ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

Datos Generales
Ubicacin:

El Per est situado en el lado occidental de Amrica del Sur, cuyo territorio colinda
con el Ocano Pacfico por el oeste y limita por el noroeste con Ecuador, por el
noreste con Colombia, por el este con Brasil, por el sureste con Bolivia y por el sur con
Chile.

Geografa:

Posee una compleja geografa dominada principalmente por las elevaciones de la

Cordillera de los Andes y las corrientes del Pacfico, que le configura climas y
paisajes tan ampliamente variados como la costa desrtica, la puna de los altos
Andes o la selva tropical de la cuenca amaznica, ambientes todos que configuran al
pas como un territorio de gran variedad de recursos naturales.
HISTORIA
 Antiguo Per

Los restos arqueolgicos ms antiguos atribuidos a la presencia

humana en el Per corresponden al XII milenio a. C., mucho tiempo
despus de que los primeros humanos, recolectores y cazadores
procedentes de Siberia (Asia), cruzaran el Estrecho de Bering. Esta
fecha se basa en los restos de Paccaicasa, en la cueva de Piquimachay
(Departamento de Ayacucho), en la sierra sur de este pas.
Se han encontrado vestigios del origen de la agricultura americana en
la Cueva del Guitarrero en Yungay, Ancash de hace 12.600 aos
(10.600 a. C.), de poblaciones en La Libertad de doce mil aos de
edad y en Tacna de hace once mil aos. Hacia el final de la ltima
glaciacin estos primeros pobladores comenzaron el lento proceso de
domesticacin de la biota local (vase: Revolucin Neoltica) y
consecuentemente a reunirse en tribus y aldeas para formar
eventualmente ayllus.
 Antiguo Per

A comienzos del III milenio a. C. se instauraron las primeras ciudades-

estado de rgimen teocrtico.

La civilizacin de Caral, la ms antigua del continente americano, fue

coetnea de otras como las de China, Egipto, India y Mesopotamia;
habindose convertido ya en aquella poca en una ciudad estado,
rodeada por otras civilizaciones enmarcadas an en lo que se
denomina "sociedad aldeana". As, se trata de una de las zonas
geogrficas que pueden considerarse como cuna de la civilizacin del
mundo por su antigedad (c. 5.000 aos). A finales de este perodo,
la Chavn ejerci enorme influencia cultural sobre las dems, hasta que
decay su influencia y se incentiv el desarrollo de nuevas culturas
locales como Moche, Lima, Nazca, Wari y Tiwanaku o Tiahuanaco.
 Antiguo Per

La cultura Huari o Wari desarroll el modelo clsico del Estado andino

con el surgimiento de las ciudades de corte imperial, modelo que
expandi por el norte hacia el siglo VIII. Esta cultura junto con la
Tiwanaquense lograron superponerse a las dems hasta fines del siglo
IX. A partir de entonces, se erigen nuevos estados imperiales de
alcance regional a lo largo de la cordillera de los Andes (como Chim)
con el desarrollo de Estados con mayor territorialidad.

De entre estos seoros destaca el de los incas, el cual hacia el siglo

XV anex todos los pueblos andinos entre los ros Maule y Ancasmayo,
alcanzando un rea cercana a los 3 millones de km, hoy ubicada en
los territorios de Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Argentina y un
minimo de la parte norte de Chile, conformando lo que se conoce
como el Imperio Inca. Su capital fue el Cuzco, ubicada en la sierra
peruana. Adems de su podero militar, destacaron en arquitectura,
construyendo magnficas estructuras como la ciudadela de Machu
Picchu, elegida como una de las nuevas maravillas del mundo.
 Conquista

Cuando sus dominios fueron visitados por los exploradores espaoles en

1522, eran la parte ms hacia el sur del "Nuevo Mundo" a donde los
europeos haban llegado. As, cuando Francisco Pizarro explor las regiones
de an ms al sur en 1525, stas fueron designadas Bir o Per. La corona
espaola le dio al nombre un estado legal en 1529 con la Capitulacin de
Toledo, la cual design al entonces reciente confrontado Imperio Inca como la
provincia del Per. Bajo el mandato espaol, el pas adopt la denominacin
de Virreinato del Per, la cual se convirti en Repblica del Per al momento
de su independencia.
La corona espaola estableci as un virreinato que incluy la mayor parte de
sus colonias sudamericanas.
En 1542, se estableci el Virreinato del Per, que en un inicio abarc un
espacio geogrfico desde lo que hoy es Panam hasta el extremo sur del
continente.
Mapa del Per (1647)
Conquista

Tras la conquista, el Per vivi el constante conflicto de los conquistadores y

la resistencia de los Incas de Vilcabamba.

En la dcada de 1570, el virrey Francisco de Toledo reorganiza el

territorio pacificando el pas de las guerras intestinas y culminando con la
resistencia incaica.
 Organizacin Poltica Colonial: Autoridades
Metropolitanas

EL REY
Era la mxima autoridad, su poder era absolutista y estaba legitimado por la
Iglesia, quien le daba respaldo "divino". Desde la fundacin del virreinato
peruano y de la misma invasin del Per nos gobernaron 10 reyes hasta 1824
cuando con la Capitulacin de Ayacucho se puso fin al periodo virreinal, los
reyes que nos gobernaron pertenecieron a dos dinastas: la Austria o
Habsburgo y los Borbn de origen francs.

El tercer borbn fue Carlos III quien aplico severas reformas en Amrica las
cuales llevaron a la rebelin de Tpac Amaru. Los ltimos borbones fueron
Carlos IV y Fernando VII con quien se consigui la independencia.
 Organizacin Poltica Colonial: Autoridades
Metropolitanas

EL CONSEJO DE INDIAS

Fue creado en 1524 por Carlos I, se encargo del gobierno de

Amrica, tena su sede en Madrid y tuvo un gran poder hasta el
siglo XVIII cuando se aplicaron las reformas borbnicas. Funciones
del Consejo de Indias:

Era el mximo tribunal judicial para las colonias, las sentencias de

la Real audiencia solo eran apelables ante el Consejo.
Prepara leyes para Amrica las cuales eran refrendadas por el Rey.
Propona ternas al rey para cubrir los principales cargos de
gobierno en Amrica
Supervisaba a las autoridades en Amrica a travs de Visitas y
Juicios de Residencia.
LAS AUTORIDADES LOCALES: EL VIRREY.

