UNIDAD IV

PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION

GRUPO N 6 SECCION M1
Hernndez Fenixa
Rojas Erika
Cova Jos
Palma Francys
Villegas Adriannys
Este plan producto de ms de un ao de consulta, marca el inicio para la
aplicacin del enfoque participativo en la formulacin de polticas pblicas en
materia cientfico-tecnolgica, cumpliendo con lo establecido en el marco legal
de la Repblica Bolivariana de Venezuela. En ese sentido, el PNCTI trat de
captar la opinin de una amplia gama de diversos actores con respecto a las
ventajas y desventajas actuales del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (SNCTI) y sus visiones estratgicas para lograr el desarrollo
endgeno, sustentable y humano del pas, con la finalidad de definir las lneas
de poltica que desde el presente permitiran actuar en funcin de las visiones
deseadas.
 ANTECEDENTES
Considerando un momento especfico de la historia de la
institucionalidad del Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCT),
vale recordar que a finales de los aos noventa, con la puesta
en prctica de los principios filosficos de la CRBV promulgada
el ao 1999, la redefinicin del rol de la ciencia y la tecnologa
para el desarrollo econmico y social del pas y la creacin del
Ministerio de Ciencia y Tecnologa (MCT), se formul una
primera versin del Plan Nacional (2001-2007) con la finalidad
de organizar la emergente institucionalidad del Ministerio en
cuanto a la direccionalidad de su gestin y articulacin con sus
organismos adscritos.
Se trat ms de un plan de tipo estratgico institucional.
Qued as pendiente un plan de alcance nacional para
establecer los lineamientos de poltica pblica que deban regir
y fortalecer el Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
 ANTECEDENTES
A mediados del ao 2002 el MCT, como organismo rector de la
poltica pblica y de la configuracin del SNCTI, se comenz a
plantear la necesidad de incorporar mecanismos ms inclusivos en la
formulacin de dicha poltica, con la participacin de actores no
tradicionales en esa definicin de visiones compartidas de largo
plazo. Fundamentalmente se trataba de responder la pregunta: Cul
ciencia, tecnologa e innovacin para cul desarrollo?
En ese contexto, se inici una serie de investigaciones de tipo
exploratorio a travs de fuentes documentales y entrevistas a
expertos, acerca de los antecedentes e historia de la ciencia en
Venezuela. Se derivaron nuevas interrogantes como, por ejemplo,
cules son los enfoques de desarrollo contemplados en la CRBV y
qu tipo de metodologas se utilizan para la formulacin participativa
de planes nacionales? De all, surgi la idea de elaborar un proyecto
o plan del plan con enfoque prospectivo para formular el Plan
Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin.
 ASPECTOS LEGALES
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
Artculo 110
El Estado reconocer el inters pblico de la ciencia, la
tecnologa, el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y
los servicios de informacin necesarios por ser instrumentos
fundamentales para el desarrollo econmico, social y poltico
del pas, as como para la seguridad y soberana nacional.
Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado
destinar recursos suficientes y crear el Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnologa de acuerdo con la ley. El sector privado
deber aportar recursos para los mismos. El Estado
garantizar el cumplimiento de los principios ticos y legales
que deben regir las actividades de investigacin cientfica,
humanstica y tecnolgica. La ley determinar los modos y
medios para dar cumplimiento a esta garanta.
 ASPECTOS LEGALES
LEY ORGANICA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
Artculo 11. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa elaborar el Plan
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin bajo los trminos que
disponga el presente Decreto Ley y los reglamentos.

Objetivos del Plan

Artculo 12. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
definir los objetivos que en ciencia, tecnologa e innovacin deba
alcanzar el sector pblico, en el mbito nacional, estadal, municipal y
los que, mediante acuerdo, deban cumplirse por el sector privado y las
universidades, en funcin de las necesidades previsibles y de los
recursos disponibles.
 ASPECTOS LEGALES
LEY ORGANICA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
Vigencia y contenido del Plan
Artculo 13. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin contendr objetivos a ser
alcanzados en el corto, mediano y largo plazo, incluyendo las reas prioritarias de desarrollo. El Plan
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se orientar fundamentalmente segn las siguientes
lneas de accin:
1. Investigacin y desarrollo para mejorar la calidad de vida.
2. Generacin de conocimientos y fomento del talento humano.
3. Fomento de la calidad e innovacin productiva.
4. Fortalecimiento y articulacin de redes de cooperacin cientfica e innovacin
Tecnolgica.

