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CASO PRÁCTICO

Enunciado
La Empresa Metálicas Becol se dedica a la fabricación de piezas metálicas,
desde grandes estructuras hasta tornillería. Cuenta con 50 empleados, que
laboran en una jornada diurna.
La estructura organizacional de la empresa está conformada por áreas
encargadas de la gerencia, administración, diseño - control técnico y
producción.
La Empresa ha recibido múltiples sanciones por parte de la Administración
Pública, demandas por parte de sus empleados, y sus mejores trabajadores han
presentado su renuncia debido al temor de sufrir accidentes y enfermedades
laborales ya que la empresa no gestiona la prevención de los riesgos laborales
derivados de sus actividades. La Administración Pública le ha notificado que
debe cumplir con la legislación en materia de prevención de riesgos laborales.
El Gerente de la Empresa ha citado a Usted como asesor en prevención de
riesgos laborales para exponer su situación, comunicarle su intención de
contratarlo para que lo asesore en la materia y realizar un breve recorrido por
el centro de trabajo.
El Gerente le ha manifestado a Usted (Asesor) que la empresa no ha
emprendido acciones preventivas, ya que considera que la prevención
representa altos costes para la empresa, por lo que ha preferido asumir los
costes de recuperación y tratamiento de los trabajadores accidentados.
Además, el Coordinador de Producción le ha manifestado al Gerente de la
Empresa que solamente pueden aceptarse acciones de prevención que no
interfieran con los niveles de producción.
Durante el recorrido, Usted (Asesor) pudo observar, entre otras, las siguientes
situaciones:
En la sección de pintura de las piezas metálicas se realiza el proceso de
aplicación de pintura a piezas que pesan hasta 8 kg. La superficie del suelo en
esta sección de la empresa es irregular y se presentan derrames y manchas de
disolventes y aceites utilizados en el proceso. La sección no cuenta con
ventanas ni sistema de aire acondicionado. La iluminación se realiza con
lámparas, pero la mitad están fundidas.
Al llegar a la Sección de Soldadura, el Gerente comentó que ésta es una
sección donde
se presentan muchos accidentes con quemaduras, y que de acuerdo con la
información
que anota -en un cuaderno- uno de los operarios cada vez que ocurre un
accidente, en
el Área de Soldadura se presentaron el año anterior 100 accidentes que
tuvieron como
consecuencia quemaduras en los brazos de los operarios.
El recorrido se ha finalizado en el Almacén. Allí laboran dos trabajadores:
Juan y Carlos.
Juan ingresó recientemente a la empresa.
Mientras realizaban el recorrido, Carlos y Juan estaban poniendo en la parte
superior de la estantería seis contenedores con cajas de tornillos, con ayuda de
la carretilla elevadora; sin embargo, dos contenedores quedaron mal colocados
en la carretilla, por lo que Carlos le dijo a Juan “no te preocupes por esto que
yo soy un carretillero altamente calificado y experimentado”. Seguidamente,
los dos contenedores se cayeron de la carretilla desde una altura de 2,5 metros,
y en ese preciso instante entraba Raquel al Almacén a entregar una
correspondencia; los contenedores golpearon la cabeza de Raquel y ella se
desplomó en el suelo. Carlos dejó la carretilla y corrió a ver a Raquel quien
estaba tendida inconsciente en el suelo y de su cabeza salía sangre. Carlos se
asustó y comenzó a gritar el nombre de Raquel e intentó levantarla. Juan y
algunos compañeros que llegaron hasta el almacén se acercaron, pero no
sabían qué hacer.
Después de algunos minutos alguien gritó “llamemos al médico”, y Juan
corrió hacia el teléfono, pero no sabía el número del servicio de urgencias,
entonces comenzó a gritar pidiendo ayuda.

Cuestionamientos
Al finalizar la reunión y recorrido el Gerente le ha pedido que lo asesore
sobre:
1. ¿Cuáles son las principales leyes, decretos, etc. que debe cumplir la
empresa en materia de prevención de riesgos laborales? (realizar un listado).
Ley 9 De 1979: por el cual se dictan medidas sanitarias. Es la Ley marco de la
Salud Ocupacional en Colombia.

Decreto 614 de 1984: por el cual se crean las bases para la organización y
administración de la Salud Ocupacional.

Decreto 1295 de 1994: que establece la afiliación de los funcionarios a una


entidad Aseguradora en Riesgos Profesionales (ARP).

Decreto 1772 de 1994: por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones


al Sistema General de Riesgos Profesionales.

Decreto 1832 de 1994: por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades


Profesionales.

