MATERIAL DE APOYO

ASIGNATURA TEORA Y MODELOS URBANOS

Profesora: Vernica Yez R.

Ingeniera Civil Gegrafa, Universidad de Santiago
M.Phil. Ciencia Regional, Universidad Fridereciana Alemania

Qu es el Territorio?
El espacio construido por el hombre a partir
de las condiciones impuestas por su
entorno. Por tal motivo, se trata de un
espacio geogrfico donde una sociedad
expresa un sentido de apropiacin y a la vez
se declara una extraterritorialidad, conforme
se reconoce una identidad y/o jurisdiccin.

Cmo se define el territorio?

Poltico-administrativo
Espacio socializado, apropiado y transformado
Objeto de poltica pblica
Permetro de poltica pblica

Principio bsico para actuar

sobre el territorio
Para usar el territorio, bajo cualquiera forma, se requiere
previamente su apropiacin. Es decir, para dar satisfaccin a las
necesidades (individuales, sociales y colectivas), se debe disponer
de un espacio geogrfico como mbito y soporte material de sus
relaciones, como recurso y medio de vida
(Snchez, 1991)

Por qu debemos planificar

estratgicamente los territorios?
Porque sobre la base de dejar actuar libremente al
mercado y condicionar nuestra respuesta en
materia de poltica pblica, a diferentes escalas
territoriales, a las demandas socioeconmicas, no
estamos en condiciones de garantizar criterios de
equidad, eficiencia y sostenibilidad en el desarrollo
de los territorios, ni tampoco sin conflictos con la
ciudadana.

Ordenacin Territorial

Figura N 1: La ordenacin contiene las implicancias

de espacio, organizacin y objetivos.

No hay desarrollo sostenible sin una correcta Ordenacin del Territorio, y

sta a su vez no es posible sin contar con una buena herramienta para su
conocimiento
Esther Larraaga Galds
Consejera de Medio Ambiente y
Ordenacin del Territorio. Gobierno Vasco

Qu es el Ordenamiento Territorial?
Conceptos:
Etimolgicamente el trmino ORDENAR proviene del latn
Ordinare que segn la Real Academia Espaola significa
Colocar de acuerdo con un plan o de modo conveniente;
Encaminar y dirigir a un fin.
Mientras que TERRITORIO, del Latn Territorium hace
referencia a la Porcin de la superficie terrestre
perteneciente a una nacin, regin, provincia, etc.

La Ordenacin del Territorio es la proyeccin en el

espacio de las polticas social, ambiental, cultural y
econmica de una sociedad, cuyas estrategias
implican usos y aprovechamientos del suelo (Gmez
Orea, 1994),

La Ordenacin del Territorio es la expresin espacial de

polticas

las
econmicas, sociales, culturales y
ecolgicas de la sociedad. Es a la vez una disciplina
cientfica, una tcnica administrativa y una poltica
concebida como un enfoque interdisciplinario y global,
cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones
y la organizacin fsica del espacio segn un concepto
rector
(Carta Europea de Ordenacin del Territorio, 1983)

Objetivos fundamentales de la
Ordenacin Territorial

El desarrollo socioeconmico y equilibrado de las

regiones.
La mejora de la calidad de vida.
La gestin responsable de los recursos naturales, la
proteccin del medio
ambiente.
La utilizacin racional del territorio.
(Carta Europea de Ordenacin Territorial de 1983)

El PROCESO DE ORDENACIN TERRITORIAL

Los interrogantes principales que deben considerarse para

abordar el proceso de ordenacin son:
Qu se ha de ordenar?
Para qu se ha de ordenar?
Cmo se ha de ordenar?

LA NECESIDAD DE LA ORDENACIN DEL TERRITORIO

Conflictos entre usos que compiten por el mismo suelo

Impactos negativos del abandono del uso del territorio

Existencia de desequilibrios territoriales de desarrollo

econmico y social

Efectos/costos externos
urbanstico desordenado

La necesidad de ofertar bienes colectivos para los que no

son posibles precios de mercado

negativos

del

crecimiento

La justificacin de la ordenacin
territorial
La ordenacin territorial se justifica desde su propio
contenido conceptual, como mtodo planificado de
ataque y prevencin de los problemas generados
por los desequilibrios territoriales, la ocupacin y
uso desordenado del territorio y las externalidades
que provoca el espontneo crecimiento econmico,
respecto de los cuales los mecanismos de mercado
resultan insuficientes. Parte de la idea de que como
todo sistema, el territorial requiere mecanismos de
control y regulacin; estas funciones corresponden
al sistema de planificacin y gestin implicados en
el proceso de ordenacin territorial (Gmez
Orea,1994).

