UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

ESCUELA PROFESIONAL: INGENIERA CIVIL

CURSO: GESTIN E IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS DE INGENIER{IA

2016 - 3

Mg. Ing. Alois Silva Ugaz

DOCENTE UPN
 DESARROLLO - DEFINICIN

DESARROLLO = proceso de aumento

sistemtico de algo.

Desarrollo ha sido preocupacin constante de la

humanidad.

La primera teora de desarrollo lo plantea Adam

Smith a finales del siglo XVI (Riqueza de las
naciones)
 ENFOQUES DE DESARROLLO RECIENTES

Desarrollo con equidad (CEPAL)

Desarrollo Sostenible (Informe nuestro futuro comn).

Desarrollo Humano (PNUD)

 DESARROLLO CON EQUIDAD (1960-70)

Se basa en la teora de la dependencia por Raul

Prebish. Esta teora identifica los diversos
factores que limitan el desarrollo de los pases
del tercer mundo.

Entre otros aspectos, sostiene que el comercio

internacional agrava la pobreza de los pases
perifricos de diversas maneras, principalmente
mediante los trminos de intercambio
desiguales.
PLANTEAMIENTOS DEL ENFOQUE DE
DESARROLLO CON EQUIDAD
Industrializacin de los pases DE
(sustitucin de importaciones)
SA
RR E
Creacin de un mercado interno con OL C Q
LO O UI
incremento de salarios y polticas
distributivas.
D
N
A
Desarrollo de un sistema de seguro
social para mejorar las condiciones de D
vida de los marginados
ENFOQUE DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE

En 1987, la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y

Desarrollo, en el Informe sobre nuestro futuro comn,
define el desarrollo sustentable como "un desarrollo que
satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer las propias"

Desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable) es la

estrategia mediante la cual las comunidades buscan el
desarrollo econmico que a la vez sean beneficiosos al
medio ambiente y a la calidad de vida locales.
DIMENSIONES DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE
DESARROLLO
ECONMICO

PO
AS

LIT ADE
IAD

ICA CU
PR S
S/A IA
OP

S D ADA
DA OLOG

IST
RIB S
EC TECN

UT
UA

IVA
S
AD

DESARROLLO
SOSTENIBLE

PRESERVACIN DESARROLLO
AMBIENTAL SOCIAL
CULTURA E INSTITUCIONALIDAD
ENFOQUE DEL
DESARROLLO HUMANO
Surge recientemente, en la dcada de los 90s.
Fue planteado por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Se define como el proceso mediante el cual

se busca la ampliacin de las oportunidades
de las personas, aumentando sus derechos y
capacidades.
DESARROLLO HUMANO

DESARROLLO HUMANO
PROCESO DE AMPLIACION DE OPORTUNIDADES DE TENER:

VIDA VIDA DECOROSA INFORMACION Y

SALUDABLE Y DECENTE CONOCIMIENTO, ETC.

LIBRE ELECCION

AMPLIACION DE CAPACIDADES

MEJORES MEJORES MEJOR MEJORES

DESTREZAS CONOCIMIENTOS SALUD INGRESOS
DESARROLLO HUMANO - MEDICION

INDICE DE DESARROLLO

HUMANOS

(IDH)
VARIABLES INDICADORES

VIDA
ESPERANZA DE VIDA
SALUDABLE

INGRESOS FAM.
INGRESOS

LOGRO ANALFABETISMO,
TASA DE MATRICULA
EDUCATIVO
EL TERRITORIO Y DESARROLLO

Todos los espacios territoriales tendrn las mismas potencialidades para el

desarrollo humano?

