Condiciones de Calidad

Ministerio de Educacin Nacional
Repblica de Colombia

1
Avances en el Sistema de
Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior
Medellin, Agosto 5 de 2005
www.mineducacion.gov.co
2
Contexto
Rpida expansin
Diversidad en al oferta y la
demanda
Globalizacin
Escasez de Recursos Pblicos
3
Papel del Estado Repblica de Colombia
Fijar polticas claras sobre:
Aseguramiento de la Calidad
(Proteccin de los usuarios)
Fomento de la Calidad (Mejoramiento
del Sistema, Bsqueda de Excelencia)
Provisin de Informacin y Anlisis
(Reduccin de asimetras de
informacin)
Distribucin y uso eficiente de recursos
(Optimizacin)
4
Aseguramiento y
Mejoramiento de la
Calidad
5
ESTRUCTURACIN DEL SISTEMA DE

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
PROVISIN
SISTEMA DE CALIDAD FOMENTO
INFORMACIN
ACREDITACIN DE ALTA
OML
CALIDAD
CALIDAD
(Programas, Instituciones)
Fortalecimiento Inst.
CNA Sistemas de informacin
Nuevas tecnologas
SNIES Acompaamiento a
planes de mejoramiento.
REGISTRO CALIFICADO Tcnica y Tecnolgica
(CONDICIONES MNIMAS)
ECAES CONACES
6
Objetivo del Ministerio de Educacin Nacional
Sistema
Promover, conservar y
mejorar constantemente la
calidad de la educacin
superior, en armona con los
dems niveles de la
educacin.
7
Articulacin Ministerio de Educacin Nacional
Niveles de Formacin
Preescolar
Entorno
Media Bsica
Superior No
Formal
8
Entidades Gobierno
CESU
Entorno
CNA
MEN
CONACES
9
Articulacin por Repblica de Colombia
funciones (Evaluacin)
Ingreso (ICFES)
Estudiantes Permanencia (IES)
Finalizacin (ECAES)
Creacin (CONACES)
Programas Funcionamiento (CONACES)
Acreditacin Alta Calidad (CNA)
Creacin (CONACES)
Instituciones Funcionamiento (CONACES)
Acreditacin Institucional (CNA)
10
Competencias
Definicin Formacin Evaluacin Actualizaci
n
Comunidad
Destinatarios
MEN
Otras E.N.F.
entidades del I.E.N.F. I.E.N.F. Empleado(r)
Estado. 11
Movilidad Ministerio de Educacin Nacional
Educativa
Profesional Universit.
1 a 9 10 - 11 Tcnica P T/gica Prof. E. M. D.
Postgrado
Tcnica P
Educacin no formal
12
Avances Cuantitativos
(2002 2005)
INDICADORES RELEVANTES TOTAL
Programas acreditados de alta 142
calidad
IES acreditadas de alta calidad 7
Registros calificados otorgados 2264
Inactivados (Ingeniera, Salud, 297
Derecho, Administracin,
Contadura y Economa)
Programas por Ciclos 62 13
Proteccin a usuarios
Investigaciones adelantadas 59
perodo 2002 2005
Investigaciones culminadas 20
Investigaciones en curso 22
Quejas atendidas 2005 800
Reduccin del tiempo promedio de las
investigaciones en un 50%
14
Provisin de Informacin
y Anlisis
(Reduccin de asimetras de
informacin)
15
GRADUADOS COLOMBIA
OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIN
Disear y poner en operacin un Sistema de

Informacin de seguimiento a los graduados
que genere informacin que oriente a los
aspirantes, profesionales, Instituciones de
Educacin Superior, al sector productivo y a la
sociedad en general, sobre informacin
cuantitativa y cualitativa de la empleabilidad de
los graduados.
16
GRADUADOS COLOMBIA - OBSERVATORIO LABORAL PARA LA

EDUCACIN
Integracin de bases de datos
Aplicaciones Web
Ministerio de DIAN Registradura Instituciones Asociaciones
Proteccin SENA Nacional
Social De Educacin Gremios
ICETEX
Superior Sector Productivo
Informacin Bases de Informacin

