Protocolos de actuacin frente a SITUACIONES DE VIOLENCIA,

detectadas o cometidas en el sistema educativo

Introduccin
El Estado tiene como deber garantizar el efectivo goce de los derechos
constitucionales fundamentales de la ciudadana, enfatizando a los grupos de
atencin prioritaria. En este contexto, el Ministerio de Educacin, en conformidad con
lo que establece la Ley Orgnica de Educacin Intercultural (LOEI), tiene la
responsabilidad de garantizar el desarrollo holstico e integral de nios, nias y
adolescentes, fortaleciendo el respeto, la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad
y la paz.
Las instituciones educativas son espacios de interaccin de nios, nias y
adolescentes que poseen formas diferentes de concebir la realidad y las relaciones
sociales en donde se puede detectar actitudes y actos de violencia que merman el
desarrollo de la convivencia armnica.
OBJETIVO

a. General

Establecer los protocolos de actuacin

de todas las personas que conforman
la comunidad educativa frente a
situaciones de violencia cometidas o
detectadas en el mbito educativo,
mediante la aplicacin de lineamientos
y directrices de intervencin, con el
fin de garantizar la prevencin,
Enfoques
Con la finalidad de evitar la impunidad en casos de violencia y brindar ala comunidad
educativa una herramienta terico-tcnica que permita una atencin adecuada e
inmediata de forma articulada, este documento sustenta su abordaje de los siguientes
enfoques:
a. Enfoque de derechos

Tiene como objetivo reconocer a las personas como sujetos

de derechos, independientemente de su sexo, etnia, edad,
socioeconmico, es deber del Estado respetar, proteger y
garantizar los derechos a travs de la implementacin de
polticas pblicas alineadas a las normativas nacionales e
internacionales vigentes.
b. Enfoque de gnero

Promueve una cultura equitativa de respeto hacia las

personas y los colectivos sociales, se basa en el principio de
d. Enfoque intercultural

Abarca el reconocimiento de los diferentes pueblos, culturas,

cosmovisiones, formas, opciones, concepciones y prcticas de
vida implcitas en el acto de comprender y respetar a quien es
distinto.

e. Enfoque intergeneracional

Fomenta y resalta el derecho de las personas de toda edad a

expresarse, as como la validez de sus opiniones y deseos,
implica el reconocimiento de los nios, nias y adolescentes como
interlocutores vlidos y sujetos clave en los procesos educativos
y sociales, ms an cuando pueden estar en situacin de riesgo.
f. Enfoque inclusivo

Implica hacer efectivo el derecho a la educacin sin

discriminacin alguna, respetando las diversidades culturales,
socioeconmicas, tnicas, de orientacin sexual, de
Definicin de violencia
La violencia es un problema social y cultural que afecta al desarrollo integral de las personas,
vulnerando su derecho a vivir en un entorno libre de violencia (Convencin de los Derechos
del Nio, 1994). La Organizacin Mundial de la Salud define la violencia como: el uso
intencional de la fuerza o el poder fsico, de hecho, o como amenaza, contra uno mismo,
otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga mu chas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o privaciones (1996).

Un acto de violencia implica una situacin que se genera en el seno de un conflicto y en el

marco de relaciones de poder. En este sentido, cuando ocurren situaciones de violencia en el
contexto educativo, se debe considerar el Principio del inters superior del nio, nia y
adolescente (Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, 1989), que debe llevar
a una actuacin inmediata que garantice la proteccin de la persona violentada y que implica
la obligacin de denunciar por parte de la persona que tiene conocimiento del hecho.
Categorizacin de la violencia

La violencia al ser una problemtica psicosocial, multicausal, no tiene una configuracin

