IMPLEMENTACION DE

UN SISTEMA DE
OHSHAS 18001

FASES PARA L A IMPL ANTACIN DEL SISTEMA

DE GESTIN DE SEGURIDAD Y S ALUD EN EL
TRABAJO SEGN EL ESTNDAR OHS AS
18001:2007

FASE 1: CONFORMIDAD DE
LA DIRECCIN
En esta fase inicial, resulta fundamental tener garantizado el
compromiso por parte de la Direccin sobre la implantacin del
estndar OHSAS 18001, ya que ella ser quin asuma la mayor
parte del protagonismo en la gestin de la SST. Es importante
destacar que se debe tener claro cul es el objetivo que se
persigue como institucin para el logro de la certificacin segn
OHSAS, es decir, si se debe a la peticin de algn cliente, si se
busca el sello de la certificacin como garanta de cumplimiento de
lo establecido o si realmente se pretende la mejora continuada del
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, como
sera recomendable.

FASE 2: PLAN DE
PREVENCIN
Se va a analizar si el Plan de Prevencin existente en la
organizacin est correctamente implantado o solo se dispone de
un documento creado con el fin de poder dar cumplimiento a los
requisitos legales. Para ello revisar el correcto establecimiento de
los objetivos de SST y si los programas que los van a desarrollar
con el fin de lograrlo son los adecuados, as como los
procedimientos, las instrucciones y las fichas existentes en la
organizacin, diseadas para llevar a cabo una correcta aplicacin
del sistema de gestin. Ser conveniente verificar tambin el grado
de aplicacin de los mismos durante el desempeo de las
diferentes actividades afectadas.

FASE 3: NOMBRAMIENTO
DEL RESPONSABLE
Tal y como viene especificado en el requisito sobre Recursos,
funciones, responsabilidad y autoridad, la organizacin deber
nombrar a uno o varios miembros de la alta direccin con el fin de
gestionar el correcto funcionamiento del sistema. Esta persona
debe disponer del rango suficiente para poder actuar segn
convenga en cualquiera de las situaciones que puedan producirse
durante el desarrollo del sistema. La persona designada podr, en
determinados casos, delegar algunas de sus funciones y deberes, si
bien nunca podrn eludir la responsabilidad de dirigir la Gestin de
la SST en la organizacin.

FASE 4: COMIT DE
IMPLANTACIN
Es de gran importancia que la implantacin del sistema no sea de
carcter unipersonal, es decir, que no recaiga nicamente a una
persona, sino que forme parte de l, el mayor nmero de personas
de la organizacin posible, para as lograr la integracin del
funcionamiento del sistema de gestin en todos los estamentos. 76
La creacin de este comit no es ningn requisito del estndar
OHSAS, pero si resulta muy necesario. Algunos de sus posibles
integrantes pueden pertenecer a la Direccin y reas de prevencin
de riesgos, administracin, produccin o mantenimiento, variando
en funcin de la organizacin de la propia empresa. El objetivo
principal que perseguir este comit ser ver la interaccin de los
procedimientos entre las distintas reas de la empresa y la
idoneidad de su aplicacin.

FASE 5: MANUAL DE
GESTIN, PROCEDIMIENTOS,
INSTRUCCIONES Y FICHAS

La ejecucin de esta fase no corresponde a ningn requisito del estndar OHSAS

18001, pero se considera una necesidad el elaborar un manual para el correcto
desarrollo de todo el sistema de gestin. En caso de ser en formato papel, con objeto
de darle mayor agilidad y flexibilidad al documento, se aconseja que las hojas que lo
componen sean recambiables. Los procedimientos, instrucciones o las fichas que
formen parte del mismo debern ser lo ms simples, didcticas y aplicables posible. El
Manual de Gestin estar disponible para todos los miembros que forman parte de la
organizacin, con el fin de que estos puedan realizar tantas consultas al mismo como
les sea necesario y deber estar formado, al menos, por los siguientes apartados:
Presentacin. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo. Objetivos y Programas de
SST. Organizacin y distribucin de las funciones y responsabilidades de todos los
elementos de la organizacin. Actividades esenciales del Plan de Prevencin y su
programacin (Evaluacin de Riesgos, Vigilancia de la Salud, Formacin...).
Planificacin anual de la SST. ndice informativo de los procedimientos y de las
instrucciones del SGSST

