GESTIN

ADUANERA
San isidro, 2015

Principios
Los servicios
aduaneros son
esenciales y estn
destinados a facilitar
el comercio exterior:
- contribuyendo al
desarrollo nacional y
- velando por el
inters fiscal

Estado promueve:
La
participacin
de
los
agentes
econmicos mediante la prestacin de
los servicios aduaneros, mediante
delegacin al sector privado.

Los Principios
De Buena Fe

Presuncin de
Veracidad

El servicio aduanero
Se presta a travs de la SUNAT.
Los OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR
cuando actan por delegacin
El servicio aduanero adecua procesos sistema de
gestin de calidad.

La presente ley rige

PARA TODAS LAS
ACTIVIDADES
ADUANERAS DEL
PERU
Ser aplicable a toda
persona
Mercanca
Medio de transporte
que crucen la
frontera aduanera

POTESTAD ADUANERA
Es el conjunto de facultades y atribuciones que
tiene la SUNAT para controlar el ingreso,
permanencia, traslado y salida de personas,
medios de transporte hacia y desde territorio
aduanero.
As como para aplicar y hacer cumplir las
disposiciones legales y reglamentarias que
regulan el ordenamiento jurdico aduanero.

Que acciones puede

ejercer
Podr disponer la
ejecucin de acciones
de control, antes y
durante el despacho de
las mercancas, con
posterioridad a su
levante o antes de su
salida de territorio
aduanero.
Como:
Inmovilizacin,
descarga
desembalaje
verificacin

ADUANAS
Organismo del estado encargado de la
administracin,
recaudacin,
control
y
fiscalizacin del trfico internacional de
mercancas, medios de transporte y personas,
dentro del territorio aduanero.

Responsabilidad de los
operadores
Los operadores que
intervienen en los
procedimientos
aduaneros son
responsables:
Administrativa
Civil
Y penalmente
Del cumplimiento de
sus obligaciones

TERRITORIO
ADUANERO
Es la parte del territorio nacional que incluye el
espacio acutico y areo, dentro del cual es
aplicable la legislacin aduanera.

ZONAS
Primaria.- Parte del territorio aduanero que
comprende los recintos aduaneros, espacios
acuticos o terrestres destinados o autorizados
para las operaciones de desembarque, embarque,
movilizacin o depsito de las mercancas; las
oficinas locales o dependencias destinadas
servicio de una aduana.

Zona Secundaria
Secundaria.Aduana.

que

le

corresponde

cada

Art. 5 RLGA .- Los intendentes de aduana

dentro de su circunscripcin, son competentes
para conocer y resolver los actos aduaneros y
las consecuencias tributarias y tcnicas que se
deriven.

Llegada y Salida de
Medios de Transporte
Todo medio de transporte que ingresa o salga del
territorio aduanero.
- Deber hacerlo por lugar habilitado
- Dirigirse a la Aduana que ejerza competencia
territorial correspondiente.
A efecto de obtener autorizacin de descarga
y carga de la mercanca.

Autorizacin de carga y descarga

Ninguna autoridad bajo responsabilidad, permitir
la carga, descarga o movilizacin de mercancas
sin la autorizacin de la autoridad aduanera, la
que tambin ser necesaria para permitir el
ingreso y salida de todo medio de transporte.

Del arribo forzoso del

medio de transporte
Se entiende por arribo forzoso, el ingreso de
cualquier medio de transporte, a un lugar del
territorio aduanero, por causa fortuita o fuerza
mayor debidamente comprobada.

Arribo forzoso
La autoridad aduanera al tomar conocimiento de
haberse producido un arribo forzoso, se
constituye en el lugar de arribo y solicita la
presentacin de M/C. De no contar presentarlo
plazo mximo de 24 horas.
La carga de naufragios, accidentes o salvamento,
deben entregarse a la autoridad aduanera.

