NORMAS INTERNACIONALES

Tratados: Celebrados segn el procedimiento

establecido en el Convenio de Viena. Tienen
efectos vinculantes a todos los niveles
(legislativo, ejecutivo y judicial) para los
estados y organizaciones signatarias
Acuerdos: Pactos entre estados o entre estados
y organizaciones internacionales. Tienen valor
orientador pero no vinculan como los tratados

FUENTES COMUNITARIAS
Constitucin europea (futuro)
Tratados comunitarios vigentes
Derecho de la Unin:
Hard law: Reglamentos, directivas, decisiones,
sentencias del Tribunal de Justicia
Soft law: Recomendaciones, resoluciones

Tratados ratificados por la Unin

Tradiciones constitucionales comunes

VALOR JURIDICO DE LOS TRATADOS

INTERNACIONALES EN EUROPA Y ESPAA
En Europa:
Art. 6 TUE: Convenio Europeo de Derechos
Humanos vinculante para la Unin Europea
Art. 23 Carta Derechos Fundamentales: Elementos
para la determinacin del mejor nivel de proteccin

En Espaa:
Art. 10.2 CE: Valor interpretativo de los tratados
ratificados
Art. 96 CE: Valor con fuerza de ley de los tratados
publicados oficialmente

VALOR JURIDICO DE LOS ACUERDOS

INTERNACIONALES EN EUROPA Y ESPAA

Orientan la accin poltica de los estados

y organizaciones signatarias
Complementan a los tratados,
especificando medidas concretas y
ofreciendo orientaciones
Son vinculantes a nivel poltico
(legislador y ejecutivo) pero no son
alegables ante los jueces

ORGANOS INTERNACIONALES DE GARANTIA DE

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

Jurisdiccionales: Tribunales que dictan

sentencias vinculantes:
Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Corte de San Jos de Costa Rica
Tribunales ad hoc de Naciones Unidas (Ruanda,
Ex - Yugoslavia)
Tribunal Penal Internacional

Convencionales: Comits de control que emiten

informes:
Comit de la Convencin CEDAW
Comits de expertos

PRINCIPALES TRATADOS INTERNACIONALES

APLICABLES EN MATERIA DE GNERO

Normas vinculantes
Convenio Europeo de Derechos Humanos (1950,
rat. 1979)
Convenio sobre los derechos polticos de la mujer
(1952, rat. 1974)
Pacto Internacional de derechos civiles y polticos
(1966, rat. 1977)
Pacto Internacional de derechos econmicos,
sociales y culturales (1966, rat. 1977)
Convencin para la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer (1979,
rat. 1984)

CONVENIO EUROPEO DE
DERECHOS HUMANOS (CEDH)
Convenio del mbito del Consejo de Europa
Art. 14 CEDH. Los derechos del Convenio han de
ser garantizados:
Versin francesa: Sans distinction aucune
Versin inglesa: Without discrimination

Garantizado por el Tribunal Europeo de

Derechos Humanos (TEDH - Estrasburgo)
Opta por la versin inglesa
Elabora el test de la igualdad
Emite sentencias en materia de igualdad

TEST DE LA IGUALDAD (TEDH)

Derivado de la versin inglesa del art. 14 CEDH :
La igualdad como no discriminacin no
prohbe toda diferencia de trato y permite el
trato diferente no discriminatorio si se cumplen
tres condiciones:
Supuestos de hecho comparables
Justificacin de la diferencia de trato basada en
razones objetivas compatibles con la sociedad
democrtica
Proporcionalidad del trato diferente en relacin
con las causas, medios y fines que lo originan
(STEDH Caso rgimen lingstico belga)

AMBITO DE APLICACIN DE LA IGUALDAD Y

LA NO DISCRIMINACIN

Todos los derechos del Convenio y los

Protocolos (Caso Sindicato Nacional de
Polica de Blgica)
No se aplica el art. 14 CEDH si se aprecia
violacin substantiva de otro derecho del
Convenio (Caso Luedicke, BelKacem y
Ko)
El art. 14 CEDH siempre ha de ser
alegado en relacin con algn artculo del
Convenio (Caso Rasmussen)