Disciplinas Cientficas vinculadas a la Ordenacin Territorial

Fases secuenciales en el proceso de Ordenacin Territorial

(Adaptado de Gmez Orea)

Anlisis y Diagnstico Territorial: implica el conocimiento de la

realidad regional su interpretacin y diagnstico valorando condiciones,
problemticas, riesgos y oportunidades.

Planificacin Territorial: se fijan los objetivos a conseguir y las

metodologas para alcanzarlos, es decir, las propuestas que
modifican la realidad actual del territorio en pos de un desarrollo
equilibrado y acorde con la capacidad del mismo.

Gestin Territorial: implica la necesaria ejecucin y aplicacin

de las propuestas para hacer efectivo el proceso de ordenacin.
Escala de la Ordenacin del Territorio
La escala de la OT tiene que ver con los Mapas que se generan para el
diagnstico o para definir estrategias a seguir
A nivel nacional la escala ser 1:1.000 000 o menores
A nivel regional la escala es: 1:50. 000 o 1:100.000
A nivel subregional/Comarca la escala es: 1:25.000
A nivel Local/Municipal la escala es 1:25.000 o 1:10.000

TERRITORIO

Demandas y Problemtica
Planteadas

Determinacin del
mbito del Estudio

rea y

Recopilacin de Informacin

Ordenacin Territorial

Anlisis y Diagnstico Territorial

Preparacin, Adecuacin y
Anlisis
Diagnstico

Objetivos Consensuados y
Definidos
Generacin de Alternativas y
Propuestas
Planificacin Territorial

Evaluacin y Seleccin
Instrumentacin de
Alternativas y Propuestas

Gestin Territorial
Etapas en el desarrollo del proceso de Ordenacin del Territorio

Implementacin, Ejecucin y
Monitoreo

SISTEMA JERRQUICO DE PLANES TERRITORIALES EN OCHO PASES

EUROPEOS
En los pases como por ejemplo Espaa , Alemania, Francia
La ordenacin del territorio se materializa a travs de un conjunto de planes previstos
en la legislacin especfica en la materia, a los que tal legislacin denomina
Instrumentos de ordenacin Territorial
PAIS

NIVEL REGIONAL

NIVEL SUBREGIONAL

ALEMANIA

Plan o Programa de
Desarrollo Territorial (de OT)
del Land

Plan o Programa Subregional Plan Director de Urbanismo

de Desarrollo Territorial (de
(Flchennutzungsplan), etc.
OT)

Plan de OT o Directrices de
OT

Plan de OT de mbito
Plan General Municipal,
Subregional o Plan Territorial etc.
Parcial

Esquema Regional de
Ordenacin y Desarrollo
Territorial

Esquema de Coherencia
Territorial (SCT, desde 2000;
antes SD)

ESPAA

FRANCIA

HOLANDA
ITALIA

Plan Territorial Provincial

Plan Territorial Regional o
Plan Territorial Regional de
Coordinacin (PTRC)

NIVEL LOCAL

Plan Local de Urbanismo

(PLU, desde 2000, antes
POS), etc.
Plan ReguladorGeneral
(PRG), etc.

Plan Territorial Provincial

Plan Estructural, etc.

PORTUGAL

Plan Regional de Ordenacin Plan Director Intermunicipal

del Territorio
(PDIM)

Plan Municipal de Ordenacin

del Territorio (PMOT), etc.

REINO UNIDO

Regional Planning Policy

Guidance Note

Plan Local (LP), etc.

SUIZA

Plan Director Cantonal

Plan Estructural (SP)

Plan-Marco de Afectacin,
etc.

