PLAN DE

MANEJO
AMBIENTAL

INTRODUCCIN

Se denominaplan de manejo ambientalal plan

que, de manera detallada, establece las acciones
que se requieren para prevenir, mitigar,
controlar, compensar y corregir los posibles
efectos
oimpactos
ambientalesnegativos
causados en desarrollo de un proyecto, obra o
actividad; incluye tambin los planes de
seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de
contingencia. El contenido del plan puede estar
reglamentado en forma diferente en cada pas.

IDENTIFICACION Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL EN UN PROYECTO DE
CARRETERAS

CONCEPTOS RELACIONADOS:

Evaluacin
de
impacto
ambiental:
es
un
trmite
administrativo, es un procedimiento por el que se identifican
y evalan los efectos de ciertos proyectos sobre el medio
fsico y ambiental (medio ambiente). Si identifica y evala
por medio del estudio de impacto ambiental.
Estudio de impacto ambiental: es un estudio interdisciplinario
conducente a identificar y plasmar un plan de manejo
ambiental y su respectivo monitoreo. Participan
socilogos, arquelogos, economistas, bilogos, etc.
Programa de adecuacin de impacto ambiental: es el proceso
que contiene el diagnostico de manejo ambiental, la
identificacin del impacto ambiental y la priorizacin de
accin e inversiones que son necesarias para eliminar y
reducir las emisiones perjudiciales al medio ambiente.

CUNDO UNA OBRA DE INGENIERA

PRODUCE UN IMPACTO AMBIENTAL?
Cuando presentan un riesgo para la salud de la poblacin,

debido a la

cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos.

Cuando produce efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad
de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, el agua y el aire.
Cuando es necesario un reasentamiento de comunidades humanas, o
alteraciones significativas de los sistemas de vida y costumbres de grupos
humanos.
Cuando existen poblaciones, recursos y reas protegidas susceptibles de
ser afectadas, as como el valor ambiental del territorio en que se
pretende emplazar.
Cuando existe una alteracin significativa, en trminos de magnitud o
duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona.
Cuando se produce una alteracin de monumentos, sitios con valor
antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al
patrimonio cultural.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.:

El propsito principal del EIA es el de revisar los aspectos

de las diferentes fases del proyecto que deban enmarcarse
dentro de las normas legales ambientales vigentes.
La meta a corto plazo es integrar acciones de prevencin
de impactos negativos en todo el diseo del proyecto
minimizando as la necesidad posterior de costosas
medidas atenuantes.
Este estudio establece los Objetivos generales y
especficos del estudio ambiental sobre los cuales se han
elaborado el diagnstico y la evaluacin de los potenciales
impactos de la obra en las etapas de construccin y
operacin.

El objetivo general es realizar el que se lleva a

cabo como parte del cumplimiento de las leyes y
reglamentos que en materia ambiental se
encuentran vigentes en el pas.
Para ello se deber integrar la concepcin tcnica
del proyecto con el ambiente y viceversa, a travs
del establecimiento de parmetros que permitan el
anlisis y evaluacin del impacto ambiental, as
como la definicin de planes y acciones preventivas
o mitigantes para aminorar los efectos adversos,
reforzar los efectos beneficiosos sobre el ambiente,
la comunidad y el proyecto y bajo los Lineamientos
Generales establecidos por la Direccin de Gestin
Ambiental Vial y la legislacin ambiental vigente.

Los objetivos especficos:

Definir la Lnea Base del rea de estudio. Caracterizar y analizar la

situacin actual de los componentes ambientales fsico, biolgico y
socioeconmico de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto.
Evaluar los impactos ambientalmente relacionados con el proyecto en las
dos fases de construccin y operacin.
Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos,
positivos y negativos, que potencialmente se producirn por efecto del
proyecto.
Identificacin, caracterizacin y evaluacin de los pasivos ambientales
ocasionados por la operacin de la va.
Definir el Plan de Manejo Ambiental, que considere las acciones
necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos identificados y
los pasivos ambientales; cuya instrumentacin permita mantener el
equilibrio ambiental, dentro del marco y regulacin de las normas
ambientales del pas; asignando responsabilidades, cronograma valorado
de ejecucin.
Consulta de participacin ciudadana a los organismos seccionales que
representan la poblacin, a organismos gubernamentales, organizaciones
sociales y ciudadana en general, presentes a lo largo del proyecto vial
considerados indispensables para el desarrollo de la obra.

