Teoría

neoclásica de
la Administración
 ¿Cuáles son las características principales de
la teoría neoclásica?

 Énfasis en la practica de la administración.

 Reafirmación relativa de los postulados clásicos.
 Énfasis en los principios generales de
administración.
 Énfasis en los objetivos y en los resultados.
 Eclecticismo.
 ¿Porqué la teoría neoclásica
se caracteriza por el énfasis en los principios
básicos de la administración?
 La Teoría Neoclásica se caracteriza por hacer un
gran énfasis en los aspectos prácticos de la
administración, por el pragmatismo y por la
búsqueda de resultados concretos y palpables,
aunque no descuida los conceptos teóricos de la
administración. La teoría solo tiene valor cuando
se pone en práctica.
 ¿Qué se entiende por reafirmación relativa de
postulados clásicos?

 Los autores neoclásicos pretenden poner las cosas en el lugar

preciso, retoman gran parte del material desarrollado por la
teoría clásica, lo redimensionan y lo reestructuran de acuerdo
a las circunstancias de la época actual, para darle una
configuración más amplia y flexible. El enfoque neoclásico
utiliza de nuevo la mayor parte de los conceptos clásicos:
estructura de la organización lineal, funcional y linea-
staff, relaciones de línea y asesoría, problema de
autoridad y responsabilidad y departamentalización.
 ¿Porqué la Teoría
neoclásica se caracteriza por el
énfasis en los objetivos y resultados?

 Toda organización existe para alcanzar objetivos y

producir resultados. De allí nace el énfasis en los
objetivos organizacionales en los resultados que
deben alcanzarse, como medio de evaluar el
desempeño de las organizaciones. Los objetivos son
valores buscados o resultados deseados por la
organización, que espera alcanzarlos a través de la
eficiencia de su operación.
 ¿Qué se pretende decir
cuando se habla del eclecticismo?
 Los autores neoclásicos, a pesar de basarse en gran parte de la
teoría clásica, son bastante elécticos y recogen el contenido
de casi todas las teorías administrativas, a saber:

 De la teoría de las relaciones humanas.

 De la teoría de la burocracia.
 De la teoría estructuralista.
 De la teoría del comportamiento.
 De la teoría de la matemática.
 De la teoría de los sistemas.
 Administración
como técnica social básica:
 La administración es una actividad generalizada y esencial a
todo esfuerzo humano colectivo, es básicamente la
coordinación de actividades grupales. El buen administrador
hace posible que el grupo alcance sus objetivos con la mínima
inversión de recursos y esfuerzo, y la menor interferencia con
otras actividades útiles.
 Las organizaciones que surgen actualmente, interactúan entre
sí y deben vivir y trabajar juntas. Cada organización utiliza a
las otras como agentes para la realización de algunas de sus
propias tareas.
 Los aspectos administrativos comunes a
las diferentes organizaciones

 Todas las organizaciones son diferentes y tienen una

dimensión administrativa común. Drucker destaca tres
aspectos principales

 En cuanto a los objetivos: las organizaciones son medios

sociales que pretenden la realización de una tarea social; si
esta no define con claridad sus objetivos, no habrá
posibilidad alguna de evaluar los resultados o su eficiencia.
 En cuanto a la administración:
Todas las organizaciones son semejantes en el área
administrativa, exigen reunión de muchas personas que
deben actuar en conjunto e integrarse en un esfuerzo común.
Deben adecuar los objetivos, requieren una estructura
determinada, énfasis en la eficacia.

 En cuanto al desempeño individual:

El desempeño indica la eficacia del personal; ejecutan,
deciden y planean. Las organizaciones actúan en la medida
en que sus administradores actúan. La organización y el
individuo deben ser eficaces en el funcionamiento y lgro de
la satisfacción.
 Las funciones del administrador:

 Corresponde a Fayol:
 Planear
 Organizar
 Dirigir
 Controlar

El desempeño de estas funciones básicas constituye

el proceso administrativo.
 ¿En qué condiciones es mayor
el grado de descentralización administrativa
en una organización?
 La descentralización permite que los niveles inferiores de la organización
analicen en detalle las decisiones. El grado de descentralización es mayor
cuando:

 Los niveles inferiores de la jerarquía administrativa toman el mayor número

posible de decisiones.
 Los niveles más bajos de la jerarquía administrativa toman decisiones muy
importantes. Así, cuanto mayor sea el valor de los gastos que un gerente
pueda aprobar sin consultar a sus superiores, mayor será el grado de
descentralización en sus actividades.
 La supervisión sobre la decisión en mucho menor. La descentralización total
ocurre cuando no se hace ninguna supervisión o control al tomarse una
decisión. La descentralización significa autonomía e independencia relativas
para tomar decisiones.
 ¿Cuáles son los elementos que intervienen
en la aceleración de la descentralización?

Existen cuatro elementos que se entrelazan para aumentar el

grado de descentralización.

1. Complejidad de los problemas empresariales:

Una sola persona piensa, mientras las demás
trabajan en función de las decisiones de aquélla. La
descentralización permite utilizar todos los cerebros
y músculos de la organización
2. Delegación de autoridad: La empresa, como
organismo vivo, debe estar en capacidad de
adaptarse y ampliarse continuamente para
sobrevivir y desarrollarse. El crecimiento es señal
de vitalidad y garantía de supervivencia. Para no
atrofiar esa vitalidad con sobrecarga de trabajo y
estancamiento, la delegación de autoridad parece
ser la respuesta correcta al esfuerzo total de la
organización.
3. Cambio e incertidumbre: Caundo mayor sea la
necesidad de cambio e innovación, mayor será la
necesidad de descentralización

4. Estabilidad: En tiempos de certeza y

previsibilidad, se prefiere la descentralización,
mientras que en situaciones de riesgo, se
acostumbra centralizar la autoridad en la cúpula
durante el tiempo de emergencia. La
descentralización se restituye cuando retorna la
normalidad
 ¿Qué factores afectan la decisión de
descentralizar?
El principio que rige la descentralizacion se define
así: la autoridad para emprender o iniciar una
acción debe ser delegada lo más cerca posible
del escenario de la acción.

El grado de descentralización es mayor cuando:

 Los niveles inferiores de la jerarquía
administrativa toman el mayor número
posible de decisiones.
 Los niveles más bajos de la jerarquía
administrativa toman decisiones muy
importantes.
 La supervisión sobre la decisión es
mucho menor. La descentralización total
ocurre cuando no hay supervisión
alguna.
 ¿Cuáles son las principales ventajas,
desventajas y limitaciones de la
descentralización?

VENTAJAS:
 Los jefes están más cerca del sitio donde deben
tomarse las decisiones,
 Disminuye los atrasos causados por las consultas a la
casa matriz.
 Permite aumentar la eficiencia y la motivación,
aprovechando mejor el tiempo y la aptitud de
funcionarios y evitando que evadan la responsabilidad.
 Posibilita mejorar la calidad de las decisiones, a
medida que su volumen y complejidad se reducen.
 Los altos funcionarios pueden concentrarse en las
decisiones de mayor importancia, dejando las
menores a los niveles inferiores
 Se ahorra tiempo. Reduce el papeleo del personal
de las oficinas centrales y gastos respectivos.
 Mayor autonomía para tomar decisiones. Pueden
reducirse los gastos de coordinación.
 Produce gerentes gerenales. Formación de
ejecutivos locales o regionales más motivados y más
conscientes
DESVENTAJAS:

 Falta de uniformidad en las decisiones.

 Aprovechamiento insuficiente de los especialistas
 Las politicas y procedimientos pueden variar
enormemente en los diversos departamentos
 Mayor costo por la exigencia de seleccionar y
entrenar mejor a los administradores intermedios
 Falta de equilibrio apropiado o de funcionarios en
el campo de actividades.
LIMITACIONES:
 La descentralización trae como consecuencia la
pérdida de uniformidad en las decisiones. Para
reducirlo, pueden efectuarse reuniones de
“coordinación”
 La mayor cantidad de especialistas se halla en las
oficinas centrales. La descentralización crea
tendencia a pensar que ya no se necesita la asesoría
de la casa matriz.
 Al implementar la descentralización, debe proveerse
el entrenamiento, delegando funciones,
comprobando con regularidad el desempeño.
 ¿Cuáles son las 3 dimensiones de la
empresa, según Peter Drucker?
 En cuanto a los objetivos: El objetivo de la
organización está fuera de ella, y es siempre en
contribución específica para el individuo y la
sociedad.
 En cuanto a la administración: Hay un fuerte
conflicto entre el énfasis en la eficiencia y en la
eficacia. Drucker se inclina más hacia la última, a
pesar de destacar que pueden variar.
 En cuanto al desempeño individual: Indica la
eficacia del personal. Ellos ejecutan, deciden y
planean. Debe ser eficaz
Explique las funciones del
administrador
 PLANEACIÓN
 Sirve de base a las demás funciones
administrativas.

