Comando de Incidentes

para Brigadistas

Qu es el Sistema de Comando de
SCI es un enfoque deIncidente?
equipo bien

organizado, para la gestin de

incidentes crticos.

- Se desarroll en el servicio de
bomberos en los aos 70 en California
para hacer frente a
incendios forestales en
movimiento rpidos.
SCI ahora se usa ampliamente en los
EEUU:
- Parte del Plan Nacional de
Respuesta (PNR).
ES el sistema utilizado por las
entidades de atencin de emergencias

Historia del SCI

SCI fue diseado para administrar
rpidamente
movimientos de los incendios
forestales y para
resolver problemas recurrentes:
Muchas personas reportando a un
supervisor
Estructura organizada de diferente
respuesta de emergencia.
Falta de informacin fiable de
incidente
Comunicacin inadecuada e
incompatible

Historia del SCI

Falta de estructura de
planificacin coordinada
entre los organismos.
Lneas de autoridad
confusa.
Diferencias
terminolgicas entre
organismos.
Objetivos de incidentes
confuso o no
especificados.

Para qu un comando
de Incidentes?
Uno de los principales problemas
en los incidentes es la
desorganizacin Quien esta a cargo?

Quien
asigna
las
actividades?
Quien trabaja y quien
est en espera?
Quien
obtiene
los
recursos?
Y QUIEN ...

Para qu un comando
de Incidentes?
El comando de incidentes sirve
para:
Tener un buen equipo
organizado y unido.
Tener una definicin clara de

las responsabilidades.
Respetar el Puesto de

Comando.
Que las personas asignadas al

Puesto de Mando tengan la

capacidad de tomar decisiones.
Comunicacin efectiva entre

todos los Organismos

Origen de las
emergencias
Natural:
terremotos,
inundaciones,
rayos,
erupciones volcnicas, cada
de rboles
Tecnolgico:
incendio,
explosin, fuga de gases,
emergencias
qumicas,
contaminacin
ambiental,
contaminacin
de
agua,
alimentos
Social:
atentados,
robos,
terrorismo

Respuesta a las
emergencias
Tipo 1: se puede controlar con los
recursos del rea
Tipo 2: requiere recursos internos
para el control
Tipo
3:
requiere
recursos
externos para el control

Elementos del SCI

1. Terminologa comn
2. Organizacin Modular/
Escalable
3. Estructura de comando
unificado
4. Completa Administracin de
Recursos

 Terminologa
comn es Comn
Terminologa
fundamental en cualquier sistema,
especialmente cuando se trata de
diversos grupos en la respuesta.
Mltiples departamentos o
ubicaciones.
Crtica cuando no es una
actividad a realizar de forma
"regular".
Cuando sea posible, minimizar
el uso de
abreviaturas o confusa
terminologa para mejorar la
comunicacin.

Niveles de alerta
Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen
todas las acciones de prevencin y vigilancia. Los
grupos de respuesta de la organizacin se
encuentran en fase de preparacin y capacitacin.
Nivel II Alerta Amarilla: Este nivel define las
acciones de Preparacin y seguimiento. Se debe
realizar tanto el alistamiento de los recursos,
suministros y servicios necesarios, como la
identificacin de las rutas de ingreso y egreso para
que intervengan de acuerdo a la evolucin del
incidente, los grupos de respuesta de la
Organizacin, permitiendo suponer adems que el
fenmeno no podr ser controlado con los recursos
habituales dispuestos para estos efectos.

Niveles de alerta
Nivel III Alerta Naranja: En este nivel se
desarrollan las acciones de Alarma
Respuesta Programada, cuando se han
concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y slo sea
cuestin de minutos u horas su manifestacin.
Nivel IV Alerta Roja: En este nivel se
desarrollan las acciones de Respuesta
Inmediata, toda vez que se tiene la
manifestacin del incidente es inminente
que este ocurra, produciendo efectos adversos
a las personas, los bienes, la propiedad o el
ambiente.