Matriz de Calificacin de
impactos:

Permite valorizar los impactos, mediante la aplicacin de criterios

cualitativos y cuantitativos de calificacin ambiental. Se definen los
siguientes parmetros de calificacin:
Magnitud (Ma). Segn J.C. Pez (1996), la magnitud se
considera como una medida del grado, extensin o escala del
impacto.
La magnitud del impacto responde a la pregunta: Cunto se ha
MAGNITUD
alterado el ambiente?
CALIFICACIO
INTENSIDAD
AFECTACION
N
1

BAJA

BAJA

BAJA

MEDIA

BAJA

ALTA

MEDIA

BAJA

MEDIA

MEDIA

MEDIA

ALTA

ALTA

BAJA

ALTA

MEDIA

ALTA

ALTA

10

MUY ALTA

ALTA

Carcter (Cr). Es un indicador que establece el

signo del impacto como positivo o negativo, en el
primer caso cuando el impacto es beneficioso para
el ambiente y en el segundo cuando es perjudicial.
Carcter

Caracterstica

Valoracin

beneficioso

+1

perjudicial

-1

Duracin (Dr). Este parmetro indica el tiempo

que el impacto estar presente; si el impacto se
presenta en forma intermitente o continua, pero
con un plazo limitado de manifestaciones, se lo
considera temporal, en cambio, si aparece en
forma continua, o bien tiene un efecto
intermitente pero sin final, originando una
alteracin indefinida, ste se lo considera
permanente.
DURACION
CARACTERISTICA

VALORACION

TEMPORAL

PERMANENTE

 Importancia

(Im). Se define como la

trascendencia del impacto, como el peso
relativo de cada impacto con relacin al
resto. La importancia responde a la pregunta
Interesa la alteracin que se ha producido?

 Matriz

de Evaluacin de Impactos: permite

definir un ndice Ambiental Ponderado (IAP) que
interrelaciona los criterios ambientales utilizados
en la matriz de calificacin de tal forma que:

IAP = Im x Cr x (0.70 x Ma + 0.30 x Dr)

IAP

= ndice Ambiental Ponderado

Im = Importancia
Cr = Carcter
Ma = Magnitud
Dr = Duracin

EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental dotar a los administradores del

proyecto, de una herramienta de trabajo que se basa en una
planificacin que permitir la implementacin de todas las
medidas de prevencin, mitigacin y remediacin durante las
fases de construccin y operacin.
Su objetivo es asegurar el cumplimiento de las leyes,
reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes.
El objetivo principal de las directivas del Plan de Manejo
Ambiental es el de incluir medidas preventivas y de
planificacin en el diseo, construccin, operacin y
mantenimiento de la va construida, con el propsito de
mitigar o compensar efectos negativos del proyecto, y para
aprovechar al mximo los resultados positivos.
Prevenir, controlar, minimizar y mitigar los impactos
ambientales negativos que las actividades de la construccin

El Plan de Manejo Ambiental est constituido para las etapas de construccin y

operacin del proyecto.
Se considera la siguiente estructura:
Fase de Construccin
Plan de prevencin y control de la contaminacin ambiental
Programa de Ejecucin de Obras e Instalaciones
Programa de Prevencin y Control de la erosin y estabilidad de los taludes
y transporte de sedimentos
Programa de Prevencin y Mitigacin
Programa de Manejo de Desechos
Programa de Manejo de Insumos en Sitio de Obra
Programa de Manejo de reas de Prstamo
Entorno Bitico

Plan de monitoreo y seguimiento

Plan de seguridad y salud ocupacional
Programa de seguridad y salud ocupacional
Plan de capacitacin y educacin ambiental
Programa de Relaciones Comunitarias
Plan de contingencia. Fase de Operacin
Programa de Sealizacin Ambiental
Plan general de abandono

 El

diseo de cada medida tendr definidos los siguientes aspectos:

