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ASOCIACION PERUANA DE DEMOGRAFIA Y POBLACION [APDEP]

V CONGRESO NACIONAL

“Crecimiento Económico con Inclusión Social: Escenarios Demográficos


para el Desarrollo Nacional y Regional”

20 - 21 de Noviembre de 2013
Universidad Peruana Cayetano Heredia. Lima-Perú

PONENCIA
Comunidad Andina: Estructura Etaria y Población Migrante.
Escenario Regional Propicio al Desarrollo

José Escobedo Rivera


UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
PUNO, PERÚ
PREGUNTA y OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN

¿En qué medida la estructura poblacional y los movimientos migratorios dentro


del espacio territorial que conforman los países de la Comunidad Andina, son
condiciones necesarias, aunque no suficientes, para impulsar el desarrollo de
estos países?

a) Determinar la importancia que tienen los aspectos relacionados con la


estructura demográfica en la superación de la pobreza de los países de la
Comunidad Andina.

***
b) Conocer la influencia del volumen de población inmigrante y emigrante en la
dinámica demográfica entre países de la Comunidad Andina y evaluar la
necesidad de que adopten una ciudadanía múltiple como política de
integración entre países miembros.
Figura 1

PAÍSES DEL ÁREA ANDINA


CARACTERÍSTICAS

GRUPOS HUMANOS

40% Mestizos
30% Amerindios
20% Blancos
9% Afrodescendiente
1% Asiáticos

GEOGRAFÍA

Zonas áridas
Zonas semiáridas
Zonas montañosas
Planicie tropical
Planicie subtropical
Templadas
Cuadro 1

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR VOLUMEN, SUPERFICIE Y


HABITANTES POR KM2, SEGÚN PAÍSES DEL ÁREA ANDINA
_________________________________________________________________________________
Países del Población Superficie Densidad
Área Andina Total Km2 Poblacional
___________________________________________________________________________ ______

Bolivia 10.517.000 1.098.581 9.57


Colombia 47.130.000 1.141.748 41.28
Ecuador 15.779.000 283.520 55.65
Perú 30.476.000 1.285.216 23.71
Chile 16.634.603 756.950 21.97
Venezuela 28.946.101 916.445 31.58

TOTAL 134.611.246 5.482.460 24.55


________________________________________________________________________________
Fuente: Construido sobre la base de la información que proporcionan los países a través de sus organismos
encargados de producir insumos demográficos. Chile (2012) Venezuela (2011), resto de países andinos
(2013)
Cuadro 2
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN PAISES
DE LA SUBREGIÓN ANDINA. 2010
( Porcentajes )
____________________________________________________________________

Países del Área de Residencia


___________________________________________
Área Andina Urbana Rural Total
___________________________________________________________________

Bolivia 71 29 100
Colombia 78 22 100
Ecuador 68 32 100
Perú 75 25 100
Chile 88 12 100
Venezuela 90 10 100
PROMEDIO 78 22 100
_____________________________________________________________________
Fuente: Construido en base a la información del bulletin Demographic Nº 63 Latin America: total,
urban and rural population, by quinquennium and countries (period 1970-2025).
Cuadro 3

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR TASAS DE CRECIMIENTO


SEGÚN PAÍSES DEL ÁREA ANDINA

( Tasas en porcentajes )
_________________________________________________________________________
Países del Tasas de Crecimiento Estadios de la
_________________________________
Área Andina (2005-2010) (2010-2015) Transición Demográfica
_________________________________________________________________________
Bolivia 1,77 1,58 [Transición Incipiente]
Colombia 1,46 1,29 [Plena Transición]
Ecuador 1,06 1,10 [Plena Transición]
Perú 1.16 1,12 [Plena Transición]

Chile 1,00 0.89 [Transición Avanzada]


Venezuela 1,66 1.49 [Plana Transición]
PROMEDIO 1,35 1.24
_____________________________________________________________________
Fuente: Construidas sobre la base de la información que proporcionan los países a través de sus
organismos encargados de producir insumos demográficos. Chile (2012) Venezuela (2011),
resto de países andinos (2013).
Cuadro 4

MODELO DE ENVEJECIMIENTO DEMOGRÁFICO DE LA POBLACIÓN

( Porcentajes )
__________________________________________________________________________
Países Andinos (0 –14) (15 – 49) (50 + ) Total
__________________________________________________________________________

MODELO DE POBLACIÓN*
a) Progresiva 40 50 10 100
b) Estacionaria 33 50 17 100
c) Regresiva 20 50 30 100

PAÍSES ANDINOS**
Bolivia 35,81 50,79 13,40 100
Colombia 30,91 52,20 16,89 100
Ecuador 29,65 51,70 18,65 100
Perú 33,34 53,67 12,99 100
Chile 22,32 53,89 20,38 100
Venezuela 27,02 54,93 18,05 100

PROMEDIO 29.84 52.86 16.73 100


____________________________________________________________________________
Fuente: (*) Dinámica de la Población: Teorías, Métodos y Técnicas de Análisis. Ed. UNA. Escobedo, 2004.
(**) Construido sobre la información proporcionada por los organismos responsables de las
estadísticas demográficas de los países en estudio. Datos consolidados al 2010.
Cuadro 5
ÍNDICES DE DEPENDENCIA POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN PAÍSES
( Porcentajes )
_________________________________________________________________________
Países del Índices de Dependencia
_____________________________________________________

Área Andina (0 –14) (65 y +) Total


_________________________________________________________________________

•Bolivia 49.34 9.73 59.07

•Colombia 42.89 7.12 50.01


•Ecuador 50.24 10.44 60.68
•Perú 43.62 8.90 52.52
•Chile 36.69 15.17 51.86

•Venezuela 40.31 8.88 49.19


PROMEDIO 43.85 10.04 53.89
__________________________________________________________________________
Fuente: Construido sobre la base de la información de los Censos de Población de los países en estudio
proyectados al 2010
Cuadro 6
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 60 AÑOS Y MÁS DA LA SUBREGIÓN ANDINA
SEGÚN ETAPAS DEL PROCESO DE ENVEJECIMIENTO
________________________________________________________________________________________
Etapas del proceso de Porcentaje de Países (%)
envejecimiento 60 años a más
________________________________________________________________________________________
• Incipiente (5 a 7%)

• Moderado (6 a 8%)

Bolivia 8.91
Colombia 9.83
• Moderado/Avanzado (8 a 10%) Ecuador 9.26
Perú 9.10
Venezuela 9.07

• Avanzado (más del 10%) Chile 14.48


________________________________________________________________________________________
Fuente: Construido sobre la base de la información de los Censos de Población de los países en estudio proyectados al 2010.
Cuadro 7
NIVELES DE FECUNDIDAD Y MORTALIDAD SEGÚN PAÍSES
________________________________________________________________________
Países del Área Número de hijos Tasas de Mortalidad Esperanza
Andina por mujer Infantil (miles) de vida
_______________________________________________________________________
• Bolivia 3.09 52 65.5
• Colombia 2.36 17 73.2
• Ecuador 2.63 22 75.1
• Perú 2,43 23 71.0
• Chile 1.89 08 78.5
• Venezuela 2.39 18 74.1
PROMEDIO 2.47 23 72.9
______________________________________________________________________
Fuente: Datos Tomados del CELADE: tasas de fecundidad en América Latina: 2010.
Cuadro 8
POBLACIÓN VIVIENDO EN LA LÍNEA DE POBREZA Y BAJO LA LÍNEA DE POBREZA,
SEGÚN PAISES DE LA SUBREGIÓN ANDINA
(Porcentajes)
______________________________________________________________________________
Países del Población en la línea de Pobreza (1) Población bajo la
____________________________________
Área Andina (%) Año Fuente línea de Pobreza (2)
________________________________________________________________________________
• Bolivia 60.0 (2009) PNUD 15.6
• Colombia 34.1 (2011) DANE 8.2
• Ecuador 32.2 (2010) INEC 4.6
• Perú 31.3 (2010) INEI 4.9
• Chile 14.4 (2011) CASEN 1.4
• Venezuela 26.9 (2010) INE 6.6

PROMEDIO 33.1 -.- -.- 6.9


______________________________________________________________________________
Fuente: (1) Datos construidos en base a las fuentes que aparecen en el presente Cuadro.
(2) Construido en base a la información que proporciona el Banco Mundial (2012).
Cuadro 9
POBLACIÓN DEL ÁREA ANDINA POR CONDICIÓN DE MIGRANTE, SEGÚN PAÍSES DE NACIMIENTO.
__________________________________________________________________________________________

País de País de Destino


_____________________________________________________________
Nacimiento Bolivia Colombia Ecuador Perú Chile Venezuela TOTAL
____________________________________________________________________________________________

• Bolivia -.- 1244 * 634 3216 10919 1814 17827


• Colombia 1244 -.- 51556 2374 4097 609196 668467
• Ecuador 652 9040 -.- 1801 9393 28625 49511
• Perú 8824 3182 5682 -.- 37863 35871 91422
• Chile 4163 1496 4702 4652 -.- 15530 30543
• Venezuela 0000 4328 3691 1489 4338 -.- 13846

TOTAL 14883 19290 66265 13532 66610 691036 871616


____________________________________________________________________________________________
Fuente: Construido en base a la información proporcionada por Proyecto IMILA-CELADE 2001.
*CEPAL INE (Censo 2012).
Gráfico 1
ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN MIGRANTE DE LA
SUBREGIÓN ANDINA

50
40
Porcentajes

30
20

10
0
0-14 años 15-34 años 35-64 años 65 + años
Grupos de Edad
Cuadro 10
POBLACIÓN MIGRANTE DE LOS PAÍSES DEL ÁREA ANDINA POR SEXO
E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN PAÍSES DE ORIGEN.

