finanzas.
• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.
• Coordinación de Control Escolar.
• Coordinación General Administrativa.
• Coordinación General de Recursos Humanos.
• Coordinación General Académica.
• Coordinación General de Patrimonio.
• Coordinación de Transparencia y Archivo General.

Itinerantes:
• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.

Vicerrectoría Ejecutiva
Junta Operativa del SIIAU

Objetivo general:

Fungir como órgano de trabajo y consulta de las autoridades universitarias en materia de Innovación de Información
y Administración. Proporcionar la infraestructura tecnológica y el diseño del sistema que soportará el nuevo modelo
de gestión.

Responsable:

• Coordinación General de Tecnologías de la Información.

Además:

• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional


• Secretaría General
• Coordinación General Académica
• Coordinación General de Tecnologías de Información.
• Coordinación General Administrativa

Itinerantes:

• Responsables de procesos en las dependencias

Vicerrectoría Ejecutiva
Armonización contable de los procesos
institucionales - LGCG

Vicerrectoría Ejecutiva
Antecedentes de la LGCG

30
Vicerrectoría Ejecutiva
Antecedentes de la LGCG

31
Vicerrectoría Ejecutiva
Antecedentes de la LGCG

32
Vicerrectoría Ejecutiva
Antecedentes de la LGCG

33
Vicerrectoría Ejecutiva
Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

34
Vicerrectoría Ejecutiva
Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

35
Vicerrectoría Ejecutiva
Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

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Vicerrectoría Ejecutiva
Modificaciones al P3e

Vicerrectoría Ejecutiva
Recuperación de elementos en el sistema P3e para poder
construir la matriz de conversión del presupuesto inicial 2011
a los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

Requerimientos de la LGCG Elementos P3e


•Presupuesto con base en • Reactivar el campo de programas
programas • Integrar la nueva estructura programática basada en el PDI
Visión 2030
• Un solo tipo de proyecto
• Codificación en el clasificador • Reactivar la programación de los recursos materiales a nivel de
de objeto de gasto a nivel de capítulo (cuatro dígitos)
partida genérica (tercer dígito)
• Registro de diferentes • Calendarización a partir de las actividades
momentos contables • Establecer topes mensuales acordes con una estimación de la
recepción de los recursos federales y estatales

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Objetivo

Objetivo 1.1 Consolidar grupos de investigación con


reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional

Programa para el desarrollo de grupos y redes


de investigación.
Investigación

Objetivo 1.2 Desarrollar redes de colaboración entre grupos


de investigación a nivel nacional e internacional fomentando
la participación de las entidades de la Red.

Programa para el desarrollo de la pertinencia y


vinculación de las actividades de investigación Objetivo 1.3 Vincular la investigación con las necesidades de los
universitarias. sectores público, social y privado.

Programa para la formación temprana y Objetivo 1.4 Promover la formación de recursos humanos para la
actualización de investigadores universitarios. investigación en los diferentes niveles educativos.

Programa para el desarrollo y uso compartido Objetivo 1.5 Compartir la infraestructura de investigación en la
de la infraestructura de investigación. Red Universitaria.

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Objetivo


Objetivo 2.1 Consolidar una planta de profesores de
Programa para la formación, reconocimiento e calidad reconocida nacional e internacionalmente.
incorporación de personal académico. Objetivo 2.2 Crear programas para la renovación de la
Formación y docencia

planta académica y las necesidades de personal.

Objetivo 2.3 Llevar al cabo una reforma curricular basada en


la innovación, la flexibilidad y las necesidades sociales.

Programa para el aseguramiento de la calidad, Objetivo 2.7 Acreditar los programas educativos de la
diversificación y ampliación de la matrícula de programas Red Universitaria, nacional e internacionalmente.
educativos. Objetivo 2.8 Ampliar la cobertura educativa a través
de modalidades no convencionales.
Objetivo 2.9. Diseñar y operar programas académicos en
red.
Objetivo 2.4 Consolidar un programa de apoyo integral a
Programa para la formación integral de estudiantes.
los estudiantes.
Objetivo 2.5 Garantizar el funcionamiento pleno del
Programa para la mejora y consolidación del modelo
modelo departamental y del sistema de créditos en
académico.
la Red Universitaria.
Objetivo 2.6 Fortalecer los programas de movilidad docente
Programa para el fortalecimiento de la movilidad
y estudiantil en los ámbitos institucional, nacional
académica.
e internacional.

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Objetivo


Objetivo 3.1 Consolidar los programas de vinculación
Extensión y vinculación

con los sectores público, social y privado.

Objetivo 3.2 Prestar un servicio social eficiente, eficaz


y orientado a atender los problemas del entorno.
Programa de fortalecimiento de la vinculación y
el servicio social Objetivo 3.3 Incrementar la participación de la
comunidad universitaria en actividades culturales artísticas y
deportivas.

Objetivo 3.4 Fortalecer el desarrollo artístico y


cultural de las regiones a través de la Red Universitaria.

Programa para el desarrollo artístico, cultural y


Objetivo 3.6 Promover la creación artística.
deportivo.

Objetivo 3.5 Difundir los avances científicos y


tecnológicos que se generan en la institución
Programa de apoyo para el desarrollo sustentable para contribuir al desarrollo sustentable.
de la región.
Objetivo 3.7 Operar programas en apoyo al
desarrollo sustentable de la región.

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Objetivo

Objetivo 4.1 Establecer un proceso permanente de evaluación


del cumplimiento de los compromisos institucionales
establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional.
Gestión y gobierno

Programa para la evaluación y transparencia


institucional.
Objetivo 4.2 Fortalecer el sistema de información institucional
bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que
transparente el quehacer universitario.

Objetivo 4.3 Asegurar el funcionamiento sostenible del Sistema


de Pensiones de la Universidad.

Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad Objetivo 4.4 Reducir las asimetrías de las entidades de la Red
financiera. en cuanto a recursos humanos, infraestructura y equipamiento.

Objetivo 4.5 Fortalecer la toma de decisiones colegiadas con


sustento en una normatividad pertinente y actualizada.