Descarga y Carga
Se efecta en zona
primaria.
Excepcionalmente en
zona secundaria.
El transportista o su
representante en el pas
deber comunicar a la
autoridad aduanera la
fecha de trmino de
descarga o trmino de
embarque de la
mercanca.

Mercanca embarcada
Toda mercanca que va a ser embarcada en
cualquier puerto, aeropuerto o terminal terrestre,
deber ser presentada y puesta a disposicn de
la Aduana, quedando sometida a su potestad,
hasta que la autoridad respectiva autorice la
salida del medio de transporte

Plazos
La fecha del trmino del embarque es aquella en
que se embarca el ltimo bulto al medio de
transporte.
Trmino de la descarga se entiende como el
ltimo da en el que se termina de descargar el
vehculo transportador.

MANIFIESTO DE
CARGA
Concepto.Documento en el cual se detalla la relacin de la
mercanca que constituyen carga de un medio o
de una unidad de transporte, y expresa los datos
comerciales de las mercancas.

Manifiesto de carga
El transportista o su representante en el pas
deber remitir la informacin del manifiesto de
carga en medios magnticos o transmisiones por
enlaces.
Asimismo se debe entregar a la autoridad aduanera
el manifiesto de carga y los dems documentos.

Manifiesto de Carga
Que transmite?
El transportista o su representante transmite toda
la informacin del M/C, de la gua de valija y
envios postales al lugar de arribo.
En que momento?
Dicha transmisin se efecta hasta el momento
de la recepcin del medio de transporte.

Manifiesto de Carga
En la va martima la transmisin electrnica se
efecta hasta 48 horas antes de la recepcin del
medio de transporte, cuando sea menor a ese
plazo la informacin se envia antes del zarpe de
la nave.
Salida.- Dentro del plazo de un (01) da contado a
partir del da siguiente de la fecha de trmino de
embarque.

Manifiesto de Carga
En la va area.- debe transmitir la informacin de
los pasajeros y su equipajes y relacin de
tripulantes con sus efectos personales.
- En la recepcin hasta antes de 30 min antes de su
arribo.
- En la salida despus de cerrada la lista o una hora
antes de su salida

Responsabilidad
Las compaas transportadoras sern responsables
de la mercancas hasta su entrega a los
almacenes aduaneros.

Cuando se entregan
mercancas
Las mercancas debern ser entregadas y
recepcionadas al trmino de la descarga y como
constancia se confeccionar :
- Relacin de bultos faltantes y sobrantes.
- Nota de Tarja
- Actas de inventario de bultos arribados en mala
condicin exterior.
Suscritas por el transportista y el almacenista.

Manifiesto de Carga
Transport
tista

M/C
plazo

Rectificacin plazo de 15
das contados fecha
trmino descarga

Cancelacin 30 das a
partir fecha descarga

Manifiesto de Carga
Rectificacin
Es presentada slo por el transportista o su
representante en el pas dentro del plazo de 15
das contados a partir de la fecha de trmino de
la descarga o del trmino del embarque.
Cancelacin
Es cancelado automticamente una vez vencido
el plazo de 30 das contados a partir de la fecha
de trmino de la descarga, quedando concluida
toda accin sobre el mismo por parte del
transportista.
La autoridad aduanera puede rectificar de oficio
cuando detecte errores en la informacin.

Autorizacin
Los transportistas o sus representantes y los
agentes de carga internacional que cuenten con
la autorizacin que cuenten con la autorizacin
deberan acreditarse ante la SUNAT. Obligaciones:
(art 38 LGA)
- Mantener y cumplir con los requisitos
establecidos para la acreditacin
- Comunicar a la autoridad aduanera el
nombramiento y la revocacin del representante
legal....

Agente de Carga
Internacional
Persona que puede realizar y recibir embarques,
consolidar y desconsolidar mercancas, actuar
como operador de Transporte Multimodal
sujetndose a las leyes de la materia y emitir
documentos propios de su actividad, tales como
conocimientos de embarque, guas reas,
certificados
de
recpcin,
certificados
de
transportes y similares.

