www4.ujaen.

es/~mrivera

El Desempleo

Prof. Mónica Rivera González

Departamento Economía
Despacho 231
Universidad de Jaén
 Entre las fuerzas que determinan el
nivel de vida de un país se encuentra
la cantidad de desempleo, puesto
que las personas que no encuentran
trabajo no contribuyen a la producción
de bienes y servicios.
El problema del
desempleo:
Es un problema a corto plazo y a largo
plazo.
 Tasa natural de desempleo
(determinantes)
 Desempleo cíclico
El desempleo es un problema.
Mayor ocupación es mayor nivel de
PIB y bienestar social
 Tasa natural de desempleo: cantidad
de desempleo que experimenta
normalmente la economía.
 Desempleo cíclico: son las
fluctuaciones interanuales de
desempleo, en torno a la tasa natural.
Están estrechamente vinculadas
oscilaciones a corto plazo del PIB.
Cómo se mide el desempleo?
 Oficinas estadísticas nacionales
 Encuesta periódica: EPA
La EPA es una investigación por muestreo de
periodicidad trimestral, dirigida a
la población que reside en viviendas familiares
del territorio nacional y cuya finalidad
es averiguar las características de dicha
población en relación con el mercado
de trabajo.
Otras fuentes: Censos de población,
Encuestas de Salarios e Industrial y paro
registrado y Seguridad social.
 Clasificación (adultos >=16 años):
– Ocupados : personas que trabajaron en
un empleo remunerado, en su empresa o
como ayudas familiares no remuneradas.
Personas que teniendo un empleo, no
estaban trabajando por enfermedad o
vacaciones, etc.
– Desempleados : Están disponibles para
trabajar y habían estado buscando
trabajo en las 4 semanas anteriores. O
aquellas personas que esperan ser
llamadas tras despidos temporales.
– Inactivos : nada de lo anterior,
estudiantes a tiempo competo, amas de
casa, jubilados, siempre que no estén
buscando empleo.
Encuesta de población activa
 Objetivo: obtener datos de la fuerza de trabajo y de
sus diversas categorías (ocupados, parados), así como
de la población ajena al mercado laboral (inactivos)
 Variables estudiadas: población según sexo, edad,
estado civil, nacionalidad, estudios, relación con la
actividad. Los activos se clasifican además según rama
de actividad, ocupación, sector económico, situación
profesional,.... Los ocupados se clasifican además según
horas trabajadas, condiciones de trabajo,.... Los parados
se clasifican además según tiempo y forma de búsqueda
de empleo,.... Los inactivos se clasifican además según
clase de inactividad, empleos anteriores,...
 Se realiza desde: 1964. Disponible desde 1976
 Ámbito: Nacional, autonómico y provincial.
 Periodicidad: Trimestral
Datos relevantes:
 Población activa: número total de
trabajadores, incluidos tanto los
ocupados como los desempleados.
(paro=3,2millVI2008=1,9millIV2007)
Población activa = Numero de ocupados
+ Numero de desempleados
 Población activa en España: aprox. 22
millones. (último trimestre 2007)
 23 millones (último trimestre 2008)
 Tasa de desempleo : porcentaje de
población activa que está
desempleada.
[Numero de desempleados /
Población activa ] x 100
 Según EPA, el 8% en España, 2007
 ~14% 2008 y 17,36% 1er Trim.2009
 Tasa de actividad: porcentaje de
población adulta que pertenece a la
población activa.
[Población activa / Población adulta] x
100
 España, el 59% según datos EPA