Era el vice-rey, representaba al rey en las colonias, era considerado el alter ego
del monarca espaol aunque tena que cumplir las instrucciones que reciba en
Espaa por parte del Consejo de Indias. En nuestro pas hubo 40 virreyes desde
Blasco Nez hasta Jos de la Serna. Al terminar su mandato los virreyes eran
sometidos a el juicio de residencia y deban de presentar su memoria. La nica
institucin en Per que poda destituirlo era la Real Audiencia, siempre y cuando el
virrey viole la ley establecida.
Funciones del virrey:
Era el superintendente de la Real Hacienda, velaba por los asuntos econmicos del virreinato
Aplicaba las leyes que eran remitidas desde Espaa y ejecutaba la poltica emanada desde la
pennsula
Tena a su cargo la defensa del virreinato, siendo la mxima autoridad en lo referido a las
fuerzas armadas o milicias
Supervisaba a la Iglesia gracias al Real patronato que le era entregado por el monarca
espaol
Se reuna con la Real Audiencia para ver asuntos relacionados al Virreinato (Reales Acuerdos).
 LAS AUTORIDADES LOCALES: LA REAL AUDIENCIA.

Estaba conformada por Oidores, fiscales y otros funcionarios

menores, su residencia se encontraba en Lima. El objetivo poltico de
esta institucin era equilibrar el poder en el Per, es decir evitar que
el virrey sea la nica autoridad suprema.

Funciones de la Real Audiencia:

Administrar justicia, esta institucin era el mximo tribunal para el
virreinato, sus sentencias eran solo apelables ante el Consejo de Indias.
La Real Audiencia en Lima tena dos salas, una civil y otra criminal
Reemplazar al virrey en caso que este fallezca o sea destituido por ella
misma
Supervisar la labor de los funcionarios coloniales desde el cargo de
virrey hasta el de corregidor. En muchos casos aplicaban el Juicio de
Residencia por encargo del Consejo de Indias.
 LAS AUTORIDADES LOCALES: LOS CORREGIMIENTOS:

Fueron creados en Per por Lope Garca de Castro en la segunda mitad del siglo XVI, fueron los
funcionarios coloniales ms odiados debido a su contacto directo con los nativos. Los corregimientos
fueron los gobiernos provinciales, para cumplir sus funciones recibieron el apoyo de caciques y
curas.

Funciones de los corregidores:

1.- Representaban a la corona en las provincias del virreinato
2.- Eran la primera instancia judicial con derecho a crcel
3.- Cobraban el tribuno con el apoyo de los caciques
4.- Administraban la mita con el respaldo de los caciques
5.- Velaban por la seguridad de las provincias.

Los corregimientos fueron desactivados con las Reformas Borbnicas, aparte de expoliar al indio
con el tributo los corregidores tambin los obligaban a comprar productos sobrevalorados e intiles
para los indios (reparto mercancas). Los corregimientos fueron reemplazados por las intendencias
en 1784.
 LAS AUTORIDADES LOCALES: Las Intendencias

Establecidas en el Per en 1784 durante el gobierno del virrey Teodoro de

Croix, fueron gobiernos de amplias zonas territoriales, esta organizacin fue
extrada del modelo francs. En el Per al inicio hubo 7 intendencias; Huamanga,
Huancavelica, Tarma, Trujillo, Arequipa, Lima y Cuzco; pero en 1796 la
intendencia de Puno volvi al Per procedente del Ro de la Plata y con ella se
configuraron las 8 intendencias de nuestro pas a inicios de la repblica.
Funciones de los intendentes:
1.- Velar por la aplicacin de la justicia
2.- Fomentar el desarrollo econmico de su jurisdiccin
3.- Cobrar el tributo a los indios, ahora quien ayudaba los espaoles era el varayoc
(alcalde de las reducciones)
4.- Hacer cumplir las leyes y velar por la seguridad.
Las Intendencias se dividan en partidos judiciales, cada uno de estos estaba
dirigido por un subdelegado. Finalmente las Intendencias fueron la base de los
departamentos creados por San Martn.
 LAS AUTORIDADES LOCALES: CABILDO.

Eran los gobiernos locales, los ayuntamientos o municipios, fueron establecidos

con la primera ciudad, en el caso del Per el primer cabildo fue el de Piura
(1532). En la ciudad de Lima fue establecido el 18 de enero de 1535 y tuvo
como primer alcalde a Nicols de Rivera "el Viejo". Entre los miembros del
cabildo tenemos a los Regidores, al Procurador, el Alguacil Mayor, el Alcalde de
la Santa Hermandad. Cuando el Cabildo sesionaba con todos los vecinos era
llamado Cabildo Abierto.

Funciones del Cabildo:

1.- Mantener el ornato y la limpieza de la ciudad

2.- Administrar justicia a nivel local:
3.- Velar por los precios, pesos y medidas de los productos
4.- La seguridad de la ciudad y sus entornos
5.- Realizar pedidos al rey en su beneficio (travs del procurador)
Conquista

El imperio espaol signific para el Per una profunda transformacin

social y econmica. Se implant un sistema mercantilista, sostenido por la
minera del oro y de la plata, de Potos principalmente, el monopolio
comercial y la explotacin de la mano de obra indgena bajo una forma
de mita.
A partir de fines del siglo XVI e inicios del XVII, la recaudacin de la Corona se
vio lentamente socavado por el declive de la minera y la consecuente
diversificacin econmica, as como contrabando comercial. En este contexto, fueron
impuestas las Reformas Borbnicas en el pas, que restaron poder poltico a la lite
limea y afectaron econmicamente al comercio interno, lo que produjo diversos
levantamientos de los cuales el de mayor repercusin fue la Rebelin de Tpac
Amaru II; esta ltima lleg a poner en peligro el gobierno virreynal en el Cuzco,
pero al tomar tintes raciales contra criollos indistintamente, precipit su derrota.
Tras la muerte de Jos Gabriel Tpac Amaru, la cultura indgena fue frreamente
reprimida por las autoriades borbnicas y atrazaron los proyectos emancipatorias
dado al temor a nuevas sonadas contra la lite peninsular y criolla.

 Independencia

El 28 de julio de 1821, el movimiento independentista

dirigido por el general argentino Jos de San Martn,
proveniente de Chile, declar la independencia e instaur
un nuevo estado: la Repblica del Per cuyo nombre lo
consigna tcitamente el Acta de Independencia de este
pas.