FASE 6: FORMACIN
Se persigue que todas las personas que desarrollan actividades
para la organizacin sean las capacitadas para poder llevar a cabo
sus tareas de forma correcta. Una propuesta de actividades
formativas esenciales a efectuar para el correcto funcionamiento
del sistema de gestin segn la especificacin OHSAS 18001,
pueden ser un seminario para la Direccin de la organizacin (2
horas), un curso para la Lnea de Mando (8-10 horas) o charlas
divulgativas a todos el resto de trabajadores (1 hora opcional).

FASE 7: IMPLANTACIN DEL

SISTEMA
Es recomendable fijar una fecha con antelacin y proceder a su
comunicacin a todos los integrantes de la organizacin. A partir de
entonces, el Comit de Implantacin y los miembros designados
por la alta direccin debern realizar un trabajo de seguimiento
sobre el correcto funcionamiento y aplicacin del sistema. Durante
la implantacin del mismo, podrn surgir dudas o conflictos. Ser
en ese momento cuando el personal encargado de la implantacin
del sistema deber actuar aportando soluciones. La duracin de la
presente fase variar en funcin del nivel de cultura de la
organizacin en la gestin mediante procesos. Como ya se indic
en apartados anteriores, si una organizacin tiene implantado ya
otro sistema de gestin (Calidad, Medio Ambiente, etc.) resultar
mucho ms gil y fcil su implantacin.

FASE 8: AUDITORA INTERNA

Es una fase de obligado cumplimiento. Se materializar cuando el
sistema de gestin de SST se encuentre debidamente implantado.
En el procedimiento de Auditora Interna se deber establecer
quin o quines estarn capacitados para poder llevar a cabo
dichas actividades, ya sea personal propio o externo y definir qu
actitudes y aptitudes debern tener. La periodicidad ser al menos
anual, por lo que habrn de realizarse las consiguientes
programaciones con el fin de tener bajo control su correcta
aplicacin. Una vez realizada la auditora interna, se elaborar el
informe de auditora, indicndose en el mismo todos los hallazgos
encontrados.

FASE 9: REVISIN POR LA

DIRECCIN
Una vez concluida la fase anterior, se mostrarn los resultados del
informe de auditora interna a la Direccin de la organizacin para
su revisin, quedando sta debidamente documentada. Aunque en
el estndar OHSAS 18001 no se indica de forma explcita, se
recomienda realizarla de forma trimestral como mnimo

FASE 10: AUDITORA

EXTERNA Y CERTIFICACIN
Esta fase es de ejecucin voluntaria por parte de la organizacin y
consiste en someter al sistema de gestin de SST a una auditora
externa, llevada a cabo por una entidad totalmente independiente
a la organizacin, cuyo objetivo principal ser la de verificar la
correcta implantacin del estndar OHSAS 18001 en dicho sistema
de gestin. FASES 78 Las auditoras externas y de certificacin
suelen realizarse en dos fases diferenciadas: 1 Fase (inicial o
previa + revisin de la documentacin). 2 Fase (certificacin).
Una vez certificado el sistema de gestin, de forma anual se llevar
a cabo una auditora externa de seguimiento o mantenimiento y
cada tres aos, las auditoras de renovacin de la certificacin.

FASE 11: CRONOGRAMA DE

LA IMPLANTACIN
A continuacin, se muestra un ejemplo de posible Cronograma para la
implantacin del sistema de gestin de la SST: