SEMINARIO - TALLER

MANIPULACION DE EXPLOSIVOS
EXPOSITOR: ING. REMY LUNA P.
 AGENDA
PRIMERA REUNION:
PRESENTACION.
LEGISLACION EN MANEJO DE EXPLOSIVOS.
SEGURIDAD MINERA E INDUSTRIAL DE EXPLOSIVOS.
LO ULTIMO EN TECNOLGIA DE EXPLOSIVOS.
SEGUNDA REUNION:
MANIPULACION DE EXPLOSIVOS.
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS.
ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS.
TERCERA REUNION:
VIAJE TALLER MANIPULACION DE EXPLOSIVO.
ENTREGA DE CERTIFICADOS.
ENTREGA CARNET SUCAMEC.
CONOCES MAXAM?
 REGLAMENTO DE LA LEY N 30299,
LEY DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS,
PRODUCTOS PIROTCNICOS Y MATERIALES RELACIONADOS DE USO CIVIL
 TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular el uso civil de armas de fuego,
municiones, explosivos, productos pirotcnicos y materiales relacionados, conforme a
las disposiciones establecidas en la Ley N 30299, Ley de armas de fuego, municiones,
explosivos, productos pirotcnicos y materiales relacionados de uso civil, en adelante
la Ley.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
2.1. El presente Reglamento alcanza a las personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas contempladas en el artculo 2 numerales 2.1 y 2.2 de la Ley.
2.2. El uso de armas de fuego que los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional del Per adquieren de manera particular no se encuentra comprendido en la
excepcin establecida en el numeral 2.2 del artculo 2 de la Ley, por lo que dicha
condicin se sujeta a las disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
 3.- Funcin Regulatoria del Estado
3.1. La funcin regulatoria del Estado se ejerce a travs de la SUCAMEC, en el marco
del Decreto Legislativo N 1127, Decreto Legislativo que crea la Superintendencia
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de uso
Civil - SUCAMEC y conforme a las disposiciones establecidas en la Ley, el presente
Reglamento y las Directivas que emite la SUCAMEC, de acuerdo a sus competencias.
3.2. El Estado regula, brinda servicios y ejerce sus funciones de control sobre armas,
municiones, explosivos, productos pirotcnicos y materiales relacionados de uso civil,
teniendo como fin preservar la seguridad nacional, la proteccin del orden interno, la
seguridad ciudadana y la convivencia pacfica.

Artculo 4.- Capacitacin Artculo

4.1. La capacitacin es obligatoria para la obtencin por primera vez, de licencias de
uso de armas de fuego, as como para la obtencin de las autorizaciones para la
manipulacin de explosivos, productos pirotcnicos y sus respectivos materiales
relacionados, conforme a las disposiciones del presente Reglamento. Dicha
capacitacin tiene como finalidad garantizar el uso adecuado y seguro de las armas de
fuego, explosivos y productos pirotcnicos de uso civil regulados por la Ley.
 TTULO XVII

EXPLOSIVOS Y MATERIALES
RELACIONADOS
 Artculo 153.- Clasificacin de explosivos
153.1. De conformidad con lo establecido en el Artculo 43 de la Ley y
atendiendo a su naturaleza, los explosivos y sus respectivos materiales
relacionados se clasifican en los siguientes grupos:
153.1.1. Explosivos
a) Explosivos primarios: aquellos que, por su naturaleza altamente
sensible al calor, al choque, a la friccin o a otras fuentes primarias
energticas, se utilizan para transmitir la detonacin a los explosivos
secundarios. Se les denomina tambin iniciadores.
b) Explosivos secundarios: aquellos explosivos relativamente
insensibles en comparacin con los explosivos primarios, y que se
activan mediante la detonacin transmitida por parte de los explosivos
primarios.
 CAPTULO V