Sin embargo, recin en 1824 el general venezolano Simn

Bolvar logr expulsar definitivamente las tropas realistas
afincadas en la sierra sur tras las batallas de Junn y
Ayacucho, el 6 de agosto y 9 de diciembre de 1824
respectivamente.
ACTA DE LA INDEPENDENCIA DEL PERU
 ACTA DE LA INDEPENDENCIA DEL PERU
El general don Jos de San Martn luego de ocupar Lima reuni al Cabildo Abierto el 15 de julio de 1821. Don Manuel Prez de Tudela, ms
tarde Ministro de Relaciones Exteriores, redact el Acta de la Independencia, que fue suscrita por las personas notables de la ciudad:

"En la ciudad de Los Reyes, el quince de Julio de mil ochocientos veintiuno. Reunidos en
este Excmo. Ayuntamiento los seores que lo componen, con el Excmo. e Ilmo. Seor
Arzobispo de esta santa Iglesia Metropolitana, prelados de los conventos religiosos,
ttulos de Castilla y varios vecinos de esta Capital, con el objeto de dar cumplimiento a lo
prevenido en el oficio del Excmo. Seor General en jefe del ejercito Libertador del Per,
Don Jos de San Martn, el da de ayer, cuyo tenor se ha ledo, he impuesto de su
contenido reducido a que las personas de conocida probidad, luces y patriotismo que
habita en esta Capital, expresen si la opinin general se halla decidida por la
Independencia, cuyo voto le sirviese de norte al expresado Sr. General para proceder a la
jura de ella. Todos los Srs. concurrentes , por s y satisfechos, de la opinin de los
habitantes de la Capital, dijeron: Que la voluntad general est decidida por la
Independencia del Per de la dominacin Espaola y de cualquiera otra extrajera y que
para que se proceda a la sancin por medio del correspondiente juramento, se conteste
con copia certificada de esta acta al mismo Excmo. y firmaron los Srs.: El Conde de San
Isidro- Bartolom, Arzobispo de Lima, Francisco Javier de Zrate- El Conde de la Vega de
Ren- El Conde de las Lagunas-Toribio Rodriguez-Javier de Luna Pizarro-Jos de la Riva
Aguero-El marquez de Villa fuerte ..".
 Divisin Poltica

Al nacer la repblica, las entonces intendencias del Virreinato del Per

fueron convertidas en los departamentos de la flamante Repblica
Peruana. stos a su vez se subdividieron en 56 provincias y 439 distritos.

En el ao de 1821, el Per contaba con siete departamentos: Arequipa,

Huamanga, Cuzco, Tarma, La Libertad, Lima, Puno. stos, a su vez,
fueron subdividindose progresivamente.

El 22 de abril de 1857 la provincia del Callao es elevada al nivel de

Provincia constitucional por el gobierno de Ramn Castilla, siendo la
nica que logr este estatus legal de autonoma interna (sigui formando
parte del departamento de Lima).

Como resultado de la Guerra del Pacfico el Per pierde el Departamento

de Tarapac y la provincia de Arica.
 Divisin Poltica
La actual Constitucin (1993 modificacin)
prev la conformacin de Regiones, en la
actualidad el Estado se encuentra en la
primera parte del proceso de
descentralizacin, segn expone el mismo
texto constitucional: en cada
Departamento (24 en la actualidad), y
tambin en la Provincia Constitucional del
Callao de modo separado, se han
conformado los 25 Gobiernos Regionales
el Gobierno Regional del Departamento
de Lima no tiene jurisdiccin sobre la
provincia del Callao (con Gobierno
Regional propio) ni sobre la Provincia de
Lima, cuya Municipalidad ha adquirido
todas las funciones de un Gobierno
Regional.
Las Constituciones del Per
 Constituciones del Per

Constitucin espaola de 1812 (vigente en los aos del virreinato del Per 1812-1813).
Constitucin del Per (1823).
Constitucin del Per (1826).
Constitucin del Per (1828).
Constitucin del Per (1834).
Constitucin del Estado Nor Peruano (1836).
Constitucin del Estado Sud Peruano (1836).
Decreto Creacin de la Confederacin Peruano-Boliviana (1836).
Ley de la Confederacin Peruano-Boliviana (1837).
Constitucin del Per (1839).
Constitucin del Per (1856).
Constitucin del Per (1860).
Constitucin del Per (1867).
Constitucin del Per (1920).
Constitucin del Per (1933).
Constitucin del Per (1979).
Constitucin del Per (1993).
 Las Constituciones del Per (1821-1876)

CONSTITUCIONES, REGLAMENTOS Y ESTATUTOS TIEMPO DE DURACIN

Reglamento Provisional de 1821 8 meses

Estatuto Provisional de 1821 2 meses

Bases de la Constitucin de 1822 11 meses

Constitucin Poltica de 1823 No lleg a aplicarse

Constitucin Poltica de 1826 6 meses

Constitucin Poltica de 1828 6 aos

Constitucin Poltica de 1834 5 aos

Constitucin Poltica de 1839 16 aos

Estatuto Provisorio de 1855 1 ao

Constitucin Poltica de 1856 4 aos

Constitucin Poltica de 1860 60 aos

 CONSTITUCIN 1823

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER PODER PODER PODER

ELECTORAL LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Diputados

Ministerio de
Ministerio de Gobierno y Ministerio de
Guerra y Relaciones Hacienda
Marina Exteriores

Juntas Departamentales: Vocal de cada Provincia

Poder Municipal: Municipalidades (Alcaldes, Regidores, Sndicos)

SENADO 3 Senadores por cada Departamento

CONSERVADOR
Organizacin Territorial:
2 Senadores por cada Provincia
Departamentos: Prefecto
Provincias: Intendente
Distrito: Gobernador
Parroquias
 PODER
EJECUTIVO
1823

Ministerio de Ministerio de
Guerra y Gobierno y Ministerio de
Marina Relaciones Hacienda
Exteriores

- Ejrcito - Biblioteca Nacional - Contadura General de Contribuciones

- Armada - Prefectura - Contadura General de Valores -
- Intendencia de Polica Junta de Liquidacin -
- UNMSM Tesorera General -
- Beneficencia Casa de la Moneda -
Aduana -
Caja de Administracin

- Arequipa
- Ayacucho
Demarcacin Interior:
- Cusco
- Junn
- La Libertad
 CONSTITUCIN 1826 (Constitucin Vitalicia)

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER PODER PODER PODER

ELECTORAL LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Tribunos Senadores Censores

Secretara de
Secretara de Gobierno y Secretara de Secretara de
Guerra y Relaciones Hacienda Justicia
Marina Exteriores

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Organizacin Territorial: Cantones: Gobernador
Pueblos: Juez de Paz
 CONSTITUCIN 1828
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSEJO PODER PODER PODER

DE ESTADO LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Diputados Senadores

Ministerio de
Ministerio de Gobierno y Ministerio de
Guerra y Relaciones Hacienda
Marina Exteriores

Juntas Departamentales: Dos individuos por cada Provincia

Municipalidades

Departamentos: Prefecto
Organizacin Territorial: Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1834
CONSEJO PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DE ESTADO

PODER PODER PODER

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Diputados Senadores

Ministerio de
Ministerio de Gobierno y Ministerio de
Guerra y Relaciones Hacienda
Marina Exteriores

Departamentos: Prefecto
Organizacin Territorial: Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1839
CONSEJO PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DE ESTADO

PODER PODER PODER

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Diputados Senadores

Ministerio de Ministerio de
Instruccin Ministerio de Ministerio de Gobierno y Ministerio de
Pblica, Justicia Guerra y Relaciones Hacienda
Beneficencia y Marina Exteriores
N.E.

Departamentos: Prefecto
Organizacin Territorial: Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1856

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER PODER PODER

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Diputados Senadores

Consejo de Ministros

Ministerio de Ministerio de
Instruccin Ministerio de Ministerio de Gobierno, Ministerio de
Pblica, Relaciones Guerra y Justicia y Culto Hacienda
Beneficencia y Exteriores Marina
N.E.

Juntas Departamentales

Municipalidades
Departamentos: Prefecto
Organizacin Territorial: Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1860

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER PODER PODER

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Diputados Senadores

Consejo de Ministros

Ministerio de Ministerio de
Instruccin Ministerio de Ministerio de Gobierno, Ministerio de
Pblica, Relaciones Guerra y Justicia y Culto Hacienda
Beneficencia y Exteriores Marina
N.E.

Municipalidades

Departamentos: Prefecto
Organizacin Territorial: Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1867

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER PODER PODER

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

Representantes

Consejo de Ministros

Ministerio de Ministerio de
Instruccin Ministerio de Ministerio de Gobierno, Ministerio de
Pblica, Relaciones Guerra y Justicia y Culto Hacienda
Beneficencia y Exteriores Marina
N.E.
Juntas Departamentales

Municipalidades

Departamentos: Prefecto
Organizacin Territorial: Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1920

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER PODER PODER

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

CONSEJO DE
Diputados Senadores ESTADO

Consejo de Ministros

Ministerio de Ministerio de
Instruccin Ministerio de Ministerio de Ministerio de Fomento y
Ministerio de
Pblica, Relaciones Guerra y Gobierno, Obras
Hacienda
Beneficencia y Exteriores Marina Justicia y Culto Pblicas
N.E.
Congresos Regionales

Municipalidades

Departamentos: Prefecto
Organizacin Territorial: Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1933

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER PODER PODER

LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL

CONSEJO DE
Diputados Senado ECONOMA NACIONAL
Funcional
Consejo de Ministros

Ministerio de Ministerio de
Instruccin Ministerio de Ministerio de Ministerio de Fomento y
Ministerio de
Pblica, Relaciones Guerra y Gobierno, Obras
Hacienda
Beneficencia y Exteriores Marina Justicia y Culto Pblicas
N.E.

Comisiones Consultivas

Consejos Departamentales

Municipalidades Departamentos: Prefecto

Provincias: Sub Prefecto
Organizacin Territorial: Distritos: Gobernador
 CONSTITUCIN 1979

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Organismos Constitucionalmente
PODER PODER PODER Autnomos
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL
CNM Ministerio
Pblico
Diputados Senadores
JNE TGC

Consejo de Ministros
IPSS Contralora
Ministerios
General

BCR SBS
Instituciones
Pblicas
Universidades
Empresas
Pblicas

Regiones

Asamblea Regional Organizacin Departamentos:

Prefecto Provincias:
Territorial: Sub Prefecto Distritos:
Municipalidades Gobernador
 CONSTITUCIN 1993

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Organismos
PODER PODER PODER Constitucionalmente
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL Autnomos

CNM Ministerio
Pblico
Organismos Reguladores
Cmara
OSINERGMIN Tribunal
nica JNE Constitucional
OSIPTEL
PCM
ONPE Contralora
OSITRAN
Ministerios
General
SUNASS
BCR SBS
Organismos
Pblicos
RENIEC Defensora
Empresas
del Pueblo
Pblicas
Universidades

Gobiernos Regionales
Departamentos: Prefecto
Organizacin
Gobiernos Locales Provincias: Sub Prefecto
Territorial: Distritos: Gobernador
 Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

Durante toda la poca republicana el Per ha tenido Presidentes, Protectores,

Dictadores, Jefes de Juntas de Gobierno, Presidentes Interinos:

1821-1822 Don Jos de San Martn (Supremo Protector)

1822-1823 Jos de La Mar (Junta de Gobierno)
1822-1823 Manuel Salazar y Baquijano (Junta de Gobierno)
1823 Jos de la Riva Agero (Primer Presidente)
1823-1824 Jos Bernardo de Torre Tagle (Segundo Presidente)
1824-1826 Simn Bolvar (Libertador del Per)
1826-1827 Andrs de Santa Cruz (Nacido en Bolivia)
1827 Manuel Salazar y Baquijano (Interino)
1827-1829 Jos de La Mar
1829-1833 Agustn Gamarra
1834 Pedro Pablo Bermdez
1833-1835 Luis Jos de Orbegoso
 Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

1835-1836 Felipe Santiago Salaverry

1836-1837 Andrs de Santa Cruz (Confederacin Per-
boliviana)
1838-1841 Agustn Gamarra
1841-1842 Manuel Menndez (Presidente Interino)
1842-1843 Juan Crisstomo Torrico
1842-1843 Francisco Vidal
1843-1844 Domingo Elias
1843-1844 Domingo Nieto
1844 Justo Figuerola
1844 Manuel Ignacio de Vivanco
1844 Ramn Castilla
 Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

1844-1845 Manuel Menndez (Presidente Interino)

1845-1851 Ramn Castilla
1851-1855 Jos Rufino Echenique
1855-1862 Ramn Castilla
1862-1863 Miguel de San Romn
1863 Ramn Castilla
1863 Pedro Diez Canseco (Presidente interino)
1863-1865 Juan Antonio Pezet
1863 Pedro Diez Canseco (Presidente interino)
1865-1868 Mariano Ignacio Prado
1868 Pedro Diez Canseco (Presidente interino)
Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

