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Organismos de Control y

Vigilancia en el Estado
Colombiano

Superintendencia
Bancaria de
Colombia

Superintendenci
a Financiera de
Colombia

Comisin
Nacional de
Valores

Banco de la
Repblica

Yury Andrea Arboleda Marn


Cruz Belilian Mosquera Mosquera

ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA


EN EL ESTADO COLOMBIANO

Llevan a cabo una labor de vital importancia para el


desarrollo del sistema financiero nacional, buscan velar
por el cumplimiento de las disposiciones legales que
regulan la actividad econmica en el pas.
La funcin fiscalizadora y los organismos encargados de
realizarla, se caracterizan por su autonoma frente a las
dems funciones, rganos y ramas del poder pblico, sin
que ello implique que dejen de colaborar armnicamente
en la realizacin de los fines del estado.

ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA


EN EL ESTADO COLOMBIANO
El Ministerio Pblico es a quien le corresponde la guarda y
promocin de los derechos humanos, la proteccin del
inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de
quienes desempean funciones pblicas. Es ejercido por
el Procurador General de la Nacin, por el Defensor del
Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del
Ministerio Pblico, ante las autoridades jurisdiccionales,
por los personeros municipales
La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la
vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultados de
la administracin.

LA CONTRALORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA - CGR
Es el mximo rgano de control fiscal del Estado. Tiene la
misin de procurar el buen uso de los recursos y bienes
pblicos, y contribuir a la modernizacin del Estado,
mediante acciones de mejoramiento continuo en las
distintas entidades pblicas.
En la Carta Poltica, el control fiscal a la gestin pblica
pas de ser previo y perceptivo a posterior y selectivo.
El control fiscal sobre la gestin de la CGR y de las
contraloras territoriales, es ejercido por la Auditora
General de la Repblica.

NORMATIVIDAD DE LA CONTRALORIA

Ley 42 de 1993, por la cual se establece la organizacin del sistema


de control fiscal financiero y de los organismos que lo ejercen.

Decretos-Leyes 106, 598, 715, 716 y 734. Ley 272 de 2000,


organizacin y funcionamiento de la Auditoria General del la
Repblica.

Ley 610 de 2000, trmite de los procesos de responsabilidad fiscal


de competencia de las contraloras, ttulo X, captulo 1 artculos 117,
119, 267 y 268 de la Constitucin Poltica.

Decreto 267 de 2000. D.O. 43905, por el cual se dictan normas


sobre organizacin y funcionamiento de la Contralora General de la
Repblica, se establece su estructura orgnica, se fijan las
funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones.

LA PROCURADURIA GENERAL
DE LA NACION
Es el mximo organismo del Ministerio
Pblico. Tiene autonoma administrativa,
financiera y presupuestal, representa a la
sociedad colombiana, supervigila la conducta
de los servidores pblicos, y defiende el
orden jurdico y los derechos fundamentales.

NORMATIVIDAD DE LA PROCURADURIA

Ley

04 de 1990, en lo atinente a la funcin de


vigilancia administrativa y judicial.

La

Ley 201 de 1995, asume la naturaleza jurdica


de la Procuradura General de la Nacin.

Decreto

262 de 2000, por el cual se modifican la


estructura y la organizacin de la Procuradura
General de la Nacin.

EL INSTITUTO DE ESTUDIOS DEL


MINISTERIO PUBLICO
Asesora al Procurador General de la Nacin y a los
funcionarios del Ministerio Pblico, mediante el
desarrollo de programas de capacitacin orientados a
mejorar la gestin administrativa y a promover el
conocimiento y el respeto de los derechos
consagrados en la Constitucin Poltica; realizar
estudios que tengan por objeto orientar la lucha contra
la corrupcin administrativa y promover la proteccin
de los derechos humanos, as como estimular las
actividades que con el mismo fin realicen otras
entidades estatales.

