El Sistema de Marco Lgico (SML)

Curso del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

 Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA)
http://www.acdi-cida.gc.ca/
Agencia Espaola para la Cooperacin Internacional (AECI)
http://www.aeci.es
Banco Asitico de Desarrollo
http://peo.asiandevbank.org
Banco Mundial
http://www.worldbank.org
Comisin Europea
http://www.ehrfoundation.org
Departamento para el Desarrollo Internacional (Reino Unido)
http://www.dfid.gov.uk
GTZ (Alemania)
http://www.gtz.de
Naciones Unidas
http://www.un.org
Organizacin de los Estados Americanos (OAS)
http://www.oas.org
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)
http://www.fao.org
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
Organizaciones que utilizan el SML
http://www.paho.org
Programa de Ayuda Exterior del Gobierno Australiano (AusAID)
 El Banco Interamericano de Desarrollo suele llevar a cabo Talleres de Diseo de
Proyectos antes de la aprobacin del Perfil II (ver Leccin 5 - "El Marco Lgico en el
Ciclo de Proyectos del Banco"). Estos talleres tienen como objetivo reunir a
representantes de los diferentes grupos de involucrados que han sido identificados
por el prestatario y el equipo de proyecto correspondiente del Banco.
Dichos talleres normalmente consisten en: (a) finalizacin de la tabla de
involucrados; (b) desarrollo del rbol de problemas; (c) preparacin del rbol de
objetivos; y (d) preparacin de un primer borrador de la Matriz de Marco Lgico.
Los resultados se reflejan en el Perfil II del proyecto.
Es importante destacar que el Anlisis de Involucrados es un ejercicio complejo que
no puede llevarse a cabo en un "cuarto cerrado", sino que debe incluir entrevistas
con grupos de involucrados, grupos de trabajo, as como otros mtodos de
recoleccin de informacin. La calidad de estas discusiones es un factor de gran
importancia en el desarrollo del sentimiento de pertenencia, que es crucial para una
ejecucin exitosa del proyecto.
Adems, el Anlisis de Involucrados se lleva a cabo virtualmente en todas las fases
del ciclo de proyectos, incluyendo la fase de ejecucin. Debido a que los grupos de
involucrados en un proyecto aparecern y desaparecern, no es posible identificar a
todos los grupos en la fase de diseo; por lo tanto, ser importante revisar el
Cuadro de Involucrados en un Taller de Arranque de Proyecto y despus durante la
fase de ejecucin.

Taller de Diseo de Proyectos

 En relacin con los intereses de los involucrados, puede haber temas que no queden
totalmente clarificados en una discusin de grupo. A diferencia de las negociaciones
entre entidades privadas o empresas donde, por ejemplo, motivaciones de lucro u
otros criterios de competitividad se pueden definir ms abiertamente en las
discusiones sobre proyectos o asuntos pblicos, los verdaderos intereses de ciertos
involucrados no son siempre expresados en las discusiones de grupo. En estos
casos, tal vez sera aconsejable tener discusiones a puerta cerrada" con el equipo
de proyecto, para evitar repercusiones en los aspectos de viabilidad social, poltica o
institucional del proyecto que resulte del ejercicio. Algunos involucrados podran
tener motivaciones reales, aunque escondidas, en contra de un proyecto propuesto y
podran oponerse al mismo enrgicamente.
Por lo tanto, el equipo de proyecto debera identificar los verdaderos intereses de
cada grupo, expresarlos explcitamente en el Cuadro y tratarlos como corresponda,
identificando otras estrategias para ofrecer a los involucrados o neutralizar la
oposicin, en caso de que el conflicto entre intereses no se pueda resolver.
Por ltimo, en relacin con los recursos, relacionado con todo lo expresado
anteriormente, si un grupo de involucrados tiene intereses contrarios a un proyecto
propuesto, es razonable esperar que utilizar los recursos que tenga disponibles
para oponerse a la ejecucin de dicho proyecto. Parte de los diagnsticos de
estrategia e institucionales que puede facilitar el Anlisis de Involucrados consiste en
identificar esos posibles obstculos y tratar de evitarlos.

Para ms informacin sobre este tema, puede consultar el "Libro de consulta sobre participacin" del Banco.

Taller de Diseo de Proyectos

 Qu es un mandato?
Un mandato puede ser definido como la autoridad legal o estatutaria que tiene una organizacin
para llevar a cabo una funcin o proveer un servicio. En relacin con un proyecto, se refiere a la
autoridad legal o estatutaria de una organizacin para utilizar sus recursos (financieros o no
financieros) para atender un problema de desarrollo determinado.

Por ejemplo, los mandatos del BID estn contenidos en el Convenio Constitutivo del Banco
Interamericano de Desarrollo y en las subsecuentes decisiones tomadas por su Asamblea de
Gobernadores. El Banco fue establecido en 1959, para contribuir a la aceleracin del proceso de
desarrollo econmico y social de los pases regionales en desarrollo, individual y colectivamente.

Las principales funciones del BID son utilizar su propio capital, fondos obtenidos en mercados
financieros, as como otros recursos disponibles para financiar el desarrollo de sus pases
prestatarios; complementar la inversin privada cuando el capital privado no est disponible en
condiciones y trminos razonables; y proporcionar asistencia tcnica para la preparacin,
financiamiento y ejecucin de proyectos de desarrollo.

Segn sus mandatos, el Banco financia operaciones que cubren todo el espectro del desarrollo
econmico y social, haciendo nfasis especial en operaciones que benefician a poblaciones de
bajos ingresos. Las prioridades actuales de prstamos incluyen el alivio de la pobreza urbana y
rural, redes de seguridad social, agua y saneamiento, salud y educacin, modernizacin y
reforma sectorial, integracin econmica y medio ambiente.

Anlisis de Involucrados - Preguntas Frecuentes

 Cundo debemos utilizar el Anlisis de Involucrados nicamente al
principio, como insumo al Arbol de Problemas?
El Anlisis de Involucrados es uno de los elementos ms dinmicos del SML.

En primer lugar, los involucrados aparecen y desaparecen durante el ciclo del proyecto y cuando
un proyecto est en la etapa de diseo, no ser posible identificar a todos los involucrados
eventuales. Por ejemplo, nuevos grupos podran aparecer para oponerse a un proyecto una vez
que el proyecto se ha anunciado o comenzado. Por lo tanto, el Anlisis de Involucrados debera
mantenerse actualizado a lo largo del ciclo del proyecto.