 60,13% 1er Trim. 2009

 Ambos sexos
Ocupados Parados Tasa Tasa
actividad paro
TOTAL 20.510,6 1.791,9 59,10 8,03
Andalucía 3.228,4 464,2 56,16 12,57
Aragón 620,9 31,7 59,45 4,86
Asturias 442,0 34,3 50,82 7,19
Balears (Illes) 537,0 25,0 65,75 4,45
Canarias 911,0 109,6 60,78 10,74
Cantabria 261,3 15,4 56,57 5,57
Castilla y León 1.088,6 82,3 54,32 7,03
Castilla-La Mancha 858,5 64,5 56,50 6,98
Cataluña 3.525,3 255,7 62,77 6,76
Comunitat Valenciana 2.230,8 213,4 60,21 8,73
Extremadura 417,9 59,0 53,06 12,37
Galicia 1.215,1 87,5 54,69 6,72
Madrid (Comunid.de) 3.071,7 196,2 63,97 6,00
Murcia (Región de) 632,6 56,8 60,64 8,24
Navarra (C. Foral de) 289,8 13,3 60,48 4,38
País Vasco 989,0 63,7 57,48 6,05
Rioja (La) 144,4 8,1 58,03 5,30
Ceuta 23,0 6,1 51,50 20,87
Melilla 23,5 5,3 55,59 18,29
* Los datos inferiores a 5.000 estan sujetos a fuertes variaciones, debidas al error de muestreo

INE, EPA 2007

Últimos datos EPA

 Parados por grupo de edad, sexo y

sector económico Unidades: Miles de
personas
 Total 2008TIV Ambos sexos
3.207,9
 Varones Total 1.688,8
Mujeres Total 1.519,0
 (Valores absolutos en miles y tasas en porcentaje)
Ambos sexos
Ocupados Parados Tasa actividad Tasa paro
TOTAL 20.510,6 1.791,9 59,10 8,03
Andalucía 3.228,4 464,2 56,16 12,57
Almería 297,5 41,3 62,87 12,18
Cádiz 463,4 74,1 55,15 13,79
Córdoba 301,8 45,1 53,97 13,00
Granada 342,6 45,4 52,93 11,71
Huelva 193,7 32,1 55,55 14,22
Jaén 233,7 39,8 51,09 14,55
Málaga 644,7 75,3 57,50 10,46
Sevilla 751,1 111,1 57,77 12,89

INE, EPA 2007

 Varones
Ocupados Parados Tasa actividad Tasa paro
TOTAL 12.089,6 800,9 69,61 6,21
Andalucía 2.015,6 210,3 68,80 9,45
Almería 192,8 17,5 75,45 8,34
Cádiz 293,0 32,4 67,64 9,95
Córdoba 194,0 20,0 67,91 9,33
Granada 207,2 23,5 64,93 10,19
Huelva 118,6 16,5 66,55 12,22
Jaén 159,0 16,9 66,64 9,61
Málaga 389,7 35,0 69,82 8,24
Sevilla 461,4 48,6 69,84 9,52

INE, EPA 2007

 Mujeres
Ocupadas Paradas Tasa actividad Tasa paro
TOTAL 8.421,0 991,0 48,98 10,53
Andalucía 1.212,8 253,9 43,91 17,31
Almería 104,7 23,7 49,39 18,48
Cádiz 170,4 41,8 42,98 19,69
Córdoba 107,8 25,1 40,57 18,91
Granada 135,4 21,9 41,65 13,93
Huelva 75,1 15,6 44,57 17,20
Jaén 74,8 22,9 35,97 23,44
Málaga 255,0 40,3 45,87 13,64
Sevilla 289,6 62,5 46,20 17,76

INE, EPA 2007

 Grupo Tasa de Tasa de
demográfico desempleo actividad
Hombres

Total (15-64 años) 6,3 80,3

15-24 años 13,7 54

25-54 años 5,5 92,1
55-64 años 4,8 65,5

Mujeres

Total (15-64 años) 7 60,4

15-24 años 12,8 44,8

25-54 años 6,4 69,5
55-64 años 4 43,5

OCDE, 2005
 Conclusiones: Existe una gran
variación entre grupos. Las tasas de
actividad de las mujeres son más
bajas. Las tasas de desempleo más
elevadas se presentan en menores de
25 años.
 Los datos del mercado de trabajo
permiten a economistas y
responsables políticos controlar los
cambios de la economía.
 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/
 http://www.ine.es

