La delincuencia organizada se ha

incrementado de forma considerable,

afectando al Estado y a la poblacin.
La forma de operacin de las
organizaciones delictivas es compleja,
presentando manifestaciones
delincuenciales diversas que se
interrelacionan en el territorio de nuestros
pases, creando vnculos operativos y
logsticos difciles de detectar.
La delincuencia organizada transnacional
se convierte en una fuente potencial de
amenazas a la seguridad nacional e
internacional, debido a: el poder
econmico que ostenta; la corrupcin de
autoridades; el alcance global de sus
operaciones y; una mayor capacidad de
amenazar la estabilidad social poltica de
los Estados.
Para atender esta problemtica, el
Gobierno mexicano ha llevado a cabo las
siguientes acciones:

Adecuar el marco legal para atender

la problemtica.
Perseguir y combatir eficazmente la
delincuencia organizada en territorio
nacional.
Apoyar activamente el desarrollo de
un rgimen de cooperacin
internacional en la materia.
 Ley Federal contra la Delincuencia Organizada/Noviembre de 1996.
Objetivo: Establecer reglas para la investigacin, persecucin, procesamiento,
sancin y ejecucin de los delitos de delincuencia organizada.
Cuando tres o ms personas acuerden organizarse o se organicen para realizar, en
forma permanente o reiterada, conductas que por s o unidas a otras, tienen como fin
o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes:
Terrorismo; contra la salud; falsificacin de moneda; operaciones con recursos
de procedencia ilcita; Acopio y trfico de armas; Trfico de indocumentados;
Trfico de rganos; Asalto; trfico de menores; robo de vehculos; corrupcin de
menores entre otros.
El combate a la delincuencia organizada tambin est previsto de manera indirecta en
una serie de cdigos y leyes especiales.
En materia de procuracin de justicia, el Gobierno
Federal a travs de la Procuradura General de la
Repblica realiza labores de investigacin y
persecucin de las diversas manifestaciones de la
delincuencia organizada.

La Subprocuradura de Investigacin
Especializada en Delincuencia Organizada
(SIEDO), realiza labores operativas orientadas a la
investigacin y persecucin de delitos cometidos
por miembros de la delincuencia organizada.
Est integrada por 6 unidades especializadas
en combatir los delitos previstos por la ley
especial, contando con agentes del Ministerio
Pblico de la Federacin, auxiliados por
agentes de la Polica Federal y peritos.

La Subprocuradura de Control Regional,

Procedimientos Penales y Amparo realiza labores
operativas orientadas a la investigacin y
persecucin de delitos federales a travs del
despliegue regional y contribuye en la recoleccin
y sistematizacin de informacin, til en el
desarrollo de investigaciones contra las
organizaciones delictivas.
Para fortalecer las labores de inteligencia, la PGR cuenta con el Centro Nacional
de Planeacin, Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia
(CENAPI), encargado de disear e integrar sistemas de informacin relativa a las
acciones realizadas entre las diversas dependencias del Poder Ejecutivo Federal,
de los Gobiernos Estatales y Municipales, que por sus atribuciones y esferas de
competencia, participan en el combate a la delincuencia comn y organizada .
Tcnicas de Investigacin
Infiltracin de Agentes
Intervencin de comunicaciones privadas
Colaboracin con la justicia

Instrumentos complementarios
Proteccin a Personas
Reserva de identidad de testigos
Otorgamiento de beneficios a colaboradores
Ofrecimiento de recompensas
Informacin annima

Instrumentos de investigacin convencionales con variantes

Arraigo judicial, hasta por 90 das
Otorgamiento de cateos en plazos reducidos, 12 horas
Plazos de retencin ms amplios, hasta 96 horas
Con base en las capacidades institucionales y la utilizacin de estas herramientas
jurdicas, se desarrollan las siguientes acciones:

Ejercicio de la accin penal con

o sin detenidos.

Aseguramiento de bienes objeto,

instrumento o producto del delito.

Aseguramiento de bienes
propiedad de los miembros de la
delincuencia organizada o de los
que se conduzcan como dueos.

SIEDO aporta pruebas

requeridas por la coordinacin de
apoyo al proceso u otras reas
competentes de PGR para
perfeccionar los procesos
penales.
Una de las prioridades del Gobierno del Presidente Caldern ha sido el combate
frontal a la delincuencia organizada partiendo de los siguientes elementos:

Fortalecimiento del Marco Legal.

Enfoque integral

Fortalecimiento de la Coordinacin
Interinstitucional.

Fortalecimiento de Capacidades
Institucionales.

Participacin de la sociedad en
esquemas de prevencin y denuncia del
delito.

Materializacin de la cooperacin
internacional.
En el marco de la estrategia nacional para el combate a la delincuencia organizada ,
la Procuradura General de la Repblica ha establecido las siguientes prioridades:

Fortalecer los mecanismos para el

intercambio de informacin que
permitan el desarrollo de diagnsticos
precisos sobre la situacin del problema
en el pas, a fin de avanzar en el diseo
de lneas de accin para su atencin.

Garantizar una adecuada recoleccin,

sistematizacin y explotacin de
informacin sobre la operacin de las
organizaciones delictivas a travs del
despliegue regional.

Fortalecer las capacidades

institucionales con un mejor
intercambio de inteligencia e
informacin operativa, para incrementar
la desarticulacin de organizaciones
criminales y su logstica.
 Se considera fundamental orientar las acciones en cinco grandes vertientes:

1. Garantizar el establecimiento de enlaces para el

intercambio de informacin estratgica, tctica y
operativa, til en el desarrollo de investigaciones
en contra de organizaciones delictivas;
2. Fortalecer el intercambio de informacin oportuno,
eficaz y eficiente considerando las necesidades y
capacidades de cada pas;
3. Estudiar la homologacin del marco jurdico
existente en materia de combate a la delincuencia
organizada, con miras a incrementar su
desarticulacin;
4. Establecer procedimientos confiables para el
intercambio permanente y expedito de informacin
operativa orientada al combate a las
organizaciones delictivas y;
5. Fortalecer las acciones de las Procuraduras de los
diferentes pases en mecanismos de cooperacin
integral para desmembrar bandas delincuenciales
y sus estructuras logsticas.
 En correspondencia con el gran esfuerzo logstico y de recursos realizado, las
propuestas seran las siguientes:

Contar con un visin integral de la problemtica

que afecta a la regin.

Establecer los enlaces para el intercambio de

informacin estratgica y operativa, lo que
requerir la definicin oficial de las entidades
participantes de cada pas, as como del titular y
punto focal para el intercambio.

Proponer mecanismos de intercambio de

informacin estratgica y operativa, seguros,
confiables y expeditos.
 Es momento de redoblar esfuerzos
conjuntos en el combate frontal a las
organizaciones delictivas, a fin de llevar al
terreno prctico las disposiciones
previstas en los instrumentos y
mecanismos de cooperacin internacional
de los que somos parte.

La globalizacin que vivimos si bien

otorga posibilidades de desarrollo,
tambin presenta nuevos retos y desafos,
tales como lograr que en el derecho penal
las fronteras no sean un obstculo para la
investigacin y persecucin de los
criminales .
DPT00008S