En segundo lugar, siendo iterativo el proceso de diseo de un proyecto, al revisar las diferentes
alternativas o estrategias para el proyecto, es fundamental considerar de qu manera una
determinada estrategia afecta a cada grupo de involucrados, hasta qu punto cada alternativa es
congruente con sus intereses, as como analizar los posibles conflictos o asociaciones que se
pueden generar con otros grupos de involucrados. En este sentido, el Anlisis de Involucrados
actualizado se utiliza como elemento fundamental para el Anlisis de Alternativas.

Por ltimo, el Anlisis de Involucrados tambin se utiliza como una fuente para los Supuestos en la
Matriz de Marco Lgico (MML). Mientras estamos seleccionando una estrategia de proyecto,
podemos revisar la lista de involucrados, determinar hasta qu punto la estrategia apoya o es
contraria a los intereses de cada grupo y, por consiguiente, qu estamos suponiendo en ese
sentido.

Anlisis de Involucrados - Preguntas Frecuentes

 Ciudad Palmira ha experimentado una rpida expansin en los ltimos aos, alcanzado una poblacin de
350.000 personas. Esta expansin junto con un aumento del nmero de vehculos per cpita, ha provocado
congestin de trfico y una disminucin de la demanda de transporte de autobs que ofrece la Compaa
Pblica de Autobuses (CPA), que es el nico sistema de transporte pblico que hay en Palmira.

A pesar de una demanda elevada (250.000 pasajeros al da), el servicio de autobs ha empeorado y la
gente busca, cada vez ms, medios alternativos de transporte.

La CPA ha llegado a la conclusin de que sus dificultades son el resultado de tener una flota de vehculos
inadecuada (400 vehculos con ms de 7 aos) que necesita un mantenimiento adecuado y una renovacin
inmediata. Las tarifas que se aplican tan solo cubren el 75% de los costes operativos de la compaa.

El terreno en Palmira, especialmente en los vecindarios ms alejados, es complicado y no hay carreteras en

buenas condiciones, cosa que es responsabilidad del Departamento Municipal de Obras Pblicas (DMOP).

EL DMOP dice que su presupuesto anual es insuficiente para dar un mantenimiento adecuado y construir
nuevas carreteras en los vecindarios ms alejados.

El Consejo de Ciudad Palmira est preocupado por la congestin del trfico y quiere aumentar las tarifas
para que la CPA pueda autofinanciarse, y as incrementar el presupuesto del DMOP.

Sin embargo, el alcalde de Palmira ha manifestado que vetar cualquier aumento de tarifas hasta que el
servicio que ofrece la CPA no sea aceptable.

El Sindicato de Choferes de Autobs se queja de que tiene bajos salarios, que trabajan mayor nmero de
horas que las establecidas, los vehculos estn en mal estado y las carreteras en malas condiciones.

Los pasajeros se quejan de que los choferes no conducen con cuidado y son descorteses.

Antecedentes del estudio de caso de Proyecto de Ciudad Palmira

 Grupo Intereses Problemas percibidos Recursos y mandatos

El servicio de la CPA no es R: Disponibilidad para pagar

confiable por un servicio de
Tener un sistema Los choferes conducen mal transporte de autobus
de transporte Accidentes frecuentes confiable.
Pasajeros
pblico confiable y Pasajeros heridos frecuentemente
de bajo costo
Frecuentes averas
Los choferes son descorteses

Frecuentes embotellamientos de R: Alguna disponibilidad de

Reduccin de
trfico usar el sistema de
No-pasajeros congestionamiento
transporte pblico si es
de trfico
confiable.
Salarios bajos R: Elevada influencia en los
Mejores
Jornada prolongada choferes de autobus;
condiciones de afiliacin es del 100%.
Sindicato de Vehculos en mal estado
trabajo para los
Choferes Caminos y carreteras en mal estado. M: Representar los intereses
choferes de
de sus miembros en
autobus
negociaciones colectivas.

Flota vieja R: Flota de autobuses

Los autobuses estn mal R: Presupuesto operativo,
Compaa mantenidos incluyendo el subsidio
Proveer un servicio
Pblica de Las tarifas cobradas cubren slo el municipal
pblico seguro y
Autobuses 75% de los costos operativos M: Proveer un servicio pblico
costo-eficiente
(CPA) seguro y costo-eficiente
Disminucin de la demanda
Muchas quejas de los pasajeros

Anlisis de involucrados
 Grupo Intereses Problemas percibidos Recursos y mandatos

Caminos en mal estado R: Presupuesto anual operativo

El presupuesto es insuficiente asignado por el Consejo
Departamento Aumento de la congestin de Municipal/Alcaldesa
Mejorar los
Municipal de trfico. M: Construir y mantener carreteras
caminos de
Obras Pblicas adecuadas dentro de los lmites
Palmira
(DMOP) de la ciudad de Palmira
(incluyendo los vecindarios ms
alejados).
Reducir el congestionamiento R: Tiene el apoyo popular
en la ciudad R: Tiene poder de veto sobre las
Tener un Aumento de la congestin del decisiones del Consejo de la
sistema de trfico ciudad
Alcaldesa de
transporte
Palmira Muchos ciudadanos se quejan M: Servir a los mejores intereses de
pblico confiable
del sistema de transporte Ciudad Palmira
y de bajo costo
pblico. M: Servir como ejecutivo y gerente
operativo de la ciudad.
Aumento de la congestin de R: Aprueba y supervisa el
Disminuir el trfico presupuesto anual de Palmira
congestionamien M: Servir los intereses de los
Consejo
to en la ciudad residentes de Palmira
Municipal de
Tener un M: Tomar la decisin final sobre
Ciudad
sistema de todos los proyectos presentados
Palmira
transporte para ser financiados con el
pblico confiable presupuesto de Palmira.