MANIPULACIN DE EXPLOSIVOS
Y
MATERIALES RELACIONADOS
 Artculo 225.- Autorizacin para la manipulacin de explosivos y materiales
relacionados
225.1. Toda persona natural que, para el ejercicio de sus labores o como
consecuencia de las mismas, requiera estar en contacto permanente u ocasional
con explosivos o materiales relacionados, debe contar con la autorizacin de
manipulacin de explosivos y materiales relacionados, la misma que se formaliza
mediante la emisin del respectivo carn de manipulador de explosivos.
225.2. La autorizacin de manipulacin de explosivos y materiales relacionados
tiene una vigencia de tres (03) aos, contada desde su fecha de emisin y solo se
otorga a las personas naturales que acrediten necesitarla para fines de su trabajo y
contar con la experiencia y capacitacin requeridas para tal efecto.
225.3. La autorizacin no puede ser cedida ni transferida a persona diferente a su
titular, bajo ninguna circunstancia. Cada manipulador solo puede tener una
autorizacin vigente a la vez.
 Artculo 227.- Capacitacin obligatoria

227.1. Toda persona natural que requiera una autorizacin para la

manipulacin de explosivos y materiales relacionados debe contar con
adecuada capacitacin en la manipulacin de estos productos.
227.2. La capacitacin es impartida por instituciones privadas habilitadas
ante la SUCAMEC para tal fin o, de manera subsidiaria, por la propia
SUCAMEC. Asimismo, la capacitacin puede ser impartida por las personas
jurdicas autorizadas a la fabricacin, comercializacin, almacenamiento,
adquisicin y uso de explosivos y materiales relacionados, respecto de su
propio personal o del personal de terceros que labore dentro de sus
instalaciones.
 Artculo 230.- Responsabilidad del solicitante
Los usuarios que soliciten la autorizacin para la manipulacin de explosivos y
materiales relacionados a favor de personal a su cargo o bajo su dependencia
son responsables de la veracidad y el contenido de toda la documentacin que
se presente junto con la respectiva solicitud; quedando obligados a verificar
las competencias, experiencia y habilidades de dicho personal.
Artculo 232.- Requisitos de la autorizacin para la manipulacin de
explosivos y materiales relacionados
232.1. La solicitud de autorizacin para la manipulacin de explosivos o
materiales relacionados debe ser presentada ante la SUCAMEC por la persona
natural o jurdica que realice o requiera realizar alguna de las actividades
previstas en el presente Reglamento con dichos productos, respecto del
personal a su cargo o bajo su dependencia.
 232.2. Son requisitos para solicitar la autorizacin para la manipulacin de
explosivos o materiales relacionados:
a) Formulario de solicitud firmado o validado por el administrado, su representante
legal o apoderado, segn corresponda.
b) Copia del comprobante del pago de la tasa por los derechos de trmite
correspondientes.
c) Exhibir el documento de identidad vigente y legible o copia del carn de
extranjera vigente y legible del solicitante, en el caso de persona natural.
d) Copia del documento nacional de identidad vigente y legible o copia del carn de
extranjera vigente y legible del representante legal o apoderado, solo en caso de no
estar registrados previamente ante la SUCAMEC, en el caso de persona jurdica.
e) Copia del documento de identidad vigente y legible o copia del carn de
extranjera vigente y legible de la persona natural en favor de quien se solicita la
autorizacin.
f) Copia de la constancia o certificado de capacitacin en manejo de explosivos y
materiales relacionados de la persona en favor de la cual se solicita la autorizacin.
g) Certificado de Antecedentes Penales vigente del solicitante y de la persona
natural en favor de quien se solicita la autorizacin.
h) Declaracin jurada de la persona natural en favor de quien se solicita la
autorizacin, de encontrarse fsica y mentalmente apta para la manipulacin de
explosivos, segn formato.
i) Formato de fotografa digital de la persona en favor de la cual se solicita la
autorizacin, cumpliendo con lo estipulado en la Directiva correspondiente.
j) Para el caso de contratistas mineros, empresas especializadas en servicios de
voladura, de construccin civil o actividades anlogas relacionadas con la
utilizacin de explosivos, documentacin que acredite y sustente la necesidad
de desarrollar labores con uso de explosivos.
k) En caso de usuarios transportistas, copia del registro como transportista de
materiales peligrosos expedido por la autoridad competente.
l) Copia de la pliza del seguro de responsabilidad civil que cubra daos a las
personas y propiedad pblica o privada. La Directiva correspondiente establece
los alcances de esta obligacin
 CAPTULO VI