Datos Institucionales Complementaria
Informacin de Graduados
Estandarizacin Conocimiento
Armonizacin de los
Profesionales
Datos del Pas
17
GRADUADOS COLOMBIA
Estadsticas de Tiempo que tarda Relacin de la
Graduados un profesional en Ocupacin vs. rea
conseguir empleo de formacin
Conocimiento Empleabilidad
de los de los
Profesionales Graduados
del Pas
Salario promedio Calidad del

que devenga un Trabajo
profesional
Por ubicacin geogrfica (departamento y municipio)

Por rea del conocimiento
Por aos de graduados
Por gnero
Por Institucin de Educacin Superior
Por carcter acadmico
Por nivel de formacin
18
GRADUADOS COLOMBIA
Avances Fase I
Consolidacin y cargue de base de datos de
graduados IES 2001-2004-1 (466.875 registros).
Informacin de graduados por gnero, regin, rea
de conocimiento, metodologa, entre otros.
Integracin con bases de datos del Ministerio de
Proteccin Social y DIAN
19
SNIES
IES SNIES SNIES

S.I. Integrados Externo Interno
Internet
IES
S.I. Dispersos
B.D.
IES
sin S.I.
Internet
: Interfaz S.I S.I S.I.

Agencias Aseguramiento Regulacin
: Sistema a contratar Relacionadas Calidad y Control 20
Distribucin y Uso Eficiente

de Recursos
21
Distribucin y uso eficiente de

recursos
Aportes de la Nacin a las
Universidades Pblicas
Crdito a Estudiantes
Bolsa concursable para formacin
Tcnica y Tecnolgica
22
Ley del Plan de Desarrollo promueve la buena gestin de las

universidades pblicas, al distribuir segn indicadores de gestin y
resultados: 4% en 2004, 8% en 2005 y 12% en 2006
Indicadores de Gestin para Universidades Pblicas
Indicadores de Resultados
Indicadores de Insumos
Alumnos Matriculados
Alumnos Graduados
N de Docentes
Tipo de programas ofrecidos
N de Empleados Administrativos
Formacin de Personal Docente
N de Cupos
Acreditacin de Calidad
Aportes de la Nacin y Dptos. Publicaciones e investigacin
Ingresos por matrcula Generacin de recursos propios
Inversin Social 23
CRITERIOS PARA LA DISTRIBUCIN DE RECURSOS 8%

2005
CRITERIOS PROCEDIMIENTO
Cumplimiento metas 2004 2% Comparacin meta 2004 vs. logro 2004
sobre el resultado de auditorias
2% Definicin y establecimiento de metas a
partir de un proceso de negociacin con
Metas Concertadas 2005
cada universidad, utilizando como
elemento fundamental la estimacin de la
capacidad instalada.
2% Aplicacin del modelo de eficiencia con
Aplicacin Modelo de informacin de variables, concertadas
Modelo de Eficiencia entre el MEN y el SUE, con corte a
diciembre 2004
Eficiencia
Cumplimiento Planes 2% Seguimiento a los logros y metas
de Mejoramiento propuestas en los planes de mejoramiento
2004 para las IES a que haya lugar
24
Facilitar condiciones de
acceso a la Educacin
25
CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN
SUPERIOR CERES
Amazonas Leticia*
Antiquia Apartad*, Bello
Atlntico Sabanalarga
Bogot D.C Noroccidente de Bogot (Suba)
Bolvar Turbaco*, Simit
Boyac Garagoa, Boavita, Socha
Caldas Pensilvania*, Salamina

Caquet Doncello, Albania
Casanare Orocu*
Choc Nuqu, Riosucio

Cundinamarca Chocont*
Guajira Manaure*
Guaviare San Jos del Guaviare

Huila Altamira, La Plata
Magdalena Aracataca*
Cumural, Granada, Castilla, Puerto

Meta Lpez
Nario Ricaurte*, Cumbal*
Quindo Quimbaya*, Barragn

Risaralda Mistrat, Quincha
44 CERES CREADOS
Santander Charal, Vlez
Sucre Majagual 12 CERES APOYADOS 2003*