JURISPRUDENCIA DEL TEDH EN

RELACIN CON LA IGUALDAD ENTRE LAS
MUJERES Y LOS HOMBRES
Sobre las polticas migratorias (Caso Abdulaziz, Cabales y
Balkandali v. Reino Unido) Arts. 14 y 8 CEDH
Derecho a conservar el apellido de solteras (Caso Burghartz
v. Suiza) Arts. 14 y 8 CEDH
Igualdad en los subsidios o ayudas econmicas (Caso Van
Raalte v. Pases Bajos) Arts. 14 y art. 1 Protocolo
Adicional
Igualdad en los permisos parentales (Caso A. P. V. Austria)
Arts. 14 y 8 CEDH
Igualdad en la prestacin de servicios obligatorios (Caso
Karlheinz Schmidt v. Alemania) Arts. 14 y 4 CEDH

EFECTOS DE LAS SENTENCIAS TEDH

Efecto directo: Sobre el estado afectado
Sobre el legislador (cambio de las normas)
Sobre el juez (anulacin de sentencias internas)
Sobre la administracin (cambio de prcticas
administrativa)

Efecto interpretativo
Aplicacin general del test de la igualdad
Contribucin a la formacin del acervo europeo

CONVENIO SOBRE LOS DERECHOS

POLITICOS DE LA MUJER (1952, rat. 1974)
Art. II: Las mujeres debern ser elegibles en
condiciones de igualdad con los hombres, sin
discriminacin alguna, en todos los cargos de eleccin.
Art. III: Las mujeres tendrn derecho a ocupar cargos
pblicos y a ejercer todas las funciones pblicas en
igualdad de condiciones con los hombres, sin ningn
tipo de discriminacin
En condiciones de igualdad no es igualdad de trato, sino
de presupuestos de ejercicio del derecho de acceso a
tales cargos y funciones pblicas.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

CIVILES Y POLTICOS (1966, rat. 1977)
Art. 23: Igualdad entre hombres y mujeres para contraer
matrimonio, durante el mismo y con ocasin de
separacin o divorcio
Art. 25: Derecho de de participar en la direccin de los
asuntos pblicos, mediante el sufragio activo y pasivo y
a tener acceso en condiciones generales de igualdad a
las funciones pblicas
Art. 26: Reconocimiento de la igualdad sin discriminacin
ante la ley y proteccin efectiva contra cualquier
discriminacin por razn de sexo.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS,

SOCIALES Y CULTURALES (1966, rat. 1977)

Art. 7: Diversas manifestaciones de la igualdad

Se debe asegurar a las mujeres condiciones de
trabajo no inferiores a las de los hombres
Igualdad de oportunidades para todos en el
derecho a la formacin profesional
Obligacin de los estados signatarios de
conceder proteccin especial a las madres
Se constata que tampoco se obstaculizan las
acciones positivas

CONVENCION SOBRE LA ELIMINACIN DE TODAS

LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LA
MUJER (1979, RAT. 1984)
Definicin de discriminacin: Toda distincin, exclusin o
restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio por la mujer de cualquier derecho o libertad
fundamental (art. 1 Parte I)
Obliga a que los estados tomen las medidas apropiadas,
incluso de carcter legislativo, para asegurar el pleno
desarrollo y adelanto de la mujer en todas las esferas (art. 3
Parte I)
Considera no discriminatorias las medidas de accin
positiva, otorgando un trato distinto o ms favorable a las
mujeres, siempre que se adopten temporalmente hasta que
se alcance la igualdad real o de trato (art. 4 Parte I)
Tiene un Comit de Garanta al que pueden acudir
directamente las vctimas desde que se aprob el Protocolo
Adicional

PRINCIPALES ACUERDOS INTERNACIONALES

EN MATERIA DE GNERO

Normas orientadoras
Declaracin de Viena (ONU, 1993)
Declaracin y Plataforma de Pekn (ONU, 1995)
IV Conferencia ministerial europea (Estambul,
1997)
Informe del Alto Comisariado de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos (1988)
Conferencia de Pars (UE, 1999)
Recomendacin 1413 de la Asamblea
parlamentaria del Consejo de Europa (1999)
Resolucin del Parlamento Europeo sobre la salud
sexual y reproductiva (2002)
Consejo Europeo de Barcelona, sobre igualdad en
el empleo y la violencia de gnero (2002)
Resolucin legislativa del Parlamento Europeo
sobre el proyecto regulador del procedimiento
electoral basado en principios comunes para la
eleccin de los europarlamentarios (2002)
Acuerdos de la Unin Interparlamentaria sobre las

DECLARACION DE VIENA (1993)

Los derechos de las mujeres forman

parte inalienable, integral e indivisible de
los derechos humanos universales
La igual participacin de las mujeres en
todos los mbitos de la vida y la
erradicacin de toda forma de
discriminacin constituye uno de los
objetivos prioritarios de la comunidad
internacional

