Ley de Firmas y Certificados

Digitales , Reglamento y Normas

Complementarias.
Dr. Julio Nez Ponce
Experto en Derecho Informtico.
Especialista Legal en Proteccin de
Datos Personales.

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Informtico.
 Legislacin de Firmas y Certificados
Digitales
Principio de Equivalencia
Funcional
Ley 27269 Firma Electrnica. Firma
Digital. Certificado
Digital. EC. ER. ESVA.
Autoridad Nacional.

Infraestructura Oficial de
D.S. 052- Firma Electrnica.
2008-PCM RENIEC: ECERNEP, ECEP,
EREP

Emisin de Certificados
D.S. 070- Digitales
2011-PCM Certificado de firmas
Y D.S. 105- Digitales para la
2012-PCM utilizacin de servicios
de gobierno electrnico.

Reconocimiento y Acreditacion de
D.S. 026- Entidades de Certificacin..
2016-PCM Copias documentos electrnicos
firmados digitalmente.
DNIe para menores, discapacitados y
adultos mayor.
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Informtico.
 Ley 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales
(Mayo 2000)
Artculo 1: Objeto de la Artculo 2: mbito de Art. 3. Firma Digital.
Ley. Aplicacin. - Firma electrnica que
-Principio de Equivalencia utiliza criptografa
Funcional. asimtrica.
- Definicin de Firma
Electrnica.
Articulo 4: Titular de Firma Articulo 5: Obligacin del Arts. 6, 7, 8, 9, 10, 11
Digital. Titular de la Firma Digital. De los Certificados
Digitales.
- Concepto. Contenido.
Confidencialidad.
Cancelacin. Revocacin.
Certificados emitidos
extranjero.
Articulo 12: Entidad de Articulo 13: Entidad de Registro y Articulo 15: Inscripcin de
Verificacin. Entidades de Certificacin y de
Certificacin. Art. 14. Depsito de Certificados Registro.
Digitales. Art.15-A: Infracciones y Sanciones.
Artculo 16: Reglamentacin.
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Informtico.
Principio de Equivalencia Funcional
Principio por el cual los actos jurdicos
realizados por medios electrnicos que
cumplan las disposiciones legales vigentes
poseen la misma validez y eficacia jurdica que
los actos realizados por medios
convencionales, pudindoles sustituir para
todos los efectos legales.

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Informtico.
 D.S. 052-2008-PCM, Reglamento
Titulo I: Disposiciones Captulo I: Validez y Art. 4: De los documentos
Generales Eficacia Jurdica de las firmados digitalmente
Art. 1: Objeto. Firmas Digitales y como medios de prueba.
Art. 2: Utilizacin de Documentos Electrnicos.
Firmas Digitales. Art. 3. De la validez y
eficacia de la firma digital.
La firma digital generada
dentro de la IOFE tiene al
misma validez que la firma
manuscrita...
Art. 5: Conservacin de Art. 6: Firma Digital: Art. 7: Caractersticas de la
Documentos Electrnicos. Firma Digital.
Modificado por D.S. 105- Autenticacin. Integridad.
2012-PCM. No Repudio.

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Informtico.
 Infraestructura Oficial de Firma
Electrnica (IOFE)
Sistema confiable, acreditado, regulado y
supervisado por la Autoridad Administrativa
Competente, provisto de instrumentos legales
y tcnicos que permiten generar firmas
digitales y proporcionar diversos niveles de
seguridad respecto de: 1) La integridad de los
documentos electrnicos. 2) La identidad del
autor, lo que es regulado conforme a ley.

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Informtico.
 Prestadores de Servicio de
Certificacin Digital y la AAC
Autoridad Administrativa Competente (AAC): INDECOPI

Entidad de Entidad de Prestador de

Certificacin Registro o Servicio de Valor
Emiten o cancelan Verificacin Aadido
certificados. Identifican a los - Sellado de
titulares y/o Tiempo (Time
suscriptores Stamping)
mediante - Sistema de
levantamiento de Intermediacin
datos. Digital.
Microforma.

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Informtico.
 Estructura Jerrquica de Certificacin
del Estado Peruano
Entidad de Entidad de Certificacin Nacional del Estado
Certificacin: ECERNEP. Peruano (ECERNEP): RENIEC
ECEP. Entidad de Certificacin del Estado Peruano (ECEP)

Entidad de Registro y
Levantamiento de datos
Verificacin del Estado Comprobacin de Informacin de Solicitante.
Peruano (EREP).

Prestador de Servicio
Podrn adoptar cualquiera dos modalidades: Sello
de Valor Aadido para de Tiempo (Time Stamping) o Intermediacin Digital.
el Estado Peruano

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Informtico.
 D.S. 026-2016-PCM (29ABR2016)
Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto aprobar
las medidas para el fortalecimiento de la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica -
IOFE y la implementacin progresiva de la
firma digital en el sector pblico y privado.

