En la siguiente presentacin se mostrar todo el trabajo realizado durante el Curso de
Contratacin Pblica y Privada, la licitacin desarrollada y los conceptos utilizados.
Con el fin de que el estudiante plasme los conocimientos adquiridos en el desarrollo
del curso. Objetivos
General.
Entender el mbito que cobija la contratacin estatal o pblica, sus etapas y poder aplicarlas a una contratacin de manera prctica.
Especficos.
Conocer las etapas de la contratacin pblica.
Aplicar de manera prctica las etapas en una contratacin.
Etapas de la Contratacin
La contratacin tiene acciones previas y posteriores,
por lo que generalmente estas se agrupan en: Planeacin (Decreto 2170 de 2002) Pre-contractual (ley 80, ART. 25) Contractual Post-Contractual Planificacin
Es el proceso de diseo y seleccin de objetivos, metas y acciones acordes a la
visin para el logro de resultados. Su producto es un PLAN que contiene polticas, programas, cronogramas, presupuestos. Es una proyeccin realista y verificable. Es importante, ya que es la base y soporte fundamental del contrato y del trmite, permite que el contrato se ajuste a las necesidades de la entidad y convierte al Contrato en instrumento para el cumplimiento de la misin de la entidad. Requiere de una informacin detallada, concreta y confiable, esta podr ser til indistintamente a varios contratos Al momento de Planificar una contratacin se precisa el objeto, el plazo y la cuanta, se valora y se prevee los riesgos, se determina la cantidad de recursos necesarios y fuentes, adems de ser el documento base de la minuta correspondiente. Entonces, al momento de hacer la Planificacin se debe hacer: Estudios previos. (Conducente, pertinente, conveniente) Registro en el Sistema de Informacin para la vigilancia de la Contratacin Estatal, SICE. Registro nico de Precios de Referencia, RUPR Establecer los tems Determinar los permisos, licencias y autorizaciones requeridos (Si hay lugar) Determinar el impacto social ambiental (Si hay lugar) Consulta sobre impuestos Anlisis del mercado Elaboracin del presupuesto Determinacin del Sistema de Precios Seleccin de la forma de pago Estimacin de los costos por ajustes e imprevistos Determinacin y procedimiento de seleccin del contratista Verificacin de la apropiacin presupuestal Programacin de la contratacin Programacin del desarrollo del contrato Pre- Contractual
Esta relacionada en forma directa y especfica con el
contrato a celebrar. Requiere todos los productos de la planificacin Al momento dc realizar esta etapa se espera los trminos de Referencia o Pliegos de condiciones, la seleccin del Contratista (Trmite correspondiente) y la suscripcin o celebracin del Contrato. Actividades: Pliego de condiciones o Trminos de referencia Seleccin del Contratista Contractual
Esta etapa se desarrolla el objeto contractual, por parte
del Contratista, y de la Contraprestacin por parte del Contratante; en las condiciones forma y plazos pactados. Adems de perfecciona el contrato , basado en el acuerdo sobre obligaciones de las partes plasmado en escrito.(Art. 41 ley 80/93) Se hace la respectiva legalizacin, realizando la aprobacin de las garantas , registro presupuestal y publicacin (pago) Cuando se ha legalizado el Contrato, empieza su ejecucin. Post - Contractual
Las actividades a realizar en esta etapa son:
Liquidacin, la cual se hace por medio de un acto que formaliza la terminacin del contrato. Modalidad, se hace por medio de comn acuerdo o unilateral Contenido, es la relacin detallada, paz y salvo o compensaciones, revisin y ajuste de garantas. Trmino, Pactado, o legal. Utilizacin de Garantas Segn las propias y pactadas en el Contrato El plazo de la garanta extiende el del Contrato? Clusula Penal Pecuniaria Si se aplica, en concordancia con la normatividad civil (13,40 L80/93 y 1592 CC). Actividades Realizadas
Las actividades a realizar en esta etapa son:
Liquidacin, la cual se hace por medio de un acto que formaliza la terminacin del contrato. Modalidad, se hace por medio de comn acuerdo o unilateral Contenido, es la relacin detallada, paz y salvo o compensaciones, revisin y ajuste de garantas. Trmino, Pactado, o legal. Utilizacin de Garantas Segn las propias y pactadas en el Contrato El plazo de la garanta extiende el del Contrato? Clusula Penal Pecuniaria Si se aplica, en concordancia con la normatividad civil (13,40 L80/93 y 1592 CC). Mapa de Riesgos Plan de Auditoria PROCESO: CONTRATACION FECHA DE ELABORACIN DEL PLAN: Noviembre de 2015 VIGENCIA DEL PROGRAMA: Noviembre 5 de 2015 hasta Enero 20 de 2016 OBJETIVO: Verificar el grado de cumplimiento de las disposiciones, procedimientos y exigencias legales, aplicables a los procesos de contratacin adelantados por el CONSORCIO RED VIAL TERCIARIA ACEVEDO 2015 en cada una de sus etapas; la buena calidad en la prestacin de los bienes o servicios contratados, la ejecucin de todos los actos precontractuales, contractuales y post contractuales obligatorios para cada uno de los procesos de seleccin; la efectividad de los controles existentes, el manejo de los riesgos y evaluacin de los indicadores de contratacin, de conformidad con la normatividad legal vigente, los principios y fines que rigen la Contratacin Estatal. ALCANCE: Aplica para todo el proceso de Contratacin, todos sus requisitos, su documentacin y registros. A travs de esta auditora de Gestin a la Contratacin, se busca evaluar el cumplimiento de las normas y exigencias legales del CONTRATO DE OBRA PBLICA REALIZADO MEDIANTE LICITACION PBLICA No. 009 DE 2015 CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE ACEVEDO Y CONSORCIO RED VIAL TERCIARIA ACEVEDO 2015, comprendido en el perodo de noviembre 5 de 2015 hasta el 20 de Enero de 2016. CRITERIOS DE AUDITORIA: Control Interno en su proceso de auditora, verific el cumplimiento de las polticas, Procedimientos y requisitos de acuerdo a lo establecido en: Proceso Gestin de la Contratacin. Procedimientos de la Administracin Central. Manuales de Interventora y Contratacin. Plan de Auditoria PLAN DE MEJORAMIENTO 1. NOMBRE DE LA ENTIDAD: MUNICIPIO DE ACEVEDO - HUILA 2. Perodos fiscales que cubre: 2015 PLAN DE MEJORAMIENTO 1. NOMBRE DE LA ENTIDAD: MUNICIPIO DE ACEVEDO - HUILA 2. Perodos fiscales que cubre: 2015 CONCLUSIN Al finalizar esta actividad se logr unificar todas las actividades realizadas durante el curso, esto con el fin de que el estudiante pueda, de manera ordenada recopilar y establecer la forma en como se realiza una contratacin. Se conoci cuales son las etapas de la contratacin y se llevo a la prctica mediante un contrato de Licitacin pblica de menor cuanta, celebrado en un municipio de Colombia.