Como organizar el territorio y el usos de recursos de modo que se logre el

desarrollo sostenible?
CONTENIDO

Tipos de sostenibilidad

Enfoques del desarrollo sostenible

Recursos del DS

Indicadores de DS

Perspectivas del DS

Actores de las politicas ambientales

Dr. Rubn Rodrguez Flores

DEFINICIN DE TRMINOS
Sostenido: ... Algo que se toma por arriba
Sostenible: que tambin viene de sostener, se
aplica a algo que se mantiene firme o a una cosa
que se sostiene por arriba.
Sustentable: anglicismo que viene de sustentar,
se aplica a algo que se defiende con razones, a
insumos o alimentos necesarios que se proveen
o a una cosa que se sostiene por abajo.
(Diccionario de la Real Academia Espaola)

El trmino Sustentabilidad se introduce en los

80s para calificar el desarrollo y crecimiento
econmico.
 TIPOS DE SOSTENIBILIDAD

Finalidad del Desarrollo Sostenible:

La posibilidad de conciliar el crecimiento econmico para la
poblacin en general junto con la renovacin de los recursos,
involucrando procesos de cambio de carcter poltico, econmico,
fiscal, industrial y manejo de recursos naturales.

Sostenibilidad Cuando el ecosistema mantiene las caractersticas que le

ecolgica: son esenciales para la sobrevivencia en el largo plazo. Aqu
nos referimos a especies, poblaciones y ecosistemas.
Ecologa
Sostenibilidad Cuando el manejo y gestin adecuada de los recursos
econmica: naturales permiten que sea atractivo continuar con el
sistema econmico vigente.
Eficiencia
Sostenibilidad Cuando costos y beneficios son distribuidos de manera
social: adecuada, tanto entre el total de la poblacin actual como
con la poblacin futura.
Equidad
 ENFOQUES DEL DS

Desarrollo
Sostenible
Politico-social
Econmico

Herramientas Cambios a darse

para alcanzar en la sociedad
el DS Ecolgico

Actuacin a
largo plazo
 REQUISITOS PARA ALCANZAR EL DS (1)

Realizar investigaciones
cientficas que ayuden a
esclarecer las relaciones entre
los hechos y sus causas.

Asegurarnos que en el sistema

poltico y el econmico se Problemas
tomen decisiones a la luz del
Recursos
conocimiento cientfico
Soluciones
Asegurarnos que los sistemas
legal e institucional sean
confiables
Modelo Simplificado del
Promover e incentivar la visin Proceso
a largo plazo al momento de
tomar decisiones de inversin
 REQUISITOS PARA ALCANZAR EL DS (2)

Entorno
natural
equilibrado

Recursos sociales y humanos Entorno

Entorno
urbano
econmico
habitable
sostenible
Recursos BIENESTAR
Recursos DESARROLLO tecnolgicos y
naturales SOSTENIBLE sistemas de
Desarrollo
produccin Desarrollo
social Entorno
social econmico
igualitario

Recursos y soluciones del DS

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (1)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Alta gerencia
Polticas y legislacin Gerencia de fincas

Contabilidad ambiental
Planificacin familiar
Enseanza
Sistemas de conocimientos aborgenes
Difusin
Recursos
Instituciones y organizaciones Infraestructura
sociales y
humanos Mercados
Valoracin de gnero

Extensin Valores ticos

Documentacin Participacin ciudadana

Valoracin de servicios ecolgicos

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (2)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Energa

Agua
Aire

Recursos
Naturales

Biodiversidad Suelo
RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (3)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Restauracin de tierras degradadas

Bosques naturales
Sistemas silvopastoriles
Productos secundarios
Agroforestera del bosque
Recursos
tecnolgicos y
Biotecnologa Plantaciones forestales
sistemas de
produccin
Manejo de poscosecha Cultivos forestales

Areas naturales protegidas Agricultura orgnica

Manejo integrado de plagas

 AMBITOS DEL DS
Producto de la conjuncin de herramientas o recursos
que disponemos, obtendremos resultados:

Ecosistemas
Manejo integrado
de recursos Recursos humanos

Economa y Uso de la tierra

sociologa

Desarrollo Poltica demogrfica

Recursos genticos
sostenible
Estrategias de
Desarrollo urbano desarrollo tecnolgico
sustentable

Estrategias de cooperacin Planeacin regional

internacional
Estrategias de
transformacin regional
INDICADORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (IDS)
La CNUMAD cre la Comisin de Desarrollo Sostenible
(CDS), con el mandato de monitorear el progreso hacia el
desarrollo sostenible (Ro de Janeiro, junio 1992).
Algunos pases han estado trabajando en forma ms o
menos autnoma y proactiva en el desarrollo de los
Indicadores (Canad y Nueva Zelandia)
Otro grupo de pases con la participacin de CDS estn
piloteando un listado reducido de indicadores para la toma
de decisiones.
Hay esfuerzos internacionales de cooperacin para el
avance en los indicadores de sostenibilidad, en particular el
proyecto Scientific Committee on Problems of the
Environment (SCOPE).
En A.latina se observan desarrollos incipientes en
indicadores de sostenibilidad ambiental, siendo mas escasa
en indicadores de desarrollo sostenible.
Mxico, Chile y Brasil estn impulsando un sistema de IDS
bajo enfoque de desarrollo sostenible.
INICIATIVAS SOBRE IDS
1. El programa de IDS de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS) de
la ONU, que ha involucrado un grupo grande de gobiernos.
2. El Proyecto de Indicadores de SCOPE, pionero en la proposicin de
marcos analticos, desarrollo conceptual e impulsor de la agenda de
institucionalizacin de los indicadores de sostenibilidad.
3. El proyecto de Indicadores de Sostenibilidad Georeferenciados de
CIAT-Banco Mundial y PNUMA.
4. Iniciativas individuales nacionales de indicadores ambientales en
pases lderes (Canad, Nueva Zelandia, Suecia).
5. Los indicadores de DS de tipo ndice (IBES, LPI, ISA, Huella
Ecolgica).
6. Los indicadores monetizados de capital humano, natural y social del
Banco Mundial (Riqueza real y ahorro genuino).
7. La compilacin de indicadores (estadsticas) ambientales de la
Divisin de Estadsticas de la ONU, de la OCDE, de la Agencia
Ambiental Europea y de Eurostat.
8. El reporte anual del Instituto Worldwatch Vital Signs y las
iniciativas de Reporte peridico sobre los Recursos Naturales del
mundo del World Resources Institute.
9. Una profusin creciente de iniciativas de Indicadores Locales y
Sectoriales de Sostenibilidad.
INDICADORES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (IDS)

Indicadores en cuanto medioambiente y desarrollo:

o Primera generacin (80)
o Segunda generacin (90)
o Tercera generacin (indicadores vinculantes)

Los indicadores de desarrollo son herramientas

concretas que apoyan el trabajo de diseo y
evaluacin de la poltica pblica, fortaleciendo
decisiones informadas, as como la participacin
ciudadana, para impulsar a nuestros pases hacia el
desarrollo sostenible.

Los IDS pueden interpretarse como un sistema de

seales que facilitan evaluar el progreso de nuestros
pases y regiones hacia el desarrollo sostenible.
ALCANCE DE LOS INDICADORES DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
ORGANIZACIONES COOPERANTES EN IDS

Son diversas las instituciones internacionales y

regionales:

BANCO MUNDIAL
 MODELO: PRESIN ESTADO RESPUESTA (P-E-R)

Establecido por la
Organizacin para la
Cooperacin y
Desarrollo Econmico PRESIONES
(OCDE) ESTADO RESPUESTA
Indirectas Directas
Se basa en el concepto
de causalidad: las Informacin
actividades humanas
ejercen presiones
sobre el medio y
cambian su calidad y la Medio Agentes
Actividades Informacin Econmicos,
cantidad de los Humanas Ambiente
recursos naturales. Contaminacin
y RR.NN. Sociales y
Residuos
Ambientales
- Administraci
Sectores:
La sociedad responde n
a esos cambios a Recursos
Respuestas
sociales
- Empresa
-
travs de polticas Domstico

ambientales, Ambito
- Local
sectoriales y - regional
econmicas, crendose
un bucle hacia las
actividades humanas Respuestas sociales
de presin.
 MODELO: FUERZAS MOTRICES - PRESIN
ESTADO IMPACTO - RESPUESTA (F-P-E-I-R)