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Informtico.
 Normas Complementarias D.S. 026-
2016-PCM
1.Reconocimiento de Entidades de Certificacin
con cumplimiento de estndares o con sellos
web trust.
2. Registro Oficial de Prestadores de Servicios de
Certificacin Digital.
3. Asignacin de recursos para la Autoridad
Administrativa Competente de la Infraestructura
Oficial de Firma Electrnica IOFE.
4. Certificados digitales y software utilizados en
procedimientos relacionados con actividades
transfronterizas
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Informtico.
 Normas Complementarias D.S. 026-
2016-PCM
5. Requerimientos de copias de documentos
electrnicos firmados digitalmente.
6. Uso de firmas electrnicas distintas a la
firma digital.
7. DNIe para menores, discapacitados y
adultos mayores

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Informtico.
 Requerimientos de copias de documentos
electrnicos firmados digitalmente
Si un funcionario pblico requiere copia de un
documento electrnico firmado digitalmente a
una persona natural o jurdica, pblica o privada,
se entiende cumplido su mandato con la
remisin de las direcciones web necesarias para
consultar el archivo electrnico donde conste
dicho documento y verificar su autenticidad e
integridad, o con la remisin del referido
documento por va electrnica en el que se
incorpore dichas direcciones web.

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Informtico.
 Requerimientos de copias de documentos
electrnicos firmados digitalmente
Por excepcin, las entidades de la administracin
pblica, a pedido expreso del solicitante, pueden
expedir reproducciones impresas de los
documentos electrnicos firmados digitalmente
en el marco de la IOFE, siempre que incluyan en
la impresin las direccin web necesarias que
permitan contrastar su autenticidad mediante el
acceso a los archivos electrnicos de la
administracin. El cumplimiento de dicha
formalidad otorga la condicin de copias
autnticas a las reproducciones impresas.

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Informtico.
 Uso de firmas electrnicas distintas a la firma
digital

Las entidades de la Administracin Pblica y

sus administrados pueden usar firmas
electrnicas distintas a la firma digital, en los
trmites, procesos y procedimientos
administrativos, cuando dichas entidades
estimen que esas firmas son apropiadas
segn la evaluacin de riesgos realizada en
funcin a la naturaleza de cada trmite,
proceso o procedimiento administrativo.
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21/09/2017 14
Informtico.
 DNIe para menores, discapacitados y
adultos mayores
Artculo 45.- Del Documento Nacional de
Identidad Electrnico DNIe
Se aade prrafo tercero:
Tratndose del DNIe para los menores de
edad, personas con discapacidad y adulto
mayor, el RENIEC dispondr las caractersticas
y condiciones tcnicas especiales de dicho
documento.

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21/09/2017 15
Informtico.
 Decreto Legislativo 1310 sobre
simplificacin administrativa
Decreto Legislativo N 1310, publicado el 30 de Diciembre de 2016.
Articulo 3. Simplificacin para la emisin, remisin y
conservacin de documentos en materia laboral. En la emisin,
remisin y conservacin de documentos en materia laboral, se
autoriza el uso de las tecnologas de la digitalizacin, informacin y
comunicacin, para la sustitucin de documentos fsicos y firmas
olgrafas, de acuerdo a las siguientes disposiciones:
numeral 3.1.. En todo tipo de documentos laborales, el
empleador puede sustituir su firma olgrafa y el sellado manual
por su firma digital, conforme a lo regulado por el articulo 141-A
del Codigo Civil, o su firma electrnica emitida conforme a lo
regulado por la Ley N 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales, as como hacer uso de microformas conforme a lo
regulado en el Decreto Legislativo N 681.
. Otras disposiciones()

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21/09/2017 16
Informtico.
 Procedimiento Administrativo
Electrnico
Art. 29-A del Decreto Legislativo N 1272 que modifica la Ley
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General:
Numeral 29-A.3. Los actos administrativas
realizados a travs del medio electrnico, poseen
la misma validez y eficacia jurdica que los actos
realizados por medios fsicos tradicionales. Las
firmas digitales y documentos generados y
procesados a travs de tecnologa y medios
electrnicos siguiendo los procedimientos
definidos por la autoridad administrativa,
tendrn la misma validez legal que los
documentos manuscritos.
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21/09/2017 17
Informtico.
 Uso de la Firma Digital en el Tribunal
Constitucional y en Salud.
Por Resolucin Administrativa N
075-2017-P/TC , se resuelve
implementar a partir del 01 de Abril Ley que crea el Registro
de 2017, el uso de la firma digital en Nacional de Historias
las sentencias y dems resoluciones Clnicas Electrnicas
jurisdiccionales que suscriban el (RENHICE) . Ley 30024.
Presidente, la Vicepresidenta y los Reglamento D.S. 009-2017-
Seores Magistrados. Asimismo, se SA.
ha resuelto Implementar Uso de Firmas y Certificados
progresivamente, el uso de la firma Digitales.
digital en la resoluciones de carcter Autenticacin con DNI
administrativo que firmen el electrnico.
Presidente y los funcionarios del Firma Digital . Paciente o
Tribunal Constitucional, conforme las Usuario. Profesional de
atribuciones del Reglamento de Salud.
Organizacin y Funciones.

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21/09/2017 18
Informtico.
 Muchas Gracias
Dr. Julio Nez Ponce
Doctor en Derecho. Magister en Derecho Empresarial. Abogado experto en Derecho
Informtico. Especialista Legal en Proteccin de Datos Personales. Profesor de Derecho
Informtico y de Derecho de las Nuevas Tecnologas.

Email: julionunezponce@gmail.com
Blog: http://julionunezderechoinformatico.blogspot.pe

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21/09/2017 19
Informtico.