y su relacin con el Trabajo Social. Freddy Esquivel Corella Costa Rica. Referencias de Trabajo Social Producto de las contradicciones presentes en la relacin capital-trabajo, especialmente donde el capitalismo monopolista direcciona al Estado hacia la cuestin social Agentes encargados de operacionalizar las polticas conocidas como sociales, con funciones de reproduccin del modo. Tiene un marco legal que legtima su prctica, que adems inserta a sus agentes en el espacio laboral en condicin de asalariados, vendiendo su fuerza de trabajo. Consideraciones Previas en la Relacin TS-GS Consideraciones Previas El tema de la gerencia social ha emergido desde dcadas atrs en los debates sobre la efectividad, y la pertinencia del ejercicio de los y las trabajadores sociales. Su reconstruccin gentica-reproductiva debe ser la tarea inicial para comprenderla en el desarrollo histrico de la sociedad. Entran varios elementos en juego, el desarrollo de la ideologa neoliberal, el proceso de reforma del Estado, y la crtica al Estado de Bienestar, as como las transformaciones en el modelo de produccin taylorista- fordista, y la propuesta de la administracin pblica gerencial. Consideraciones previas:
Gerencia social es entendida como una propuesta
estratgica de la reproduccin del capitalismo, especialmente en las economas perifricas, para enfrentar el manejo de la maximizacin de los recursos destinados hacia lo social; que refleja el colapso de lo inmanejable que se hace la presin de los movimientos sociales empobrecidos, vctimas de un proyecto de globalizacin neoliberal, enmarcado en un perodo de recesin y crisis que experimenta el modo de produccin capitalista. ELEMENTOS GENTICOS. Neoliberalismo y gerencia social: Es en el contexto de las modificaciones del capitalismo en su direccionamiento neoliberal donde se gesta la gerencia social. Especialmente hay una relacin sustantiva con las transformaciones y reorganizaciones de las polticas sociales capitalistas En este escenario surgen entonces: Crticas al Estado de Bienestar y al Keynesianismo. Reforma del Estado. Alteraciones en el modo de produccin taylorista-fordista. Incorporacin de la administracin pblica gerencial. Gerencia social y su relacin a la crtica al Estado de Bienestar: El Estado de bienestar es responsable de la crisis fiscal. Las polticas sociales como fenmeno de carcter financiero deben ser alteradas. La gerencia social se plantea como estrategia para atender las nuevas transformaciones de la gerencia social. Se intenta dar respuesta a la cuestin social, a travs de la eficiencia, eficacia y efectividad en el uso de los recursos naturalmente escasos Se llega a pensar por ejemplo que con una gerencia social eficiente, se puede dar un combate a la pobreza. Se estima que la relevancia son las cuestiones administrativas a resolver, y no necesariamente la desigualdad, explotacin y exclusin social. Gerencia social y la Reforma del Estado
En el neoliberalismo deben alterarse las funciones
estatales, para mantener la validez del sistema . Un planteamiento que surge en el seno de los organismos financieros internacionales es precisamente el planteamiento de la administracin pblica gerencial, que busca un replanteamiento a la administracin pblica burocrtica En ella no se busca el control de los procesos sino de los resultados. El inters de la sociedad civil no es la preocupacin.. Gerencia social y la Reforma del Estado
Se propone adems la completa modificacin a la reforma
burocrtica webeiana, en busca de la flexibilizacin, la eficiencia, la eficacia. El Estado asume ya no funciones de productor de polticas sociales, sino de regulador, rectora, fiscalizador, controlador. La propuesta no es extinguir los servicios, sino que sean producidos por la caridad, la neofilantropa, y grupos locales. Para ello se plantea la llamada participacin y organizacin en las propuestas de la gerencia social. Gerencia social y la alteracin del modelo de produccin Taylorista Fordista: La sociedad Mont Plerin, encuentra en el pacto fordista keynesiano, la erosin de la base de acumulacin capitalista. Adems el modelo de produccin no parece responder a las caractersticas de aceleracin para el cual fue implementado, como el convertir a todo subconsumidor en consumidor pleno. Actualmente la demanda es el reacomodo de mercados, y la transferencia de capital. Se plantea como opcin la incorporacin del modelo toyotista-ohnista, que busca la descentralizacin, subcontratacin y flexibilizacin laboral. Gerencia social y la alteracin del modelo de produccin Taylorista Fordista: La preocupacin por la redistribucin para el consumo, se dirige ahora a atacar la crisis fiscal, y generar condiciones para la instalacin de transnacionales. Las polticas sociales se privatizan, se focalizan y se descentralizan. Adems se da un detrimento en calidad, cantidad y variedad de polticas sociales. Conclusiones Conclusiones:
La gerencia social nicamente es entendida vinculndola a
las estrategias de los organismos financieros internacionales, y por ende a las exigencias de la globalizacin neoliberal. Esta estrategia es propuesta fundamentalmente en el marco de la crtica al Estado de Bienestar, enlazada a la alteracin con la modificacin de la administracin pblica burocrtica. Su fin ltimo es buscar la delegacin de la resolucin de las demandas sociales en el mercado y las personas, y fuera del Estado. Conclusiones: La orientacin gerencial de la administracin actual plantea por lo tanto una gerencia social diseada para la bsqueda de la privatizacin, focalizacin, y reguladora de los servicios neofilantrpicos y voluntaristas. Se busca la eficiencia, eficacia, y efectividad de las polticas sociales neoliberales, en el marco dela globalizacin neoliberal.