( Índices en porcentajes )
_________________________________________________________________________________

Países del Población Migrante Índice de


__________________________________________
Área Andina Varones Mujeres Masculinidad
_________________________________________________________________________________

• Bolivia 7536 9047 83.3


• Colombia 318713 349754 91.1
• Ecuador 23759 25752 92.3
• Perú 44988 46434 96.9
• Chile 15306 15237 100.4
• Venezuela 25448 27355 93.0

PROMEDIO 436485 473598 92.2


_________________________________________________________________________________
Fuente: Construido en base a la información proporcionada por Proyecto IMILA-CELADE 2001.
Cuadro 11
POBLACIÓN DEL ÁREA ANDINA POR CONDICIÓN DE MIGRANTE, SEGÚN PAÍSES DE NACIMIENTO LIMÍTROFE.
( Porcentajes )
____________________________________________________________________________________________

País de País de Destino Limítrofe


_____________________________________________________________
Nacimiento Bolivia Colombia Ecuador Perú Chile Venezuela TOTAL
_____________________________________________________________________________________________
• Bolivia -.- -.- -.- 19.39 65.84 -.- 85.23
• Colombia -.- -.- 7.71 0.36 -.- 91.13 99 .20
• Ecuador -.- 18.26 -.- 3.37 -.- 57.81 79.44
• Perú 9.65 3.48 6.21 -.- 41.42 -.- 60.76
• Chile 13.63 -.- -.- 29.95 -.- -.- 43.58
• Venezuela -.- 81.97 -.- -.- -.- -.- 81.97

PROMEDIO - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 75.03
____________________________________________________________________________________________
Fuente: Construido en base a la información proporcionada por Proyecto IMILA-CELADE 2001.
CONCLUSIONES

1ª El desarrollo en América Latina para superar los niveles de pobreza y extrema pobreza, empieza
por planearlo y no debería ser por países, deberá abarcar todo un espacio territorial (Ejemplo: La
Comunidad Económica Europea, el MERCOSUR y otros.

2ª La Comunidad Andina que contaría con una población de 135 millones de habitantes en un
territorio de 5,4 millones de km, son suficientes como para potenciar un mercado común interno
para la cooperación económica y social diferente al del lissez-faire imperante actualmente.

3ª El capital económico para desbrozar el camino del desarrollo de los países que integran la
Comunidad Andina, es su población:
a) El bono demográfico como una oportunidad histórica del desarrollo porque permitirá
incrementar la productividad y fortalecer los sistemas de protección social debido al aumento
relativo de la población potencialmente productiva (15 a 64 años).
b) Está descartada la posibilidad de un rápido crecimiento demográfico.

4ª Los flujos migratorios al interior de la Comunidad Andina son un potencial poblacional que los
países miembros podrán aprovechar, como insumo demográfico, para fortalecer su estructura
poblacional, ya que son básicamente población económicamente activa con gran disposición
para el trabajo. Por eso, se propone el estatus de ciudadanía múltiple para los migrantes.

5º Frente a la receta neoliberal (consenso de Washington) que prescriben los países capitalistas
hegemónicos de adoptar la globalización antes que la regionalización, y que se vale de gobiernos
que velan por el bienestar de bancos y empresas extranjeras, antes que por el bienestar de la
población de sus países, la propuesta es la de convocar a partidos políticos, intelectuales de
universidades e instituciones de la sociedad civil de los países que integran la Comunidad
Andina a potenciar este Proyecto para mejorar la calidad de vida de la población
RECOMENDACIONES

• Aceptar como consigna andina que no hay país de origen y destino (nosotros y los otros).
Desarrollar e impulsar una política migratoria basada en el respeto y el ejercicio de los
derechos humanos, económicos, sociales y culturales de todos los migrantes.

• Propiciar y consolidar los vínculos de los migrantes con sus familiares en sus países de
origen.

• Establecer políticas de migración con enfoque de género, ya que cuando se trata de una
población femenina, esta se concentra en los sectores más vulnerables de trabajo (con
horarios y tareas flexibles), como el doméstico, donde hay más dificultades de protección
a los derechos laborales.

• La Comunidad Andina debería establecer disposiciones a favor del ingreso de población


migrante como un recurso que debe ser aprovechado como capital humano.

• La creciente movilidad de personas a nivel regional, demanda la conformación de


estadísticas confiables que den cuenta de los flujos de personas que llegan y salen. Esto
debido a la existencia de múltiples registros de diferentes instancias que existen y en las
que con frecuencia hay diversidad de conceptos y definiciones en los temas migratorios,
lo cual hace más compleja la medición y consolidación de las cifras.

• Se debería iniciar y reforzar proyectos de investigación regional, a cargo de equipos de


investigadores provenientes de los países de la Comunidad Andina.
REFLEXIÓN FINAL

Creemos que sí es posible pensar -como ciudadanos latinoamericanos- en una


utopía y ésta es ver una América Latina y en especial a los países de la
Comunidad Andina CAN sin poblaciones viviendo en situación de pobreza y en
extrema pobreza, desde la perspectiva del desarrollo humano.

GRACIAS