homogenia. Esta clasificacin es muy til ya que permite distinguir tipos de violencia
distintos entre s, por ejemplo, en el caso del maltrato intrafamiliar, se podra distinguir entre
el maltrato fsico, el sexual, el psicolgico y la negligencia.
la violencia interpersonal, donde se consideran las siguientes modalidades.
Intrafamiliar
Institucional
Entre pares
De estudiantes contra adultos
Prevencin integral
En el Modelo de Funcionamiento de los Departamentos de Consejera Estudiantil DECE,
se menciona que la prevencin integral es el conjunto de acciones y estrategias
orientadas a toda la comunidad educativa hacia el ejercicio pleno de los derechos
humanos, fortaleciendo el desarrollo integral, la construccin de una cultura de paz en el
marco del Buen Vivir, a travs de la adopcin de medidas encaminadas a impedir que
aparezcan problemticas psicosociales que afecten el desarrollo integral de nios, nias y
adolescentes e impedir que las deficiencias causadas por el aparecimiento de las mismas
no prevalezcan en el tiempo (2016).
El verdadero desafo que tienen quienes conforman la comunidad educativa es convertir el
espacio educativo en un entorno seguro, que reconozca las diferencias individuales y todo
tipo de diversidades, propiciando una convivencia armnica y el desarrollo integral de
nios, nias
y adolescentes.
c. Proceso judicial
Son aquellos procedimientos que se implementa por los administradores de justicia con el fin de
garantizar un efectivo procedimiento, as como la proteccin de los derechos humanos de las
personas implicadas en cualquier situacin de violencia.

Nios y nias menores de 12 aos de edad son inimputables y tampoco son responsables de
sus actos. Por lo tanto, no estn sujetos ni al juzgamiento, ni a las medidas socio-educativas
contempladas en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia (Art. 307). Sern responsables de sus
actos el representante legal, padre o madre de familia, pudiendo llegar a ser necesario tomar
medidas de proteccin si el caso lo amerita.
Las adolescentes y los adolescentes de 12 a 17 aos de edad son penalmente inimputables,
pero s se les considera responsables de sus actos. Por lo tanto, no sern juzgados por jueces
penales ordinarios ni se les aplicarn las sanciones previstas en las leyes penales (Cdigo de la
Niez y la Adolescencia, Art. 305). Las adolescentes y los adolescentes que cometan
infracciones tipificadas en la ley penal estarn sujetos a medidas socio- educativas por su
responsabilidad de acuerdo con lo establecido
PROTOCOLOS DE ACTUACIN
Dentro de los procesos de actuacin ante cualquier problemtica psicosocial detectada, es
necesario desplegar numerosas actividades que promuevan el desarrollo integral de nios,
nias y adolescentes, garantizando la restitucin de los posibles derechos vulnerados.

Protocolo de actuacin ante casos de violencia sexual detectada o cometida en el mbito

educativo
DETECCIN

Si alguna persona de la comunidad educativa tiene conocimiento de un presunto caso de

violencia sexual contra un nio, nia o adolescente, cometido dentro o fuera de la institucin
educativa, debe informar al personal del DECE o a la autoridad educativa (siempre y cuando
no sean estas personas presuntas agresoras), para que se realice el abordaje oportuno del
caso.
INTERVECCION
El personal del DECE debe comunicar lo sucedido al familiar de preferencia del nio, nia o adolescente
vctima (siempre que no sea el presunto agresor o agresora), informando sobre las medidas que se van
tomar desde el sistema educativo y sobre el proceso de acompaamiento que se aplicar a la vctima,
DERIVACION
La autoridad institucional deber acudir de forma inmediata (en menos de 24 horas) a la Fiscala para
efectuar la denuncia, adjuntando una copia del informe del hecho realizado por el personal del DECE
(posteriormente la Fiscala podr solicitar la ampliacin del informe). En caso de que la autoridad o
cualquier docente de la institucin educativa est implicado en el caso de violencia, quien detecte el
hecho deber denunciar el hecho a Fiscala.

SEGUIMIENTO

en el caso de que la persona agresora sea estudiante, el equipo del dece a cargo del caso , debe
estar atento a la evolucin acadmica , fsica , emocional y/o social del nio , nia o adolescente,
dentro y fuera de la institucin educativa. las entrevistas de seguimiento podrn realizarse con el
estudiante, docentes y familiares o con la entidad externa a la que consiste la persona garantizando la
1.PROTOCOLO DE ACTUACIN ANTE CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL
2.PROTOCOLO DE ACTUACIN ANTE CASOS DE VIOLENCIA INSTITUCIONAL O INTRAFAMILIAR
3.PROTOCOLO DE ACTUACIN ANTE CASOS DE VIOLENCIA ENTRE PARES
4.PROTOCOLO DE ACTUACIN ANTE CASOS DE VIOLENCIA DE ESTUDIANTES, MADRES Y PADRES DE
FAMILIA Y/O REPRESENTANTES LEGALES HACIA SERVIDORES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA