AMBIENTAL PRESENTA: MA DE JESUS AVILA J.LUCAS 9.1. TRATADOS INTERNACIONALES • La problemática del medio ambiente ha sido tema clave para la humanidad desde hace décadas, lo que se traduce como interés para figuras políticas y países que han empezado a caminar hacia la toma de medidas para reducir el impacto negativo de las industrias en la naturaleza. Teniendo esto en cuenta se han realizado varios tratados, cumbres y convenios entre países en pro del desarrollo sostenible, preservar la fauna y flora, así como por el bienestar y la salud de las personas. Principales tratados internacionales a la fecha:
- Carta Mundial de la Naturaleza
- La Cumbre de Rio de Janeiro - La Cumbre del Milenio - Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC) - Protocolo de Kyoto - Cumbre del Clima de París 2015 - Protocolo de Montreal - Convenio de Viena - Convenio Marco de la Diversidad Biológica - Protocolo Ambiental de Cartagena - Convenio de Ramsar - Convenio de Basilea - Convenio de Aarhus - Convenio de Estocolmo 9.2. LOCALIZACION • Consiste en identificar y analizar las variables denominadas fuerzas localizacionales con el fin de buscar la localización en que la resultante de estas fuerzas produzca la máxima ganancia o el mínimo costo unitario. • FACTORES DE LOCALIZACIÓN Para determinar la localización hay que tener en cuenta varios factores, los factores que influyen más comúnmente en la decisión de localización de un proyecto son:
•Medios y costos de transporte.
•Disponibilidad y costo de mano de obra idónea. •Cercanía a fuentes de abastecimiento. •Cercanía del mercado. •Costo y disponibilidad de terrenos. •Disponibilidad de agua, energía y otros suministros. •Existencia de infraestructura industrial adecuada. •Eliminación de efluentes 9.3. DISPOSICIONES SOCIALES, CULTURALES Y RELIGIOSAS • Se trata de estudiar las características de las comunidades humanas potencialmente afectadas. • El análisis debería considerar las normas y valores sociales de dicha comunidad, las redes sociales, el nivel de permanencia residencial, y la distribución de las características socioeconómicas tales como edad, sexo, estratos socioeconómicos, así como las relaciones entre los diferentes grupos sociales. • El estudio debería también tener en cuenta las tensiones y divisiones en la estructura social, dedicando especial atención a las divisiones que pudieran ser incrementadas o reactivadas por la acción propuesta; ejemplos de esa situación pueden incluir conflictos raciales o étnicos, antagonismos sociales, etc. 9.4. MEDIO AMBIENTE • La definición de Impacto Ambiental se enfoca así hacia un concepto integral de medioambiente, entendido éste como la relación ecosistémica de todos los seres vivos y no vivos en un ámbito determinado. Efectivamente, el medioambiente claramente incluye elementos como los bosques, el aire, el agua... y los espacios físicos inmediatos donde vivimos. • Pero esos fenómenos "físicos" tienen su definición social, bien como recurso (económico, recreativo, de conservación o de otro orden), bien como espacio legal (normativizando la lucha política, la lucha de poder), bien como espacio de la organización y desarrollo social, bien como espacio psicológico (ambientes de la mente en los cuales tiene lugar el trabajo, el placer, el aprendizaje), etc., 9.5. MARCO LEGAL • Dentro de este contexto los componentes principales de la gestión ambiental son: la política, el derecho y la administración ambiental, y en consecuencia no sólo comprenden acciones materiales para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, sino también una adecuada planeación, regulación y organización de toda la materia ambiental, esto es, la gestión ambiental supone un conjunto de actos normativos y materiales que buscan una ordenación del ambiente, que van desde la formulación de la política ambiental hasta la realización de acciones materiales que garanticen el propósito general. • En la actualidad el derecho ecológico «cae sustancialmente dentro del Derecho Administrativo» que al mismo tiempo es rama del Derecho Público. Este Derecho ecológico, integrado por un conjunto de disposiciones de distinto rango y eficacia constituyen una nueva rama jurídica que ha tenido un significado muy especial: la consagración de las normas jurídicas, reglas e instituciones para la conservación del medio natural y el establecimiento de nuevas relaciones sociedad-naturaleza. • En nuestro país la experiencia ambiental se remonta al 23 de marzo de 1971, cuando se promulgó la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental, en este primer momento en enero de 1971, se reformó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 73 fracción XVI 4a, en la cual se otorga al Consejo General de Salubridad las facultades necesarias para dictar las medidas para prevenir y combatir la contaminación ambiental. 9.6. METODOLOGIA DE EVALUACION DEL IMPACTO SOCIAL Y AMBIENTAL • IMPACTOS SOCIALES • Describir los posibles Impactos Negativos y Co-beneficios en materia social, ambiental y/o económica que puedan resultar del desarrollo de las diversas etapas del Proyecto a través del llenado de la Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Sociales que se establece a continuación. El llenado de la Matriz deberá realizarse de acuerdo con las instrucciones del Cuestionario para la Identificación y Evaluación de Impactos Sociales incluido en la Metodología para la Evaluación de Impactos Sociales del Fideicomiso y ser congruente con el Proyecto que se propone. En su caso, Incluir las referencias, metodologías o bibliografía aplicable. Para cada aspecto es necesarios evaluar si los indicadores específicos son impactados negativa o positivamente.. • En caso de que el aspecto o indicador específico no sea aplicable al Proyecto o no existan impactos potenciales, debe seleccionarse la opción N/A en Tipo de Impacto. En caso de que el indicador específico sea impactado negativamente deberá seleccionarse Impacto Negativo en Tipo de Impacto, describirse el Impacto Negativo, y establecer la Medida de Mitigación que se adoptará para mitigar dicho Impacto Negativo en las secciones correspondientes. La Medida de Mitigación debe ser congruente con el Impacto Negativo al que corresponde. En caso de que el indicador específico sea impactado positivamente deberá seleccionarse Co-beneficio en Tipo de Impacto y describirse el Co-beneficio en la sección correspondiente. • En caso de que el Proyecto pueda impactar de manera negativa y positiva a un indicador específico es necesario especificar ambas situaciones de acuerdo con lo señalado anteriormente, indicando expresamente en la descripción de los Impactos cual es el Impacto Negativo y cuál es el Co-beneficio. Los Proyectos que no consistan única y exclusivamente en la realización de un estudio, deberán tomar como base la información reportada en la Matriz para la realización del Plan de Monitoreo de Impactos Sociales y Ambientales