Tolima Lrida, Chaparral, Lbano 32 CERES APOYADOS CONVOCATORIA - 2004
Valle del Cauca Cali*, El Dovio, Guacar, Cali
26
Vichada Puerto Carreo
Centros Regionales de
Educacin Superior
Promocin de alianzas estratgicas entre las
Instituciones de Educacin Superior, las
entidades territoriales, el sector productivo, el
Gobierno (MEN, Mincomunicaciones, Agenda
Conectividad, SENA), para la ampliacin de
cobertura en las regiones mediante el uso
compartido de recursos (humano,
infraestructura, conectividad) y la coordinacin
de la oferta.
27
Avances CERES
44 CERES CCES creados
21 en funcionamiento (9 del 2003 y 12
del 2004)
13 inician en junio 2005
7 en agosto del 2005.
3 en rediseo ( Apartad, Orocu,
Chocont).
28
EVALUACIN DE
CONDICIONES MNIMAS
29
ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD
PROCESOS DE
MEJORAMIENTO
30
Modelo Aseguramiento de la Ministerio de Educacin Nacional
Calidad Repblica de Colombia
Verificar y emitir conceptos sobre condiciones mnimas y CONACES

Evaluar la creacin y transformacin de IES y Seccionales
Elaborar resoluciones y registro en el SNIES

Realizar
Evaluar
Revisar Seleccionar evaluacin
y emitir
Completitud Pares acadmicos Externa por
conceptos
parte de pares
Coordinar logstica
de Pares, Brindar soporte
Consejeros y a sesiones
Comisionados
Realizar
Revisar Evaluar
Revisar informe Seleccionar evaluacin
documentacin y emitir
de autoevaluacin pares acadmicos externa por
condiciones iniciales conceptos
parte de pares
Acreditacin Alta Calidad

CNA
Funcionarios MEN
Externos
Pares acadmicos
Consejeros / Comisionados
31
ROLES EN EL PROCESO DE
EVALUACIN
MEN
CONACES
IES
PARES
ACADMICOS
32
IES
Aportan la informacin: Documento
del programa, sntesis en formato y
anexos (usuarios de SACES) y
documentos que se entregan en la
visita.
Participan activamente en el proceso
de evaluacin (recusacin de pares,
revisin de conceptos). 33
IES
Evaluadas: En el respeto por las
propuestas educativas.
Evalan la gestin de los pares
(mx. 10 das despus de realizada
la visita, en formato suministrado
por el MEN)
34
MEN
Recibe informacin: Actualmente en
documentos fsicos, a futuro proceso
sistematizado.
Organiza la visita y la logstica de pares:
Contacto con rectores, con pares.
Atiende los requerimientos de los usuarios:
Actualizacin de informacin con las IES,
apoyo permanente en las visitas,
respuestas a consultas. 35
MEN
Apoya la gestin de CONACES:

Secretarios de salas y sistematizacin.
Con base en los conceptos de
CONACES toma decisiones.
Atiende los recursos de reposicin.
36
CONACES
COMPOSICIN
Sala General, conformada por:
1. El Ministro de Educacin o Viceministro de
Educacin Superior.
2. El Director del ICFES.
3. El Director de COLCIENCIAS.
4. El Representante del CNA.
5. El Representante del CESU.
6. Los Coordinadores de las salas de
CONACES. 37
CONACES
Salas de CONACES:
1. rea de Ingenieras, Arquitectura, Matemticas y

Ciencias. (5)
2. rea de Ciencias de la Salud. (5)
3. rea de Ciencias Biolgicas, Agronoma, Veterinaria
y Afines. (3)
4. rea de Ciencias de la Educacin. (3)
5. rea de Ciencias Econmicas y Administrativas. (5)
6. rea de Humanidades, Ciencias Sociales y Artes. (5)
7. Sala institucional. (3)
8. Sala especial de Doctorados y Maestras. (6) 38
CONACES
Asesora al MEN en polticas de

calidad.
Apoya al MEN en la seleccin de
pares acadmicos (banco de pares).
Unifica criterios de evaluacin
39
CONACES
Emite conceptos: Con base en el anlisis
integral de documento del programa e
informe de pares, evaluacin integral de las
condiciones mnimas (capacidad institucional de
mantener la calidad de la oferta). Estos pueden ser
positivos, negativos o condicionados.
Revisin de conceptos: Discusin
acadmica, puede evaluar nueva
informacin. 40
PARES
Quienes son
Profesores, investigadores o
profesionales reconocidos por la
respectiva comunidad acadmica por
sus cualidades acadmicas y
personales y por sus capacidades
para emitir y evaluar la calidad de
los programas acadmicos.
41
PARES
Seleccin del banco de pares.
Verifica informacin en la visita.
Par coordinador de visita, organiza agenda
con el rector y preside la visita ( en
ocasiones este rol lo desempea un
comisionado).
Debe estudiar el programa antes de la
visita. 42
PARES
Debe conocer la normatividad general y la
especfica del programa (Resolucin No. 2767-
2003: Caractersticas especficas para los
programas de pregrado en Administracin).
Informacin e instrumentos de verificacin que
les suministra el MEN:
a. Gua de verificacin (especificidades por
reas)
b. Formato de informe de verificacin
c. Formato de acta de visita 43
PARES
No emite conceptos: Verifica la
documentacin y valora cada condicin en
el contexto de la institucin evaluada.
Cuando exista algn impedimento, deber

poner en conocimiento dicha situacin
a la Subdireccin de Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior,
en el momento en que es contactado .
44
PARES
- Debe tener claridad en cuanto a que su labor de par no
representa a institucin alguna.
- Debe comprender y valorar la formacin en el

contexto de un proyecto institucional.
- Debe tener en cuenta y examinar la misin y el

proyecto institucional dentro de la cual se da la
formacin y por lo tanto no debe examinar ni evaluar el
programa fuera de contexto
- Debe comprender la tarea social que el programa y la

institucin cumplen y sobre esa base valorarla. Ello exige
examinar la manera como el programa y la institucin
responden a necesidades de la comunidad. 45
VISITAS Repblica de Colombia
INSTITUCIONALES
Equipos de pares acadmicos que evalan todos los
programas que una IES tiene en proceso:
- Un COORDINADOR, que verifica las condiciones

mnimas institucionales y las especficas con cada
par.
- El coordinador de visita (comisionado de
CONACES o funcionario MEN): Organiza agenda
con el rector, preside la visita, capacita pares.
- Un PAR ACADMICO POR CADA PROGRAMA,

que evaluar las especificidades. 46
GRACIAS
www.mineducacion.gov.co
47

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Medellin, Agosto 5 de 2005

Fijar polticas claras sobre:

ESTRUCTURACIN DEL SISTEMA DE

1 a 9 10 - 11 Tcnica P T/gica Prof. E. M. D.

Disear y poner en operacin un Sistema de

GRADUADOS COLOMBIA - OBSERVATORIO LABORAL PARA LA

Informacin Bases de Informacin

Salario promedio Calidad del

Por ubicacin geogrfica (departamento y municipio)

IES SNIES SNIES

: Interfaz S.I S.I S.I.

Distribucin y Uso Eficiente

Distribucin y uso eficiente de

Ley del Plan de Desarrollo promueve la buena gestin de las

Indicadores de Gestin para Universidades Pblicas

CRITERIOS PARA LA DISTRIBUCIN DE RECURSOS 8%

Antiquia Apartad*, Bello

Bolvar Turbaco*, Simit

Boyac Garagoa, Boavita, Socha

Caldas Pensilvania*, Salamina

Choc Nuqu, Riosucio

Guaviare San Jos del Guaviare

Cumural, Granada, Castilla, Puerto

Nario Ricaurte*, Cumbal*

Quindo Quimbaya*, Barragn

Sucre Majagual 12 CERES APOYADOS 2003*

Verificar y emitir conceptos sobre condiciones mnimas y CONACES

Elaborar resoluciones y registro en el SNIES

Acreditacin Alta Calidad

Apoya la gestin de CONACES:

1. rea de Ingenieras, Arquitectura, Matemticas y

Asesora al MEN en polticas de

Cuando exista algn impedimento, deber

- Debe comprender y valorar la formacin en el

- Debe tener en cuenta y examinar la misin y el

- Debe comprender la tarea social que el programa y la

- Un COORDINADOR, que verifica las condiciones

- Un PAR ACADMICO POR CADA PROGRAMA,

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