EL SISTEMA DE PLANIFICACIN TERRITORIAL EN

ALEMANIA:
EL ESTADO FEDERAL COMO MARCO INSTITUCIONAL
-

FEDERACIN: Legislacin bsica en OT

(Ley Federal de OT de 1998),
Legislacin de urbanismo (Cdigo Federal de
Edificacin de 1998)

LNDER SON PROTAGONISTAS DE LA OT:

Legislacin de desarrollo, planes regionales y
subregionales

COOPERACIN
FEDERACIN-LNDER:
1)Conferencia de los Ministros Responsables de OT
(MKRO), 2) Marco Orientador (1992) y Marco de
Actuacin (1995) para la OT

PARTICIPACIN DE LOS ENTES LOCALES EN LA

ELABORACIN DE LOS PLANES

Alemania tiene 16 Estados

federados (Bundeslnder)
Organizacin Territorial de Alemania
Federacin (Bund)
Estados federados (Lnder), con
Distritos de Gobierno
(Regierungsbezirke) como servicios
de su administracin perifrica
Distritos rurales o comunales
(Landkreise)
Nivel superior de los Entes locales
Ciudades (Stdte) y Municipios
(Gemeinden)
SUPERFICIE:
357.020,22 km
POBLACIN:
82.182.824

Ordenacin Territorial en
CHILE

Quin define que se hace en el Territorio?

En el caso chileno, se ha planteado que El OT es un instrumento de poltica pblica que busca

corregir los desequilibrios que se producen en el territorio para mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr un Desarrollo Sustentable (GORE RMS, 2005).

No existe en el pas una legislacin especfica y explcita respecto al tema del Ordenamiento
Territorial. La nica excepcin que podra considerarse como tal es la Ley general de Urbanismo
y Construcciones y su Ordenanza, las que se refieren ms precisamente al planeamiento
urbano.

Bsicamente la regulacin y ordenamiento del territorio ha operado en nuestro pas a travs del
concepto de planificacin territorial, referido principalmente al proceso de planificacin urbana
que tiene como propsito principal la regulacin del uso del suelo, dependiente del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.

A su vez existen una serie de cuerpos normativos e instrumentos disgregados que hacen
referencia al Ordenamiento Territorial en reas rurales urbanas, la mayora de ellos solo de
carcter indicativo. Esto dificulta el desarrollo de una poltica de estado clara en cuanto a la
planificacin del desarrollo de los territorios locales.

Segn lo establecido en la Constitucin Poltica y en la Ley N 18.575, Orgnica Constitucional

de Bases de Administracin del Estado, Chile es un estado unitario en el que existen 4 niveles
de administracin: el nacional, el regional, el provincial y el comunal.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN CHILE

Se distinguen dos formas de aplicacin de los instrumentos de ordenamiento territorial:

La primera es de carcter impositivo, que cuenta con la fuerza legal para imponer ciertos criterios
de ocupacin del territorio.La segunda es de carcter indicativo, en donde no existe la fuerza
legal de la anterior, pero se aconseja como deberan ser las cosas de manera de sugerencia.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS IMPOSITIVOS:

Son bsicamente dos, que seran los Planes Intercomunales (Plan regulador metropolitano) por
un lado y por la otra parte, son los Planes reguladores comunales.
Cuando un rea intercomunal sobrepasa los 500.000 habitantes, se denomina rea
Metropolitana, y el Instrumento de planificacin que la rige, es el Plan Regulador Metropolitano.
Plan seccional: fija los trazados y anchos de calles, zonificacin detallada, las reas de
construccin obligatoria, de remodelacin, conjuntos armnicos y terrenos afectados por
expropiaciones.

PRINCIPALES INSTRUMENTOS INDICATIVOS:

Dos de los instrumentos mas importantes de este tipo que actualmente existen en nuestro pas
son, por una parte la Estrategia Regional de Desarrollo y por otra, el Plan de Desarrollo
Comunal (PLADECO).
Estos instrumentos pueden tener consecuencias en el ordenamiento territorial ya que atraern o
desincentivarn la localizacin de actividades en determinados puntos del territorio nacional,
regional o local.

Intervencin en el USO DEL SUELO

ANTECEDENTES DE PLANIFICACION URBANA EN CHILE

1931

Planos oficiales de urbanizacin. Planos Reguladores

1953

Ley de Urbanismo y Construccin (MOP).