LA DEFENSORIA DEL PUEBLO


Es un organismo que ejerce sus funciones bajo la
suprema direccin del Procurador General de la Nacin y
le corresponde esencialmente velar por la promocin, el
ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos. Son
tres las reas prioritarias de accin de la institucin.
Educar a los colombianos en la autonoma, la igualdad,
el pluralismo y el respeto al otro.
Promocin de los derechos.
Defensa del ciudadano.

EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSORIA


PUBLICA
Tiene como finalidad proveer el acceso de las personas a
la Administracin de Justicia en materia penal, en
condiciones de igualdad y en los trminos del debido
proceso con respeto de los derechos y garantas
sustanciales y procesales.
La defensora pblica es gratuita y se presta en favor de
aquellas personas que se encuentren en imposibilidad
econmica o de desigualdad manifiesta de proveerse por
si mismas la defensa de sus derechos, con el fin de
asumir su representacin judicial.

LA AUDITORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA
Es un organismo de vigilancia de la gestin fiscal,
dotado de autonoma jurdica, administrativa,
contractual y presupuestal, el cual est a cargo del
auditor de que trata el artculo 274 de la Constitucin
Poltica. Corresponde a la Auditora General de la
Repblica ejercer la vigilancia de la gestin fiscal de
la Contralora General de la Repblica y de las
contraloras departamentales.

CONTROL Y SUPERVICION DE LAS


ACTIVIDADES FINANCIERAS EN COLOMBIA
El rgimen de inspeccin y vigilancia establecido
originalmente para los bancos en 1923 se fue extendiendo
paulatinamente a otras actividades financieras, ampliando
as la rbita de responsabilidades de la Superintendencia
Bancaria. En 1924, mediante la Ley 68 del mismo ao, se
dispuso la supervisin estatal a la actividad aseguradora.
A sta se sumaron, en 1929, los almacenes generales de
depsito (Decreto 1821) que fueron establecidos por la
Ley 20 de 1921, las bolsas de valores y martillos en 1936
(Ley 16) y el conjunto de las nacientes instituciones
financieras para el fomento econmico creadas durante la
Gran Depresin y el desarrollo de la Segunda Guerra
Mundial.

Continuacin.
La regulacin y supervisin del mercado de valores se dio
mediante la expedicin del Decreto 2969 de 1960 sobre bolsas
de valores, medida que actualiz la normativa de
funcionamiento del mercado burstil y el corretaje de valores
previsto desde la Ley 16 de 1936. Fruto del trabajo de la Misin
Kemmerer naci en 1923 el fundamento para que se ejercieran
tres controles esenciales para el devenir de la Repblica y sus
instituciones:
1.
2.
3.

El control monetario con la creacin del Banco de la


Repblica
El control fiscal con la creacin de la Contralora General
de la Repblica
El control y supervisin de las actividades financieras con la
creacin de la Superintendencia Bancaria.

LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA
DE COLOMBIA
Fue el primer rgano de supervisin, vigilancia y control de
la actividad financiera con que cont la nacin, creada a
partir de la Ley 45 de 1923, con la responsabilidad de
vigilar un sector que como el financiero y de valores
innovaba continuamente sus negocios y creca al ritmo de
la expansin de las actividades econmicas del pas.
En su misin de control, le correspondi la vigilancia de
algunos bancos con capital estatal que surgieron como
nuevos actores en la dcada 1950-1960 (Bancos Popular,
Cafetero, Ganadero) junto con las corporaciones
financieras creadas en 1960 bajo el Decreto 2369, y los
fondos mutuos de inversin autorizados por el Decreto
2968 de 1960.

Supervisin Financiera de la Superintendencia


Bancaria de Colombia

La aprobacin de licencias temporales de funcionamiento


para las entidades vigiladas.

Control de encajes del 15% para entidades afiliadas al Banco


Emisor y del 30% para no afiliadas.

Requerimiento de capital mnimo dependiendo del nmero


de habitantes de las ciudades sede de las vigiladas.

Relacin de pasivos para con el pblico.

Exigencia de formacin de una reserva legal de capital a


partir de un porcentaje de las utilidades anuales.