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador

Mejorar las condiciones de trabajo de los grupos


•Grupos de investigadores
Programa para el desarrollo de de investigadores que les permitan obtener
reconocidos en los ámbitos nacional
grupos y redes de investigación. reconocimiento en los ámbitos nacional e
e internacional.
internacional.

Número de miembros en el SNI


Investigación

Programa para el desarrollo de


Vincular las actividades de investigación con las
la pertinencia y vinculación de •Proyectos de investigación que
principales necesidades de los sectores público,
las actividades de investigación apoyan a los diversos sectores.
privado y social.
universitarias.

Programa para la formación Actualizar y renovar la planta de investigadores, •Investigadores que participaron en
temprana y actualización de incorporando de manera temprana alumnos de actividades de formación y/o
investigadores universitarios. posgrado a estas actividades. inducción.

Programa para el desarrollo y Fomentar el uso compartido de las •Proyectos de investigación que
uso compartido de la instalaciones para el desarrollo de actividades utilizan infraestructura de más de
infraestructura de investigación. de investigación. una sede.

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador

•Profesores que han participado en


Programa para la formación, Formación y actualización disciplinar y
acciones de capacitación.
reconocimiento e incorporación de docente de la planta docente e incorporación
Formación y docencia

•Nuevas plazas de profesores


personal académico. de nuevo personal docente.
creadas.

Asegurar y mantener la calidad de los PE en •Programas reconocidos por su


Programa para el aseguramiento
base a las observaciones de los organismos calidad y por nivel.

Eficiencia terminal
de la calidad, diversificación y
evaluadores y acreditadores. Diversificación •Programas educativos creados.
ampliación de la matrícula de
de programas educativos y ampliación de •Porcentaje de absorción de la
programas educativos.
matrícula. demanda educativa.

Los organismos acreditadores y evaluadores


Programa para la formación de programas educativos señalan la •Alumnos atendidos a través de
integral de estudiantes. importancia de una formación integral del acciones de formación integral.
estudiante.
Consolidar el modelo académico de la
Programa para la mejora y •Procesos relativos al modelo
Universidad en cuanto a la integración de las
consolidación del modelo departamental y sistema de créditos
funciones sustantivas en los departamentos
académico. evaluados y/o rediseñados.
y sistema de créditos.
Para asegurar su calidad, los procesos
•Personal académico y estudiantes
Programa para el fortalecimiento de educativos deben internacionalizarse, por
que participaron en acciones de
la movilidad académica. medio de la enseñanza de idiomas y de
movilidad académica.
acciones de movilidad académica.

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador


Extensión y vinculación

Estrechar los lazos de vinculación y comunicación


Programa de fortalecimiento con los sectores público, social y privado, para

Número de eventos artísticos y culturales


•Número de acciones de apoyo a la
de la vinculación y el servicio garantizar que las actividades universitarias
comunidad.
social (servicio social), se relacionen directamente con
las necesidades de su entorno.

•Universitarios que participaron en


Es una compromiso ineludible de la institución el
actividades deportivas, artísticas y
propiciar el desarrollo artístico, cultural y deportivo
Programa para el desarrollo culturales.
de la comunidad universitaria, y al mismo tiempo
artístico, cultural y deportivo. •Participantes en eventos de
difundir la cultura hacia todos los ciudadanos
difusión cultural orientados hacia
jaliscienses.
población abierta.

La Universidad es el espacio a partir del cual se


pueden difundir los avances científicos y
Programa de apoyo para el •Proyectos de investigación
tecnológicos más recientes que pueden contribuir
desarrollo sustentable de la orientados al desarrollo sustentable
al desarrollo sustentable de la región,
región. del estado.
fortaleciendo la economía local y la calidad de vida
de los jaliscienses.

Vicerrectoría Ejecutiva
Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental
Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador

Porcentaje de cumplimento de las metas establecidas en


Si bien nuestra institución se ha convertido en
Programa para la una de las más destacadas en cuanto a hacer •Tiempo de respuesta a las
Gestión y gobierno

evaluación y transparente su operación administrativa y solicitudes de información de


transparencia académica cotidiana, aún se presentan rezagos acuerdo a la Ley de
institucional. en tiempos de respuesta y cantidad y calidad de Transparencia.
la información disponible.

el PDI
La vida institucional debe fortalecerse y
Programa para la •Elementos del cuerpo normativo
consolidarse a través de sus órganos
gobernabilidad y universitario actualizados.
colegiados, garantizando al mismo tiempo la
sustentabilidad •Evolución de los recursos
adecuada operación financiera de las entidades
financiera. externos extraordinarios.
que conforman la Red Universitaria.

Vicerrectoría Ejecutiva
Propuesta de Integración de los Fondos Institucionales Participables (ejemplo 2010)
a la propuesta de estructura programática
Línea Programa Fondos Institucionales Participables
Programa de apoyo a Ponentes
Programa de apoyo al Año Sabático
Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación. Programa de apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del
SNI y SNCA
Difusión de la Producción Académica
Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del
SNI y SNCA
Investigación Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las
Programa de Concurrencias Financieras para la Investigación y Proyectos Especiales
actividades de investigación universitarias.
Emergentes
Difusión de la Producción Académica
Programa para la formación temprana y actualización de
investigadores universitarios.
Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del
investigación. SNI y SNCA
Programa Institucional de Capacitación para la Superación Académica
Programa de Apoyo para el pago de Matrícula en Estudios de Posgrado
Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de
Programa de Apoyo a Profesores con Perfil PROMEP
personal académico.
Fondo de Actualización Disciplinar(SEMS)
Programa de Incorporación de Profesores de Clase Mundial
Formación y Programa de Incorporación y Permanencia en el Posgrado en PNPC
Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y
docencia Acreditación de Programas Educativos
ampliación de la matrícula de programas educativos.
Adquisición de Material Bibliográfico y Equipamiento de Bibliotecas
Becas
Programa para la formación integral de estudiantes.
Estudiantes Sobresalientes
Programa para la mejora y consolidación del modelo académico. Acreditación de Programas Educativos
Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica. Programa de Estancias Académicas
Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social
Extensión y
Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo.
vinculación
Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región.
Gestión y Programa para la evaluación y transparencia institucional.
gobierno Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.

Vicerrectoría Ejecutiva
Modificaciones en SIIAU WEB P3e

El campo programa se
reactiva con la nueva
estructura programática
basada en el PDI Visión
2030

La selección del programa es


automática una vez que se haya
seleccionado un objetivo del PDI

P3e Vicerrectoría Ejecutiva


Captura del fondo desde la carátula del proyecto
Recursos

Se habilitará la captura del fondo desde la


carátula del proyecto y se suprimirá del
recurso, esto asegurará proyectos con un
solo fondo.

Captura del objeto de gasto a nivel de


capítulo (4 dígitos) para iniciar la
armonización.

La armonización completa se logrará con el


ejercicio de los recursos a nivel partida .

Vicerrectoría Ejecutiva
Consideraciones generales

• Como parte del proceso de captura de información en P3e, sólo se utilizará un


tipo de proyecto, quedando en desuso la distinción entre proyectos de gastos
administrativos, de representación o de funciones sustantivas.

• Serán proporcionados los topes mensuales de disponibilidad de recursos por


entidad de la Red y que deberán ser considerados para la adecuada
programación del gasto.

• La disponibilidad mensual será de la onceava parte del techo presupuestal


anual.

• El sistema indicará cuando se exceda el monto mensual por el porcentaje


acumulado de la solicitud de recursos

Vicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e

Vicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e 2011
Carga de proyectos y elaboración de presupuesto

Vicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e 2011
Ley General de Contabilidad Gubernamental

Vicerrectoría Ejecutiva
Cronograma P3e 2011
Evaluación P3e

Vicerrectoría Ejecutiva
Definición y elementos básicos de un proyecto

Elaboración del proyecto:


El proyecto se definirá en función directa de los problemas, necesidades o demandas que detectamos.
Supone la expresión de una hipótesis de solución entre otras posibles que, sin embargo, es la que valoramos
como la más adecuada o eficaz.

La estructura del formato de proyecto obedece a la necesidad de organizar y orientar lógicamente las
acciones, permitiendo al evaluador contar con la información lo más completa y precisa posible.

Objetivo general

Objetivo Objetivo Objetivo Objetivo


específico 1 específico 2 específico 3 específico 4

Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultado


Final

Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción

Vicerrectoría Ejecutiva
Definición y elementos básicos de un proyecto

Elaboración del proyecto:


Indicador
Justificación Mide el
Breve Actividades
PROYECTO descripción de avance del
Acciones que se
los motivos objetivo llevan a cabo para
Conjunto de acciones fundamentales particular cumplir los
afines cuya finalidad por los que es Objetivo objetivos y metas
necesario la de un proyecto, Recursos
es configurar la
realización del
Particular Meta consistentes en la
realización concreta Expresión Valor que se ejecución de
Proyecto Acordes a
de un determinado pretende ciertos procesos o
cualitativa de alcanzar en un
lo
propósito, el cual tareas. establecido
debe de someterse a un propósito tiempo
una evaluación, para
Objetivo particular señalado Deberán
en las
acorde con las actividades
poder llevar a cabo de general Para la calendarizarse de
actividades y acuerdo a los
manera eficiente y La descripción realización del los recursos requerimientos
eficaz el o los fines cualitativa de objetivo programados.
concretos y lo que se reales y no
pretende
general. generalizarse del 1
específicos para los Es el valor de enero al 12 de
cuales fue elaborado lograr a través “meta” del diciembre.
de la indicador que
realización del mide el avance
proyecto. del objetivo
particular

Vicerrectoría Ejecutiva
Niveles de información matricial
Proyecto

PROYECTO N
Objetivo General
Capítulo Fondo Monto
Justificación
Alineación PDI y PER
Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $
Objetivo Actividad 1
particular 1 Fin Recurso Capítulo 2 1101 $
Indicador Inicio Recurso Capítulo 3 1101 $
y meta Actividad n
Fin Recurso Capítulo 2 1101 $
Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $
Objetivo Actividad 1
particular n Fin Recurso Capítulo n 1101 $
Indicador Inicio
y meta Actividad n Recurso Capítulo 2 1101 $
Fin
Total del $
proyecto
Vicerrectoría Ejecutiva
Niveles de información matricial
Capítulos

Objetivo Alinea- Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo


Totales
General ción 1 2 3 4 N
Ob. Objetivos
Proyecto 1
Gral. PDI PER
Ob. Objetivos
Proyecto 2
Gral. PDI PER
Ob. Objetivos
Proyecto 3
Gral. PDI PER
Ob. Objetivos
Proyecto 4
Gral. PDI PER
Ob. Objetivos
Proyecto N
Gral. PDI PER
Totales

Total presupuestado por la entidad de la Red

Vicerrectoría Ejecutiva
Niveles de información matricial
Líneas estratégicas, programas y objetivos

Línea Objetivo Objetivo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo


Programa Totales
estratégica PDI PER 1 2 3 4 N
Programa Objetivos Objetivos
1
Investigación
Programa Objetivos Objetivos
n
Programa Objetivos Objetivos
Formación y 1
Docencia Programa Objetivos Objetivos
n
Programa Objetivos Objetivos
Extensión y 1
Vinculación Programa Objetivos Objetivos
n
Programa Objetivos Objetivos
Gestión y 1
Gobierno Programa Objetivos Objetivos
n
Totales

Vicerrectoría Ejecutiva
Evaluación al desempeño
Mediante el cumplimiento de las metas de los indicadores
• Miembros en el SNI
• Eficiencia Terminal
Macro Indicadores • Eventos culturales
• Cumplimiento global anual del PDI

Indicadores de • A partir de los objetivos del PDI


programa
Indicadores de los • Metas 2012
objetivos PDI 2030 • Metas anuales

• Impacto en los objetivos PDI


Indicadores PER • Metas 2012
• Metas Anuales

Objetivo general de los • A través del cumplimiento de las


metas de los indicadores de los
proyectos objetivos particulares del proyecto

Vicerrectoría Ejecutiva
Autoevaluación del SIIA: Metodología

Asociación Mexicana de Responsables de la Estandarización de la Información


Administrativa y Financiera en las Instituciones de Educación Superior
(AMEREIAF)

Vicerrectoría Ejecutiva
Módulos que componen el Sistema de Información de
Administración de la Gestión Universitaria

