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El Archivo de
oficina / gestin
Paloma Fernndez Gil Manual de organizacin de archivos de gestin en las oficinas municipales
Eliminacin de
Acumulacin de Bsquedas documentos ms
documentos dificultosas antiguos o cuando
dejan de tener valor
legal
Prdida de
documentos vitales
para conocer el
Reproduccin pasado de nuestras
de los comunidades
documentos
Qu es un archivo de oficina?
Paloma Fernndez Gil Manual de organizacin de archivos de gestin en las oficinas municipales
ARCHIVO DE OFICINA
Documentacin de archivo
Segn la Subdireccin General de Coordinacin de la
Administracin Perifrica del Ministerio de la
Presidencia, forma parte del Archivo de Gestin:
Gestin
Ejemplos:
MISIN
publicaciones, INFORMATIVA
fotocopias de legislacin,
folletos,
copias de escritos remitidos por otras oficinas,
boletines oficiales, Nunca se han de transferir
circulares, al Archivo General.
dossieres informativos,
revistas especializadas, manuales de derecho, diccionarios, etc.
Cmo organizar los documentos
de apoyo informativo?
ALGUNAS IDEAS
CORRESPONDENCIA EXPEDIENTES
ARCHIVO DE OFICINA
Correspondencia
La correspondencia materializa las relaciones que la unidad administrativa mantiene con
otros rganos o con personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, en el mbito de
sus actividades.
La correspondencia interna genera gran cantidad de duplicados, ya que es conservada tanto por las
unidades administrativas emisoras como receptoras.
se puede conservar en la oficina de rango inferior mientras dicha informacin sea til para la gestin
administrativa, pero podr eliminarse antes de ser transferida al Archivo General.
1
INICIACIN
Por SOLICITUD de persona
interesada: cuando la accin es
emprendida desde afuera,
mediante solicitud razonada.
Los interesados en
cualquier momento del
2
PROCEDIMIENTO procedimiento van
produciendo y recibiendo
documentacin hasta que
finalice el hecho.
Por RESOLUCIN: mediante decisin
motivada del rgano que le compete.
3
el caso de que el haya iniciado el
expediente con una solicitud.
FINALIZACIN
Por RENUNCIA: todo interesado puede
renunciar sus derechos cuando no est
prohibido por la Ley.
Por CADUCIDAD: algunos procedimientos
tienen trminos de vencimiento que
cierran el expediente.
La ejecucin de los
4
actos es inmediata y
EJECUCIN cuenta con plazos
definidos segn el tipo
de procedimiento.
Documentos que integran del expediente:
expediente
OJO:
OJO los documentos que acompaan a otros documentos, aunque
sean de fecha anterior, deben ordenarse despus del
documento principal (ej.: instancia de solicitud de una plaza
-documento principal- a la que acompaa documentos de notas,
mritos, etc. -documentacin que acompaa-).
Expedientes complejos:
complejos puede ser til agrupar los documentos por
conceptos en subcarpetas siguiendo un orden cronolgico, que a
su vez se introducen dentro de la carpeta del expediente y se
numeran como si fuera un volumen.
El Expediente: precauciones
1. Evite la duplicidad de expedientes, no abra nuevos expedientes sin tomar la
precaucin de saber si ya ha sido abierto.
5. No debe incluirse como parte del expediente la documentacin de apoyo informativo, que se ha
usado para su resolucin, pero que no forma parte de l (ej.: fotocopias del BOE, catlogos
comerciales, fotocopias de otros expedientes, disposiciones normativas, etc.). Estos documentos
deben conservarse mientras constituyan fuente de informacin para las oficinas, despus deben
destruirse. La proliferacin de este tipo de documentacin es causa de desorganizacin de los
archivos.
7. Nunca se archivarn los documentos del expediente en orden inverso al trmite administrativo; es
decir, del documento ms reciente al ms antiguo, y si as fuera para comodidad del trmite, el
expediente deber ser ordenado correctamente para su transferencia al Archivo Central.