Programa
Nombre de la medida.
Objetivo de la medida.
Tipo de la medida.
Nombre de los impactos ambientales mitigados por la medida.
Lugar o poblacin afectada por el impacto negativo.
Descripcin detallada o diseo de la medida / acciones a
desarrollar
Tecnologas a utilizar
Cronograma
Responsables /Instituciones u organismos encargados de la
ejecucin de la medida o de la supervisin de la misma.
Personal
Seguimiento
Cuantificacin Rubros y costos de cada una de las medidas
planteadas.
Se incluir al final un cuadro resumen con el cronograma valorado.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y
MONITOREO AMBIENTAL

Este programa buscara cumplir con xito los

estndares y regulaciones ambientales, as como el
monitoreo de los impactos del proyecto. Se
propone que la entidad encargada de la operacin
y mantenimiento, lleve a cabo las siguientes
actividades:
Elaboracin de informes peridicos acerca de la
operacin y mantenimiento.
Evaluaciones peridicas y directas de las unidades.
Evaluacin del desempeo del plan de manejo
ambiental.

 Monitoreo
Se

del agua.

debern realizar 3 monitoreos durante la puesta en marcha

del proyecto, luego se recomiendan monitoreos trimestrales
durante la operacin, considerando la medicin de los
siguientes parmetros:
PH
Turbiedad (UNT)
Cloruros (mg/l)
Sulfatos (mg/l)
Alcalinidad (mg/l)
Coliformes Totales (NMP/100ml)
Cloro residual (solo a la salida)
Metales (mg/l)

Monitoreo de aguas residuales.

Se debern realizar 3 monitoreos durante la puesta en marcha del

proyecto, luego se recomiendan monitoreos trimestrales durante la
operacin, estos se realizarn de mensualmente, considerando la
medicin de los siguientes parmetros:
Parmetros para las aguas servidas.
Caudales mnimos, mximos y promedio (m3/s).
pH y temperatura Slidos suspendidos totales y voltiles (mg/l)
Slidos sedimentables (ml/l/h).
Demanda Bioqumica de Oxigeno (mg/l).
Coliformes totales y termotolerantes (NMP/100 ml)
Huevos de helmintos (Org/litro).
Aceites y grasas b. Parmetros de las aguas tratadas (efluente)
Flujos mnimos, mximos y promedio (m3/s).
pH, temperatura y turbidez.
Slidos suspendidos (mg/l).
Demanda Bioqumica de Oxigeno (mg/l).
Cantidad de coliformes totales y termotolerantes (NMP/100 ml)
Huevos de helminto (org/l).

 Monitoreo

de la calidad del aire. Se comprobar

la calidad del aire, en el rea de instalacin de las
plantas de chancado, de asfalto, de concreto y en las
canteras.
Monitoreo de nivel sonoro Se tomarn como
referencia los niveles mximos permisible que
establece el Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido (D. S. N085-2003PCM).

LNEA BASE AMBIENTAL

Esta etapa comprende la revisin de las condiciones ambientales

bsicas existentes en base a la preparacin, organizacin y
sistematizacin de informacin relacionada con aspectos fsicos,
biticos y socioeconmicos y preparacin del inventario temtico
de recursos naturales y pasivos ambientales.
La lnea base establece la caracterizacin fsica, biolgica,
socioeconmica y cultural del rea donde se ejecutara el
proyecto, as como, del mbito geogrfico que involucra. La
caracterizacin, se orienta a describir las caractersticas del
entorno y establecer las condiciones existentes antes de la
ejecucin del proyecto, especficamente hay que tener en cuenta
los ecosistema sensibles, endmicos, en extincin, la naturaleza
de la poblacin, las actividades y aspectos relacionados con la
generacin de las fuentes econmicas, aspectos culturales, y
todos los dems aspectos que configuren el rea donde se
ejecutara el proyecto, de tal forma de poder caracterizar el
escenario donde se realizaran las obras.

Se tendr en consideracin

. INDECOPI Norma Tcnica Peruana NTP 4000.050(1999). Manejo de Residuos de Actividad de la

Construccin. Per. 13.
INDECOPI Norma Tcnica Peruana NTP 4000.051-(1999).
Manejo de Residuos de Actividad de la Construccin
Reciclaje de mezclas asflticas de la demolicin. Per. 14.
INDECOPI Norma Tcnica Peruana NTP 4000.052(1999).Manejo de Residuos de Actividad de la
Construccin Reutilizacin y Reciclaje de materiales de
bases y sub bases provenientes de la demolicin de
carreteras o plataformas. Per.
CONAM Consejo Nacional del Ambiente.-