1868-1872 Jos Balta

1872 Mariano Herencia Zevallos
1872-1876 Manuel Pardo
1876-1879 Mariano Ignacio Prado
1879 Luis La Puerta
1879-1881 Nicols de Pirola
1881 Francisco Garca Caldern
1881-1883 Lizardo Montero
1883-1885 Miguel Iglesias
1885-1886 Antonio Arenas
1886-1890 Andrs A. Cceres
 Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

1890-1894 Remigio Morales Bermdez

1894 Justiniano Borgoo
1894-1895 Andrs A. Cceres
1895 Manuel Candamo
1895-1899 Nicols de Pirola
1899-1903 Eduardo Lpez de Romaa
1903-1904 Manuel Candamo
1904 Serapio Caldern
1904-1908 Jos Pardo y Barreda
Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

1908-1912 Augusto B. Legua

1912-1914 Guillermo Billinghurst
1914-1915 scar R. Benavides
1915-1919 Jos Pardo y Barreda
1919-1930 Augusto B. Legua
1930-1931 Luis Miguel Snchez Cerro
1931 David Samanez Ocampo
1931-1933 Luis Miguel Snchez Cerro
1933-1939 scar R. Benavides
1939-1945 Manuel Prado Ugarteche

 Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

1945-1948 Jos Bustamante y Rivero 1948-1956 Manuel A. Odria

1956-1962 Manuel Prado Ugarteche
1962-1963 Ricardo Prez Godoy
1962-1963 Nicols Lindley
1963-1968 Fernando Belaunde Terry
1968-1975 Juan Velasco Alvarado
1975-1980 Francisco Morales Bermdez
1980-1985 Fernando Belaunde Terry
1985-1990 Alan Garca Prez
1990-2000 Alberto Fujimori Fujimori
2000-2001 Valentn Paniagua Corazao
2001-2006 Alejandro Toledo Manrique
2006-2011 Alan Garca Prez
 Los Presidentes del Per de 1821-1876

1- En los primeros 51 aos de vida republicana se eligieron 30 Presidentes de la Repblica.

2- De los cuales 29 fueron militares y solo uno fue civil: Manuel Pardo.
3- Un promedio de 1.7 aos por perodo presidencial.
4- Slo el Gobierno de Ramn Castilla (1845-1851) pudo completar el perodo presidencial.
5- Hubo un momento que el Per tuvo siete Presidentes simultneos: Santa Cruz, Protector de la Confederacin; Gamarra Presidente de la Repblica Peruana
insurrecta; Orbegoso, Presidente del Estado Norte; Riva Agero nombrado por Santa Cruz para ese mismo cargo al saber la defeccin de Orbegoso;
Po Tristan, Presidente del Estado Sur; Nieto que haca de Jefe Supremo expedidos por Orbegoso y Vidal que acept un lugar en el ejrcito de restauracin.
La Violencia al Inicio de la Repblica

Desembarco de San Martn en el Per. 1821

Expedicin de Intermedios. Expedicin de 3000 hombres. Octubre de 1822
Motn de Balconcillo. Primer choque entre el Parlamento y el Caudillaje Militarista. Luna Pizarro y
Riva Agero. 1823
Batalla de Zepita Agosto de 1823
Motn de Moyano. Callao Febrero de 1824
Batalla de Junn. 1824
Batalla de Ayacucho. 1824
Conspiraciones contra Bolvar 1825-1826
Sublevacin de Enero de 1827. Tropas peruanas y Colombianas
Invasin de Per a Bolivia. 1828
Guerra contra Colombia. 1828
Ocupacin de Guayaquil. 1828
Sublevacin de La Fuente. 1829
Sublevacin de Gamarra. 1829
Sublevacin del Cuzco. 1829
Conspiracin contra los blancos. 1829
Motn de Cuzco. 1830
Conspiracin de Rossel. 1831
Conspiracin de 1832
 La Violencia al Inicio de la Repblica

Persecuciones y Sediciones de 1833

17 Conspiraciones contra Gamarra 1829-1833
Golpe de Estado 1834
Guerra Civil de 1834
Guerra entre Santa Cruz y Gamarra 1835
Campaa de Cobija 1835
Campaa del Centro 1835
Encuentro de Uchumayo de 1836
Combate de Socabaya de 1836
El Motn del Seor de los temblores 1836
Guerra con Chile de 1836
Campaa de Paucarpta 1837
Campaa de Morn en Chile 1837
Combate de Islay 1838
Batalla de Gua 1838
Combate de Casma 1839
Comabte de Buin 1839
Batalla de Yungay 1839
Amotinamiento del Coronel Manuel Surez. 1840
Batalla de Cachamarca 1840
Batalla de Cuevillas 1840
 Descentralizacin

En 1821 San Martn transformo las intendencias en departamentos y los partidos en provincias.
La Constitucin de 1823 cambia los criterios y la legislacin para la demarcacin territorial. En
esta constitucin se adopta las Juntas Departamentales.
La Constitucin de 1828, adopt un sistemas de Juntas Departamentales como grmenes de
futuros parlamentos federales, otorgndoles atribuciones de orden poltico administrativo,
eclesistico, y judiciales.
La Ley de 1873 restableci los Consejos Departamentales y Municipales, con algunas atribuciones
para administrar la economa de los departamentos provincias y distritos.
La Constitucin de 1919 crea los Congresos Regionales con el objeto de promover el desarrollo
regional y local. Adems promueve la divisin transversal del pas aunque sin fundamentacin
practica.
La Constitucin de 1923 establece nuevamente los Consejos Departamentales en los lugares que
la ley seala reconocindoles autonoma administrativa y econmica.
En el siglo XIX se dieron cinco intentos de regionalizacin. Cuatro correspondieron a Juntas
Departamentales (1823, 1828, 1856, 1886) y una a Consejos Departamentales (1873).
En el siglo XX se dieron tres intentos de regionalizacin. El primero durante el gobierno de
Augusto B. Legua, 1919, donde se conformaron los Congresos Regionales.
El segundo intento del siglo pasado fue iniciado durante la Asamblea Constituyente. En 1979, se
plantearon los recordados Gobiernos Regionales, que finalmente fueron implementados aos
despus por Alan Garca en su primer gobierno.
El tercero en el gobierno de Alejandro Toledo en la reforma constitucional de 1993.
LA ORGANIZACIN ACTUAL
DEL ESTADO PERUANO
 Estructura del Estado Peruano