Anlisis de involucrados
El problema de desarrollo en este caso
es aumento en congestin del
trnsito, que resulta de reduccin de
demanda de transporte pblico, que a
su vez resulta de que el servicio de la
CPA es inadecuado/no confiable. Otro
efecto de la reduccin de la demanda
de transporte pblico es que tarifas
cubren slo 75% de los costos
operativos
Accidentes frecuentes
resulta en muchos
pasajeros heridos, as
como a demoras
frecuentes, lo cual lleva a
que la gente considera que
el servicio de la CPA es
inadecuado/no confiable.
Demoras frecuentes
tambin son causadas por
aumento en
congestionamiento de
trnsito. Aqu tenemos la
primera iteracin, o crculo,
en el Arbol de Problemas
de Palmira.
Demoras frecuentes
tambin parecen ser
causadas por choferes
conducen mal y por flota
en mal estado (lo cual
causa descomposicin).
Choferes conducen mal
tambin resulta en
accidentes frecuentes.
Choferes conducen mal
y flota en mal estado
estn interrelacionados
tienen flechas que
apuntan en ambas
direcciones. Por ltimo,
choferes son
descorteses es una
causa directa de la
opinin de que el servicio
de la CPA es
inadecuado/no confiable.
Choferes conducen mal tambin
(es decir, adems de flota en mal
estado) parece ser resultado de
jornada prolongada y salarios
bajos, lo cual tambin parece
causar choferes son descorteses.
La flota en mal estado tambin (es
decir, adems de choferes
conducen mal) es el efecto de
flota vieja y mantenimiento
inadecuado de vehculos.
Caminos en mal estado
causa vehculos en mal
estado. (No se muestra
que caminos en mal
estado tambin puede
causar choferes
conducen mal.)
Una iteracin, o crculo, final
es el siguiente: tarifas
cubren slo 75% de costos
operativos podra causar
jornada prolongada,
salarios bajos, flota vieja
y mantenimiento
inadecuado de vehculos.
En la medida que el
presupuesto municipal tiene
que subsidiar a la CPA, ello
podra llevar a que no haya
recursos suficientes para el
mantenimiento de caminos,
as es que tambin podra
causar caminos en mal
estado.
 Cuntos problemas podemos incluir en el Arbol de Problemas?
No hay un nmero mximo o mnimo. En principio, se trata de incluir todos los
problemas importantes que son percibidos por los involucrados en el Arbol de
Problemas para poder entender las relaciones de causalidad (causa-efecto) y as
obtener un diagnstico lo ms objetivo posible.
Adems, es importante llegar a los problemas que constituyen las races principales
del problema de desarrollo, ya que las soluciones de dichos problemas tienden a
mejorar la sostenibilidad de una eventual estrategia del proyecto.
Desde un punto de vista prctico, nos interesa incluir el nmero mximo de
problemas que sea posible, siempre que nos permitan continuar en el Arbol de
Objetivos e identificar las principales alternativas disponibles a ser consideradas para
la estrategia del proyecto. Una vez hayamos identificado las principales alternativas,
podemos seguir trabajando nicamente en esas secciones del Arbol de Problemas.

Anlisis de Problemas - Preguntas Frecuentes

Comenzamos a preparar el Arbol de
Objetivos de arriba hacia abajo,
convirtiendo problemas en objetivos
(principalmente soluciones a los
problemas). Note que debido a una
retroalimentacin en el Arbol de
Problemas, ya estamos
contribuyendo a una solucin para
demoras frecuentes por medio de
congestionamiento de trnsito
reducido.
Note que aqu hemos agregado un
objetivo rutas y horario de
autobuses optimizados que NO
corresponde a ningn problema en el
rbol de Problemas, pero se
considera que es necesario para
lograr servicio de acuerdo al
horario. [Recuerde que
mencionamos agregar nuevos
objetivos (es decir, medios) si
considera que son pertinentes y
necesarios para lograr un objetivo (es
decir, un fin) en el nivel inmediato
superior.]
Note que el problema
choferes conducen mal
ha sido convertido en
choferes respetan
reglamentacin de
seguridad como
sustituto de choferes
conducen bien.
Note que convertimos
salarios bajos a sistema
de incentivos establecido,
ya que el simple hecho de
aumentar los salarios
probablemente no
resultara en choferes
conducen de acuerdo con
sistema de seguridad.
Adems, se considera que
sistema de seguridad
implantado es necesario,
junto con choferes
capacitados, no solo en
cuanto al sistema de
seguridad, sino para que
sean corteses.
No sera realista
convertir flota
vieja a flota
nueva; por ello se
coloc reemplazo
programado de
vehculos para
contribuir a flota
de autobuses en
buen estado.
Caminos en buen estado
podra ser resultado de
mantenimiento adecuado de
caminos, as como caminos
rediseados / reconfigurados.
Adems, podemos contribuir a
servicio ofrecido por la CPA
es adecuado / confiable
mediante carriles especiales
construidos para autobuses,
as como plataformas
elevadas en paradas
instaladas para que los
pasajeros entren y salgan de
los autobuses cmoda y
rpidamente.
Por qu empezamos el Arbol de Objetivos desde
arriba y luego continuamos hacia abajo?
Debido a que el Arbol de Problemas muestra las relaciones
medio-fin (en lugar de las relaciones causa-efecto que
muestra el Arbol de Problemas), es mejor identificar
primero los fines y luego los medios para alcanzar o
producir esos fines.
Por lo tanto, empezamos con el(los) fin(es) en la parte
superior del Arbol de Objetivos y despus identificamos los
medios que se necesitan para alcanzarlo(s).

Anlisis de Objetivos - Preguntas frecuentes

 Del Arbol de Objetivos de Palmira, tenemos esencialmente tres posibles lneas de soluciones que
corresponden a las tres causas principales del problema central, que nos permitira lograr el
objetivo El servicio de la CPA es adecuado/confiable:
Choferes
Flota de vehculos
Infraestructura de caminos

Si la entidad ejecutora es la CPA, slo se podra considerar una estrategia que incluye choferes o
vehculos, porque el mandato de la CPA no incluye caminos.

Por otra parte, si la entidad ejecutora es la Municipalidad de Palmira, se podra considerar una
estrategia que abarque choferes, vehculos o infraestructura de caminos, porque el Departamento
de Obras Pblicas Municipal es parte de la Municipalidad.

El anlisis econmico nos ayudara a determinar la tasa interna de retorno, beneficio-costo o la

alternativa ms efectiva en funcin de costo;
El anlisis financiero nos ayudara a determinar si la CPA o la Municipalidad de Palmira tienen la
capacidad para ofrecer financiamiento de contrapartida, as como para generar fondos suficientes para
la operacin del proyecto;
El anlisis institucional (o evaluacin organizacional) nos ayudara a identificar la forma ms viable de
ejecutar y operar el proyecto;
El anlisis socioeconmico nos ayudara a asegurar que los grupos de bajos ingresos y otras poblaciones
especiales se beneficien del proyecto; y
El anlisis ambiental nos dara una evaluacin del costo de mitigacin y de los posibles daos que
resultaran de las diferentes alternativas.

Anlisis de Alternativas
rbol de Objetivos
 Qu ocurre con las alternativas (u objetivos) que no son
seleccionadas como parte de la estrategia del proyecto?