Decreto 2676 del 2000: el Ministerio del Medio Ambiente, por el cual se
reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares.

Decreto 1669 de 2002: por el cual se modifica parcialmente el decreto 2676 de


2000".

Resolución 2400 de 1979: conocida como el "Estatuto General de Seguridad".

Resolución 2013 de 1986: que establece la creación y funcionamiento de los


Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas.

Resolución 1016 de 1989: que establece el funcionamiento de los Programas


de Salud Ocupacional en las empresas.
Resolución 01164 de 2002: por el cual se opta el manual de procedimientos
para la gestión integral para los residuos hospitalarios y similares.
2. ¿Cuáles son las acciones y actividades que recomienda a la empresa realizar
en primera
instancia para emprender una gestión para mejorar su situación?
La primera recomendación seria intentar prevenir el riesgo, mucho antes de
identificarlo, es decir, tomar medidas de control sin antes haber identificado el
riesgo. Emprender inspecciones continuas, como para detectar los potenciales
riesgos y así poder evaluarlos y, controlarlos. Detectar un riesgo en potencia y
poder controlarlo, permitiría romper la cadena causal de los accidentes, y así
poder evitar situaciones no deseadas en el lugar de trabajo.
3. ¿Cuáles son los peligros identificados en la sección de pintura?
considerando el peligro como toda una situación o condición con la capacidad
de producir un daño en la persona, o al medio ambiente. en la sección de
pintura, los peligros serian: -

El peso de las piezas

Superficie irregular de suelo del lugar de trabajo

Manchas de disolventes y aceites en el suelo

Escasa ventilación, sin ventanas, ni aire acondicionado

Iluminación deficiente, con la mitad de lámparas fundidas


4. ¿Cuál es la valoración del riesgo de quemaduras en el Área de Soldadura
según el Método de Evaluación General de Riesgos? ¿Qué acciones
preventivas recomiendas introducir, y cuál es la temporización de las acciones
(premura de tiempo en ejecutarlas)?
Considerando el riesgo como una probabilidad, o la frecuencia con en que se
materializa un hecho no deseado, y atendiéndose a las consecuencias, la
valoración seria de un riesgo importante se puede evaluar como alto. La
recomendación seria no empezar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo a
límites aceptables. En este caso, puede que se necesite medias o técnicas como
las de protección, para modificar las consecuencias. La aplicación de las
acciones preventivas tiene que ser inmediata, no pudiendo empezar el trabajo,
hasta que el obrero esté en condiciones de no sufrir una lesión, antes de
realizar cualquier tipo de trabajos.
5. Según la información del relato del accidente ocurrido en el Almacén de la
Empresa, ¿cuáles fueron las causas del accidente?
Por un lado, un error por parte de los obreros, que, con la poca cultura
preventiva, asumen la existencia del riesgo como algo normal, quizás por su
mayoría de tiempo realizando dicho trabajo pudo deducir que no llegaría a
pasar este accidente, pero en realidad antes de hacer cualquier tipo de trabajo
que consigo tenga un riesgo debemos evaluar, y tomar las medidas de
prevención de accidentes, para que no pase el anterior accidente o mas grave

Por otro lado, un error de gestión. Un deficiente o inexistente sistema de


gestión en materia de prevención, de coordinación ya que Raquel entra en el
lugar justo en el tiempo inadecuado, y un deficiente plan de emergencia.
6. ¿La actuación de los trabajadores ante el accidente fue correcta? ¿Cuáles
fueron los factores de riesgo asociados con el accidente ocurrido? ¿La
empresa se encuentra organizada para responder ante un accidente o
emergencia? ¿Qué medidas correctoras propones?

La actuación de los trabajadores no fue correcta. Asumen el riesgo como algo


normal. Demuestran poca responsabilidad en materia de seguridad y salud.

La empresa tiene una política preventiva deficiente, la alta dirección tiene que
velar por el compromiso de todas las partes implicadas. La empresa demuestra
tener un nefasto plan de emergencia, los obreros no saben a qué número, ni a
quien llamar/a este tipo de casos.

Recomendaciones:

El compromiso de todos en cuanto a las políticas de prevención de accidentes


en el lugar de trabajo.

Es importante la formación de los trabajadores en materia de seguridad y salud


en el área de trabajo. Así como facilitar el flujo de información acerca de los
riesgos en cada actividad que se va a realizar
La necesidad de un plan de gestión en la empresa, esto hace que los
trabajadores tengan en cuenta reducir los riesgos que puede haber en el
ambiente donde laboran.