8. Nunca se mezclarn en una misma caja diferentes tipos de expedientes o series documentales.
Paloma Fernndez Gil Manual de organizacin de archivos de gestin en las oficinas municipales
EJEMPLO 1
Paloma Fernndez Gil Manual de organizacin de archivos de gestin en las oficinas municipales
EJEMPLO 2
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IDENTIFICACIN DE SERIES DOCUMENTALES
Esquema bsico (contexto municipal Ayuntamiento)
AYUNTAMIENTO
TIPO
DOCUMENTAL
COMPETENCIAS
unin de tipos
documentales
FUNCIONES iguales
RGANOS SERIE
ADMINISTRATIVOS DOCUMENTAL
ACTIVIDADES
Ejemplo 1: Ejemplo 2:
AYUNTAMIENTO: AYUNTAMIENTO:
Granada Granada
FUNCIN: FUNCIN:
F Pblica Velar por el Medio Ambiente
ACTIVIDAD: ACTIVIDAD:
Reuniones de la Otorgar licencias de aperturas
Comisin de Gobierno de act. peligrosas
(1)
(2)
(1) Manual de organizacin de documentos en archivos de oficinas Archivo General de la Regin de Murcia
(2) Normas bsicas de organizacin de los archivos de oficina o gestin de la UCA
Normas bsicas de organizacin de los archivos de oficina o gestin de la UCA
Ordenacin de series documentales
Ordenacin cronolgica:
cronolgica la unidad de orden establecida es la fecha de los
documentos.
Ordenacin alfabtica:
alfabtica los documentos se ordenan siguiendo las letras del alfabeto.
Esta ordenacin se aplica exclusivamente a los documentos referidos a
personas, lugares y entidades. Ej.: Expedientes personales.
Su uso slo es recomendable para oficinas con poco volumen documental y/o
sin posibilidades de crecimiento.
Ordenacin numrica:
numrica los documentos se ordenan siguiendo el nmero de registro
correlativo que se le da en la oficina productora para controlarlos.
Ordenacin numrica-cronolgica:
numrica-cronolgica consiste en ordenar los documentos por aos y
dentro de stos por un nmero correlativo. Ej.: Expediente 34/89 (expediente 34
de 1989)
Paloma Fernndez Gil Manual de organizacin de archivos de gestin en las oficinas municipales
ARCHIVO DE OFICINA
Clasificacin de documentos. El cuadro de
clasificacin
Identificadas las series de las oficinas el siguiente paso es la clasificacin de los
documentos.
documentos
Orgnico Funcional
CLASIFICACIN ORGNICA
Utilizamos un criterio orgnico para hacer la clasificacin cuando las series
documentales se estructuran de acuerdo con el organigrama de una
institucin.
Los documentos se agrupan segn las distintas estructuras administrativas de
las organizaciones o instituciones de las que emanan.
Slo estn aconsejados para el supuesto de un organismo de
Inconvenientes: crecimiento o mutacin muy pequea (Archivos de algunas empresas,
administraciones muy pequeas)
Este tipo de clasificacin, como recomienda Heredia Herrera, se podr aplicar con
frecuencia en los archivos particulares que se acercan bastante a las colecciones
documentales, donde los rganos o las funciones son casi inexistentes.
EL CUADRO DE CLASIFICACIN (CD)
Instrumento de consulta que refleja la organizacin del fondo
documental y aporta los datos esenciales de su estructura
Los Cuadros deben elaborarse para toda una institucin. Debe ser nico y
servir para todo el sistema de archivos, desde la oficina al archivo histrico.
NO SIEMPRE es as
Los niveles elegidos podrn ser los rganos administrativos o las funciones y
actividades, segn hayamos optado por uno u otro sistema. Estos niveles se
denominan secciones y subsecciones del Cuadro de Clasificacin.
Segn Paloma Gil Fernndez, en una oficina en donde se produzca un
nmero inferior a seis series dentro de la misma funcin, no ser necesaria
crear secciones diferentes.
Caractersticas del CD
Paloma Fernndez Gil Manual de organizacin de archivos de gestin en las oficinas municipales
El ttulo escogido para cada seccin o subseccin del Cuadro de clasificacin
debe:
Ser breve.
breve
Ser exclusivo (evitar que un mismo ttulo pueda servir a dos secciones
o subsecciones diferentes de un mismo fondo).