Poder
Ejecutivo

Gobiernos Regionales
Partidos Poder Servicios

Gobiernos Locales
Polticos Legislativo Pblicos

Mecanismos
Poder Polticas
De Participacin
Judicial Pblicas
Ciudadana

Organismos
Constitucional
Autnomos
Ciudadanos
Ciudadanos
 Preliminar

Hoy se entiende la unidad del Poder y de ello se deriva que al interior del Estado
se reconoce tres funciones comunes a las diversas entidades que son:

LA FUNCION LEGISLATIVA
LA FUNCION JURISDICCIONAL
LA FUNCION ADMINISTRATIVA

Estas tres funciones son ejercidas por los tres poderes del Estado:

PODER EJECUTIVO
PODER LEGISLATIVO
PODER JUDICIAL

El Congreso de la Repblica tiene por funcin legislar, pero tambin ejerce funcin
jurisdiccional (en los antejuicios constitucionales) y tambin ejerce funcin
administrativa para su gobierno interno. El Poder Judicial de la misma manera ejerce
funcin jurisdiccional, pero tambin ejerce funciona normativa (normas de carcter
general) as como administrativa ya que se autogobierna. Finalmente el Poder
Ejecutivo ejerce funcin administrativa como labor principal, pero tambin ejerce
funcin normativa y jurisdiccional.
 El Estado Peruano en su contenido poltico:
los derechos constitucionales y las reglas generales de su
estructuracin

a) Los derechos constitucionales:

Las diferentes declaraciones de las Constituciones recogen los

derechos establecidos en la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de la Revolucin Francesa (libertad
fsica, libertad de pensamiento, libertad de reunin).

Estos derechos van a incrementarse con el tiempo, eso se puede

verificar en las Constituciones de Mxico ( 1917) y Alemania (
1919) donde se desarrollan los derechos sociales y econmicos (
derechos laborales, seguridad social).
 El Estado Peruano en su contenido poltico:
los derechos constitucionales y las reglas generales de su estructuracion

a) Los derechos constitucionales:

Despus de la Segunda Guerra Mundial, los derechos humanos

fueron incorporados en mbitos internacionales como la
Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948,
Declaracin de Derechos y Deberes del Hombre de la
Organizacin de Estados Americanos.

La existencia de estos derechos humanos plantea ciertas

condiciones positivas para el desenvolvimiento de la vida social
y poltica como:
 El Estado Peruano en su contenido poltico:
los derechos constitucionales y las reglas generales de su estructuracion

La existencia de los derechos trae correlativamente el deber

de respetarlos de manera que se pueda acceder a formas de
vida civilizada y solidaria.

El derecho a la paz y a la tranquilidad que establece la

Constitucin de Per es una revaloracin de lo humano en las
relaciones con los dems.

La autoridad queda limitada por los derechos establecidos,

ninguna autoridad puede vulnerarlos, por el contrario debe
proteger los derechos humanos.
 El Estado Peruano en su contenido poltico:

Los derechos humanos son un elemento esencial de lo

democrtico, y por tanto donde los derechos son vulnerados no
se puede hablar de democracia.

Existe una doble situacin: la sociedad individualista debe ser

superada para alcanzar una sociedad solidaria en beneficio de
las personas que la componen, y sus rganos y funcionarios se
someten a la vigencia de los derechos para buscar una
sociedad ms democrtica.

La praxis de los derechos humanos lleva a la obligacin de

todos de elevar las condiciones de vida social y de hacerla
acorde a los grandes principios.
 Los principios de organizacin y de poltica general del
Estado:

El Per es una Repblica democrtica y social, independiente

y soberana (Art. 43 de Constitucin).

El gobierno es unitario, representativo y descentralizado y se

organiza segn la separacin de poderes (Art. 43 de la
Constitucin).

El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en su

representacin y con las limitaciones y responsabilidades
sealadas en la Constitucin (Art. 43 CP).
Los principios de organizacin y de poltica general del
Estado:

Ninguna persona, organizacin, Fuerza Armada o Fuerza

Policial o sector del pueblo puede arrogarse su ejercicio.
Hacerlo es rebelin o sedicin (Art. 45 Constitucin).

Nadie debe obedecer a un gobierno usurpador ni a quienes

asuman funciones o empleos pblicos en violacin de los
procedimientos que la Constitucin y las leyes establecen. Son
nulos los actos de toda autoridad usurpada. El pueblo tiene el
derecho a insurgir en defensa del orden constitucional (Art.
46 Constitucin).

El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la

libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e
industria, dentro del marco de la Constitucin (Art. 59
Constitucin).
El Estado Peruano en su contenido Orgnico:

Es el conjunto de organismos que lo configuran y

que ejercen sus funciones.

Se debe reconocer a los siguientes componentes:

gobierno nacional, gobiernos regionales,
gobiernos locales, rganos con funciones
especificas, empresas del Estado.
 Organigrama del Estado Peruano

- Poder legislativo
- Poder ejecutivo
- Poder judicial
- Organismos
constitucionales autnomos
- Gobiernos regionales
- Gobiernos locales

Fuente: Portal del Estado Peruano

 ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO

Gobierno Central:

El Estado de a poco empez a asumir ms funciones y stas

fueron hacindose ms complicadas, producindose un
crecimiento del aparato del Estado. Ello conllevo que se
debera hacer una diferenciacin, los 3 poderes clsicos
pasaron a convertirse en gobierno central (rgano poltico y
administrativo de nivel nacional), gobierno local
(municipalidades) y gobiernos regionales.

Desde el punto de vista funcional los poderes son 3: Poder

Legislativo (funcin legislativa), Poder Ejecutivo (conducir la
poltica y la administracin pblica) y Poder Judicial (funcin
jurisdiccional de resolver los conflictos que requieren solucin
jurdica).
 Poder Legislativo:

En el Per el Poder legislativo es el Congreso de la Repblica, desde la

actual Constitucin este rgano es unicameral, es decir esta conformado por
una sola Cmara (antes hubo dos Cmaras: Senado y Diputados).
Las funciones esenciales del Poder Legislativo son: dictar leyes y ejercitar el
control poltico del Poder Ejecutivo.

Adicionalmente, el Poder Legislativo puede modificar la Constitucin segn el

procedimiento establecido.