MÓDULO DE MÓDULO DE
PLANEACIÓN CONTABILIDAD Y
BASE DE ADMINISTRACIÓN
INSTITUCIONAL
DATOS FINANCIERA.
UNIVERSAL

MÓDULO DE RECURSOS MÓDULO DE


HUMANOS INFORMACIÓN
ESCOLAR

MÓDULO DE MÓDULO DE
EXALUMNOS INFORMACIÓN
ACADÉMICA

Vicerrectoría Ejecutiva
Autoevaluación: Definición

• La Autoevaluación se entiende como un proceso a través del


cual el Sistema Integral de Información Administrativa
evaluado, por medio de su grupo de trabajo designado de
autoevaluación (grupo colegiado), analiza y valora su
realidad, elaborando un informe que será el resultado de un
ejercicio participativo de reflexión para destacar cuáles son
los puntos fuertes y débiles, a partir de sus propósitos
declarados y a la luz de un marco de referencia de criterios y
estándares previamente definidos y aceptados, esto con el
fin de emitir juicios de valor que conduzcan a la toma de
decisiones que se integran en un plan de mejoramiento.

Vicerrectoría Ejecutiva
Objetivos de la Autoevaluación

• El proceso de evaluación del Sistema Integral de Información


Administrativa (SIIA), tiene como finalidad conocer e
identificar las fortalezas o logros alcanzados y las debilidades
o áreas de oportunidad de mejora, de los procesos
académicos y administrativos de las instituciones educativas,
y así poder brindar con objetividad un testimonio del nivel de
calidad de los procesos de gestión académico –
administrativa.

Vicerrectoría Ejecutiva
Autoevaluación y acreditación

• La AMEREIAF consideró la necesidad de elaborar esta


Metodología para la Evaluación del SIIA y una guía de apoyo a
los procesos de autoevaluación, considerados como
diagnóstico del estado que tiene el desarrollo,
funcionamiento y operación del SIIA en las IES y cuyo objetivo
puede ser tanto una preparación para obtener el
reconocimiento de su calidad por alguna instancia externa,
como el análisis y mejoramiento del propio SIIA.

• La AMEREIAF ha presentado a la SEP la metodología.

Vicerrectoría Ejecutiva
Metodología

• El proceso consiste en comparar los resultados alcanzados en


la construcción, funcionamiento y operación de su SIIA en
base al modelo definido y establecido previamente por la
Institución Educativa según el tiempo de funcionamiento,
contra un marco de referencia, que para el caso particular se
denomina Metodología para la Evaluación del Sistema Integral
de Información Administrativa en las Instituciones de
Educación Superior establecido por la AMEREIAF.

Vicerrectoría Ejecutiva
Características de la autoevaluación

• Autónoma
• Participativa
• Pertinente
• Retroalimentativa
• Permanente
• Integral
• Flexible
• Cualitativa y cuantitativa
• Funcional
• Su resultado es una propuesta de organización

Vicerrectoría Ejecutiva
Etapas de la autoevaluación

Capacitación del personal

La capacitación incluye conocer claramente la metodología, guías, instrumentos,


propósito, el alcance y las etapas de la autoevaluación.

Establecimiento de una estructura organizativa

La realización del proceso de autoevaluación exige que se instalen espacios


apropiados para la comunicación y la coordinación entre el grupo o comisión de
trabajo designada y sus participantes.

La responsabilidad debe ser asumida por un equipo de gestión (Comisión de


Autoevaluación,) que dirija y coordine el proceso interno y cuya primera misión
sea la de validar y complementar la información de base del SIIA a evaluar.

Vicerrectoría Ejecutiva
Etapas de la autoevaluación

Planificación

Una vez aclarados los propósitos y tomada la decisión de iniciar la autoevaluación,


comienza la etapa del diseño y organización de la misma, usualmente a través de
la realización de un seminario o reunión, en la que participa todos los
involucrados.

Se recomienda que la Comisión de Autoevaluación elabore un diagnóstico


preliminar acerca de los temas en los cuales podría centrarse el proceso. Se deben
utilizar los resultados u orientaciones de anteriores procesos de evaluaciones
formales o informales realizados al SIIA o la institución.

El programa de trabajo debe incluir la secuencia de actividades, responsables,


cronología, productos o resultados a obtener, distribución de las diversas
funciones y la estimación básica de los recursos que se requerirán, las cuales
deberán solicitar a las autoridades correspondientes.

Vicerrectoría Ejecutiva
Etapas de la autoevaluación

Informe de autoevaluación

• Debe apoyarse en evidencias tanto físicas como visuales.


• Debe tener un alto consenso.
• Debe identificar las principales fortalezas y áreas de mejora.
• Debe concluir con una propuesta detallada de acciones de mejora.
• Deber reunir la totalidad de la información recolectada.
• La información desglosada debe corresponderse con los archivos y
documentos de apoyo.
• Debe llegar a conclusiones que consideren las características de la
institución y del SIIA.
• Debe ser sintético.

Proceso de mejora continua

Vicerrectoría Ejecutiva
Técnicas e instrumentos de evaluación

El análisis de la información consiste, básicamente, en emitir juicios de valor en la


autoevaluación sobre los criterios y los propósitos internamente definidos. En la
autoevaluación se pueden utilizar diversas técnicas e instrumentos para su análisis y
valoración.

Técnicas

• La auditoria administrativa.
• El análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).
• La encuesta.
• Interpretación de información documental.

Instrumentos

• Guías de evaluación.
• Fichas anecdóticas.
• Inventarios.
• Listas de control.
• Diarios.
• Rejillas.

Vicerrectoría Ejecutiva
Técnicas e instrumentos de evaluación

Es pertinente procesar la información de todos los instrumentos utilizados


y considerar lo siguiente:

• Estudios de caso.
• Análisis de contenido.
• Análisis de trabajos.
• Escalas de valoración.
• Análisis de tareas.

Instrumentos de evaluación de tipo interrogativo escrito:

• Cuestionarios (de respuesta abierta, cerrada o selectiva.


• Memorandos.
• Pruebas sociométricas.
• Pruebas objetivas.

Vicerrectoría Ejecutiva
Participantes autoevaluación
La autoevaluación del SIIA requiere contar con una amplia participación de
las entidades que conforman la Red Universitaria.