Instituto de Estadística de Andalucía

 Medir el desempleo presenta
ciertos problemas:
 Cómo distinguir entre desempleado e
inactivo
 Es difícil interpretar los datos, puesto
que los movimientos de entrada y
salida de la población activa son
frecuentes.
 No todo el desempleo termina cuando
encuentra trabajo, también termina
con el abandono de la población
activa.
 Existen desempleados que no buscan
trabajo activamente, o aquellos que
trabajan y no lo reconocen. Economías
sumergidas.
 Los “trabajadores desanimados”, has
dejado de buscar, son inactivos, pero
desean trabajar. No son recogidos por
las cifras de desempleo.
 Conclusión : la tasa oficial de
desempleo es un indicador útil pero
imperfecto.
 Duración del desempleo
 El problema de desempleo se agrava si
se mantiene en el tiempo. Desempleo
de larga duración.
 Del estudio de los periodos de
desempleo se han extraído
conclusiones interesantes: La mayoría
de los periodos de desempleo son
breves y la mayor parte del desempleo
observado es de larga duración.
 Por qué las economías padecen
desempleo: Porqué las economías de
alejan del ideal de pleno empleo?
 La tasa de desempleo nunca es cero
sino que fluctúa en torno a la tasa
natural de desempleo.
 Razones por las cuales existe
desempleo:
– Tiempo de emparejamiento o de
búsqueda del trabajo idóneo. =>
Desempleo Friccional (periodos de
desempleo breves)
 Desempleo friccional: desempleo
que se debe a que los trabajadores
tardan en encontrar el trabajo que
mejor se ajusta a sus gustos y sus
cualificaciones.
– La Oferta de trabajadores es mayor
a la Demanda:
Desempleo estructural : desempleo
que se debe a que el número de puestos
de trabajo existentes en algunos
mercados de trabajo es insuficiente para
dar empleo a todo el que quiere trabajar.
 Desempleo friccional.
– Búsqueda de trabajo
– Cambios en la demanda de trabajo
(Desplazamientos sectoriales)
 Información: Dinamiza los mercados
de factores y reduce el DF
 Programas de Empleo o Política de
Empleo: Información, Programas de
reconversión industrial o reduciendo la
pobreza en grupos más
desfavorecidos.
 El seguro de desempleo?
 Seguro de desempleo: es un programa
público que protege parcialmente la
renta de los trabajadores cuando
quedan desempleados.
 El seguro desincentiva en esfuerzo
para buscar trabajo e incrementa el
desempleo friccional?? Es una mala
política? =>reduce la Incertidumbre
económica de los trabajadores
 O>D => Salarios superiores al
Equilibrio del Mercado de Trabajo
Desempleo Estructural
 La legislación sobre el salario mínimo

 Los sindicatos y la negociación

colectiva
 La Teoría de los salarios de eficiencia
Salario
Exceso de trabajo = Desempleo

Oferta de Trabajo
Salario
Mínimo

We

Demanda de Trabajo

Ld Le Ls
Cantidad de Trabajo

Desempleo = Ls - Ld
Legislación sobre el
salario mínimo
 Cuando la Ley sobre el salario mínimo obliga
al salario a permanecer en un nivel superior
al que equilibra la oferta y la demanda,
eleva la cantidad ofrecida de trabajo y
reduce la demanda en comparación con el
nivel de equilibrio.
 Afecta sobre todo a aquella parte de la
población activa de menos cualificación y de
menos experiencia, con salarios de
equilibrio que tienden a ser bajos.
Los sindicatos y la
negociación colectiva
 Sindicato: asociación de trabajadores que
negocian con los empresarios sobre los
salarios y las condiciones de trabajo. (Un
tipo de Cártel)
 Negociación colectiva: proceso por el que
los sindicatos acuerdan las condiciones de
empleo.
 Huelga: retirada organizada de trabajo de
una empresa por parte de un sindicato.
 Conflicto Insiders-Outsiders, los
empleados que permanecen ocupados
mejoran su bienestar
 No cumplen leyes antimonopolio
 La legislación puede acrecentar su
poder de negociación
 No existe unanimidad:
– Críticos: Incrementa el desempleo porque
negocian salarios superiores al E.
Reducen el salario a los Outsiders
– No críticos: Hacen frente al poder de
mercado. Se acuerdan otros aspectos que
Incrementan la productividad y el
bienestar.
La Teoría de los Salarios
de Eficiencia
 Salarios superiores => Crece la
Eficiencia y la Productividad
 Salud de los trabajadores
 Reducir la rotación de los
trabajadores, reducir los costes de
producción
 Calidad de los trabajadores
 Incentivo para mayor esfuerzo (Marx y
las teorías del ejercito de reserva)
Gracias por su atención