Dentro de las funciones de control al Gobierno destaca las interpelaciones, el

rechazo de la cuestin de confianza, censura ministerial, pedido de
informacin, comisiones investigadoras.

Otras funciones son: funciones presupuestarias al aprobar el presupuesto de

la Repblica, nombramiento o ratificacin de altos funcionarios, juicios
polticos.
 Poder Ejecutivo:

El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la

marcha poltica del pas.

El Poder Ejecutivo est integrado por:

1. La Presidencia de la Repblica.
2. El Consejo de Ministros.
3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
4. Los Ministerios.
5. Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo.
 Poder Ejecutivo

El Presidente de la Repblica es la cabeza del Poder

Ejecutivo, pero el Presidente no puede ejecutar ningn acto de
gobierno por s y ante s, para que sus actos sean validos
necesita la firma de un ministro cuando menos, esto permite
que los ministros acten como responsables polticos de los
actos del Poder Ejecutivo.

- El Consejo de Ministros es un organismo compuesto por el

Presidente de la Repblica y todos los ministros.

- En algunos casos que la propia Constitucin o las leyes, el voto

aprobatorio del Consejo de Ministros es indispensable para
que el Presidente pueda ejercer sus funciones.
Poder Ejecutivo:

El aporte del Poder Ejecutivo al sistema jurdico peruano se

puede sintetizar en:

Aprobar los reglamentos, decretos, resoluciones, sin

transgredir ni desnaturalizar las leyes.
Se puede proponer leyes, modificaciones constitucionales al
Congreso.
Promulgar las leyes, ordenar y publicar dichas leyes.
Puede observar las leyes aprobadas por el Congreso, por lo
que ests deben regresar bajo consideracin al Congreso.
Puede interponer las acciones de inconstitucionalidad de las
leyes ante el Tribunal Constitucional.
 Poder Ejecutivo:

Puede recibir en delegacin la potestad legislativa, en cuyo

caso esta habilitado para dictar Decretos Legislativos.

Puede dictar decretos de urgencia con rango de ley.

El Poder Ejecutivo es el encargado de cumplir y hacer cumplir

las sentencias y resoluciones de los tribunales.
 Entidades del Poder Ejecutivo:

- Los Organismos Pblicos:

- Organismos Pblicos Ejecutores

- Organismos Pblicos Especializados : Reguladores,
Organismos Tcnicos Especializados.

- Comisiones: sectoriales y multisectoriales

- Programas y proyectos especiales
- Entidades Administradoras de Fondos Intangibles de la
Seguridad Social
- Empresas de Propiedad del Estado
Las entidades del Poder Ejecutivo

Los Organismos Pblicos son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo,

con personera jurdica de Derecho Pblico. Tienen competencias de alcance
nacional. Estn adscritos a un Ministerio y son de dos tipos:

Organismos Pblicos Ejecutores, cuya creacin y disolucin se realiza por

Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.

Organismos Pblicos Especializados, cuya creacin y disolucin se realiza

por Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.

En ambos casos, su reorganizacin, fusin, cambio de dependencia o adscripcin

se acuerdan por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros. Los Reglamentos de Organizacin y Funciones respectivos se aprueban
por decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
Poder Ejecutivo

Organismos Pblicos Descentralizados (Dec. Leg. 560):

Son instituciones estatales pertenecientes al Poder Ejecutivo, adscritas a un

determinado sector de la Administracin Pblica, que goza de
determinados niveles de autonoma por mandato de la ley, encargndose
de actividades o servicios determinados que requieren un tratamiento
especializado.

La relacin entre los ministerios y los OPDs son relaciones de tutela, pero
no de jerarqua. El Ministro es el titular del pliego, pero no establece
controles directos sobre los OPDs.

Muchos organismos pblicos descentralizados funcionan con un esquema

de organizacin que se asemeja cada vez ms a la Administracin Privada
(caso de las contratacin de personal).
 Poder Ejecutivo

Organismos Reguladores:

Son organismos pblicos descentralizados, que gozan de

personera de Derecho Pblico interno y con amplia
autonoma para la realizacin de sus fines.

Es un organismo o varios organismos, creados para el marco

regulatorio y por lo tanto debern regular y/o controlar
aspectos jurdicos y tcnicos, atender las relaciones entre
usuario y las empresas prestadoras de los servicios pblicos.

Los organismos reguladores surgen para supervisar la

prestacin de servicios pblicos por parte de la actividad
privada, la fiscalizacin de la ejecucin de los contratos de
concesin. lo cual incluye
 Poder Judicial:

El Poder Judicial es el rgano del Estado encargado de administrar justicia,

ejerce la funcin jurisdiccional del Estado.
- La estructura del Poder Judicial es la siguiente:
- Las Corte Superiores de Justicia en los respectivos distritos judiciales.
- Los Juzgados Especializados y Mixtos en las provincias correspondientes.
- Los Juzgados de Paz Letrado en las ciudades.
- Los Juzgados de Paz.
- Las resoluciones o sentencias que adquieren la calidad de cosa juzgada
deben ser ejecutadas y cumplidas sin demora ni modificaciones.
- Los casos excepcionales en que el Poder Judicial no es la ltima instancia son
las acciones de garantas constitucionales (Art. 200 Constitucin), asuntos
electorales (art. 142 y 181 Constitucin), Fuero Militar, Fuero Arbitral.
 Poder Judicial:

El Poder Judicial es importante porque en su actuar enriquece el Derecho en

base a su criterio juzgador, a travs de la jurisprudencia que emite.
Gobiernos Regionales:

En la Constitucin de 1979 se estableci la creacin de

gobiernos regionales, que deban asentarse en regiones
constituidas sobre la base de reas contiguas integradas
histrica, econmica, administrativa y culturalmente. Estos
gobiernos fueron creados en 1980, pero posteriormente al
golpe de Estado del 05 de abril de 1992, fueron extinguidos
y sus funciones fueron asumidas por el Poder Ejecutivo.

El proceso de regionalizacin se inicia eligiendo gobiernos en

los actuales departamentos y la Provincia Constitucional del
Callao. Estos gobiernos son gobiernos regionales.
Los gobiernos regionales tienen autonoma poltica, econmica
y administrativa.
 Gobiernos Regionales:

La estructura orgnica bsica de los gobiernos regionales la

conforman: el Consejo Regional (rgano normativo y
fiscalizador), el Presidente (rgano ejecutivo) y Consejo de
Coordinacin Regional (rgano consultivo y de coordinacin con
las municipalidades).

Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa

regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios
pblicos de su responsabilidad en armona con las polticas y
planes nacionales y locales de desarrollo (Art. 192 Constitucin).
Gobiernos Locales:

Estas entidades han existencia desde la Colonia y

estn conformados por los alcaldes y regidores.
 Gobiernos Locales:

Las municipalidades provinciales y distritales son rganos de

gobierno local.
Las municipalidades tienen autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos que le corresponden.
Las principales competencias de las municipalidades son:
planificacin del desarrollo fsico de sus territorios y prestacin
de servicios pblicos esenciales, regular el transporte colectivo,
circulacin y trnsito, elaborar normas sobre zonificacin y
urbanismo, etc.
Las municipalidades deben dictar normas: ordenanzas (normas
con rango de ley), Edictos (normas que se refieren a su
organizacin interna), Decretos de Alcalda (normas de
ejecucin).

76
 Organismos Constitucionales con funciones
especificas:

El desarrollo estatal y las variadas funciones que ha ido asumiendo

el Estado ha conllevado a que se tenga que ampliar y diversificar
el nmero de sus rganos.

Estas entidades tienen autonoma respecto del Gobierno Central,

sus directivos deciden sin someterse a ordenes superiores de ningn
tipo.

Estos organismos son: Tribunal Constitucional, Ministerio Pblico,

Defensora del Pueblo, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina
Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura,
Banco Central de Reserva, Contralora General de la Repblica,
Superintendencia de Banca y Seguros.
Tribunal Constitucional:

Es un rgano de control de la Constitucin, es

autnomo e independiente, se compone de 7
miembros por cinco aos.

Para ser miembro se exige los mismo requisitos que

para Vocal Supremo. No hay reeleccin inmediata.
 Tribunal Constitucional:

- Los miembros del Tribunal Constitucional son elegidos por el

Congreso de la Repblica por dos tercios del nmero legal de
sus miembros.

- Las funciones del Tribunal Constitucional: conocer en nica

instancia las acciones de inconstitucionalidad, conocer en ltima
instancia las resoluciones denegatorias de habeas Corpus,
Accin de Amparo, habeas al Data, Accin de Cumplimiento y
conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones
asignadas por la Constitucin.
Ministerio Pblico:

- El Ministerio Pblico tiene como funcin garantizar

la legalidad de la vida en la sociedad. El
Ministerio es conducido por el Fiscal de la Nacin.
 MINISTERIO PUBLICO

Sus principales funciones son:

Promover de oficio o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la
legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el Derecho.

Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales.

Representar a la sociedad en los procesos judiciales.

Conducir desde su inicio la investigacin del delito.

Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
 DEFENSORIA DEL PUEBLO

Tiene como funciones la defensa de los derechos constitucionales

y fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el
cumplimiento de los deberes de la Administracin Pblica y
supervisar la prestacin de los servicios pblicos a la
ciudadana.

El Defensor del Pueblo es elegido por dos tercios del Congreso

y por un mandato de 5 aos.
 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Esta entidad tiene por finalidad garantizar que las votaciones

ciudadanas sean realizadas de acuerdo con la Constitucin y la
ley, contribuyendo a la vigencia de la democracia
representativa.

Entre su principales funciones tenemos:

Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la

realizacin de los procesos electorales, del referndum y de
otras consultas populares, as como la elaboracin de los
padrones electorales.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Entre su principales funciones tenemos:

Mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas.

Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones

polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral.

Administrar justicia en materia electoral.

Proclamar a los candidatos elegidos, el resultado del

referndum o el de los otros tipos de consulta popular y
expedir las credenciales, etc.
 Oficina Nacional de Procesos Electorales: ONPE

Esta entidad tiene como finalidad organizar y realizar todas las

votaciones ciudadanas del pas.

El Jefe del ONPE es nombrado por el Consejo Nacional de la

magistratura por un periodo de 4 aos.

Al ONPE le corresponde organizar todos los procesos

electorales, referndum, otros tipos de consulta, le corresponde
la entrega de actas y dems material necesario para los
escrutinios y la difusin de sus resultados, as como brindar
informacin sobre el computo desde el inicio del escrutinio en las
mesas de sufragio.
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil: RENIEC

El RENIEC tiene por finalidad llevar a cabo los registros

fundamentales en relacin a las personas, y dar las
constancias y documentos de identificacin del caso.

El RENIEC, ONPR y JNE conforman el sistema electoral

establecido en la Constitucin.
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Este entidad selecciona y nombra a los jueces y

fiscales, los ratifica peridicamente en sus cargos
y les aplica las sanciones de destitucin.

Las resoluciones del Consejo Nacional de la

Magistratura referentes ala evaluacin y
ratificacin de jueces no son revisables.
 BANCO CENTRAL DE RESERVA-BCR

Es una institucin establecida en la Constitucin cuyas

principales funciones son: regular la moneda y el
crdito del sistema financiero y administrar las
reservas internacionales del pas.
Contralora General de la Repblica:

La Contralora es autnomo y central dentro del sistema

nacional de control, su misin es velar por el manejo legal y
honrado de los recursos del Estado.

En la ejecucin de sus funciones produce diversos

procedimientos administrativos de supervisin y control de los
recursos pblicos.
 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

La Contralora es autnomo y central dentro del sistema

nacional de control, su misin es velar por el manejo legal y
honrado de los recursos del Estado.

En la ejecucin de sus funciones produce diversos

procedimientos administrativos de supervisin y control de los
recursos pblicos.
 SUPERINTENCIA DE BANCA Y SEGUROS

Es un organismo del Estado que ejerce el control de

las empresas bancarias y de seguros, de las dems
que reciben depsitos del pblico y de aquellas
otras que por realizar operaciones conexas o
similares, determine la ley.
 OTROS ORGANISMOS ESTATALES

Existe un conjunto de organismos estatales que no constituyen organismos

pblicos descentralizados u organismos constitucionales autnomos. Ejemplo:
las universidades pblicas o empresas del Estado, las mismas que
generalmente se encuentran son personas jurdicas estatales regidas por el
Derecho Privado.

Asimismo, hay proyectos o programas conformados por asignaciones

presupuestarias diversas y que se crean para una finalidad determinada.

Estas instituciones estarn sujetas a la Ley General del Procedimiento

Administrativo General cuando sus actividades se realizarn en virtud de
potestades administrativas y por ende sujetas a las normas del Derecho
Pblico.