Normalmente se convierten en Supuestos de la Matriz del Marco

Lgico (MML).
Porejemplo, en el estudio de caso de Palmira, si la Compaa
Pblica de Autobuses (CPA) lleva a cabo el proyecto, no ser capaz
de atender el problema de caminos (construccin y mantenimiento
de caminos no estn incluidos dentro de los mandatos de la CPA).
Eneste caso, habr un Supuesto en relacin con el mejoramiento
de los caminos de Palmira realizado por el Departamento de Obras
Pblicas Municipal.

Anlisis de Alternativas - Preguntas frecuentes

 Tipo de Propsito Correcto Propsito Incorrecto
Proyecto
Calidad de la educacin primaria mejorada. Infraestructura a nivel de primaria
Proyecto (Refleja un efecto directo que puede ser rehabilitada y expandida (*)
de medido, por ejemplo, con el mejoramiento Profesores de escuelas primarias
educacin de las calificaciones en pruebas capacitados y certificados (*)
estandarizadas. No podemos producir o
entregar esto)
Proyecto Costos de transporte reducidos (**) Red de carreteras construida y
de rehabilitada. (*)
transporte Mantenimiento de las carreteras
vial mejorado (*)
Incidencia de enfermedades derivadas de Comunidades rurales abastecidas de
Proyecto impurezas en el agua, reducida (**) agua potable (*)
de salud Sistemas sanitarios en operacin (*)
ambiental

Eficiencia de los servicios de salud Centros de salud de la Seguridad Social

Proyecto mejorada (**) funcionan autnomamente (*)
de salud Hospitales privatizados (*)

*Esto es un Componente (Producto). Podemos entregar esto; no refleja un resultado o efecto directo.
**Refleja un efecto directo. No podemos producir o entregar esto.

Propsito - Ejemplos correctos e incorrectos

 Resumen Narrativo
FIN
Objetivo(s) al(a los) cual(es) el
proyecto contribuir
significativamente, normalmente a
nivel sectorial o nacional. Se refiere
al impacto que tendr el proyecto.
PROPSITO
Objetivo (hiptesis) que representa
el efecto directo a ser logrado como
resultado de la utilizacin de los
Componentes por los beneficiarios
del proyecto. En el Sistema de
Marco Lgico, todo buen proyecto
tiene un slo propsito.
COMPONENTES
Son los productos (obras, servicios,
capacitacin, etc.) que se requiere
que complete el ejecutor del
proyecto, de acuerdo con el
contrato. Estos deben expresarse
como trabajo terminado (sistemas
instalados, gente capacitada, etc.).
ACTIVIDADES
Son aquellas que el ejecutor debe
cumplir para producir cada uno de
los Componentes del proyecto y que
implican costos. Se hace una lista de
actividades importantes en orden
cronolgico para producir cada
Componente.
La Matriz del Marco Lgico
Indicadores
Los indicadores a nivel de Fin se
refieren al impacto general que
tendr el proyecto.
Los indicadores a nivel de Propsito
se refieren al efecto directo logrado
despus de terminada la ejecucin
del proyecto. Deben incluir metas
que reflejen la situacin al finalizar
el proyecto. Cada indicador debe
especificar cantidad, calidad y
tiempo del efecto a ser logrado.
Los indicadores de los Componentes
son descripciones breves, pero
claras, de cada uno de los
Componentes que sern producidos
durante la ejecucin. Cada uno debe
especificar cantidad, calidad y
tiempo de los productos que deber
entregarse. (No se refiere a los
insumos necesarios para producir los
Componentes.)
Esta celda contiene el costo para
cada Actividad; las sumatorias
representan el costo de cada
Componente a ser producido por el
proyecto.
Medios de Verificacin Supuestos
Fuentes de informacin para cada
Sostenibilidad Acontecimientos,
indicador, para verificar en qu
condiciones o decisiones
medida se logr el(los) Fin(es).
importantes que son necesarias
Pueden incluir fuentes primarias
para la sostenibilidad (continuidad
(encuestas, observacin directa, etc.)
en el tiempo) de los beneficios
as como fuentes secundarias
generados por el proyecto.
(informacin recogida regularmente).
Propsito a Fin(es)
Fuentes de informacin para cada
Acontecimientos, condiciones o
indicador, para verificar en qu
decisiones importantes (fuera del
medida se logr el Propsito. Pueden
control del ejecutor) que tienen
incluir fuentes primarias (encuestas,
que ocurrir, junto con el logro del
observacin directa, etc.) as como
Propsito, para contribuir de
fuentes secundarias (informacin
manera significativa al(a los)
recogida regularmente).
Fin(es) del proyecto.
Componentes a Propsito
Fuentes de informacin para cada
Acontecimientos, condiciones o
indicador, para verificar en qu
decisiones importantes (fuera del
medida se produjo cada Componente.
control del ejecutor) que tienen
Pueden incluir fuentes primarias
que ocurrir, junto con la
(encuestas, observacin directa, etc.)
produccin de los Componentes,
as como fuentes secundarias
para lograr el Propsito del
(informacin recogida regularmente).
proyecto.
Actividades a Componentes
En esta celda se identifican los
Acontecimientos, condiciones o
registros contables y financieros
decisiones (fuera del control del
donde un evaluador puede obtener
ejecutor) que tienen que ocurrir,
informacin para verificar si el
junto con las Actividades, para
presupuesto se gast como estaba
producir los Componentes del
planeado.
proyecto.
 Medios de
Resumen Narrativo Indicadores Supuestos
Verificacin
FIN
1. Contribuir al incremento de la utilizacin del sistema de transporte
pblico en Palmira
2. Contribuir a reducir la congestin de trnsito en Palmira
PROPSITO
El servicio de transporte de la CPA es adecuado y confiable

COMPONENTES
1. Los autobuses tienen mantenimiento adecuado
2. Los choferes operan los autobuses de acuerdo con la reglamentacin
de seguridad
3. Cronograma y utilizacin de autobuses optimizados

ACTIVIDADES
1.1 Almacenar equipo de reparacin y repuestos
1.2 Mejorar el taller de reparacin
1.3 Establecer un sistema de control de inventario

2.1 Capacitar a los choferes

2.2 Establecer normas de seguridad y de funcionamiento
2.3 Introducir incentivos para la conduccin que cumpla las normas de
seguridad
2.4 Mejorar las condiciones de trabajo de los choferes

3.1 Optimizar las rutas y el coronograma

3.2 Equipar los autobuses con radios para comunicaciones
3.3 Establecer un centro de comunicaciones en la terminal de
autobuses

