PRECURSORES

DE LA
ADMINISTRACIN
Curso Pensamiento Administrativo I
Docente Juan Carlos Morales Gaviria
 Teora administrativa

Es el campo de conocimiento humano que se ocupa del estudio de la administracin en

general, sin preocuparse de distinguir si su aplicacin se desarrolla con nimo de
lucro(empresas) o en instituciones sin nimo de lucro.
La Teora General de Administracin (TGA) se ha desarrollado a travs de los aos,
llegando a su complejo estado actual.
 Antecedentes de la teora
administrativa

La teora de la administracin surge solo a finales del siglo XIX:

Frederick Taylor: ADMINISTRACION CIENTIFICA.
Henry Fayol: ADMINISTRACION GENERAL E INDUSTRIAL.
A Taylor y Fayol se les considera los padres de la administracin.
 La
Administracin
Cientfica
 Administracin Cientfica

Taylor define los principios de administracin cientfica.

Aplica el mtodo cientfico para mejorar los mtodos de produccin en el taller,
principalmente a travs de estudios de tiempos y movimientos.
 Administracin Cientfica

Taylor fue el precursor de la denominada escuela cuantitativa o matemtica, que se

desarroll ms adelante.
Se bas en la concepcin del hombre econmico (slo busca satisfacer sus
necesidades).
 Administracin Cientfica

Taylor plante 4 principios para lograr la iniciativa, el trabajo arduo, la buena

voluntad y el ingenio del trabajador:
1. Estudiar cada tarea creando una ciencia de ella para hacerla mejor.
2. El trabajador debe ser bien seleccionado y adiestrado.
 Administracin Cientfica

3. El personal directivo debe colaborar con los trabajadores para que el trabajo se haga
segn su ciencia (Supervisin - Control).
4. Divisin del trabajo y responsabilidades entre los trabajadores y administradores.
 Administracin Cientfica

ADMINISTRACIN CIENTFICA

F. Taylor Carl Barth Henry Gantt H. Emerson Frank Gilbreth Lilian Gilbreth
1856-1915 1860-1939 1861-1919 1853-1931 1868-1924 1878-1961

Principales representantes de la administracin cientfica

 Administracin Cientfica

Su objetivo principal consiste en eliminar el desperdicio y las prdidas.

Para ello determina en forma cientfica los mejores mtodos y tcnicas para realizar
cualquier tarea y seleccionar, capacitar y motivar a los trabajadores.
 Administracin Cientfica

Su nfasis es en las tareas.

El nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los
problemas de la administracin.
 Administracin Cientfica

Las principales tcnicas cientficas aplicables a los problemas administrativos son:

observacin
Medicin
Para Taylor, la organizacin y administracin deben estudiarse y tratarse cientfica y
no empricamente.
 Administracin Cientfica

La improvisacin debe ceder lugar a la planeacin y el empirismo a la

ciencia.
Taylor se preocup ms por la filosofa, que exige una revolucin mental,
tanto por parte de la direccin como de los obreros.
Principales aportaciones de la
administracin cientfica

1. Administracin como ciencia

2. Concepto de eficiencia
3. Estudio de tiempos y movimientos
4. Divisin del trabajo y especializacin
5. Produccin en serie:
6. Pago mediante incentivos y premios
7. Estandarizacin
8. Supervisin de funciones
9. Principios de administracin cientfica
 Teora
Clsica
Teora Clsica de la Administracin

El fundador de esta teora fue HENRI FAYOL, en el ao de 1916.

Se puede decir que la Teora Clsica de la administracin es la contra respuesta europea
a la administracin cientfica.
 Teora Clsica de la Administracin

Fayol aplica principios que se relacionan ms con la administracin superior que con el taller.
Su escuela es la del proceso administrativo (conjunto de actividades que hace un administrador).
Teora Clsica de la Administracin

Se centra en darle nfasis a la estructura ms eficiente que la organizacin debera tener.

Fayol consideraba que la eficiencia es el fruto de un esfuerzo colectivo.
Vea a la organizacin como un todo.
 Teora Clsica de la Administracin
Fayol fue el primero en tratar de encontrar, sistemticamente, algunos principios generales
de la labor de los gerentes.
Esto lo sintetiz en catorce principios.

Enfoque global y Desplaz la visin analtica

universal de la empresa y concreta de Taylor

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Teora Clsica de la Administracin

Fayol plantea seis funciones de cuya interrelacin y eficiencia depende la buena

marcha de la organizacin:
Operaciones tcnicas: produccin, fabricacin y transformacin.
Operaciones comerciales: compras, ventas y cambios.
Teora Clsica de la Administracin

Operaciones financieras: obtencin y ampliacin de capitales.