Control de cupos individuales de crdito.

LA COMISION NACIONAL DE VALORES


Se cre con la aprobacin de la Ley 32 de
1979, con las atribuciones de constituirse
como el organismo gubernamental responsable
de estimular, organizar y regular el mercado
pblico de valores en Colombia. Esta ley la
facult para llevar el Registro Nacional de
Valores, el Registro Nacional de Intermediaros
de
Valores
y
autorizar
y
vigilar
el
funcionamiento de depsitos centralizados de
valores y de sistemas de compensacin y de
informacin centralizada de operaciones.
Decreto 2739 se dispuso
denominarla en lo sucesivo Superintendencia
En

1991

bajo

el

Las crisis financieras y los ajustes


a la regulacin
Crisis de 1982. el sistema financiero colombiano
result golpeado por una crisis sistmica gestada por
varios
factores
macroeconmicos
adversos
y
actuaciones de algunos de sus intermediarios que
resultaron precipitantes. Como producto de esta crisis se
registr la toma de posesin de diecinueve (19)
entidades vigiladas y se contabiliz un total de 69.191
ahorradores afectados por el evento.
Para recuperar y preservar la confianza del pblico en el
sistema vigilado, la Superintendencia Bancaria gestion
la expedicin del Decreto 2920 de 1982 que permiti la
intervencin del gobierno en el capital societario de
entidades financieras en crisis y se penalizaron prcticas
que atentaban con la estabilidad del sistema, incluyendo
la captacin masiva y habitual de dineros del pblico sin

Continuacin

Crisis de 1998-1999. la Superintendencia Bancaria


debi enfrentar un episodio profundo de crisis
sistmica que involucro principalmente a los
establecimientos de crdito especializados en crdito
hipotecario, cooperativas de ahorro y crdito y banca
pblica.
Esta crisis afect el desempeo de la
economa y profundiz un reacomodamiento del
sistema financiero reduciendo el nmero de actores y
exigiendo una nueva legislacin para la financiacin
de vivienda.
Como parte del proceso de recuperacin se aprob la
Ley 510 de 1999 la cual introdujo reformas al Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero relacionadas con el
manejo de crisis mediante la regulacin de las
condiciones de ingreso al sistema financiero, a las
facultades de intervencin del Gobierno Nacional, al

Fusin de la Superintendencia
Bancaria en la Superintendencia
de Valores

En 2005 se aprob la Ley 964 en virtud de la cual el Gobierno


Nacional qued facultado para ejercer la intervencin en las
actividades de manejo, aprovechamiento e inversin de
recursos captados del pblico que se efecten mediante
valores, con sujecin a los objetivos de:

proteger los derechos de los inversionistas


promover el desarrollo y la eficiencia del mercado de valores
prevenir y manejar el riesgo sistmico del mercado de
valores
preservar el buen funcionamiento, la equidad, la
transparencia, la disciplina y la integridad del mercado de
valores y, en general, la confianza del pblico en el mismo.

Continuacin
En noviembre de 2005 se expidi el Decreto 4327
ordenando la fusin de la Superintendencia Bancaria de
Colombia en la Superintendencia de Valores, la cual en
adelante se denominara Superintendencia Financiera de
Colombia y cuyo objeto principal es ejercer la inspeccin,
vigilancia y control sobre las personas que realicen
actividades financiera, burstil, aseguradora y cualquier otra
relacionada con el manejo, aprovechamiento o inversin de
recursos captados del pblico.
Esta supervisin tiene como fin preservar la estabilidad,
seguridad y confianza en el sistema financiero y promover,
organizar y desarrollar el mercado de valores colombiano y
la proteccin de los inversionistas, ahorradores y
asegurados.