Comité de Autoevaluación
(Administración General):

• Coordinación General de Planeación y Red Universitaria:


Desarrollo Institucional.
• Coordinación General de Tecnologías de
la Información. • Centros Universitarios
• Dirección de Finanzas.
• Coordinación de Control Escolar. • Sistema de Universidad Virtual
• Coordinación General Administrativa. • Sistema de Educación Media
• Coordinación General de Recursos
Humanos. Superior
• Coordinación General Académica.
• Coordinación General de Patrimonio.
• Coordinación de Transparencia y Archivo
General.

Próxima reunión: 8 de noviembre


Vicerrectoría Ejecutiva
Preguntas y respuestas

Receso

Vicerrectoría Ejecutiva
Ejercicio de intereses PIFI
De acuerdo con las reglas de operación vigentes

Vicerrectoría Ejecutiva
Saldo de intereses

SUB-CUENTA SALDO INTERÉS


PIFI 2007 FOMES (11) $115,900.27

PIFI 2007 FIUPEA (12) $573,220.30

PIFI 2008 FOMES (13) $103,115.03

PIFI 2008 FIUPEA (14) $271,543.65

PIFI 2009 FOMES (15) $2,277,137.61

PIFI 2009 FIUPEA (16) $570,185.81

$3,911,102.67

Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas de operación

• Considerar que a partir del Anexo A de


reprogramación autorizada, la IES podrá solicitar por
escrito a la DGESU o a la CGUT, según corresponda, la
autorización para:
– Transferencia de productos financieros generados
por intereses de los últimos tres ejercicios fiscales
a los proyectos apoyados en el ejercicio fiscal
2009, que hayan sido evaluados favorablemente…

Fuente: Inciso a del punto 7 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.

Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas de operación

• En ningún caso se autorizarán transferencias por


cantidades mayores al monto sugerido por los Comités
de Evaluación, por conceptos de gasto que no hayan
sido presentados en los proyectos originales, ni se
aceptarán solicitudes de más de tres ejercicios fiscales
anteriores, con excepción de las transferencias por
productos financieros, siendo este ejercicio fiscal el
último donde se podrán autorizar más de tres
ejercicios fiscales anteriores, con el propósito de
regularizar esta situación.

Fuente: Inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.

Vicerrectoría Ejecutiva
Reglas para la distribución

Por acuerdo de la Vicerrectoría Ejecutiva, todas las


dependencias que tuvieron proyectos en el PIFI
2009, revisarán aquellas acciones que, teniendo
diferencia a favor de los “Montos sugeridos vs.
Montos apoyados” de acuerdo al inciso VII del
punto 8 del apartado 4.4.4, Derechos y
obligaciones, aún prevalezca la necesidad de
apoyarla para, en consecuencia, asignarle recursos.
Así también deberán priorizar dichas necesidades
debido a que la bolsa a repartir es inferior a la
diferencia global que resulta de todos los proyectos
que pueden recibir recursos adicionales.

Vicerrectoría Ejecutiva
Montos sugeridos vs. montos apoyados
Centro Diferencia 2009
CUAAD 700,275.00
CUCBA 1,978,422.00
De acuerdo con las Reglas
CUCEA 404,844.00
de Operación vigentes estas
CUCEI 1,164,663.00
son las cantidades totales CUCS 135,716.00
por proyecto que resultan CUCSH -
de la diferencia entre el CUALTOS 527,659.00
monto sugerido y el monto CUCIÉNEGA 20,643.00
apoyado por la SEP. CUCOSTA 274,404.00
CUCOSTASUR 13,201.00
CUNORTE 142,827.00
CUSUR 3,075,593.00
CULAGOS 895,467.00
CUVALLES 20,222.00
SUV 340,595.00
TOTAL 9,694,531.00
Vicerrectoría Ejecutiva
Ejemplo CUAAD, Objetivo 1

Vicerrectoría Ejecutiva
2009
Objetivo Meta Acción Diferencia entre monto
Monto Sintesis de la Descripción
Monto sugeridoMonto Apoyado Fondo sugerido vs. Monto
solicitado del BMS Autorizado.
apoyado
Incrementar la producción conjunta de
los miembros de los CAEF a través de
la publicación de artículos científicos $560,000 $198,351 $198,351 FOMES $0
internacionales y nacionales, capítulos
de libro y libros arbitrados.

Contar con la infraestructura


Impulsar los proyectos de los académica y el apoyo para desarrollo
Integrantes de los CAEF de manera de las actividades de investigación y
que se generen indicadores para producción conjunta de los miembros
$600,000 $212,519 $212,519 FOMES $0
elevar el nivel de habilitacion hacia de los CAEF a través de la publicación
CAEC y CAC. de artículos científicos internacionales
y nacionales, capítulos de libro y libros
arbitrados.
Impulsar la participación y
organización de eventos académicos y
de divulgación nacionales e $490,000 $173,557 $173,557 FOMES $0
internacionales a los miembros de los
CAEF.
Acervo especializado,
Apoyo al desarrollo de Proyectos de
$311,000 $311,000 $110,155 FOMES $200,845 Servicio de
Mejorar la integración, reconocimiento Investigación mantenimiento y
y liderazgo en los trabajos de Fortalecer de los Cuerpos Académicos Contratacion de cursos
investigación, vinculación, difusión y en Consolidación (CA-9, CA-381 y CA- Apoyo al desarrollo de trabajo en
docencia de los Cuerpos Academicos. 382) $384,000 $136,012 $136,012 FOMES $0
redes
Apoyo a la difusión y publicaciones de
$195,000 $69,069 $69,069 FOMES $0
los CA en consolidación
APOYO A PUBLICACIONES $270,000 $95,633 $95,633 FOMES $0
APOYO A TRABAJO DE REDES $333,500 $118,125 $118,125 FOMES $0
Fortalecer el liderazgo de los Cuerpos FORTALECIMIENTO A PROYECTOS
Académicos Consolidados (CA-436, $112,000 $39,670 $39,670 FOMES $0
DE INVESTIGACION
19 y 11)
DIFUSION DE PRODUCTOS DE
$146,000 $51,713 $51,713 FOMES $0
INVESTIGACION
Fortalecer la planta académica
mediante la incorporación de nuevos
PTC y PMT, publicación de libros y
manuales de los PTC para incrementar Apoyar a los PTC en la publicación
la capacidad académica de la DES y producto de investigación y de
se mejore la calidad de los PE de docencia a fin de incrementar en un
$840,000 $297,526 $297,526 FOMES $0
licenciatura de la DES, así como la 30% la capacidad académica
actualización disciplinar de los incorporando a los PTC como nuevos
docentes mediante la impartición de perfil PROMEP y SNI
cursos disciplinares e invitación de
expertos que expongan ponencias y
conferencias