Planes Reguladores Intercomunales: Buscaban coordinar el
crecimiento y la dinmica de algunas funciones urbanas y
proyectar en conjunto el crecimiento de las ciudades
Se formularon entre fines de los aos 50 y principios de los 60.
Planes Reguladores Comunales: Para cada uno de los
municipios del pas. Definan reas urbanas consolidadas y reas
de expansin.
Planes Regionales: Deban dar las directrices de inversin tanto
en infraestructura vial como en equipamientos de mayor alcance.
Ellos deberan definir los grandes objetivos de desarrollo de las
diferentes regiones del pas, sus limitantes y potencialidades y la
funcin de cada una de las ciudades que integraban los sistemas
urbanos regionales.
Introduce conceptos de: metrpoli, intercomuna, microregin y
regin

PROBLEMAS DE ESTOS INSTRUMENTOS

Presiones inmobiliarias
Visin sesgada de los tcnicos
Fcil modificacin de ordenanzas
Escasa materializacin de las obras necesarias para llevar a cabo en
su totalidad las propuestas de estos planes

Elementos distorsionadores que dificultan significativamente su aplicacin.

1965. Las labores de planificacin urbana se concentran en el MINVU
- Refuerza institucionalidad
- Se propone elaboracin de Plan Nacional de Desarrollo Urbano
(consolidar un sistema equilibrado de ciudades capaz de
Sustentar un crecimiento armnico de los centros urbanos,
acorde con los planes generales de desarrollo).
-Nuevo impulso a la elaboracin de los Planes Reguladores
Comunales
(zonificar y asignar determinados usos al suelo urbano y
establecer una programacin de obras que permitiese llevar a
cabo sus propuestas).
- Entre 1965 y 1967 se elaboraran 47 instrumentos de este tipo.

EVOLUCION POSTERIOR

Principios de los aos setenta: Estudios relativos a los sistemas

regionales de centros poblados. Se pretendi con ellos vincular al
desarrollo urbano con los procesos econmicos regionales
(ODEPLAN MINVU)

1979 Poltica Nacional de Desarrollo Urbano seal que el suelo

urbano no era bien escaso y que su valor deba estar regido por las
fuerzas del mercado.

En 1985 Esta poltica pretendi ser rectificada, pero que en la prctica

no ha sido refutada totalmente. Por ello se ha visto limitada
profundamente la aplicacin de los instrumentos de planificacin
urbana.

PLANIFICACION URBANA VIGENTE EN CHILE

Ley General de Urbanismo y Construcciones. 1976
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.1992

Define los siguientes ambitos:

Se compone de:

Titulo I: Disposiciones
Generales

Ttulo I. Disposiciones Generales

Ttulo II: Planificacin Urbana

Ttulo III: Construccin
Ttulo IV: Viviendas
Econmicas

Ttulo II: Planificacin Urbana

Ttulo III: Urbanizacin
Ttulo IV Arquitectura
Ttulo V: Construccin
Ttulo VI: Propiedad Horizontal

Circulares D.D.U.

Ttulo VII: Viviendas Econmicas

Principales actores Involucrados en la Planificacin Urbana

Ministerio de Vivienda y
Urbanismo (MINVU)
Intendente
Gobierno Regional

CORE

SEREMI
MINVU

Ministerio del
Medio
Ambiente
SEIA
COREMA

Planificacin
Urbana

Alcalde
Municipios
Concejo Comunal

ORIENTA Y REGULA EL DESARROLLO

DE LOS CENTROS URBANOS EN
FUNCION DE UNA POLITICA DE
DESARROLLO SOCIOECONOMICO

Niveles de la Planificacin Urbana

NACIONAL

POLITICA NACIONAL
DE DESARROLLO URBANO

MINVU

REGIONAL

PLAN REGIONAL DE
DESARROLLO URBANO

SEREMI MINVU
GORE-Intendente
CORE

INTERCOMUNAL

MUNICIPIOS
COMUNAL
PLAN REGULADOR
COMUNAL

PLAN REGULADOR
INTERCOMUNAL O
METROPOLITANO

PLAN SECCIONAL
LIMITE URBANO

SEREMI-MINVU
GORE-Intendente
CORE (comit reg)

SEREMI-MINVU
MUNICIPIOS

CARACTERISTICA CENTRAL DE LA
PLANIFICACION URBANA

Los instrumentos de la planificacin urbana poseen

carcter normativo, con fuerza legal, y obligan a
cumplir requerimientos especficos a los diversos
actores que intervienen dentro de su rea normada.
Toda actividad que se desarrolle en el territorio de su
jurisdiccin est sujeta a su mandato

PLANIFICACION URBANA REGIONAL

SEREMI-MINVU: Plan Regional de Desarrollo Urbano
(PRDU), cuya misin es orientar el desarrollo de los
asentamientos humanos en la Regin, junto con el tema
de la ocupacin del territorio por las actividades
econmicas de la Regin.
Requiere Diagnstico del Territorio Regional, que
identifique las reas aptas para los
asentamientos
humanos, las con mejores condiciones para absorber el
crecimiento futuro de las localidades urbanas y las reas
que tienen potencialidad para la localizacin de las
actividades econmicas, considerando los factores
asociados a los riesgos naturales.