 Determina por anticipado cuáles son los

objetivos que deben alcanzarse y qué debe
hacerse para conseguirlos; a dónde se pretende
llegar, lo que debe hacerse, cuándo, cómo y en
qué orden,
 P. estratégica: planeación más amplia, a largo
plazo, en la totalidad de la organización.
 P. táctica: planeación efectuada en cada
departamento de la empresa.
 P. operacional: planeación de cada tarea o
actividad, se preocupa por alcanzar las metas
específicas.
 ORGANIZACIÓN
Varios significados.

1. Organización social, orientada a alcanzar objetivos

específicos y estructurada deliberadamente.
Presenta dos aspectos diferentes.

› Organización formal, basada en la división racional del

trabajo. Planeada en el organigrama.
 › Organización informal, emerge espontáneamente y
naturalmente entre las personas que ocupan
posiciones en la organización formal.

2. Organización como función administrativa y

parte integrante del proceso administrativo, Acto
de organizar, estructurar e integrar los recursos
y órganos involucadros en la ejecución y
establecer las relaciones entre ellos.
Puede diseñarse en tres niveles:

 O. global: abarca la empresa como totalidad.

 O. departamental: abarca cada departamento de
la empresa.
 O. de tareas y operaciones: enfoca las tareas,
actividades u operaciones específicas.
 Organización como función administrativa y
parte integrante del proceso administrativo,
Consiste en:
 Determinar las actividades específicas necesarias
para el logro de los objetivos planeados
(especialización)

 Agrupar las actividades en una estructura lógica

(departamentalización)

 Asignar las actividades a posiciones y personas

específicas (cargos y tareas)
 DIRECCIÓN
 Papel que cumple: poner en acción y dinamizar
la empresa.

 Relacionada con la acción, tiene mucho que ver

con las personas

 Directamente relacionada con la disposición de

los recursos humanos de la empresa.
Puede darse en tres niveles:

 D. global: concierne al presidente de la empresa

y a cada director en su área.
 D. departamental: la llamada gerencia.
Corresponde al nivel táctico de la empresa.
 D. operacional: orienta a cada grupo de personas
o tareas. La llamada supervisión.
 CONTROL
Tiene varios significados.

 Control como función restrictiva y coercitiva:

Utilizado con el fin de cohibir o limitar ciertos tipos
de desvíos indeseables o de comportamientos no
aceptados. El denominado control social aplicado a
las organizaciones y en la sociedad para inhibir el
individualismo y libertades de las personas.
 Control como sistema automático de regulación:
Utilizado con el fin de mantener un sistema en
funcionamiento. Detecta posibles desviaciones o
irregularidades e introduce de modo automático las
regulaciones necesarias para volver a la
normalidad.

 Control como función administrativa:

Forma parte del proceso administrativo, del mismo
modo que la planeación, la organización y la
dirección.
 Es un proceso cíclico compuesto de cuatro fases:

 Establecimiento de estándares (desempeño deseado)

o criterios (normas que guían las decisiones).
 Observación del desempeño.
 Comparación del desempeño con el estándar
establecido.
 Acción correctiva de errores, variaciones y
desviaciones.
 La finalidad del control es asegurar que los
resultados de aquello que se planeó, organizó y
dirigió, se ajusten tanto como sea posible a los
objetivos previamente establecidos
 La esencia del control reside en comprobar si la
actividad controlada está alzancando o no los
objetivos o resultados deseados.
 Es un proceso que guía la actividad hacia un fin
determinado
 ¿Qué es el proceso administrativo?

Es la interacción
dinámica de las
funciones
administrativas
 ¿En qué consiste el ciclo
administrativo?
 Forman el denominado ciclo administrativo:
Planeación

Ciclo
Control Administra Organización
tivo

Dirección

 A medida que se repite, permite la corrección y el ajuste. El proceso

administrativo es cíclico, dinámico e interactivo.
 Permite la corrección y el ajuste continuos,
mediante la retroalimentación. El desarrollo de un
ciclo permite definir cuáles son las correcciones
que deberán introducirse en el ciclo siguiente y así
sucesivamente.