Operaciones de seguridad: Proteccin de bienes y personas.
Operaciones de contabilidad: inventarios, balances, costos y estadsticas.
Operaciones administrativas: previsin, organizacin, direccin, coordinacin y control.
Los 14 principios de Fayol

1. Divisin del trabajo

2. Autoridad y responsabilidad
3. Disciplina
4. Unidad de mando
5. Unidad de direccin
6. Subordinacin del inters particular al inters general
7. Remuneracin justa del personal
Los 14 principios de Fayol

8. Centralizacin
9. Jerarqua (Cadena escalar)
10. Orden (material y social)
11. Equidad
12. Estabilidad del personal
13. Iniciativa
14. Unin del personal
Aportes de la Teora Clsica

Proceso administrativo.
Funciones organizacionales.
Conceptos de organizacin formal e informal.
Principios de administracin.
Concepto de lnea y staff.
 Teora
de la
Burocracia
 Teora de la burocracia

El trmino burocracia, para algunos pensadores de ciencias polticas, se refiere a

una organizacin grande y llena de trabas, con trmites excesivos y morosos.
 Teora de la burocracia

La teora burocrtica surge en la dcada de los cuarenta, a partir de los

estudios derivados de la Sociologa de la burocracia de Max Weber.
Este pensador se dedic a los campos de la economa y la sociologa.
 Teora de la burocracia

Burocracia indica un tipo de organizacin que asegura que el

comportamiento de los empleados sea predecible.
Esto mediante la racionalizacin de todos sus actividades laborales.
 Teora de la burocracia

Es una reaccin ante las deficiencias de las teoras clsicas y de las relaciones
humanas.
Surge de la necesidad de administrar adecuadamente el trabajo realizado en las
grandes empresas de la posguerra.
Caractersticas de la burocracia

Normas y reglamentos.
Deben ser conocidos por todos, estar por escrito y contemplar
sanciones para quienes no los siga.
Comunicacin formal.
Toda comunicacin debe hacerse por escrito y seguir los canales
formales establecidos.
Caractersticas de la burocracia

Divisin racional del trabajo.

Significa que las actividades deben estar diferenciadas y los puestos de trabajo ser
claros y especficos, logrando especializacin y evitando duplicidad de funciones.
Impersonalidad en las relaciones.
Los puestos son ms importantes que las personas; stas se van y los puestos
permanecen.
 Caractersticas de la burocracia

Autoridad y jerarqua clara.

Cada trabajador debe tener un solo jefe y la relacin jefe-subordinado debe seguir las reglas y
canales establecidos por la organizacin.
Procedimientos estandarizados de trabajo.
Cada tarea necesaria para cumplir un trabajo debe dividirse en partes, para que cualquiera que
ocupe un puesto sepa cmo desempearse.
Caractersticas de la burocracia

Promocin por competencia tcnica.

Los trabajadores ms expertos deben ocupar los puestos ms altos en la
jerarqua
Administradores especialistas.
La burocracia postula que la administracin de las empresas debe quedar
en manos de profesionales y no de sus dueos.
Caractersticas de la burocracia

Profesionalizacin del trabajo.

Cada trabajador es un profesional de su rea: se especializa y sigue una
carrera dentro de la organizacin, escalando puestos (carrera administrativa)
en su rea funcional.
El comportamiento de cada trabajador se vuelve previsible.
Al definir claramente cada puesto, el trabajador es controlado y supervisado
ms fcilmente.
 Teora
de las
relaciones
humanas
 Teora de las relaciones humanas

El enfoque de las relaciones humanas, tambin llamado humanstico, dio un giro radical a la
TGA.
El nfasis de esta teora est en las personas:
Con su amplia gama de necesidades, deseos, motivaciones y problemas).
No en las actividades ni en la estructura de la organizacin.
Teora de las relaciones humanas

Surgi en los Estados Unidos en la dcada de los treinta.

Esto a raz del desarrollo de las ciencias de la conducta, en especial de la
psicologa industrial.
Este enfoque considera las relaciones informales de trabajo y la
satisfaccin del trabajador.
Teora de las relaciones humanas

Desarrollada por Elton Mayo en 1927, en la Western Electric de Chicago.