DECLARACIN Y PLATAFORMA DE PEKN (1995)

Ratificacin de la Declaracin de Viena

Introduccin de medidas de accin
positiva para favorecer el acceso y la
permanencia de las mujeres en los
rganos de decisin poltica
Perspectiva transversal de la igualdad
(mainstreaming)
Examen del impacto diferencial de los
sistemas electorales
Conciliacin entre la vida profesional y
familiar
Medidas contra la violencia de gnero

CONFERENCIA DE ESTAMBUL (1997)

Recomendaciones a los gobiernos:
Modificacin de los sistemas electorales
*Favorecer el nombramiento de mujeres en los cargos
pblicos gubernamentales
*Favorecer el nombramiento de mujeres en los consejos
consultivos.
* Promover una representacin equilibrada en las
instituciones financieras gubernamentales

Recomendaciones a los partidos polticos:

Limitar el nmero de mandatos que una persona pudiera
ocupar sucesivamente en un mismo cargo pblico.
Promover una poltica de representacin equilibrada en
el seno del partido y del aparato directivo, asegurando
que las mujeres pudieran tener acceso a los puestos de
direccin.

INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LA

CONFERENCIA DE VIENA (ALTO COMISARIO ONU,
Sesin 54, 1998)
Ratificacin del carcter universal de los
derechos de las mujeres:
Slo son distintos de los de los hombres
en los aspectos concretos que vienen
determinados por factores biolgicos
Existen obstculos para el ejercicio igual
de los derechos, que no se fundamentan
en el sexo, sino en el gnero
Para conseguir la igual efectividad es
necesario establecer una mejor
proteccin sobre los sectores menos
favorecidos
La mejor proteccin no es discriminatoria

CONFERENCIA DE PARIS (1999)

Los gobiernos, las instituciones europeas y los
partidos polticos deben tomar las medidas
necesarias, incluso con cambio de los sistemas
electorales o del modo de designacin de los
rganos
consultivos,
para
promover
la
participacin equilibrada de las mujeres y los
hombres en la toma de decisin.

Los estados y los empresarios, cuando en la vida

profesional
las
funciones
directivas
estn
mayoritariamente ejercidas por hombres, debern
tomar las medidas adecuadas para corregir estos
desequilibrios, comprendiendo incluso acciones
positivas.

Las asociaciones sindicales o profesionales tambin

debern tomar medidas para promover la
participacin equilibrada de las mujeres y los

RECOMENDACIN 1413 DE LA
ASAMBLEA PARLAMENTARIA DEL
CONSEJO DE EUROPA (1999)
* La creacin de comisiones o delegaciones
parlamentarias para los derechos de las
mujeres y la igualdad de oportunidades.

La instauracin de la paridad en los

partidos polticos, condicionando su
financiacin a la puesta en prctica de
este objetivo.

La adopcin de medidas que permitan

conciliar la vida familiar y la accin
poltica.

Una legislacin que consiga un sistema

de educacin paritario con la finalidad de
asegurar la igualdad de oportunidades en
todos los niveles de formacin.

ACUERDOS DE LA UNION INTERPARLAMENTARIA

El establecimiento de un cupo o cuota del 30 por ciento de

mujeres en las listas electorales.
El establecimiento de la cuota no slo para las mujeres sino
aplicndolas indistintamente a los hombres y las mujeres.
La reserva de cierto nmero de escaos en las instancias
representativas locales y nacionales.
La elaboracin de las listas electorales situando a mujeres en puestos
en los que tengan posibilidades reales de resultar elegidas.
Defender preferentemente los sistemas electorales proporcionales o
mixtos porque stos abren a las mujeres posibilidades de eleccin
superiores a los sistemas mayoritarios.
Los partidos polticos podran presentar sistemticamente un tercio de
candidaturas femeninas y concederles un tercio de sus fondos
electorales.
Los partidos polticos y las instituciones financieras internacionales
deberan disponer de fondos especiales para contribuir a las campaas
electorales de candidaturas femeninas.
En los pases donde se prevn ayudas o subvenciones con fondos
pblicos a los partidos polticos deberan tomarse medidas de
fomento, por ejemplo haciendo que la cuanta percibida sea
proporcional al nmero de mujeres candidatas y/o electas.
En los pases en los que se otorgan subvenciones a los grupos
parlamentarios podra concedrseles una prima en funcin de la
proporcin de mujeres que contenga el grupo.