Vicerrectoría Ejecutiva
Ejemplo CUCIENEGA, objetivo 1
2009
Diferencia entre Sintesis de la
Objetivo Meta Acción Monto monto sugerido Descripción del
Monto sugerido Monto Apoyado Fondo
solicitado vs. Monto BMS
apoyado Autorizado.
Apoyar con la impresión de tesis
doctoral, viáticos y transporte
para la defensa de la tesis de $175,000 $149,433 $149,433 FOMES $0
grado a 10 PTC del
CUCIÉNEGA
Incrementar el número de PTC
con perfil PROMEP en un 50% y Fortalecer la actividad de
con membresía en el Sistema investigación de los miembros
Nacional de Investigadores en de los CAEF a través de $795,000 $678,854 $678,854 FOMES $0
un 30% adquisición de insumos e
infraestructura

Apoyar a los PTC con grado de


Fortalecer la habilitación de los PTC y $420,000 $358,640 $358,640 FOMES $0
doctor paraque ingresen al S.N.I
generar las condiciones para mejorar el
grado de consolidación de los CA. Fomentar y generar las
condiciones para que los PTC
de los CAEF y CAEC publiquen $237,500 $202,802 $202,802 FOMES $0
Mejorar el grado de
los resultados de sus
consolidación de DOS CAEF Y
investigaciones
UN CAEC
Impulsar la investigación
$66,000 $56,358 $56,358 FOMES $0
conjunta de los CA
Generar las condiciones para
Adquierir insumos e
que los tres CAEC y cinco
infraestructura para que los
CAEF realicen investigación de $752,000 $642,136 $642,136 FOMES $0
CAEF y CAEC realicen trabajo
calidad y pertinente con los PE
de investigación
de la DES

Vicerrectoría Ejecutiva
Adeudos de notas de débito

• Se están entregando oficios con la relación de notas


de débito y resguardo faltantes en los expedientes
del PIFI 2008.
• Las mismas deberán remitirse a más tardar el
próximo 10 de noviembre.

Vicerrectoría Ejecutiva
Disposiciones para factura electrónica

Vicerrectoría Ejecutiva
A partir del 1°de Enero…
“Comienza el cambio”
“una nueva cultura…”

Vicerrectoría Ejecutiva
Código Fiscal de la Federación Art.29
• Expedir comprobantes
fiscales por las actividades
que realicen a través de la
página de internet del SAT,
el cual deberá contener el
sello digital de quien lo
expida. Además de cumplir
con las siguientes
obligaciones:

Vicerrectoría Ejecutiva
I. Fiel vigente.
II. CSD (certificado de sello digital).
III. Requisitos del Art. 29-A
...entre otros

Contener el número de folio asignado por el SAT o por


el proveedor y el sello digital del SAT.

Contener el certificado del sello digital del


contribuyente que lo expida.
A001
A002

Vicerrectoría Ejecutiva
IV. Remitir al SAT la factura para que el mismo:
a) Valide el cumplimiento de los requisitos del
Art. 29-A
b) Asigne folio al comprobante.
c) Incorpore el sello digital del SAT.

Vicerrectoría Ejecutiva
V. Proporcionar a los clientes impresión del
comprobante cuando así lo requieran.

Vicerrectoría Ejecutiva
OPCIÓN DE FACTURACIÓN
Contribuyentes con operaciones menores a 2,000
pesos, los comprobantes se pueden emitir de
forma impresa a través de medios propios o de un
tercero autorizado cumpliendo con los requisitos
del Art. 29-A (incluye el dispositivo de seguridad
CBB).

Vicerrectoría Ejecutiva
Existe la opción de un proveedor de
certificación de comprobantes para lo cual
deberá previamente ser autorizado por el
SAT.

Para expedir los comprobantes impresos


tendrá que solicitar la asignación de folios al
SAT y proporcionar un aviso de forma
trimestral de los expedidos.

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
I.2.23.2 COMPROBANTES FISCALES EN PAPEL

Los contribuyentes que opten por expedir este tipo de


comprobantes deberán solicitar la asignación de folios
para la expedición de comprobantes fiscales impresos
de acuerdo a lo siguiente:

Vicerrectoría Ejecutiva
Adherir al comprobante un dispositivo de
seguridad que consistirá en un CBB (Código de
Barras Bidimensional).

Tanto los folios


como los como los
CBB tendrán una
vigencia de 2 años
los cuales se
tienen que
imprimir en
original y copia.

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN
MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010
Los contribuyentes que opten por expedir
comprobantes en términos de esta regla quedarán
relevados de la obligación de presentar el informe
trimestral.

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
OPCIÓN DE EMITIR COMPROBANTES FISCALES IMPRESOS

Ingresos iguales o inferiores a 4 millones de pesos podrán


expedir este tipo de comprobantes sin importar el monto que
amparen siempre y cuando cumplan con los requisitos del Art.
29-A de CFF.

Esta facilidad dejará de surtir efectos cuando se rebase dicha


cantidad, por lo que al mes siguiente se deberá expedir
comprobantes conforme al Art. 29 de CFF.

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
• I.2.23.3 Comprobantes Fiscales Digitales por
Internet (CFDI)
RFC GENÉRICO EN CFDI PARA PÚBLICO GENERAL Y RESIDENTES EN EL
EXTRAJERO
Público en General: XAXX010101000.
Residentes en el extranjero: XEXX010101000
ALMACENAMIENTO DE CFDI
Se dará por cumplido cuando se almacenen en medios magnéticos, ópticos o
cualquier otra tecnología.

SE PUEDEN TENER UNO O MÁS PROVEEDORES DE CFDI Y UTILIZARLOS DE


MANERA SIMULTÁNEA.

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
VERIFICACIÓN A PROVEEDORES DE CERTIFICACIÓN DE CFDI.

Si se han dejado de cumplir con los requisitos, el SAT procederá a


notificar al contribuyente la omisión, otorgándole un plazo de 10
días hábiles para que presente escrito donde aclare las
inconsistencias. Si transcurrido el plazo el proveedor realiza las
aclaraciones correspondientes, el SAT procederá a revocar la
autorización otorgada.

A quien le haya sido revocada su autorización no podrá obtener


una nueva autorización en el mismo ejercicio.

Vicerrectoría Ejecutiva
Comprobantes Fiscales Digitales

Vicerrectoría Ejecutiva
Opciones de Emisión

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
I.2.23.4 COMPROBANTES FISCALES DIGITALES (CFD)

Quien durante 2010 y ejercicios anteriores hayan


optado por expedir CFD y los hayan emitido
efectivamente, podrán optar por continuar
emitiéndolos.

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
I.2.23.6 MECANISMO DE TRANSICIÓN

OPCIÓN PARA SEGUIR EMITIENDO CFD A TRAVÉS DE PROVEEDORES

Quien expida CFD a través de proveedores, aunque tengan la


obligación de expedir CFDI, podrán seguir expidiendo CFD a
través de proveedores.

GENERAR Y EXPEDIR CFD A TRAVÉS DEL PORTAL MICROE

Los contribuyentes que optaron por dicho portal, podrá seguir


utilizándolo durante 2011.

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
II.2.23.2. COMPROBANTES FISCALES EN PAPEL
A través de la página de internet del SAT habrá una un servicio
de validación de los comprobantes.

II.2.23.3. CFDI
El contribuyente podrá adquirir, arrendar o desarrollar un
sistema para la generación de CFDI ó utilizar los servicios de un
proveedor.

Los proveedores de certificación de CFDI autorizados deberán


poner a disposición del público en general a través de la página
de Internet del SAT, el sistema para la generación de CFDI

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010
REQUISITOS DE LAS REPRESENTACIONES
IMPRESAS DE CFDI
. Código de barras
. Sello digital del SAT y del emisor
. Número de serie del CSD del emisor y del SAT
. La leyenda "Este documento es una
representación impresa de un CFDI“
. Cadena original del complemento de
certificación digital del SAT

Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010

Quien sea proveedor de CFD podrá serlo


de CFDI presentando su aviso a mas
tardar el 30 de noviembre de 2010.

Facilidad a los contribuyentes que


excedan ingresos de $ 4´000,000 podrán
emitir comprobantes en papel sin
importar el monto de la operación
durante los meses de enero a marzo de
2011.
Vicerrectoría Ejecutiva
PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA
FISCAL PARA 2010

La emisión de CFD a través de proveedor


solo se podrá realizar durante el primer
semestre de 2011 y deberán presentar su
aviso a mas tardar el 10 de enero de 2011.

Vicerrectoría Ejecutiva
Circular enviada a todas
las Dependencias
Universitarias, que
actualmente tienen
series de facturas:

Vicerrectoría Ejecutiva
VALIDACIÓN EN LA RECEPCIÓN DE
COMPROBANTES FISCALES ELECTRÓNICOS:

Uno de los aspectos más importantes antes de la aceptación y pago de documentos


fiscales digitales es realizar previamente una revisión de la información y datos
comerciales que contienen los mismos, por lo que se recomienda de manera
enunciativa lo siguiente:
Puntos clave a considerar
• Solicitar en todos los casos la representación impresa de la factura digital
• Verificar datos comerciales y requisitos fiscales.
• Validar en especial que sean legibles los datos de:
RFC, SERIE, FOLIO, NUMERO Y AÑO DE APROBACIÓN DEL CERTIFICADO.
• Obtener el archivo electrónico con las características requeridas.
• Verificar en el modulo de archivo habilitado para el efecto la estructura del archivo XML.
• Verificar procedencia en la página de internet del SAT
• Verificar cumplimiento de requisitos Institucionales para la comprobación
• Notificar (recepción, rechazo, procesamiento, afectación)
• Verificar importes y pagar en su caso los bienes o servicios.
• Realizar la comprobación y dispersar la información y documentación a las áreas
involucradas.

Vicerrectoría Ejecutiva
PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR COMPROBANTES FISCALES DIGITALES
EN LA PÁGINA DEL SAT

http://www.sat.gob.mx/

Entrar a la siguiente dirección:

http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/verifica_comprobante/

Vicerrectoría Ejecutiva
Requisitar los datos que se solicitan:

Vicerrectoría Ejecutiva
Si se encuentra registrado aparecerá la siguiente pantalla:

Si el folio no fue registrado, aparecerá la siguiente leyenda:

Vicerrectoría Ejecutiva
Cierre del ejercicio 2010

Vicerrectoría Ejecutiva
Cierre del ejercicio 2010

Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA)


Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)
Reintegros
Conciliación del ejercicio presupuestal
Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones
Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero - Contables
Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN
Procedimiento para la devolución de cheques cancelados
Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario
Integración a los ingresos gravables para ISR
Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT

113
Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010

Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de


cuenta de IVA)

Clasificación de los ingresos

Servicios
Venta de formas
Servicios de apoyo técnico
Concesiones
Arrendamiento de instalaciones
Venta de productos

Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010

Clasificador de los ingresos afectos a IVA

Ingresos Ingresos
Ingresos Ingresos no
Clasificación de actos afectos y no afectos gravados al gravados
exentos afectos
15% 0%
Servicios escolares
5210 Cuotas y colegiaturas x
52101 Inscripciones x
521011 Inscripciones nivel medio sup. x
521012 Inscripciones nivel superior x
521013 Inscripciones nivel posgrado x
521014 Cursos, diplomados, y seminarios x
52102 Exámenes x
52103 Certificacion x
52104 Expedicion de titulos x
52105 Revalidacion x
52106 Expedicion de credenciales x
52107 Aportaciones x
52108 Semiescolarizado x
52110 Prueba de aptitud x
Servicios derivados de la actividad educacional
5220 Serv. derivados de act. educacional
52201 Servicios x x x
52202 Ventas de formas x

Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010

Clasificador de los ingresos afectos a IVA


Ingresos Ingresos
Ingresos Ingresos no
Clasificación de actos afectos y no afectos gravados al gravados
exentos afectos
15% 0%
Ingresos por servicios de apoyo técnico
5310 Ingresos por apoyo técnico
53101 Servicios de apoyo técnico x
Proy. convenios y contratos públicos
5410 Proy. convenios y contratos públicos
54101 Apoyos federales x
54102 Apoyos estatales x
Proy. convenios y contratos
5510 Proy. Convenios y contratos
55101 Apoyos externos x
Donativos
5520 Donativos
55201 Donativos monetarios x
55202 Donativos en especie x
Productos financieros
5610 Productos financieros
56101 Intereses ganados x
56102 Otros productos x
56103 Intereses por fideicomiso x
56104 Utilidad en cambio x

Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010

Clasificador de los ingresos afectos a IVA

Ingresos Ingresos
Ingresos Ingresos no
Clasificación de actos afectos y no afectos gravados al gravados
exentos afectos
15% 0%
Ingresos de entidades auxiliares
5710 Ingresos de entidades auxiliares
57101 Concesiones x
57102 Arrendamientos de instalaciones x
57102 Venta de productos x x x
57104 Entidades universitarias x
57105 Cencar x
Otros ingresos
5810 Otros ingresos
58101 Ingresos Varios x
58102 Incapacidades IMSS x
58103 Incorporaciones x

Vicerrectoría Ejecutiva
…Cierre del ejercicio 2010

Referencias Ligadas a:

Ures
Fondo
Concepto o arancel
Cuenta contable
% de rembolso

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Las entidades de la red deberán identificar las referencias sujetas a IVA

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Solicitud de referencia

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Depósitos cuenta general

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Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)

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Reintegros

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Conciliación del ejercicio presupuestal

Gasto de operación y servicios personales


Verificar que los proyectos cuenten con el techo presupuestal autorizado (Por fondo)
Revisar:
La correcta aplicación de:
Invoice (I), Reintegros (H), Cancelaciones (K), Nóminas (N), Nóminas canceladas (-N)
Que él costo de las nóminas con cargo a contratos sea el importe bruto
(Sueldo, deducciones, prestaciones, etc.)
La aplicación de los vales de despensa.
El detalle de las nóminas para validar que los trabajadores correspondan a la
dependencia de adscripción.
El detalle del saldo de los acumulados de:
Cuentas por cobrar, cuotas, CIVES y REVOE

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Disminución de los tiempos para la entrega de


comprobaciones

Los gastos efectuados con recursos entregados hasta el 31 de octubre (incluye


ejercicios anteriores) serán recibidos hasta el 10 de diciembre del presente para aplicarse
en ejercicio 2010.

Los gastos realizados en noviembre y diciembre del presente serán recibidos hasta el
15 de enero de 2011 para su aplicación en el ejercicio 2010.

En caso de no entregar los documentos de acuerdo a los tiempos mencionados, se


recibirán pero no se garantizará su aplicación en dicho ejercicio

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Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas


Financiero - Contables

La administración de las cuentas de ingreso a los Sistemas Contables-Financieros, se


estandarizó con un único formato (excepto SIIAU-FIN) que recaba la especificación de qué
sistema y parámetros aplicar, para que los titulares puedan realizar las peticiones de
asignación de derechos.

Formatos aplicables a los Sistemas Financieros- Contables deben ser enviados a la cuenta
de correo electrónico servicios.finanzas@redudg.udg.mx

Para mayor información www.finanzas.udg.mx, jorgea@redudg.udg.mx o a los teléfonos


31342288 ext. 2500 y 2501

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Validación de los usuarios de los sistemas administrados por


la DFIN

Para una mejor administración, se realizarán periódicamente auditorías sistemáticas, a


efecto de identificar oportunamente usos indebidos y/o falta de seguimiento a las
cuentas generadas, para seguridad del sistema y del mismo titular, dichos resultados
serán compartidos a los funcionarios de cada dependencia conforme se vayan
generando.

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Procedimiento para la devolución de cheques cancelados

Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario

Integración a los ingresos gravables para ISR

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Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT

El Instituto Mexicano del Seguro Social, otorga a los trabajadores universitarios y


sus beneficiarios legales, las siguientes prestaciones:

Atención en enfermedades y maternidad


Riesgos de trabajo
Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica
Servicio de hospitalización
Aparatos de prótesis
Ortopedia
Rehabilitación
Certificado de incapacidad médica y dictámenes por riesgo de trabajo

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Para que los trabajadores reciban los servicios mencionados es importante que
se lleve a cabo por Coordinadores de personal, o a quien se designe, los
siguientes trámites:

Altas, bajas y modificaciones de salarios ante el IMSS, considerando los


siguientes puntos:

Las altas se deberán tramitar desde el primer día en que el trabajador se presente a
laborar. Se debe de tramitar afiliación en los siguientes casos: trabajador
administrativo, académico, de confianza y directivos, ya sean de base o temporales.

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Las bajas de los trabajadores se deberán de realizar por los siguientes motivos:

Fallecimiento
Licencia sin goce de sueldo
Término de contrato
Término de interinato
Renuncia

Esta baja ante el IMSS es un trámite diferente a la baja ante nómina).

Las modificaciones de salario proceden cuando el salario sufra alguna variación (cambio
de categoría, aumento o disminución de carga horaria, etc.)

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Los trabajadores de nuevo ingreso, se afilian automáticamente en Infonavit, por lo


que no percibirán el concepto “ayuda para vivienda”, ya que esta cantidad se entera
a dicho Instituto.

Los trabajadores actuales que en su momento (programa 2004) no se afiliaron


voluntariamente, ya no pueden hacerlo actualmente.

Es muy importante procesar la baja ante el IMSS del trabajador que se retira de la
institución, ya que de no darse y este contara con un crédito Infonavit, dicha
amortización seguirá erogándose con cargo totalmente a la Universidad, (la cual
posteriormente se cargará a la dependencia responsable).

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Acuerdo no. IV/09/2010/1496/II

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Asuntos varios

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