Desconsolidacin y
Consolidacin
El agente de carga internacional debe transmitir
electronicamente el M/C desconsolidado,
dentro del plazo de tres (03) das contados a
partir de la fecha de trmino de la descarga.
Asimismo solicita la rectificacin del manifiesto
desconsolidado o consolidado, mediante
solicitud de rectificacin de errores, la que
ser presentada dentro del plazo de 15 das
contados a partir de la fecha trmino de la
descarga o trmino del embarque.

Los almacenes aduaneros

Transmiten a la autoridad aduanera la informacin

de la recepcin de la carga y la conformidad por
su recepcin en el formato aprobado por SUNAT,
dentro del plazo de 05 das contados a partir de
la fecha de trmino de la descarga.

Durante el
Almacenamiento
El dueo o su representante puede con la sola
autorizacin del responsable del almacen,
someterlas a operaciones usuales y necesarias
para su conservacin o correcta declaracin, tales
como reconocimiento previo, pesaje, medicin o
cuenta, reacondicionamiento, reembalaje, retiro
de muestras o las indispensables para facilitar su
despacho.

La responsabilidad
Cesa con la entrega de las mercancas al dueo o
consignatario, o a su representante, previo
cumplimiento de las formalidades de ley.

Acciones previas a la
destinacin aduanera
- Reconocimiento previo.- Correcta declaracin. Art
51 RLGA falta de mercanca puede formular
declaracin por la efectivamente encontrada.
- Clasificacin
arancelaria.aprobadas
por
resolucin.
- Para acogerse a regmenes de admisin temporal,
reposicin de mercancas en franquicia y
exportacin temporal sujeta a perfeccionamiento
pasivo, el beneficiario debe transmitir en forma
electrnica la informacin de cuadro insumo
producto.

Destinacin aduanera
- Manifestacin
de
voluntad
del
dueo,
consignatario o remitente de la mercanca que,
expresada mediante la declaracin, indica el
rgimen, operacin y/o destino aduanero que
debe darse a las mercancas que se encuentran
bajo potestad aduanera

REGIMENES
ADUANEROS

REGIMES DEFINITIVOS:
IMPORTACION
EXPORTACION

REGIMENES ADUANEROS
REGIMENES SUSPENSIVOS
TRANSITO
TRANSBORDO
DEPOSITO

REGIMENES ADUANEROS
REGIMENES TEMPORALES
IMPORTACION TEMPORAL
EXPORTACION TEMPORAL

REGIMENES ADUANEROS
REGIMENES DE
PERFECCIONAMIENTO
ADMISION TEMPORAL
DRAWBACK RESTITUCION
REPOSICION DE MCIAS EN
FRANQUICIA.

OPERACIONES Y DESTINOS
OPERACIONES
REEMBARQUE
DESTINOS ADUANEROS ESP.
Art. 83 L.G.A.

Destinacin aduanera
- Mediante declaracin formulada en el documento
aprobado por SUNAT se solicitar la destinacin
aduanera ante la aduana bajo cuya jurisdiccin se
encuentran las mercancas, dentro del plazo de
treinta (30) das computados a partir del da
siguiente al trmino de la descarga.

Destinacin aduanera
- La declaracin aceptada por la autoridad
aduanera sirve de base para determinar la
obligacin
tributaria
aduanera,
salvo
las
enmiendas que puedan realizarse de constatarse
errores.

Reconocimiento Fsico
- La SUNAT sealar los porcentajes de
reconocimiento fsico.
- La regla general aplicable ser de 5 %
pudiendo la SUNAT aplicar porcentajes
mayores, que en ingn caso podr exceder de
15%.
- Este porcentaje no incluir reconocimiento
fscio
de
mercancas
establecido
por
disposiciones legales.