LINEAMIENTOS DE PRDU (D.D.U.9)

Estructuracin de sistemas de centros poblados, su

conectividad y sus relaciones espaciales y funcionales.
Definicin de los asentamientos que pueden requerir
tratamiento prioritario.
Dotacin de vas de comunicacin terrestre, especialmente
los caminos nacionales y las vas expresas, las vas ferroviarias,
los puertos areos, martimos, terrestres y los pasos fronterizos.
Dotacin y requerimientos de infraestructura sanitaria,
energtica, de telecomunicaciones, de equipamiento y de
actividades productivas.
Definicin de prioridades de formulacin de los Instrumentos
de Planificacin Territorial necesarios para la implementacin
del Plan Regional de Desarrollo Urbano.
Formulacin de metas estimadas de crecimiento de los
centros poblados.

CONTENIDOS PRDU

DIAGNOSTICO: DEBE
INCLUIR OBJETIVOS
DEL PLAN

LINEAMIENTOS DE
CARCTER
ESTRATEGICO

PLANOS

D.D.U. Una ciudad o pueblo nunca se encuentran desligados de

su territorio.

La separacin entre lo rural y lo urbano no es tajante, y ms bien es

una funcin de la densidad, de la magnitud de sus actividades
predominantes y de la morfologa.

Por lo tanto, un Plan que tenga por objeto el desarrollo de las

localidades urbanas de una regin, necesariamente deber tener
como universo de anlisis el territorio de la regin completa, e
incluso, la influencia del resto del mundo sobre l.

Consecuente con lo anterior, los aspectos socioeconmicos y

territoriales deben integrarse en un proceso interactivo, lo cual lleva a
considerar que un Plan Regional de Desarrollo Urbano debe ser parte
de un Plan de Desarrollo Regional, y en ese contexto, para la
elaboracin de este documento - cuya finalidad es entregar una gua
que oriente la confeccin del Plan Regional de Desarrollo Urbano -, se
ha estimado indispensable incorporar el marco de la planificacin
regional dentro de la cual se sita.

Instrumentos de Planificacin Territorial

PLANIFICACION
URBANA

PLANIFICACION PARA EL
DESARROLLO

NACIONAL (PNDU)

POLITICAS SECTORIALES

REGIONAL (PRDU)

REGIONAL (ERD)

INTERCOMUNAL (PRI)

COMUNAL (PRC)

COMUNAL (PLADECO)

 El Plan Regulador Intercomunal (PRI)

Segn la LGUC, la planificacin intercomunal "regula el desarrollo fsico de las reas

urbanas y rurales de diversas comunas, que por sus relaciones se integran en unidad
urbana".

Es confeccionado por la Secretara Regional Ministerial (SEREMI) de Vivienda y

Urbanismo, previamente les hace consultas a las municipalidades involucradas, pero
aunque estas se opongan, La SEREMI de vivienda igual puede aprobar el Plan
regulador intercomunal en cuestin, con la previa aprobacin del intendente
respectivo.

Es importante destacar que los PRM o PRI prevalecen por sobre los PRC, y por lo
tanto, se entiende que sus disposiciones modifican las de estos ltimos, cuando se
refieren a una misma materia y no concuerdan con stas.

La mayor parte de los instrumentos de planificacin impositivos se aplican casi

exclusivamente a los espacios urbanos del territorio dejando el uso y el consiguiente
ordenamiento de los extensos espacios rurales, sometido a leyes bastante generales.

PRI: regula las reas urbanas y rurales de comunas que por sus interrelaciones se
integran en una gran unidad urbana. Su aprobacin corresponde al MINVU y es
notoria la ausencia del MINAGRI que solo puede opinar, no es vinculante. No decide
sobre suelos que pierden su valor agrcola.

 El Plan Regulador comunal (PRC)

Este instrumento de planificacin, el cul busca mejorar el futuro de la

comuna, ordenando su crecimiento, controlando y evitando acciones que
pongan en peligro la salud de las personas y buscando el bienestar general de
la poblacin.

El PRC es elaborado como proyecto por la Direccin de Obras

Municipales (DOM), la que tambin despus puede proponer modificaciones,
pero en ambas instancias deben ser enviadas a la Secretara Regional
Ministerial de Vivienda para su revisin y aprobacin.

Cuando una comuna no cuenta con un PRC vigente, puede actuar segn lo
establecido en la ordenanza general de urbanismo y construccin, pero si es
que existe un Plano regulador intercomunal, entonces se rige por este. lo
desarrolla la Municipalidad y el Ministerio de Agricultura (MINAGRI)emite un
informe con observaciones que no es vinculante

Las Estrategias Regionales de Desarrollo:

La Estrategia Regional de Desarrollo es un instrumento de planificacin que recoge y ordena las
principales propuestas regionales, entregando de esta manera a las autoridades y otros actores
regionales pblicos y privados, directrices para la toma de decisiones.
El principal problema de estas estrategias, esta representado por la escasa participacin ciudadana
en su elaboracin, lo que le da una menor representatividad con la comunidad.

Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO):

Es donde se plantean los objetivos que tiene la comuna, constituye una gua de accin que se basa
de manera realista segn el presupuesto existente en las arcas comunales. Pretende facilitar la
coordinacin de las acciones del sector pblico y orientar las acciones del sector privado.
Es un instrumento de gran importancia para el cumplimiento de los objetivos de la comuna de
satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participacin en el progreso
econmico, social y cultural de la comuna. Buscando mejorar la calidad de vida de sus habitantes e
impulsar el desarrollo local de manera integral.

Poltica Nacional de Desarrollo Urbano:

An est en proceso de elaboracin. Esta carencia de lineamientos nacionales en materias
urbanas tiene como consecuencia, entre otras, una falta de visin o accin sistmica al momento
de tratar y decidir sobre los temas urbanos. Como consecuencia de ello, las regiones y comunas no
cuentan con un marco de referencia claro sobre el cual basarse al momento de elaborar sus
propios instrumentos de planificacin urbana.

El Plan Regional de Desarrollo Urbano. (PRDU)

Es un instrumento de planificacin entre cuyos objetivos tiene el de orientar el desarrollo de las

localidades urbanas de una regin. En el se fijan los roles de los centros urbanos, sus reas de
influencia recproca, relaciones gravitacionales, metas de crecimiento, etc.

Son creados por los SEREMI del MINVU aprobados tambin mediante decreto supremo de este
organismo. Sus disposiciones deben incorporarse a los Planos Reguladores Intercomunales,
Metropolitanos y comunales.

Hasta el ao 1999 no haba ningn PRDU vigente, y si consideramos una elaboracin posterior
a esta fecha de algunos PRDU , se generaran muchos problemas a los planes reguladores
comunales e intercomunales creados con anterioridad al respectivo PRDU, ya que tendrn que
adaptarse a esto porque las municipalidades no tienen el poder para oponerse a dicho plan.

El PRDU quiere ser modificado por el MINVU, y quiere que se convierta en Planes regionales de
desarrollo territorial (PRDT). Y abarcara adems del territorio urbano, ahora considerara el
territorio rural.

Pero se cuestiona mucho este cambio, debido a que se le otorgaran an mas poder al MINVU,
en desmedro de los Gobiernos Regionales

Qu entendemos por Planificacin?

Hace referencia al proceso metodolgico que, a travs de una
especie de carta de navegacin, prioriza y ordena un conjunto
de iniciativas (incluido proyectos) en base a objetivos
estratgicos que pretenden inducir directa e indirectamente
transformaciones en el mbito urbano y territorial en pro de
mejorar la calidad de vida de la poblacin
(Orellana, 2009)

Plan Regulador Metropolitano suma cuarto rechazo en

Contralora en 9 aos
Hctor Areyuna | Martes 13 de agosto
http://radio.uchile.cl/2013/08/13/consejeros-adelantan-nuevo-rechazo-de-contraloria-a-plan-reguladormetropolitanoo 2013 - 13:37 hrs

El proyecto con el que se busca

modificar el plan regulador de la
Regin Metropolitana sufri un
nuevo rechazo por parte de
Contralora, iniciativa en la que se
trabaja desde hace ms de nueve
aos. Si bien el rgano contralor
reclama por aspectos de forma, y
podra presentar nuevos reparos de
fondo,
existen
profundas
discrepancias internas al proyecto.

Actividad N1