Los Riesgos de Trabajo constituyen uno de

los problemas contemporneos ms

importante para la salud de los trabajadores
en todo el mundo. Particularmente en
Mxico las tasas de frecuencia de la
presentacin de este tipo de eventos son
significativamente elevadas en comparacin
con otros pases.

Dentro de las Estadsticas

Mexicanas de Salud, los Accidentes
y los Riesgos de Trabajo han ocupado un lugar
relevante a durante los ltimos aos,
constituyndose en un serio problema de Salud
Publica que debe ser valorado en su magnitud real
y desde luego ser atendido en forma apropiada,
tanto por las implicaciones econmicas que
representa para la salud de los trabajadores, como
para la productividad nacional y la sociedad en su
conjunto.

DESCRIPCION GENERAL
Es necesario determinar los costos econmicos
directos de los Riesgos de Trabajo, as como sus
efectos indirectos considerados como el impacto
social ocasionado por los Riesgos de Trabajo en el
Trabajador, su familia, la empresa y la sociedad en
su conjunto, identificando los mecanismos
genricos de produccin de los riesgos y los
principales factores participantes para establecer
las mejores medidas de prevencin prcticas y
factibles

Para ello es menester evaluar a los

trabajadores lesionados por Riesgo de
Trabajo que resultaron con algn tipo de
secuelas o disminucin de sus capacidades
productivas, revisando cada caso en
particular, analizando: las circunstancias de
ocurrencia del riesgo, las caractersticas de
los trabajadores y de las de las lesiones,
sus secuelas, la valuacin de las mismas.

La idea consiste en identificar las formas ms

frecuentes de produccin de los riesgos de trabajo
para evaluar los costos directo e indirectos, as
como los efectos adicionales de los mismos
representados por el impacto personal, familiar, en
la empresa, en las organizaciones de asistencia
mdica y en la sociedad en general. As como
otros posibles factores que pudieran contribuir a la
generacin de los Riesgos de Trabajo, todo ello
con objeto de poder elaborar en forma precisa y
dirigida la recomendacin de medidas preventivas
precisas y especificas para disminuir su
frecuencia.

Los principales problemas a resolver

consisten en recabar la informacin de
manera confiable para la realizacin del
estudio, as como disear instrumentos
adecuados para operacionalizar las
variables y realizar la evaluacin de los
diferentes factores que participan en la
gnesis de los Riesgos de Trabajo dentro
de las diferentes actividades productivas de
la poblacin de trabajadores.

IMPORTANCIA DE LOS COSTOS

En el curso de la historia de la humanidad, a
travs de generaciones, sin duda alguna el
trabajo ha constituido la principal actividad del
ser humano, representa la lucha y esfuerzos
del ser humano por dominar a la naturaleza y
crear mejores condiciones para su vida y
desarrollo, sin embargo, los Riesgos de
Trabajo han representado siempre una de las
situaciones limitantes de la evolucin personal
y colectiva del hombre.

Conforme el ser humano ha

evolucionado, sus necesidades, sus
modos y medios de produccin, han
avanzado tambin, apareciendo
nuevas sociedades y culturas, con
actividades, tareas, labores y
profesiones diferentes y con
caractersticas muy particulares.

Estas sociedades se han desarrollado

bajo diversas leyes, con diferentes
relaciones de tipo contractual, con
marcos jurdicos particulares a cada
poca sociedad y cultura. El costo de
los Riesgos de Trabajo es as
entendido y cubierto de diferentes
maneras.

La sociedad mexicana actual desde luego no es la

excepcin, vivimos un momento histrico en el
cual se suceden diversas transiciones
importantes: demogrfica, epidemiolgica, poltica,
econmica, jurdica, tecnolgica, democrtica,
cultural, ideolgica, social y hasta religiosa. El
trabajador mexicano se desempea inmerso en un
cmulo de cambios frecuentes que modifican en
forma constante las caractersticas de su entorno
familiar, laboral y social, modificando sus hbitos,
conductas, recursos, expectativas, capacidades y
potencialidades.

Para ello es necesario que las empresas productivas y las

instituciones de Seguridad Social destinen mayores
recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de
programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero
es tambin indispensable que los trabajadores
comprendan su responsabilidad en la prevencin de los
Riesgos de Trabajo, actuando de manera ms responsable
por su propia seguridad, la de sus compaeros y la de sus
familias, obedeciendo las medidas preventivas y de
seguridad laboral, mantenindose ntegros, observando
medidas higinicas adecuadas, participando en el
autocuidado de su salud, con hbitos de consumo
adecuados y estilos de vida ms sanos, propiciando as
una cultura laboral prevencionista que garantice la
integridad de sus capacidades productivas, para su mejor
desarrollo personal, familiar y social.

Por ello, para poder estudiar de

manera objetiva al trabajador mexicano
actual, ste debe ser contemplado
dentro de una visin holstica que
considere todos los factores que
influyen y modifican los procesos
productivos, tratando de evaluar en su
justa magnitud y de manera objetiva
las causas y sus efectos.

Para ello es necesario que las empresas productivas y las

instituciones de Seguridad Social destinen mayores
recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de
programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero
es tambin indispensable que los trabajadores
comprendan su responsabilidad en la prevencin de los
Riesgos de Trabajo, actuando de manera ms responsable
por su propia seguridad, la de sus compaeros y la de sus
familias, obedeciendo las medidas preventivas y de
seguridad laboral, mantenindose ntegros, observando
medidas higinicas adecuadas, participando en el
autocuidado de su salud, con hbitos de consumo
adecuados y estilos de vida ms sanos, propiciando as
una cultura laboral prevencionista que garantice la
integridad de sus capacidades productivas, para su mejor
desarrollo personal, familiar y social.

La importancia fundamental radica en analizar los

Riesgos de Trabajo, determinar su causalidad, sus
efectos econmicos y sociales y elaborar medidas
preventivas genricas de utilidad y factibilidad
prctica, dirigidas a la disminucin de su frecuencia, y
en poder establecer la relacin dao-costo de los
Riesgos de Trabajo, no solamente en los aspectos
econmicos directos, tradicionalmente identificada y
manejada, sino tambin en funcin de los costos
indirectos o efectos sociales para describir un
panorama general de ellos, delimitando as una nueva
rea para el estudio y un campo de accin importante
para la prevencin y el control de los Riesgos de
Trabajo.

Nuestra idea general gira en el sentido que

los Riesgos de Trabajo tienen un costo
econmico y social mayor al comnmente
identificado, al mismo tiempo que estos se
producen dentro de un patrn general o
proceso definido por sus mecanismos
causales y formas de presentacin, bajo
condiciones y factores constantes que son
susceptibles de medicin y control a travs
de medidas de prevencin concretas en
fases o momentos especficos durante el
mencionado proceso.

Para la determinacin de los

costos de los riesgos de trabajo
es necesario:

directos de los Riesgos de

Trabajo sobre el asegurado
f) Evaluar los costos del riesgo
de trabajo para la organizacin
prestadora de servicios de
salud
g) Precisar los costos del
riesgo de trabajo para la
empresa de adscripcin laboral
h) Determinar los principales
efectos indirectos de los

evolucin rpida y paralela al

desarrollo social, es evidente la
necesidad de describir el
comportamiento actual y la
importancia fundamental de la
prevencin para evitar o
disminuir la produccin de las
lesiones y por ende un gran
nmero secuelas consecuentes
a los Riesgos de Trabajo.

participantes en los procesos de

ocurrencia de los Riesgos de
Trabajo, para ejercer medidas y
acciones preventivas
especificas y de esta forma
lograr la proteccin contra la
mayora de los agentes lesivos.

sociales propios de cada

trabajador. En otras palabras,
es necesario para la prevencin
y control de los Riesgos de
Trabajo, incidir sobre los
factores intrnsecos de los
trabajadores, para tratar de
disminuir o eliminar las
situaciones que predisponen a
los Riesgos de Trabajo.

diversas formas, sin embargo el

trabajo se ha orientado cada
vez ms hacia la dominacin y
control de las fuerzas de la
naturaleza y a la produccin de
bienes de consumo y servicios
que satisfagan las necesidades
anatmicas, fisiolgicas,
sociales, econmicas,
culturales, artsticas y mentales
del hombre.

cumplimiento de la ley natural

de la evolucin, no es posible
considerarlo como una fuente
de dificultades o de infelicidad,
como un hecho desagradable o
negativo y menos aun como
una fuente de desgracia, de
deterioro de la salud o como
causa de la muerte.

trabajo ha representado para el

ser humano muchos riesgos y
daos a la salud, a lo largo de
la evolucin del hombre en
diferentes culturas.

pero en la medida que fue

evolucionando en sus modos de
trabajar y se convirti en un ser
gregario participante dentro de
una colectividad, requiri
ajustarse a los factores y
fenmenos sociales.

as como a la fabricacin de
otro tipo de insumos y
materiales necesarios para esta
actividad. Desde luego las
heridas y sus secuelas han
tenido un importante papel en
las culturas y sociedades
blicas.

con objeto de promover la

justicia social y mejorar las
condiciones de trabajo, en
cuanto a jornada, condiciones
fsicas del medio ambiente de
trabajo, higiene, ventilacin,
iluminacin, ruido, prevencin
de accidentes, seguridad,
satisfaccin laboral, salario y
calidad de vida para los
trabajadores.

necesidad de establecer un
seguro social para resolver
razonablemente los problemas
derivados de los riesgos de
trabajo a que estn sujetos los
trabajadores y la necesidad
inaplazable de encontrar un
substituto del salario cuando
por razones de invalidez o vejez
los trabajadores dejasen de ser

industria nacional, lo que trajo

consigo la necesidad de
acciones y medidas preventivas
para evitar los accidentes de
trabajo y establecer medidas de
seguridad adecuadas para
proteger la salud de los
trabajadores.

como el ruido, las vibraciones,

las condiciones trmicas
inadecuadas, las variaciones
baromtricas, diferentes tipos
de radiaciones, inhalacin de
polvos, humos, vapores y fibras,
exposicin a substancias
qumicas y otros agentes de
dao a la salud de los
trabajadores.

instalada, represent tambin

un incremento considerable en
la incidencia de riesgos de
trabajo, evidenciando las
necesidades particulares de
atencin de los trabajadores
lesionados.

de vida han sufrido

transformaciones radicales,
vivimos una era donde
podemos almacenar potencia,
para despus con simplemente
oprimir un botn liberarla y
poner en marcha motores de
gran capacidad y muchos
caballos de fuerza.

alguna cantidad de gas o

combustibles derivados del
petrleo para la preparacin de
nuestros alimentos o para los
desplazamientos de nuestro
automvil. Pero la era de los
motores, la industria y la
produccin masiva ha
incrementado notablemente la
frecuencia y la severidad de los
Riesgos de Trabajo,

dainos. En nuestros das, los

avances cientficos y
tecnolgicos nos permiten
precisar la presencia y
concentracin de diversos
agentes y sus niveles de
exposicin lesivos para los
trabajadores.

preventivos del dao relativo a

los agentes fsicos y qumicos
que son potencialmente lesivos,
a travs de programas de
vigilancia epidemiolgica de la
poblacin trabajadora expuesta
por las caractersticas de
modos de produccin
especficos.

salud de los trabajadores han

quedado comprendidos en el
concepto denominado Riesgos
de Trabajo, en cuyos marcos
jurdicos est representado por
los accidentes y las
enfermedades a que estn
expuestos los trabajadores en el
ejercicio y con motivo de su
trabajo.

en el trabajador como resultante

del desempeo de su trabajo,
sin embargo, la mayora de los
cdigos laborales vigentes
prefieren la expresin
traumtica de lesin orgnica o
corporal aguda.

inmediata, o posterior, o la
muerte producida
repentinamente en ejercicio o
con motivo del trabajo,
cualesquiera que sea el lugar y
el tiempo en que se preste".
(Artculo 474 Ley Federal del
Trabajo Mexicana).

continuada de una causa que

tenga su origen o motivo en el
trabajo o en el medio en el que
el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios". (Artculo
475 Ley Federal del Trabajo
Mexicana).

relacin a la forma como se

producen, el accidente se
sucede en forma sbita y la
enfermedad aparece como
resultado de la accin de un
agente causal con una
evolucin lenta, progresiva y
continuada.

trabajo o en el medio en el cual

el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios". Esto
significa que las enfermedades
de trabajo tienen latencias
prolongadas y que por ello
pueden clasificarse dentro del
rubro de las enfermedades
crnicas. (Artculo 513 Ley
Federal del Trabajo Mexicana).

accidentes y a las
enfermedades de trabajo. Esto
de algn modo se encuentra
orientado hacia los aspectos
jurdicos del cumplimiento y
otorgamiento de las
prestaciones desde una
perspectiva individual del
trabajador y como acto jurdico.

representan actualmente el 99
% de los Riesgos de Trabajo
ocurridos en Mxico en el medio
ambiente de trabajo, el 1 %
restante lo ocupan las
enfermedades de trabajo.

epidemiolgica de las
enfermedades de trabajo, la
prevencin de los accidentes de
trabajo sin duda alguna
representan la lnea de accin
ms apremiante y viable en la
prevencin y control de los
Riesgos de Trabajo en Mxico.

soslayar que la Salud y la

Seguridad en el Trabajo; as
como la prevencin tienen
claras exigencias econmicas y
materiales en funcin directa a
la productividad, la misin de
cada empresa y el inters de la
sociedad.

garantizar la salud e integridad

fsica de los trabajadores de
cada organizacin laboral,
incluyendo y responsabilizando
a los obreros para que velen
por su propia seguridad y la de
sus compaeros de trabajo.

constituye una forma de cada

empresa para proteger su
capacidad productiva y su
capital, sino que tambin
significa preservar el patrimonio
propio de cada trabajador y sus
expectativas de desarrollo y
superacin personal.

objeto del accidente o la

enfermedad; pero adems
afecta a quienes dependen
econmicamente de l, a tal
grado que suele llegar a
cambiar la actuacin social de
toda la familia, generalmente
restringiendo las oportunidades
para su desarrollo.

ser observadas desde

diferentes perspectivas;
dependiendo desde luego en
forma directamente
proporcional, de la severidad y
la trascendencia de las
lesiones.

costo total del producto, sean

bienes o servicios, aumentando
consecuentemente el precio
que los consumidores tienen
que pagar, modificando la oferta
y participando desde luego en
las fluctuaciones del mercado.

que debe enfrentar las

exigencias de carcter material
referentes a las organizaciones
y a su administracin. Por ello
es importante estudiar el
fenmeno de los Riesgos de
Trabajo en forma objetiva
teniendo en cuenta el costo, el
papel econmico y la influencia
que representan para el
trabajador, para las empresas,

forma integral y desde

diferentes pticas, en funcin
de las partes afectadas, para
poder comprender la manera
como se ven afectados los
intereses y la dinmica de las
partes involucradas.

instituciones de Seguridad
Social Mexicanas y tiene
derecho a la atencin mdica
con el pago de las
incapacidades consecuentes al
riesgo. Sin embargo en la
mayora de los casos las
lesiones le afectan
econmicamente de manera
adicional a travs de:

percepciones y prestaciones
adicionales al salario base
3) Los gastos por la
adquisicin de algunos
materiales complementarios al
tratamiento.
4) Las erogaciones con
relacin a asesora jurdica y a
la interposicin de demandas
de carcter laboral

econmicos para las empresas

en relacin con los Riesgos de
Trabajo se pueden separar en
los siguientes dos grandes
grupos:

especifico,
sealamientos, cursos de
capacitacin y otras
erogaciones.
2) Las cuotas o
aportaciones que por concepto
de seguro de Riesgos de
Trabajo
esta obligado a pagar
el empleador al seguro social, o
a otras organizaciones

Son el conjunto de perdidas

econmicas tangibles que
sufren las empresas como
consecuencia de los Riesgos de
Trabajo.

penalizacin de fianzas
establecidas en los
contratos
7) La perdida de clientes y
mercados
8) Los gastos por atencin
de demandas laborales
9) El deterioro de la
imagen corporativa

monto de las
prestaciones econmicas
5) El gasto en
prestaciones econmicas al
trabajador o a sus deudos
(pago de
incapacidades,
subsidios, pago de pensiones,
pagos por mortandad)
6) La disminucin de los

complementarias, ortesis y
prtesis
PARA LA SOCIEDAD:
Se consideran los efectos
econmicos generales
secundarios a los Riesgos de
Trabajo y sus secuelas.

captacin del Impuesto al Valor

Agregado
4) La disminucin en la
captacin de contribuciones
fiscales de las empresas
5) El aumento en la
erogacin de recursos
financieros del gobierno como
aportaciones
al presupuesto de las

riesgos de trabajo que son

mucho ms complejos, abarcan
varias reas y son difciles de
cuantificar o ponderar. Estos
efectos que generalmente
pasan desapercibidos y no son
evaluados en su justa magnitud,
los denominaremos
genricamente como el impacto
social de los Riesgos de

social se deriva de la suma de

los costos directos ms los
efectos indirectos originados
por los accidentes de trabajo y
las enfermedades de trabajo.