Planes de los rganos del Sistema

Artculo 14. Los rganos del Estado que forman parte del Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e
Innovacin, debern seguir los lineamientos generales establecidos en el Plan Nacional de Ciencia
Tecnologa e Innovacin, adaptando sus propios planes a dichos lineamientos. De igual forma, las
instituciones de educacin superior y organizaciones del sector privado miembros del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, de mutuo acuerdo y acogindose a tales lineamientos,
podrn participar de los recursos de que disponga el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, para el
financiamiento de programas y proyectos de investigacin y desarrollo, a los fines de la consecucin
coordinada de los objetivos previstos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, sin
perjuicio de los dems aportes y obligaciones que este Decreto Ley y otras leyes les impongan.
 ASPECTOS LEGALES
LEY ORGANICA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
Criterios de ejecucin del Plan
Artculo 15. El desarrollo y ejecucin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, y los mecanismos
operativos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se regirn por los siguientes criterios:
1. Funcionamiento interactivo y coordinado entre los elementos, instituciones y normas que lo conforman.
2. Respeto a la pluralidad de enfoques tericos y metodolgicos, alentando la creacin del conocimiento,
estimulando los enfoques interdisciplinarios, multidisciplinarios y transdisciplinarios y disponiendo de la capacidad de
adaptacin necesaria para responder a las demandas de la sociedad.
3. Promocin de la descentralizacin estadal y municipal, de la desconcentracin y del crecimiento armnico del
pas.
4. Establecimiento de alianzas estratgicas entre el sector pblico y privado en un
Marco que facilite la transferencia y el aprovechamiento de los conocimientos por la sociedad venezolana.
5. Promocin de la participacin de los integrantes del Sistema y de otros miembros de la sociedad.

Participacin en programas de financiamiento

Artculo 16. A las instituciones y organismos, pblicos y privados, miembros del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, que soliciten participar en los programas de financiamiento ofrecidos por el Ministerio de
Ciencia y Tecnologa para la ejecucin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, se les podr exigir
recursos para cofinanciar estos programas. Los aportes respectivos se fijarn de mutuo acuerdo, tomando en cuenta
las posibilidades y condiciones econmicas de las partes involucradas.
 ASPECTOS LEGALES
LEY ORGANICA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION
Proceso de formulacin de polticas y planes
Artculo 17. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa promover los procesos de Concertacin y
participacin que definan escenarios para la formulacin de polticas, planes y prioridades de
desarrollo.
Suministro de informacin
Artculo 18. Los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, debern
suministrar la informacin que les sea solicitada y que permita al Ministerio de Ciencia y Tecnologa
elaborar indicadores y orientar polticas.
Aquellos miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y todos aquellos que
reciban fondos a travs del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, debern suministrar la informacin
pertinente que les sea solicitada para evaluar el rendimiento de tales financiamientos.
Artculo 19. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa es el rgano rector en materia de Ciencia y
tecnologa y actuar como coordinador y articulador del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, en las acciones de desarrollo cientfico y tecnolgico, con los organismos de la
Administracin Pblica Nacional.
Los mecanismos de comunicacin y participacin del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin sern definidos en el reglamento de este Decreto-Ley.
 ORGANISMOS Y ENTES
GUBERNAMENTALES INVOLUCRADOS
Gobierno Bolivariano de Venezuela,
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e innovacin (MCTI)
Fondo de Investigacin y Desarrollo de las Telecomunicaciones (FIDETEL)
Centro Nacional de Desarrollo e Investigacin en Telecomunicaciones
Fundacin Venezolana de investigaciones Sismolgicas (FUNVISIS)
Corporacin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico (CODECYT)
Compaa Annima Venezolana de Industrias Militares (CAVIM)
Instituto Venezolano de Investigaciones Cientficas (IVIC)
Agencia Bolivariana para Actividades Espaciales (ABAE)
La Siderrgica del Orinoco Alfredo Maneiro (SIDOR)
Venezolana de industrias Tecnolgicas (VIT)
El Consejo Nacional de Universidades (CNU)
Fundo Nacional de Ciencia (FONACIT)
Petrleos de Venezuela (PDVSA)
FUNDAYACUCHO
INFOCENTRO
CANTV
 ELEMENTOS FUNDAMENTALES
En Gaceta Oficial N 37.291 de fecha 26 de septiembre de 2001 fue publicado el
Decreto N 1.290 de fecha 30 de agosto de 2001, con Rango y fuerza de Ley
Orgnica de Ciencia Tecnologa e Innovacin, cuyos aspectos ms relevantes
son:

1 Se crea el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SNCTI),

cuyo objeto ser (i) incorporar a todos los actores que tienen participacin en las
actividades cientficas y de desarrollo, y (ii) facilitar la incorporacin de los
sectores privados a las actividades de investigacin cientfica y tcnica.

2 Se establece que el SNCTI estar conformado por (i) organismos, entidades e

instituciones del sector pblico nacional, y (ii) organizaciones de educacin
superior, estatales, y del sector privado que realicen actividades vinculadas a la
investigacin y desarrollo, la innovacin tecnolgica, y a la formacin y el
perfeccionamiento del talento humano necesario para estas actividades.

3 Se establece que se crear el Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e

Innovacin que adems de apoyar el SNCTI propiciar la elaboracin de
indicadores que permitan establecer estrategias que conviertan la informacin en
oportunidades de desarrollo, tanto a nivel nacional como internacional.