LA SUPERINTENDENCIA
FINANCIERA DE COLOMBIA
ORIGEN
Entre 1979 y 1991, Colombia funcion la Comisin Nacional de
Valores, en sus inicios adscrita al Ministerio de Desarrollo
Econmico y despus al de Hacienda y Crdito Pblico, que se
encargaba de la vigilancia, supervisin y promocin del
mercado de valores. En 1991, en desarrollo de lo dispuesto por
un artculo transitorio de la Constitucin de 1991, se convirti
en Superintendencia. En el ao 2005, se produjo una
integracin con la entonces Superintendencia Bancaria, dando
origen a la denominada Superintendencia Financiera de
Colombia (la Superfinanciera), un ente con caractersticas
especiales que se ocupa de toda la supervisin del sector
financiero y del mercado de valores del pas.

Continuacin ..

Naturaleza Jurdica

Es un organismo tcnico adscrito al Ministerio de


Hacienda y Crdito Pblico, con personera jurdica,
autonoma administrativa y financiera y patrimonio propio.

Objeto

Supervisar el sistema financiero colombiano


con el fin de preservar su estabilidad,
seguridad y confianza, as como, promover,
organizar y desarrollar el mercado de valores
colombiano
y
la
proteccin
de
los
inversionistas, ahorradores y asegurados..

Continuacin ..

Funciones Generales
La Superintendencia Financiera de Colombia ejercer
las funciones establecidas en el decreto 2739 de 1991
y dems normas que lo modifiquen o adicionen, el
Decreto 663 de 1993 y dems normas que lo
modifiquen o adicionen, la Ley 964 de 2005 y dems
normas que la modifiquen o adicionen, las dems que
sealen las normas vigentes y las que le delegue el
Presidente de la Repblica.

Continuacin ..

Organismos que Supervisa, Controla y Vigila

De acuerdo con las leyes colombianas


vigentes, las nicas entidades legalmente
autorizadas para la captacin, manejo,
aprovechamiento o inversin de recursos del
pblico,son las sometidas a la inspeccin,
vigilancia y control de la Superintendencia
Financiera de Colombia.
A saber:
los

bancos
las compaas de financiamiento

Continuacin ..

las cooperativas financieras

los organismos cooperativos de grado superior de carcter


financiero
las entidades oficiales especiales
las sociedades fiduciarias
las secciones de ahorro y crdito de las cajas de
compensacin

las sociedades administradoras de fondos de pensiones y de


cesanta
las sociedades comisionistas de bolsa independientes
comisionistas de bolsa de valores y de bolsas agropecuarias,
agroindustriales y de otros productos bsicos
las sociedades administradoras de inversin
los fondos mutuos de inversin

Continuacin ..

los emisores de valores inscritos en el Registro Nacional de


Valores y Emisores y las sociedades de capitalizacin, segn
las modalidades que la ley expresamente establece para
cada tipo de entidad.

As mismo

Las nicas entidades autorizadas para la realizacin de


operaciones de seguros son las compaas y cooperativas
de seguros sometidas a la inspeccin, vigilancia control y de
esta Superintendencia.

Las citadas entidades autorizadas para captar recursos del


pblico deben constituirse exclusivamente bajo la forma de
sociedades annimas o de cooperativas financieras.

Continuacin ..

En nuestro pas ninguna sociedad colectiva, en


comandita, de responsabilidad limitada o empresa
unipersonal puede contar con autorizacin legal para
captar recursos del pblico y, mucho menos, una persona
natural.

Las cooperativas de ahorro y crdito, las cooperativas


multiactivas con seccin de ahorro y crdito y las
cooperativas integrales con seccin de ahorro y crdito
sometidas a la inspeccin, vigilancia y control de la
Superintendencia de la Economa Solidaria, se
encuentran autorizadas para desarrollar la actividad
financiera exclusivamente con sus asociados o
cooperados.

Continuacin ..

Organismos de Control que la Vigilan

La Superintendencia Financiera de Colombia es


controlada y vigilada por aquellas entidades a las
que constitucionalmente se les estableci dichas
atribuciones, con el propsito de prestar vigilancia en
los aspectos relacionados con el control fiscal y
financiero, del ejercicio de las funciones y actuacin
de los funcionarios pblicos, de la aplicacin del
Cdigo nico Disciplinario y de la comisin de todos
aquellos delitos contra la Administracin Pblica.

Continuacin ..

Orden Fiscal
Es el control fiscal del Estado a la gestin pblica,
debe procurar el buen uso de los recursos y bienes
pblicos.

Orden Disciplinario
Inicia, adelanta y falla las investigaciones que se
adelanten contra los servidores pblicos y contra los
particulares que ejerzan funciones pblicas.

Orden Penal
Investiga los delitos, califica los procesos y acusa
ante los jueces y tribunales.

EL BANCO DE LA REPUBLICA
ORIGEN
Se cre mediante la Ley 25 de julio de 1923 como banco
central colombiano. Se organiz como sociedad annima
con un capital original de $10 millones oro, de los cuales un
50% lo aport el Gobierno y la diferencia los bancos
comerciales nacionales, extranjeros y algunos particulares.
A esta entidad se le confi, en forma exclusiva, la facultad de
emitir la moneda legal colombiana, se le autoriz para actuar
como prestamista de ltima instancia, administrar las
reservas internacionales del pas, y actuar como banquero
del Gobierno.

Continuacin

Naturaleza Jurdica
Es un rgano del Estado que desarrolla las funciones
de Banca Central, organizado como persona jurdica
de derecho pblico, de rango constitucional, con
autonoma administrativa, patrimonial y tcnica y sujeto
a un rgimen legal propio, establecido en los artculos
371 a 373 de la Constitucin Poltica, la Ley 31 de
1992 y sus Estatutos - Decreto 2520 de 1993.

Continuacin

Rgimen Legal Propio

Al Banco de la Repblica no le es aplicable el


rgimen
legal
de
las
entidades
descentralizadas, as como tampoco la Ley 80
de 1993 o aquellas normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan, con excepcin de lo
dispuesto en el artculo 13 de la Ley 1150 de
2007. En consecuencia, en materia de
contratacin se somete al derecho privado, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos
52 de la Ley 31 de 1992 y 68 de sus
Estatutos.

Continuacin

Objeto

Es la institucin que emite y administra la moneda


legal y ejerce la funcin de banquero de bancos.
Adems, controla los sistemas monetario (el dinero),
crediticio (las tasas de inters) y cambiario (la tasa
de cambio) del pas

Continuacin

Principales Funciones
Actuar

como banco del Estado


Controlar la emisin de moneda
Recibir consignaciones y otorgar prstamos a los
bancos comerciales y al Gobierno
Manejar la poltica monetaria (control de la
inflacin) y financiera del pas.
Efectuar las transferencias de divisas con los
dems pases del mundo, entre otras funciones.

Continuacin

Otras Funciones
Emisor

de la moneda
El Banco tiene el monopolio de la emisin de
monedas y billetes, adems planea y coordina las
emisiones de moneda y distribuye el dinero en todo
el pas.
Administrador

de las reservas internacionales


Cundo emite? - El banco emite cuando es
necesario aumentar la cantidad de dinero en efectivo
que est en circulacin o para reemplazar el dinero
que se ha deteriorado.

Continuacin

Dnde se producen las monedas y billetes? - Los


billetes se fabrican en la Imprenta de Billetes en
Bogot, y las monedas se acuan en la Fbrica de
Moneda en Ibagu.

El Banco administra las reservas internacionales


del pas de manera que estn disponibles cuando
se requieran. Si bien se busca que la inversin de
estas reservas tenga una buena rentabilidad, los
criterios principales para su manejo son la
seguridad de las inversiones y su liquidez.

Continuacin

Para qu sirven las reservas? - Sirven para


garantizar la disponibilidad de recursos para
realizar los pagos al exterior. Tambin se
utilizan para intervenir en el mercado
cambiario en determinadas ocasiones, con el
fin de evitar aumentos de la tasa de cambio
que se consideren indeseables.

Cmo se componen? - Las reservas estn


compuestas
por
monedas
libremente
convertibles (dlares americanos, yenes y
euros, entre otras), derechos especiales de
giro (medios de pago emitidos por el Fondo
Monetario Internacional) y un pequeo
porcentaje por oro.

Continuacin

Prestamista

de ltima instancia

El Banco de la Repblica es la entidad a la que


acuden los intermediarios financieros cuando
enfrentan problemas transitorios de liquidez. Como
prestamista de ltima instancia, el Banco de la
Repblica tiene unos instrumentos llamados apoyos
de liquidez, mediante los cuales otorga recursos a
los intermediarios financieros que enfrentan
situaciones temporales de iliquidez.

Continuacin

Banquero

de bancos

El Banco maneja las cuentas de depsito de las


entidades del sector pblico y de los intermediarios
financieros, de manera que estos siempre tienen
recursos disponibles para entregar a sus
ahorradores en el momento que los requieran.

Continuacin

Coordinador

del sistema de pagos

El sistema de pagos en Colombia se basa, en gran


parte, en la utilizacin de cheques y otros
documentos fsicos, pero en los ltimos aos se ha
evolucionado a la utilizacin de las tarjetas dbito y
crdito.
El Banco de la Repblica ha desarrollado
varios sistemas electrnicos de transaccin
que, con una tecnologa muy avanzada,
contribuyen
a
mejorar
la
eficiencia,
oportunidad y seguridad de los servicios
bancarios que presta.

Continuacin

Sistemas

Electrnicos de pagos

Estos sistemas suministran informacin, agilizan la


comunicacin entre el sector financiero y el Banco, y
permiten
realizar
algunas
transacciones
especializadas.
SEBRA:

Servicios Electrnicos del Banco de la


Repblica.
CEDEC : Compensacin Electrnica de Cheques
CENIT : Transferencia Electrnica de Fondos
SEN: Sistema Electrnico de Negociacin

Continuacin

Agente

fiscal del Gobierno

El Banco le presta dinero al Gobierno? - La


Constitucin de 1991 dice que el Banco de la
Repblica slo puede financiar al Gobierno siempre
y cuando exista el voto unnime de los siete
miembros de la Junta Directiva.

Continuacin

Investigador

de la economa colombiana

El Banco de la Repblica cuenta con un equipo de


investigadores altamente calificado y especializado
en diferentes reas, tales como los mercados
financiero, monetario y cambiario, el sector externo,
los indicadores sociales y el sector real, entre otras.
La funcin de este equipo es estudiar la evolucin de
las variables econmicas, con el objetivo de apoyar a
la Junta Directiva en la toma de decisiones de
poltica econmica.

Continuacin

Mecanismos

internos y externos de control y

vigilancia
La Constitucin Poltica establece que son funciones
del Presidente de la Repblica la inspeccin,
vigilancia y control del Banco en los trminos que lo
seale la Ley. De acuerdo con la ley, el Presidente
delega las funciones de inspeccin y vigilancia en la
Superintendencia Financiera de Colombia, y el
ejercicio de la funcin de control en la Auditora
General, quien opera como agencia del Estado con
la debida independencia.

Entidades
Congreso
Repblica

de

Labores de control
la

Control poltico

Superintendencia
Funciones de inspeccin y vigilancia por delegacin del
Financiera de Colombia Presidente de la Repblica
Auditora General del Funcin de control por delegacin del Presidente de la
Banco de la Repblica Repblica
Contralora General de Funcin de control fiscal sobre las actuaciones del Banco
la Repblica
como agente fiscal del Gobierno
Consejo de Estado
Procuradura
de la Nacin

Control legal de la normatividad expedida por el Banco

General Acta en relacin con la conducta de los empleados en


casos de faltas disciplinarias

Auditora Externa para Empresa contratada por el Banco de la Repblica para


propsitos
expresar una opinin independiente sobre los estados
internacionales
financieros del Banco

Continuacin

Auditora Interna
Atendiendo las funciones asignadas por la Ley 87 de
1993, el Banco tiene un Departamento de Control
Interno que administra el Sistema de Control Interno
(SCI), una estructura diseada para examinar la
estrategia, la gestin y la evaluacin de la entidad. Esta
dependencia evala, adems, los controles vigentes en
procesos crticos, asegurando que el Banco cuente con
elementos de control tales como verificacin, doble
intervencin (captura y aprobacin), segregacin de
funciones, escalamiento y notificacin, automatizacin
y conciliacin, entre otros.

Reformas ms Importantes que


Sufri El Banco De La Republica

1930 Segunda Misin Kemmerer: En esta reforma,


mediante la Ley 82 de 1931, se modific la
composicin de la Junta directiva del Banco, en la
cual se incorporaron representantes de la
Federacin Nacional de Cafeteros y de las Cmaras
de Comercio, y se formaliz la inclusin del Ministro
de Hacienda. Igualmente, estableci el peso como
moneda obligatoria para las transacciones realizadas
en el pas.

Continuacin

1931: En septiembre de ese ao, Inglaterra


desmont el patrn oro asociado con la libra
esterlina, que era la moneda internacional de
referencia. Para evitar la disminucin de las reservas
de oro, el Gobierno suspendi temporalmente el
comercio de este metal y la convertibilidad de la
moneda, y estableci el control de las operaciones
con el resto del mundo. Tambin asign al Banco el
monopolio de la compra y venta de oro y moneda
extranjera, funcin relacionada con el manejo de las
reservas internacionales del pas.

Continuacin

1949 La Misin Grove: En este ao, el Gobierno


invit a una misin de la Reserva Federal de Nueva
York, dirigida por Daniel Grove, a que realizara un
diagnstico del sistema bancario colombiano. Esta
misin recomend dotar al Banco de la Repblica de
ms instrumentos para regular la oferta monetaria y
la canalizacin del crdito con el objeto de incentivar
el desarrollo econmico.

Continuacin

1963: Se cre la Junta monetaria, constituida por los


siguientes miembros: el Ministro de Hacienda y
Crdito Pblico, quien la presida, el Ministro de
Desarrollo, el Ministro de Agricultura, el Jefe del
Departamento Nacional de Planeacin y el Gerente
del Banco de la Repblica. En 1976 se incorpor al
Director del Instituto Colombiano de Comercio
Exterior (Incomex). Con voz pero sin voto, asistan el
Secretario Econmico de la Presidencia de la
Repblica y el Superintendente Bancario, adems de
dos asesores tcnicos.

Continuacin

1973 Nacionalizacin del Banco de la


Repblica En esta poca, el Gobierno se
reincorpor como accionista del Banco de la
Repblica, del que se haba retirado en 1951.
Adquiri todas las acciones, dejando slo una por
cada banco accionista.

Continuacin

1991 La Constitucin Poltica de Colombia establece


rigurosamente el funcionamiento del Banco de la
Repblica. En la Constitucin se llevaron a cabo reformas
radicales tanto a las polticas del Banco como al manejo
de la poltica econmica del pas. Las principales
reformas estuvieron encaminadas a la sustitucin de la
Junta monetaria por la actual Junta directiva como
mxima autoridad monetaria, cambiaria y de crdito, que
acta independientemente del Gobierno.
As mismo, se eliminaron funciones como la de otorgar
crdito al sector privado (crdito de fomento) o al
Gobierno, a menos que se presenten las circunstancias
especiales ya previstas.

Continuacin

La innovacin ms importante de esta ltima


reforma, fue la decisin de darle rango constitucional
a la bsqueda del mantenimiento del poder
adquisitivo de la moneda como objetivo principal del
Banco. Ello significa que una prioridad de la Junta
directiva es la del control de la inflacin, pero en
coordinacin con la poltica econmica general.
La armona entre las polticas del Banco y las del
Gobierno es motivo de la presencia del Ministro de
Hacienda como presidente de la Junta.

Gracias !!

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