Organizacin
Modular/
Escalable
Una organizacin
modular
desarrolla
de arriba abajo en cualquier incidente.
Todos los incidentes
independientemente de su tamao o
complejidad siempre tendr un solo
Comandante de Incidente
La organizacin puede ampliar/reducir
de
acuerdo a las necesidades de la
situacin.
Activar slo lo que se necesita

Estructura de comando unificado

Un comando unificado permite a todos los
departamentos o grupos con responsabilidad
por el
incidente a administrarlo.
Mediante el establecimiento los objetivos y
estrategias de incidentes de conjunto.
Comando unificado no significa que la
autoridad de la Agencia (o departamentos),
pierda o renuncie a
la responsabilidad o rendicin de cuentas.
Simplemente proporciona una respuesta
coordinada

 Maximizar
el uso de los
Administracin
Integral de Recursos
recursos.
Consolidar el control de
cada uno de los recursos.
Reducir la carga de
comunicaciones.
Proporcionar la rendicin
de cuentas.
Garantizar la seguridad

Organigrama del SCI

Los Jefes

Comandante
del Incidente

Operaciones

Planificacin

Personal de
Comando

Logstica

Finanzas y
Administracin

Definiciones en una palabra

Comando
Operaciones
Logstica
Planificacin
Finanzas

Administra

Hace

Apoya

Planea
Paga

Comando

Establece prioridades y objetivos y es

responsable
del mando general y la responsabilidad del
incidente.
Est a cargo de todas las funciones.
Dirige, controla, ordena los recursos.
Resuelve los conflictos entre los equipos.
Implementa las decisiones de poltica de
ejecucin.
Proporciona interfaz con la Jefatura
Ejecutiva.

Operaciones

La responsabilidad de todas las

operaciones tcticas necesarias para
llevar a el plan a cabo
(responsable de la respuesta y la
recuperacin).
Inspeccin de daos inicial.

Establecer el control de la situacin.

Elaborar informes del estado de la
situacin (sit reps).
Objetivo cumbre - restaurar la
situacin a una
condicin pre-evento.

Planificacin
Responsable de la recoleccin,
evaluacin y difusin de informacin
sobre el desarrollo de incidente.
Toma los informes de la situacin (de
operaciones) y evala dicha
informacin.
Aplica "inteligencia" a la situacin y
planes de
accin.
Formula recomendaciones para la
accin basada en eventos y planes.

Logstica

Responsable de proporcionar el apoyo

necesario para cumplir necesidades
humanas de incidentes.
Alimentos.
Refugio.
Transporte.
Apoyo mdico.
La responsabilidad principal es la
"atencin y
alimentacin" de los equipos.
Todos los aspectos humanos del
incidente.

Finanzas

Responsable de la supervisin y
documentacin de todos los gastos.
Proporciona el apoyo financiero necesario
relacionado con el incidente.
Establece un registro para todos los
gastos.
Nmina, rdenes de compra de
emergencia,
dinero en efectivo y otras cuestiones
crticas de
administracin.
Funciona con las compaas de seguros en
relacin con el reembolso & seguro de
riesgos del los trabajadores
Las adquisiciones (aunque a veces en
logstica)

Los Ejecutivos
dnde estn?
Tienen cuatro funciones generales:
1. Definen la estrategia cumbre y
supervisin de la poltica
2. Aprobacin de las solicitudes de
gastos mayores.
3. Informacin a todos los
interesados: los empleados, clientes,
proveedores principales, la
comunidad de inversionistas, Junta
Directiva, etc.
4. Portavoz, si la situacin lo amerita.

Premisas del comando de

incidentes
Respeto a la Autonoma de las

Instituciones.
Mantiene claridad de funciones.
Estructuracin funcional comn

para la implementacin de
12/28/16

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Metas del comando de incidentes

Incrementar el flujo de informacin

entre las Agencias participantes.

Crear un sistema nico colectivo de

Direccin y Manejo de Incidentes.

Reduce o elimina la complejidad de

reas geogrficas y
jurisdiccionales.
Optimiza el esfuerzo de todas las

agencias.
Reduce o elimina la duplicacin de
12/28/16

esfuerzos

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Ms informacin
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implementacin de la Ley 29783 y con las
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