Matriz de Marco Lgico: Resumen Narrativo - Proyecto Ciudad Palmira

 Cul es la diferencia entre el Fin y el Propsito? Cmo se pueden
distinguir el uno del otro?
Normalmente, el Fin es la solucin a un problema u obstculo al desarrollo y
generalmente debera representar el impacto del proyecto a nivel macro, sectorial o
nacional. El Propsito se refiere al efecto directo cuyo logro contribuir a alcanzar
el Fin. La medida en que el Propsito del proyecto contribuye a lograr el Fin ser un
factor determinante de la efectividad de desarrollo del proyecto.
Por ejemplo, en los proyectos de educacin, un proyecto cuyo Propsito se refiere a
la educacin primaria, seguramente tendr un impacto en la educacin secundaria,
en el alfabetismo funcional, quizs en el empleo, etc. Estas reas seran objetivos a
nivel de Fin.
Por ltimo, el Propsito tendr que responder a LO QU el proyecto debera lograr,
mientras que el Fin responder al POR QU. En el ejemplo anterior, el QU estara
relacionado con el mejoramiento de la calidad de la educacin primaria, mientras
que el POR QU con el mejoramiento, en general, de los recursos humanos del pas.

La MML: Resumen Narrativo del Proyecto -

Preguntas Frecuentes
Cantidad (Cunto?)
Calidad (De qu tipo?)
Tiempo (Para cundo?)
Otros (Grupo objetivo? Lugar?)
 Propsito Indicadores Correctos Indicadores Incorrectos
Al final de la ejecucin del proyecto, 520
Calidad de la Al final de la ejecucin profesores han sido capacitados y certificados en
educacin del proyecto, los matemticas y gramtica.
primaria resultados en las pruebas
(Este indicador no es independiente; es decir, no
mejorada. estandarizadas de
refleja el efecto directo indicado en el Propsito.
matemtica y gramtica,
Se refiere a un Componente (Producto) que
para los alumnos de 4
podra ser necesario para lograr el Propsito,
grado de las escuelas
pero no se refiere al Propsito en s mismo).
atendidas por el
proyecto, han aumentado
Los estudiantes de 4 grado de las escuelas
como mnimo un 15% en
atendidas por el proyecto trabajan un promedio
comparacin con los
de 10 horas por semana en las computadoras de
resultados del ao base.
las escuelas.
(Este indicador no especifica el tiempo; es decir,
para cundo se debe cumplir ese objetivo.
Tampoco est claro si es independiente. Por
ltimo, no mide el objetivo especificado en el
Propsito).

Indicadores de Propsito - Ejemplos Correctos e Incorrectos (i)

 Propsito Indicadores Correctos
Enfermedades Al final del 4 ao de Al final del 4 ao de la ejecucin del proyecto,
causadas por ejecucin del proyecto, la
impurezas en el tasa de diarrea en nios
agua, reducidas. menores de 5 aos en las
comunidades atendidas
por el proyecto , ha
disminuido un 20%.
Indicadores de Propsito - Ejemplos Correctos e Incorrectos
Indicadores Incorrectos
el 90% de los hogares de las comunidades
atendidas por el proyecto estn conectadas y
tienen abastecimiento contnuo de agua potable.
(Este indicador no es independiente; es decir, no
refleja el efecto directo indicado en el Propsito.
Se refiere a un Componente (Producto) que
podra ser necesario para lograr el Propsito,
pero no se refiere al Propsito en s mismo).
Al final del 4 ao de ejecucin del proyecto,
letrinas y sistemas de pozos spticos estn en
operacin.
(Este indicador no cumple con los criterios de
independencia no se refiere a las
enfermedades relacionadas con las impurezas en
el agua; de cantidad cuntas comunidades y
hogares son atendidos; y de ubicacin dnde
estn los sistemas en operacin?).
(ii)
 Propsito Indicadores Correctos
Calidad de los Al final del 4 ao de ejecucin
servicios de salud del proyecto, el 85% de la
mejorados. poblacin de Palmira manifiesta
un alto grado de satisfaccin
por los servicios de salud
provistos.
(Nota: este es un indicador
cualitativo que refleja la
opinin de los beneficiarios
acerca de los servicios
prestados. Los indicadores
cualitativos son importantes en
los proyectos porque tienden a
promover el sentido de
pertenencia de parte de los
beneficiarios.
Indicadores de Propsito - Ejemplos Correctos e Incorrectos
Indicadores Incorrectos
La mortalidad infantil disminuye a 13 por
mil.
(Este indicador no especifica tiempo, y
tampoco un ao base para comparar si el
resultado obtenido vali la pena en
relacin con la inversin realizada).
Tres hospitales comunitarios estn en
operacin al final del 2005.
(Este indicador no es independiente; es
decir, no se refiere a la calidad de los
servicios de salud, aunque podra ser
requerido como Componente).
(iii)
 Componentes Indicadores Correctos Indicadores Incorrectos

Docentes de Al final del 3er. ao de Al final de la ejecucin del proyecto, se llevaron

escuelas primarias ejecucin, el 88% de los a cabo 500 cursos de capacitacin en
capacitados y docentes de las escuelas matemticas y gramtica para profesores de
certificados. primarias en la provincia escuelas primarias, tal como requiere el nuevo
de Isabela, han aprobado curriculum.
los exmenes de (Este criterio no es independiente ms que
certificacin para referirse al resultado especificado por el
matemticas y gramtica
Componente, se refiere a un insumo requerido
requeridos por el nuevo para capacitar a los profesores)
curriculum.
Todos los profesores de escuelas primarias estn
capacitados y certificados.
(Hay un problema con la Cantidad todos,
significando el 100%, es difcilmente
alcanzable. El Tiempo no est especificado. En
cuanto a la Calidad en este caso nos referimos
a especificidad, y este indicador no especifica
el tipo de capacitacin recibida.)

Indicadores de Componentes- Ejemplos Correctos e

Incorrectos (i)
 Componentes Indicadores Correctos
Plan de vacunacin Al final del 1er. ao de Cada nio menor de 12 aos tiene todas las
ejecutado. ejecucin del proyecto, el
95% de los nios con
edades comprendidas
entre los 1 y 4 aos, en
la provincia de Isabela,
han recibido el paquete
bsico de vacunas
(sarampin, viruela, TB).
Indicadores de Componentes- Ejemplos Correctos e
Incorrectos (ii)
Indicadores Incorrectos
vacunas que le corresponden al 1 de enero de
2004.
(No queda especificado la ubicacin - nios de
dnde? Hay problemas con la Cantidad cada
nio, significando el 100%, es difcilmente
alcanzable. En cuanto a la Calidad no se
especifica el tipo de vacunas)
Para el 6 mes de ejecucin del proyecto, 1.5
millones de dosis del paquete bsico de vacunas,
se obtienen y distribuyen a las clnicas y centros
de salud de las escuelas.
(Este indicador no es independiente no se
refiere al resultado especificado en el
Componente (Producto), sino a una actividad
que podra ser requerida para poner en marcha
el programa de vacunas.)

Resumen Narrativo
FIN
1. Contribuir al incremento de la
utilizacin del sistema de
transporte pblico en Palmira
2. Contribuir a reducir la
congestin de trnsito en
Palmira
PROPSITO
El servicio de transporte de la
CPA es adecuado y confiable
Matriz de Marco Lgico: Indicadores - Proyecto Ciudad Palmira
Medios de Supues
Indicadores Verificacin tos
1.1 La utilizacin del sistema de transporte pblico
se estabiliza al final de la ejecucin del proyecto y
aumenta un X% anualmente a partir de ese momento
1.2 El nmero de quejas de los pasajeros disminuye
de X en el ao base a Y al final de la ejecucin del
proyecto, y sigue disminuyendo a partir de ese
momento
2.1 El nmero de vehculos automotores que
transitan por las calles principales en el centro de
Palmira, en las horas pico, se estabiliza 3 aos
despus de la ejecucin del proyecto
1. El nmero de accidentes de autobs disminuye
de X en el ao base a Y al final de la ejecucin del
proyecto
2. El nmero de demoras (de ms de 0.5 minutos) se
reduce de X en el ao base a Y al final de la
ejecucin del proyecto
 Medios de
Supuest
Resumen Narrativo Indicadores Verificaci
os
n

1.1 El nmero de averas de los autobuses disminuye

COMPONENTES
1. Los autobuses tienen mantenimiento
adecuado
2. Los choferes operan los autobuses de
acuerdo con la reglamentacin de seguridad
3. Cronograma y utilizacin de autobuses
optimizados
de X en el ao base a Y al final del 2 ao y Z al final
de la ejecucin del proyecto.
2.1 El nmero de infracciones de las normas de
seguridad disminuye de W al final del primer ao, a X
al final del 2 ao, Y al final del tercer ao y Z al final
de la ejecucin del proyecto.
3.1 El % de residentes de Palmira que viven a 0.5km.
de un parada de autobs en hora pico aumenta de X%
en el ao base a Y% al final del 2 ao, y a Z al final
de la ejecucin del proyecto

ACTIVIDADES
1.1 Almacenar equipo de reparacin y
repuestos
1.2 Mejorar el taller de reparacin
1.3 Establecer un sistema de control de
inventario

2.1 Capacitar a los choferes

2.2 Establecer normas de seguridad y de
funcionamiento (La suma del costo de actividades 1.1, 1.2, y 1.3 es el
2.3 Introducir incentivos para la conduccin costo del Componente 1, y as sucesivamente.)
que cumpla las normas de seguridad
2.4 Mejorar las condiciones de trabajo de los
choferes

3.1 Optimizar las rutas y el coronograma

3.2 Equipar los autobuses con radios para
comunicaciones Matriz de Marco Lgico: Indicadores -
3.3 Establecer un centro de comunicaciones en
la terminal de autobuses
Proyecto Ciudad Palmira
 Qu es un Indicador independiente?
Un Indicador independiente es aqul que refleja el resultado
especificado en el objetivo, no los medios utilizados para
alcanzar ese resultado. Por ejemplo, los indicadores para
calidad de la educacin mejorada no podran incluir
docentes capacitados, laboratorios equipados y en
funcionamiento, produccin y distribucin de textos nuevos
u otros elementos que podran ser necesarios para mejorar la
calidad de la educacin, ya que no miden o especifican hasta
qu punto la calidad de la educacin ha mejorado.

La MML: Indicadores Verificables Objetivamente - Preguntas

Frecuentes
 Indicador MdV Correctos MdV Incorrectos

Para el final del 3er. Documentos oficiales del Datos del Ministerio de Educacin
ao de ejecucin del Ministerio de Educacin,
proyecto, el 88% de elaborados (Qu datos? Estamos seguros de que el
todos los docentes semestralmente (en los Ministerio de Educacin normalmente tiene
de escuelas 30 das antes del fin del los datos que necesitamos como
primarias en la semestre) incluyendo los indicadores? Se necesita algn tipo
provincia de Isabela nombres de los especial de tabulacin?)
han aprobado los docentes, sus escuelas
exmenes de correspondientes, fechas Informe Anual del Ministerio de Educacin
certificacin de de los exmenes, tipo de
matemticas y examen, calificaciones, (Cmo sabemos si este Informe Anual
gramtica, muestra de los exmenes publica la informacin desagregada para la
requeridos por el impartidos; disponibles provincia de Isabela?. Es ms, para
nuevo curriculum. en los archivos de la cuestiones de monitoreo, podramos
Unidad Ejecutora. necesitar mayor frecuencia que la anual. Por
ltimo, cunto tiempo despus de que
finaliza el ao se publica el Informe?)

Medios de Verificacin - Ejemplos correctos e

incorrectos

Resumen Narrativo
FIN
1. Contribuir al incremento de
la utilizacin del sistema de
transporte pblico en Palmira
2. Contribuir a reducir la
congestin de trnsito en
Palmira
PROPSITO
El servicio de transporte de la
CPA es adecuado y confiable
Matriz de Marco Lgico: Medios de Verificacin - Proyecto Ciudad Palmira
Indicadores
1.1 La utilizacin del sistema de transporte
pblico se estabiliza al final de la ejecucin
del proyecto y aumenta un X% anualmente a
partir de ese momento
1.2 El nmero de quejas de los pasajeros
disminuye de X en el ao base a Y al final de
la ejecucin del proyecto, y sigue
disminuyendo a partir de ese momento
2.1 El nmero de vehculos automotores que
transitan por las calles principales en el
centro de Palmira, en las horas pico, se
estabiliza 3 aos despus de la ejecucin del
proyecto
1. El nmero de accidentes de autobs
disminuye de X en el ao base a Y al final de
la ejecucin del proyecto
2. El nmero de demoras (de ms de 0.5
minutos) se reduce de X en el ao base a Y al
final de la ejecucin del proyecto
Supues
Medios de Verificacin
tos
1.1 Estadsticas anuales de la
Compaa Pblica de Autobuses (CPA),
auditadas y reportadas al Consejo
Municipal.
1.2 Registro mensual de las quejas
sobre CPA auditadas y reportadas al
Consejo Municipal.
2.1 Registro anual de patentes de
vehculos del Departamento de
Vehculos Municipal.
1. Informe anual del Departamento de
Transporte de Palmira; cuadro 10.1 de
accidentes por tipo de vehculo.
2. Estadsticas anuales de la CPA
auditadas y reportadas al Consejo
Municipal.

Resumen Narrativo Indicadores
1.1 El nmero de averas de los
autobuses disminuye de X en el ao
COMPONENTES base a Y al final del 2 ao y Z al final de
1. Los autobuses tienen la ejecucin del proyecto
mantenimiento adecuado 2.1 El nmero de infracciones de las
2. Los choferes operan normas de seguridad disminuye de W al
los autobuses de acuerdo final del primer ao, a X al final del 2
con la reglamentacin de ao, Y al final del tercer ao y Z al final
seguridad de la ejecucin del proyecto.
3. Cronograma y 3.1 El % de residentes de Palmira que
utilizacin de autobuses viven a 0.5km. de un parada de autobs
optimizados en hora pico aumenta de X% en el ao
base a Y% al final del 2 ao, y a Z al
final de la ejecucin del proyecto
Matriz de Marco Lgico: Medios de Verificacin - Proyecto Ciudad Palmira
Supue
Medios de Verificacin
stos
1.1 Estadsticas anuales de la CPA
presentadas al Consejo Municipal
2.1 Estadsticas anuales de la CPA
presentadas al Consejo Municipal
3.1 Datos del ao base de los tramos
del censo de poblacin de Palmira;
actualizaciones del diseo de la
muestra mensual de la poblacin
llevada a cabo por la Oficina de
Estadstica de Palmira
 Supue
Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificacin
stos

ACTIVIDADES
1.1 Almacenar equipo de reparacin
y repuestos
1.2 Mejorar el taller de reparacin
1.3 Establecer un sistema de control
de inventario

2.1 Capacitar a los choferes

2.2 Establecer normas de seguridad y
de funcionamiento
2.3 Introducir incentivos para la
conduccin que cumpla las normas
de seguridad
2.4 Mejorar las condiciones de
trabajo de los choferes
Cuentas financieras de la CPA
(La suma del costo de actividades 1.1,
auditadas, e inspecciones bianuales
1.2, y 1.3 es el costo del Componente 1, y
por el Departamento de Transporte
as sucesivamente.)
de Palmira.

3.1 Optimizar las rutas y el

coronograma
3.2 Equipar los autobuses con radios
para comunicaciones
3.3 Establecer un centro de
comunicaciones en la terminal de
autobuses

Matriz de Marco Lgico: Medios de Verificacin - Proyecto Ciudad Palmira

 Resumen
Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
Narrativo
FIN
1.1 La utilizacin del sistema de transporte
1. Contribuir al
pblico se estabiliza al final de la ejecucin
incremento de la 1.1 Estadsticas anuales de la Sostenibilidad
del proyecto y aumenta un X% anualmente a
utilizacin del Compaa Pblica de Autobuses
partir de ese momento
sistema de (CPA), auditadas y reportadas al
transporte pblico 1.2 El nmero de quejas de los pasajeros Consejo Municipal. a. El precio relativo de la
en Palmira disminuye de X en el ao base a Y al final de gasolina se mantiene
1.2 Registro mensual de las quejas
2. Contribuir a la ejecucin del proyecto, y sigue estable (10%)
sobre CPA auditadas y reportadas al
reducir la disminuyendo a partir de ese momento b. Las calles y caminos
Consejo Municipal.
congestin de 2.1 El nmero de vehculos automotores que estn bien mantenidos (de
2.1 Registro anual de patentes de
trnsito en Palmira transitan por las calles principales en el acuerdo a los estndares de
vehculos del Departamento de
centro de Palmira, en las horas pico, se mantenimiento)
Vehculos Municipal
estabiliza 3 aos despus de la ejecucin del
proyecto

PROPSITO Propsito a Fin(es)

El servicio de
transporte de la CPA
es adecuado y 1. El nmero de accidentes de autobs
confiable disminuye de X en el ao base a Y al final de
la ejecucin del proyecto
2. El nmero de demoras (de ms de 0.5
minutos) se reduce de X en el ao base a Y al
final de la ejecucin del proyecto
1. Informe anual del Departamento
de Transporte de Palmira; cuadro
10.1 de accidentes por tipo de
vehculo.
2. Estadsticas anuales de la CPA
auditadas y reportadas al Consejo
Municipal.
a.El precio relativo de la
gasolina se mantiene
estable (10%)
b.b. Negociacin colectiva
entre la CPA y el Sindicato
de Choferes resulta en la
adopcin de un contrato a
largo plazo que cubre los
salarios, seguridad y
condiciones de trabajo

Matriz de Marco Lgico: Supuestos - Proyecto Ciudad Palmira

 Resumen Narrativo Indicadores
1.1 El nmero de averas de los
autobuses disminuye de X en el ao
COMPONENTES base a Y al final del 2 ao y Z al final
1. Los autobuses de la ejecucin del proyecto
tienen mantenimiento
2.1 El nmero de infracciones de las
adecuado
normas de seguridad disminuye de W
2. Los choferes operan
al final del primer ao, a X al final del
los autobuses de
2 ao, Y al final del tercer ao y Z al
acuerdo con la
final de la ejecucin del proyecto.
reglamentacin de
seguridad 3.1 El % de residentes de Palmira que
3. Cronograma y viven a 0.5km. de un parada de
utilizacin de autobs en hora pico aumenta de X%
autobuses optimizados en el ao base a Y% al final del 2 ao,
y a Z al final de la ejecucin del
proyecto
Matriz de Marco Lgico: Medios de Verificacin - Proyecto Ciudad Palmira
Medios de Verificacin Supuestos
1.1 Estadsticas anuales de la
CPA presentadas al Consejo
Municipal
2.1 Estadsticas anuales de la
Componentes a Propsito
CPA presentadas al Consejo
Municipal Las calles y caminos estn
3.1 Datos del ao base de los bien mantenidos (de
tramos del censo de poblacin acuerdo a los estndares de
de Palmira; actualizaciones del mantenimiento)
diseo de la muestra mensual de
la poblacin llevada a cabo por
la Oficina de Estadstica de
Palmira
 Resumen Narrativo Indicadores Medios de Verificacin Supuestos

ACTIVIDADES
1.1 Almacenar equipo de reparacin
y repuestos
1.2 Mejorar el taller de reparacin
1.3 Establecer un sistema de control
de inventario