Desarrollado por la
Agencia Europea de
Medio Ambiente
(AEMA). Produccin limpia,
reciclado de residuos,
desarrollo normativo
Incorpora al anterior (P-
E-R) las tendencias Fuerza
sectoriales sociales y Respuesta
Industria, Motriz
econmicas transporte
ambientalmente
relevantes que son
responsables de la
situacin (fuerzas Presin
motrices), as como los
efectos adversos de los Emisiones
contaminantes
cambios de estado Estado Impacto
detectados en la salud
y comportamiento Calidad del
humanos, el medio aire, del aire y Prdida de
biodiversidad y
ambiente, la economa del suelo daos a la salud
y la sociedad
(impactos).
 PERSPECTIVA DEL DS

Crecimiento econmico

Responsabilidad y
Balance ambiental Desarrollo eficiencia de las
Sostenible instituciones pblicas

Equidad
EQUIDAD SOCIAL (1)

Implica que los miembros de una comunidad

tengan igual acceso a las oportunidades de
educacin, trabajo, atencin mdica y vivienda.
Derecho de ser representados ante el gobierno
y de elegir a sus representantes de una manera
libre
Resultantes de altos niveles de inequidad
social:
Sobrepoblacin
Migracin rural
Pobreza
Analfabetismo
 EQUIDAD SOCIAL (2)
1980 1994 % total %
mundial Increm.
anual
PIB/capita
EE.UU. y 252 289 5.1 1.01
Canada Africa sub-sahariana 678
AL y C 364 474 8.4 1.91
Medio Oriente y norte 4742
Europa 484 509 9 0.37 de Africa
Asia 2494 3344 59.2 2.11 Sur de Asia 307
Africa 594 701 12.4 1.20
Asia Pacfico(menos 3697
Ex URSS 266 296 5.2 0.79 japn)
Oceana 23 28 0.5 1.40 AL y C 1957
Fuente: US Bureau of Census, 1995
OCDE (menos Mxico) 20189

Europa Oriental y ex 1733

URSS

Fuente: ONU, 1993

RESPONSABILIDAD Y EFICIENCIA DE
INSTITUCIONES PBLICAS

Una sociedad que desea desarrollarse de manera

sostenible requiere de la participacin de todos los actores
que la conforman (Sociedad civil organizada, Empresas,
Instituciones educativas, Gobiernos)

Son los gobiernos los responsables de proporcionar el

marco poltico adecuado para un desarrollo y alcanzar la
informacin asociada al medio ambiente.

La participacin del estado es decisiva para crear las

regulaciones que deben regir sobre los asuntos
ambientales.

Los mercados abiertos o cerrados no son eficientes por

naturaleza; una poltica integral es la que asegura el xito
de cualquier proyecto de desarrollo.
INSTRUMENTOS DE MERCADO

La tendencia a copiar modelos polticos y

econmicos ha dado lugar al fracaso
ambiental y de desarrollo
Una estructura burocrtica desintegrada
frena la actividad econmica y participacin
social (bsqueda de otras vas)
Las nuevas vas de desarrollo han de
contemplar:
Iniciativas locales
Optimizacin de la administracin ambiental
Descentralizacin de las acciones
Los recursos ambientales y humanos disponibles
ACTORES DE LAS POLTICAS AMBIENTALES

SOCIEDAD CIVIL

EMPRESARIOS ESTADO

PARTIDOS POLTICOS SINDICATOS

Pentgono de Rmpczyk (1995) sobre los actores

de las polticas ambientales
 AMBITOS DE ACCIN POLTICA

INSTITUCIONALIZADO INSTITUCIONALIZADO
ESTATAL NO ESTATAL
(Ministerios, Municipios, (Partidos polticos,
Agencias gub.) Empresarios, Sindicatos)

NO
INSTITUCIONALIZADO
(Ambientalistas, Derechos
Humanos, Grupos
Vecinales)
PROCESOS POLTICOS Y POLTICAS
AMBIENTALES
Indices de democracia y confianza ao 2004
Pas Indice Confianza Privatizaciones
Democracia Interpersonal perjudiciales
Argentina 58 12 68
Bolivia 46 18 58
Brasil 35 4 61
Colombia 43 16 63
Costa Rica 69 13 49
Chile 45 14 57
Honduras 47 9 52
Mxico 40 34 56
Paraguay 31 17 59
Per 43 11 57
Uruguay 73 23 57
Venezuela 52 15 34

Fuente: Latinbarmetro, 2005