Nace de la necesidad de corregir la fuerte tendencia a la deshumanizacin del trabajo:
Aplicacin de mtodos rigurosos, cientficos y precisos, a los cuales los trabajadores deban
someterse forzosamente.
Teora de las relaciones humanas

Los estudios de Elton Mayo derivaron en la consideracin de variables de la

productividad en el trabajo, como lo son:
la integracin social y las relaciones interpersonales,
el grupo de trabajo y
la existencia de grupos informales.
 El Experimento Hawthorne

Buscaba determinar el efecto de la iluminacin en la productividad de los

trabajadores.
La iluminacin fue incrementada paulatinamente con un aumento paralelo de la
productividad.
El Experimento Hawthorne

Adems se establecieron tiempos de descanso, servicio mdico por parte de

una enfermera y otras consideraciones como parte de la investigacin que
Elton Mayo realiz hasta 1932.
Cuando los trabajadores fueron devueltos a sus condiciones fsicas de trabajo
iniciales la productividad no cay.
 El Experimento Hawthorne

Se concluy que el nivel de produccin es consecuencia de la integracin social.

El comportamiento de los trabajadores se apoya en el grupo, como parte de la
conformacin de grupos informales dentro de la organizacin.
 El Experimento Hawthorne

El grupo recompensa y sanciona a sus miembros.

El estudio de Hawthorne demostr cmo algunos trabajadores preferan producir menos
antes que enemistarse con los compaeros.
 El Experimento Hawthorne

Existen grupos informarles dentro de las organizaciones.

Los grupos se forman por afinidad de sus miembros y tienen sus propias normas de convivencia,
que en ocasiones llegan a ser diferentes a las de la organizacin.
Cmo defini a la organizacin la
teora de las relaciones humanas?

Del resultado de los estudios efectuados en Hawthorne, se desarroll la teora de las

relaciones humanas.
Su base era la definicin de la empresa como un sistema social:
Un sistema formado por personas que deben cooperar para lograr los fines
proyectados.
Aportaciones de la Teora de las
relaciones humanas

Surge al concepcin de hombre social, el trabajador tiene relaciones

interpersonales.
Introduce el concepto de motivacin:
Explica el comportamiento de un trabajador, resaltando que no siempre es el
dinero el elemento motivante.
 Aportaciones de la Teora de las
relaciones humanas

Surge el estudio de las necesidades humanas, entre las que destacan las fisiolgicas:
Alimentarse,
Descansar,
Dormir,
entre otras.
 Aportaciones de la Teora de las
relaciones humanas

Se plantea la importancia de la moral y la actitud positiva:

Se sealan como puntos clave para la obtencin de resultados en el trabajo y como
conglomeradores de los grupos.
Surge el concepto de liderazgo y las primeras teoras al respecto.
Adems estudios formales sobre la comunicacin grupal y las dinmicas de desarrollo de los
grupos.
 Teora
del
comportamiento
Teora del comportamiento

Conocida como Teora Behaviorista, signific una nueva direccin y un

nuevo enfoque de la teora administrativa.
Se descartan las posiciones normativas y prescriptivas de las teoras
anteriores.
Se adoptan posiciones explicativas y descriptivas.
El nfasis permanece en las personas.
 Teora del comportamiento

La psicologa individual se orient hacia la psicologa social, la cual evolucion hacia la psicologa
organizacional.
Para poder explicar cmo se comportan las personas, es necesario el estudio de la motivacin
humana.
Teora del comportamiento

Se centr en el comportamiento organizacional ms que en el

comportamiento humano individual o de pequeos grupos sociales:
El administrador necesita conocer las necesidades humanas.
Busca comprender mejor el comportamiento humano para
utilizar la motivacin como medio para mejorar la calidad de
vida en las organizaciones.
 Jerarqua de necesidades

Expuesta por el psiclogo y consultor norteamericano Abraham Maslow:

Fisiolgicas: Alimento, reposo, abrigo.
Seguridad: Proteccin contra el peligro, dolor, incertidumbre, desempleo.
Sociales: Auto-respeto, confianza, status.
Estima: ego (orgullo, auto-respeto, progreso, confianza), status, reconocimiento, aprecio y admiracin.
Autorrealizacin: Autodesarrollo, autosatisfaccin.
Jerarqua de necesidades
Auto-
realizacin

Estima

Sociales

Seguridad

Fisiolgicas
 Teora X y Teora Y

Douglas McGregor: psiclogo social, compar dos estilos antagnicos de administrar:

Un estilo basado en la teora tradicional, excesivamente mecanicista y pragmtica
(Teora X).
Un estilo basado en las concepciones modernas frente al comportamiento
humano (Teora Y).
 Teora X

Es la concepcin tradicional de la administracin, refleja un estilo rgido, duro y autocrtico:

Considera a las personas como simples recursos o medios de produccin.
Limita a las personas para que trabajen dentro de ciertos esquemas y estndares.
Se toman en cuenta solo los objetivos de la organizacin.
 Teora X

Se basa en las siguientes convicciones sobre el comportamiento de

las personas:
Son perezosas e indolentes.
Evitan el trabajo.
Evitan la responsabilidad para sentirse ms seguras.
Necesitan ser controladas y dirigidas.
Son ingenuas y no poseen iniciativa.
 Teora Y

Es la concepcin moderna de la administracin:

Desarrolla un estilo abierto, dinmico y participativo.
Crea oportunidades.
Libera potencialidades y remueve obstculos.
Impulsa el crecimiento individual y proporciona orientacin
hacia los objetivos.
 Teora Y

Se basa en ideas y premisas actuales con respecto a las personas:

Se esfuerzan, les gusta tener que hacer.
El trabajo es una actividad tan natural como divertirse o
descansar.
Buscan y aceptan responsabilidades y desafos.
Pueden auto motivarse y auto dirigirse.
Son creativas y competentes.
 Escuela
Matemtica,
Enfoque de
Sistemas
y
Enfoque de
Contingencias
 Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa

Durante la Segunda Guerra Mundial, los estrategas militares comenzaron

a aplicar tcnicas matemticas a problemas de logstica y defensa.
Posteriormente las empresas privadas comenzaron a ensamblar equipos
de expertos cuantitativos para resolver los problemas.
 Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa

Este enfoque pone nfasis a la aplicacin del anlisis cuantitativo a los

problemas y decisiones administrativas.
Ayuda al gerente a tomar decisiones mediante el desarrollo de
modelos matemticos formales del problema.
 Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa

Las computadoras han ayudado al desarrollo de

mtodos cuantitativos especficos.
Algunas tcnicas que se han desarrollado son:
Teora estadstica de las decisiones
Programacin lineal
 Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa

Otras tcnicas desarrolladas:

Teora de colas
Simulacin
Pronsticos
Modelos de inventarios
Modelos de redes
Anlisis de punto de equilibrio
 Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa

Las tcnicas se pueden aplicar en problemas de:

Produccin y control de calidad,
Marketing y distribucin
Recursos humanos,
Finanzas,
Planeacin
investigacin y desarrollo.
 Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa

Los administradores no toman el enfoque matemtico como el principal elemento para

realizar su labor.
Se utiliza como un complemento o como una herramienta para la toma de decisiones.
 Escuela Matemtica
Administracin Cuantitativa

Limitaciones principales:
Los modelos descuidan los factores no cuantificables.
Los administradores no estn capacitados en estas tcnicas y pueden no confiar en los
resultados de las tcnicas o no los comprenden.
No resulta adecuada para las decisiones gerenciales no predecibles o no rutinarias.
Teora de
sistemas
 Teora de sistemas

La teora de sistemas adopta una visin holstica de todo el sistema

organizacional y resalta los procesos.
 Conceptos importantes de la teora
de sistemas

La organizacin: es un sistema abierto.

La administracin debe interactuar con el medio ambiente para recopilar elementos de entrada
y transformarlos en elementos de salida (produccin).
Los objetivos deben abarcar la eficiencia y la eficacia.
Conceptos importantes de la teora
de sistemas

Existe un conjunto de subsistemas en la organizacin.

Existen muchas rutas para el mismo resultado.
Existen sinergias cuando la totalidad es mayor que la suma de las partes.
 Teora de sistemas

Limitaciones principales de la teora de sistemas:

No proporciona una orientacin especfica acerca de las funciones y
deberes de los gerentes.
 Enfoque de
contingencias
 Enfoque de contingencias

Este enfoque refuta los principios universales de la administracin afirmando que

diversos factores, internos y externos, pueden afectar el desempeo de la
organizacin.
Considera que no existe una nica manera de administrar ya que las
circunstancias cambian.
 Enfoque de contingencias

A las caractersticas situacionales se les llama contingencias y algunas son:

1. La velocidad del cambio y el grado de complejidad del ambiente externo de la organizacin.
2. Las fortalezas y debilidades.
3. Los valores, metas, habilidades y actitudes de los gerentes y de los trabajadores.
4. Los tipos de tareas, recursos y tecnologas que se utilizan.
Contribuciones del enfoque de
contingencias

Hay ms de una forma de alcanzar una meta.

Los gerentes pueden adaptar la organizacin a la situacin.
Identificar las contingencias ms importantes.
 Bibliografa
Fernndez Arenas, Jos Antonio; "El Proceso administrativo"; Editorial
DIANA; Mxico, 1991.
AKTOUF, Omar. La Administracin entre Tradicin y Renovacin. Medelln,
Artes Grficas UniValle. 1.998
FAYOL, Henry. Principios de la administracin cientfica. Editorial El Ateneo.
Buenos Aires. 1981.
GEORGE, Claude. Historia del pensamiento administrativo. Editorial
Prentice-Hall. Mxico. 1972.