2.1 Capacitar a los choferes Actividades a Componentes

2.2 Establecer normas de seguridad y
a. El Sindicato de Choferes
de funcionamiento (La suma del costo de Cuentas financieras de la
manifiesta su apoyo a la
2.3 Introducir incentivos para la actividades 1.1, 1.2, y 1.3 CPA auditadas, e
estrategia del proyecto antes
conduccin que cumpla las normas es el costo del inspecciones bianuales
del 6 mes de la ejecucin
de seguridad Componente 1, y as por el Departamento de
2.4 Mejorar las condiciones de sucesivamente.) Transporte de Palmira. b. El arancel de importacin
trabajo de los choferes de piezas de repuesto se
mantiene.
3.1 Optimizar las rutas y el
coronograma
3.2 Equipar los autobuses con radios
para comunicaciones
3.3 Establecer un centro de
comunicaciones en la terminal de
autobuses

Matriz de Marco Lgico: Medios de Verificacin - Proyecto Ciudad Palmira

 Por qu en la MML los Supuestos deben ser formulados como objetivos (es
decir, afirmaciones positivas)?

En la MML, los Supuestos son condiciones habilitantes. An cuando estn fuera

del control del gerente de proyecto o de la entidad ejecutora, en muchos casos se
pueden llevar a cabo ciertas actividades que aumenten la probabilidad de que ocurra
un determinado Supuesto. Por ejemplo, para aumentar la probabilidad de que
cierta ley se apruebe o que una estructura de tarifas sea aprobada por una agencia
regulatoria, se podran llevar a cabo ciertas actividades como presentaciones
especiales, seminarios, informes, etc. Esto sera parecido a una mitigacin de
riesgos.

Se pueden repetir los Supuestos en una MML?

No repita los Supuestos en la MML, a no ser que estn en la celda de Sostenibilidad

(es decir, en la fila que corresponda al Fin), que se refiere al perodo despus de que
el proyecto ha finalizado. Una vez que el Supuesto est incluido en la MML, ste
debe cumplirse para que el proyecto alcance el siguiente nivel de objetivos; por lo
tanto, ya no ser necesario repetir ese Supuesto.

Matriz de Marco Lgico: Supuestos - Preguntas frecuentes

 Dnde colocamos en la MML las condiciones previas (o condiciones
precedentes) al primer desembolso?

En muchas operaciones financiadas por el BID, las condiciones previas estn

estipuladas en el contrato de prstamo o acuerdo de cooperacin tcnica. El
prestatario debe cumplir estas condiciones para que el Banco pueda hacer el primer
desembolso de fondos.

En caso de que las actividades que la entidad ejecutora pueda llevar a cabo para
satisfacer las condiciones previas como el establecimiento de la Unidad Ejecutora
del Proyecto sean financiadas por el proyecto, estas actividades sern incluidas en
la celda de Actividades, tal vez en parntesis para indicar que se llevarn a cabo
antes del comienzo de la ejecucin del proyecto. Sujeto a restricciones de tiempo,
este tipo de actividad se considerara como financiamiento retroactivo (es decir,
financiado por el prstamo del Banco) o reconocimiento de gastos (es decir,
financiados por fondos de contrapartida).

Si estas condiciones previas deben ser satisfechas por una organizacin que no sea
la entidad ejecutora como leyes que deben ser aprobadas por un cuerpo
legislativo, y ese cuerpo no es la agencia ejecutora entonces debern ser
consideradas como Supuestos y ser incluidas, en parntesis, en la celda de
Actividades a Componentes de la columna de Supuestos.

Matriz de Marco Lgico: Supuestos - Preguntas frecuentes

 Por qu la consecucin del Propsito est ms all del control
del gerente del proyecto o de la entidad ejecutora?
El Propsito efecto directo consecuencia de la utilizacin de
Componentes por los beneficiarios del proyecto es por definicin una
hiptesis que se considera se lograr como resultado de la inversin.
(Esto es parecido al dicho: Podemos acercar el caballo al agua, pero no
lo podemos obligar a beber.) Aunque el gerente del proyecto o la
entidad ejecutora no puedan producir o entregar el resultado, es su
responsabilidad hacer monitoreo de la probabilidad de lograr el
Propsito. Si parece que con la produccin de los Componentes
(Productos) no se lograr el efecto especificado, ello representa un
error de diseo y los responsables de la toma de decisiones deberan
ser informados al respecto inmediatamente.

Alcance de la Responsabilidad del Gerente - Preguntas frecuentes

 Cmo sabemos cundo utilizar una MML de Proyecto o una
MML de Programa?
Normalmente utilizamos una MML de Programa cuando un proyecto
tiene dos o ms efectos directos. Por ejemplo, muchas operaciones de
educacin tendrn como efectos directos mejoras, tanto de calidad como
de eficiencia. En este caso, es mejor utilizar una MML de Programa con
dos proyectos: uno con un Propsito y Componentes (Productos)
relacionados con la calidad de la educacin (y su MML de Proyecto
separada) y otro proyecto con un Propsito y Componentes (Productos)
relacionados con el mejoramiento de la eficiencia de la educacin (con su
MML de Proyecto separada).
En ocasiones, una operacin puede tener ms de una entidad ejecutora.
Por ejemplo, en el estudio de caso de Palmira, si la Municipalidad asume
la responsabilidad por la intervencin, podra tener dos agencias
ejecutoras la Compaa Pblica de Autobuses y el Departamento de
Obras Pblicas Municipal. Siempre que podamos especificar dos efectos
directos, uno por un proyecto llevado a cabo por la CPA y otro por el
DOPM, podramos utilizar una MML de Programa por conveniencia
gerencial. .
La MML de Programa- Preguntas frecuentes
 Cul es el nmero mximo de veces que podemos
modificar una MML?
No existe un lmite. La MML es una herramienta flexible que
puede y debera ser modificada o ajustada a lo largo del ciclo del
proyecto. Por ejemplo, en la relativamente breve etapa de diseo
no identificamos todos los Supuestos que se deben cumplir en la
fase de ejecucin. Es ms, una vez que se cumple un Supuesto,
ya no es un supuesto, por lo cual se debe eliminar de la MML.
Algo parecido ocurre con los Indicadores: debido al tiempo que
transcurre desde que se aprueba un proyecto hasta que se inicia
su ejecucin, normalmente los indicadores necesitarn ser
ajustados (ao base, metas anuales, etc.) al momento de iniciar
la ejecucin.

La MML en el Ciclo de Proyectos del Banco - Preguntas frecuentes