TRASLADO DE EXPLOSIVOS
Y
MATERIALES RELACIONADOS
 Artculo 237.- Autorizacin para el traslado de explosivos y materiales
relacionados por el territorio nacional

237.1. La Gua de Trnsito es el documento a travs del cual se materializa la

autorizacin para el traslado de explosivos y materiales relacionados emitida
por la SUCAMEC, en la cual se especifica el punto de partida y de destino de los
referidos bienes, que no pueden ser modificados salvo causas de fuerza mayor
debidamente justificadas y comunicadas a la SUCAMEC en plazo no mayor a
cuarenta y ocho (48) horas. El contenido y formato de la Gua de Trnsito se
establece por Directiva aprobada por Resolucin de Superintendencia.
237.2. Todo traslado de explosivos y materiales relacionados dentro de
territorio nacional debe ser autorizado por la SUCAMEC, mediante la emisin
de la correspondiente Gua de Trnsito.
237.3. Se excepta de la obligacin de contar con autorizacin de traslado en
caso de donacin de explosivos y materiales relacionados a favor de entidades
pblicas, el traslado terrestre de dichos productos en el tramo comprendido
entre el depsito temporal intraportuario y el terminal portuario o terminal de
cargo o viceversa, y en los dems casos que se establezca en el presente
Reglamento y normas complementarias.
237.4. Tambin se encuentran exceptuados los traslados correspondientes de
los explosivos y materiales relacionados incautados, decomisados y aquellos
que son objeto de destruccin dispuesta por la SUCAMEC.
237.5. La vigencia de la autorizacin para el traslado de explosivos y materiales
relacionados y su respectiva Gua de Trnsito es de treinta (30) das hbiles,
plazo durante el cual se debe efectuar y culminar el traslado de los explosivos o
materiales relacionados hacia el punto de destino consignado en la gua de
trnsito.
 CAPTULO VII

DESTINO FINAL DE LOS EXPLOSIVOS O

MATERIALES RELACIONADOS
 Artculo 250.- Competencia de la SUCAMEC para la determinacin del destino
final de los explosivos y materiales relacionados

250.1. La SUCAMEC regula y dispone el destino final de los explosivos y materiales

relacionados, determinando su destruccin, donacin o reutilizacin de:
a) Los incautados;
b) Los decomisados;
c) Los declarados en abandono;
d) Los saldos resultantes de las cancelaciones de autorizaciones;
e) Los que tuvieran medida administrativa dictada o sancin impuesta por
infraccin a la Ley, al presente Reglamento o disposiciones de desarrollo; o,
f) Los puestos a su disposicin por autoridad competente, salvo indicacin en
contrario del Ministerio Pblico o del Poder Judicial, segn corresponda.
250.2. Para el caso de los explosivos o materiales relacionados de uso civil
incautados o decomisados por el Ministerio Pblico, as como de aquellos
catalogados como prohibidos, este puede disponer su destruccin e informa a la
SUCAMEC lo realizado para la adopcin de las acciones administrativas
correspondientes, o puede determinar su entrega definitiva a la SUCAMEC.
Artculo 251.- Destino final de los explosivos y materiales relacionados

251.1. La SUCAMEC ordena la destruccin o el reprocesamiento de los explosivos o materiales relacionados, as

como las muestras o contramuestras en los siguientes supuestos:
a) Elaborados, almacenados, trasladados, importados o ingresados al pas sin autorizacin previa de la
SUCAMEC o sobre los cuales se haya dictado medida administrativa, cuando corresponda.
b) Que deban disponerse en virtud a una sancin por infraccin a la Ley, el presente Reglamento y normas
complementarias, salvo que la SUCAMEC determine un fin distinto para ellos.
c) Los caducados o vencidos.
d) Los restos, desechos o residuos generados en su fabricacin o utilizacin.
e) Los deteriorados o que presenten signo evidente de deterioro, de descomposicin o alteraciones en su
estructura.
f) Los que no renan las especificaciones establecidas en sus respectivas fichas tcnicas, hojas de seguridad o
en la correspondiente autorizacin.
g) Aquellos puestos en custodia de la SUCAMEC por el Ministerio Pblico o el Poder Judicial, en el caso que se
evidencie estado de descomposicin, deterioro, alteraciones en su estructura o que constituyan un peligro para
los encargados de su resguardo.
h) Otras circunstancias que establezca la SUCAMEC.
251.2. La SUCAMEC puede entregar en donacin a otras entidades pblicas aquellos explosivos o materiales
relacionados que se encuentren bajo su disposicin, para fines de instruccin o capacitacin del personal,
investigacin u otras actividades que no involucren la comercializacin o lucro con los mismos.
251.3. El procedimiento de destruccin, de donacin y los supuestos para el otorgamiento de esta ltima se
desarrolla en la Directiva correspondiente aprobada mediante Resolucin de Superintendencia.
Organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio del
Interior, con autonoma administrativa, funcional y econmica,
creado mediante Decreto Legislativo N 1127 del 7 de diciembre
de 2012, facultado para controlar, administrar, autorizar,
capacitar, supervisar, fiscalizar, normar y sancionar las
actividades en el mbito de los servicios de seguridad privada,
armas, municiones, explosivos y productos pirotcnicos de uso
civil.
 OBJETIVO:
Brindar criterios uniformes respecto del procedimiento de Autorizacin
Excepcional para adquisicin y uso de explosivos, en relacin al proceso de
formalizacin minera a nivel nacional, en lo que corresponde a la SUCAMEC.

Establecer mecanismos accesibles a las personas naturales y/o empresas

usuarias, a fin de promover el proceso de formalizacin minera, como poltica
principal del Estado.

Optimizar y fortalecer las acciones de supervisin y control de la SUCAMEC, en

relacin al uso responsable de explosivos, a fin de verificar que estn
destinados al desarrollo de las actividades mineras para los cuales fueron
otorgados.
CARNET DE MANIPULDOR DE EXPLOSIVOS Y
MATERIALES RELACIONADOS
CARNET DE MANIPULDOR DE EXPLOSIVOS Y
MATERIALES RELACION
 DERECHOS Y BENEFICIOS DE UN CARNET DE
MANIPULDOR DE EXPLOSIVOS Y MATERIALES
RELACIONADOS
Permite que la persona que lo porta pueda manipular explosivos (Dinamita,
Mecha de seguridad, fulminante, etc.).
Acreditar ante las autoridades ( Polica, SUCAMEC, Fiscalizadores de la
Direccin Regional de Energa y Minas) que puede manejar explosivos y que
posee la experiencia y capacitacin par tal actividad.
Permite el transporte de explosivos con vehculos autorizados.
Permite administrar Polvorines (almacenes de Explosivos).
 AUTORIZACIN EXCEPCIONAL PARA ADQUISICIN Y
USO DE EXPLOSIVOS, INSUMOS Y CONEXOS.
Base Legal: Decreto Supremo N 046-2012-EM Regulan procedimiento
para la emisin del Certificado de Operacin Minera Excepcional requerido
para la emisin de la Autorizacin Excepcional de Uso de Explosivos a
Mineros en Proceso de Formalizacin por parte de la DICSCAMEC (Ahora
SUCAMEC)

Emisin del Certificado de Operacin Minera Excepcional MINEM /

Gobiernos Regionales (DREM)

Vigencia: 6 meses, renovables a solicitud del usuario por perodos similares,

siempre que se acredite la suscripcin del contrato de explotacin con el
titular de la concesin minera o acciones similares destinadas a dicha
suscripcin.