magnitud es muy difcil de

precisar, pero que deben ser
considerados y ponderados por
su gran relevancia. Estos son a
saber:

Las afectaciones directas a su

persona, a sus capacidades
personales y a sus expectativas
de desarrollo individual, tales
como:

vida productiva
4) La restriccin de su
ingreso econmico y
presupuesto personal
5) La disminucin de sus
expectativas de desarrollo
personal
6) La disminucin de su
esperanza y calidad de vida

los miembros del ncleo familiar

que dependen del trabajador,
as como aparicin de
fenmenos de alteracin de la
dinmica familiar en relacin
con:

1) La disminucin del
ingreso y presupuesto familiar
2) La presencia de
disfuncin familiar

secuelas de los Riesgos de

Trabajo y en forma
inversamente proporcional a la
efectividad de la rehabilitacin
se presentan habitualmente
fenmenos tales como:

2) Segregacin social
3) Conductas anti
sociales
4) Psicopatologa
5) Mortalidad prematura

histrica del hombre, en las

diferentes sociedades y
culturas. Por ello se ha
mantenido constante la
preocupacin de la sociedad en
disminuir la frecuencia y la
magnitud de estos fenmenos y
sus efectos.

XX, una corriente generalizada

para la proteccin de los
trabajadores tanto desde el
punto de vista legal, como en
materia de seguridad en el
trabajo y prevencin de las
lesiones, orientando estas
acciones hacia el beneficio
social.

poco especializado, la
capacitacin de los trabajadores
era nula o incipiente, no exista
un marco legal laboral, exista
un acentuado liberalismo
econmico, prevaleca un
sistema de libre contratacin y
las autoridades mexicanas se
mantenan escpticas o
participaban muy poco en

trabajo desde el punto de vista

de la integridad fsica de los
obreros fueron las leyes de
Vicente Villada en el Estado de
Mxico 1901 y de Bernardo
Reyes en el Estado de Nuevo
Len en 1906.

como una serie de medidas

tendientes a salvaguardar el
bienestar y la seguridad de los
trabajadores, buscando
disminuir las alteraciones
sociales que ocasionan los
Riesgos de Trabajo.

Ordenamiento Jurdico, pero

adems de estos
ordenamientos de carcter
fundamental, se mencionan
otros como la Seguridad en el
Trabajo como elemento de la
Previsin Social.

fundamentado en la
responsabilidad tutelar del
Estado para la produccin de
bienes y servicios destinados a
anticipar y complementar el
impulso de bienestar y de
seguridad del trabajador y de su
familia, por ello la previsin
social tiene un doble carcter:
por un lado representa una
poltica estatal para proteger la

la empresa, de las instituciones

y de la sociedad en general de
cada pas. Por ello, el esfuerzo
que el Estado realiza en materia
de previsin social, debe ser
apoyado por todos los
mexicanos para contribuir a la
disminucin de los accidentes y
enfermedades de trabajo.

Para ello es necesario que las empresas productivas y las

instituciones de Seguridad Social destinen mayores
recursos y realicen mayores esfuerzos en materia de
programas preventivos contra los riesgos de trabajo; pero
es tambin indispensable que los trabajadores
comprendan su responsabilidad en la prevencin de los
Riesgos de Trabajo, actuando de manera ms responsable
por su propia seguridad, la de sus compaeros y la de sus
familias, obedeciendo las medidas preventivas y de
seguridad laboral, mantenindose ntegros, observando
medidas higinicas adecuadas, participando en el
autocuidado de su salud, con hbitos de consumo
adecuados y estilos de vida ms sanos, propiciando as
una cultura laboral prevencionista que garantice la
integridad de sus capacidades productivas, para su mejor
desarrollo personal, familiar y social.

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Edicin. Mxico. p.p. 1- 1172.

Social".Diario Oficial de la
Federacin. Secretaria de
Gobernacin. 21 de diciembre.
Mxico. p.p. 25-63.

Autor:
Dr. Joel Ortega Villalobos

General de Zona No. 24 Delegacin 1 Noroeste

Distrito Federal- Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Mxico.

http://www.geocities.com/
Athens/Ithaca/3894/

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