EL PRESUPUESTO DEL SECTOR

PBLICO

El Presupuesto

El Presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado

que permite a las entidades lograr sus objetivos y metas
contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).

Asimismo, es la expresin cuantificada, conjunta y sistemtica de

los gastos a atender durante el ao fiscal

contenido
El Presupuesto comprende:

Los gastos que, como mximo, pueden contraer las Entidades durante el ao
fiscal, en funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los ingresos que
financian dichas obligaciones.

Los objetivos y metas a alcanzar en el ao fiscal por cada una de las Entidades
con los crditos presupuestarios que el respectivo presupuesto les aprueba.

Fondos Pblicos
Finalidad de los Fondos Pblicos

se orientan a la atencin de los gastos que genere el

cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de
financiamiento de donde provengan.

Su percepcin es responsabilidad de las Entidades competentes

con sujecin a las normas de la materia.

se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades

del desarrollo del pas.

Estructura de los Fondos

Clasificaciones Econmica y por Fuente de
Pblicos
Financiamiento que son aprobadas.
Resolucin Directoral de la Direccin Nacional del
Presupuesto Pblico.

Clasificacin
Econmica.

Ingresos Corrientes
Ingresos de Capital
Transferencias
Financiamiento

Clasificacin por
Fuentes de
Financiamiento
Agrupa los fondos pblicos que
financian el Presupuesto del Sector
Pblico
Se establecen en la Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector
Pblico.

Gastos Pblicos

Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gasto

corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realizan las
Entidades con cargo a los crditos presupuestarios.

orientados a la atencin de la prestacin de los servicios pblicos

y acciones desarrolladas por las Entidades de conformidad con
sus funciones y objetivos institucionales.

Estructura de los Gastos Pblicos

Clasificacin
Institucional

Entidades que cuentan con crditos

presupuestarios aprobados en sus
respectivos Presupuestos Institucionales.

Clasificacin Funcional
Programtica

Agrupa los crditos presupuestarios

desagregados en funciones, programas y
subprogramas.

Clasificacin Econmica

Agrupa los crditos presupuestarios por

gasto corriente, gasto de capital y servicio
de la deuda, separndolos por Categora
del Gasto

La Clasificacin
Geogrfica

Agrupa los crditos presupuestarios de

acuerdo al mbito geogrfico donde est
prevista la dotacin presupuestal y la
meta.

EL PROCESO
PRESUPUESTARIO

Fases del proceso presupuestario

El proceso presupuestario comprende las fases de Programacin,

Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin del Presupuesto, de
conformidad con la Ley Marco de la Administracin Financiera del
Sector Pblico - Ley N 28112.

El proceso presupuestario se sujeta al criterio de estabilidad, concordante con

las reglas y metas fiscales establecidas en el Marco Macroeconmico
Multianual a que se refiere la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.

PROGRAMACIN
ProgramacinPRESUPUESTARIA
Presupuestaria a cargo del Ministerio de Economa y
Finanzas

La Fase de Programacin Presupuestaria, en adelante Programacin, se sujeta a las

proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo 4 de la Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958.

El Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de la Direccin Nacional del

Presupuesto Pblico, plantea anualmente al Consejo de Ministros, para su
aprobacin.

Todas las Entidades que no se financien con fondos del Tesoro Pblico coordinan
anualmente con el Ministerio de Economa y Finanzas los lmites de los crditos
presupuestarios que les corresponder a cada una de ellas en el ao fiscal.

Los lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin de

ingresos que esperan percibir las Entidades, as como los fondos pblicos que le
han sido determinados y comunicados por el Ministerio de Economa y Finanzas.

 El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se efecta conforme al marco
legal vigente y de la siguiente manera:

Los ndices de distribucin del Fondo de Compensacin Regional - FONCOR

Los ndices de distribucin de la Regala Minera, Canon Minero, Canon

Hidroenergtico, Canon Pesquero, Canon Gasfero, Canon y Sobrecanon
Petrolero, Canon Forestal, del Fondo de Compensacin Municipal FONCOMUN y la Participacin en la Renta de Aduanas son aprobados por el
Ministerio de Economa y Finanzas.

El CND, sobre la base de los ndices de la distribucin aprobados a los que se

refieren los literales precedentes, determina los montos a ser distribuidos a
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, segn sea el caso.

Los fondos pblicos correspondientes a la Fuente de Financiamiento

Recursos Ordinarios para los Gobiernos Regionales

Programacin en los Pliegos

Presupuestarios

En cuanto a los ingresos a percibir, con excepcin de los provenientes del Tesoro
Pblico.

En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos

presupuestarios, de conformidad con la escala de prioridades y las polticas de
gasto priorizadas por el Titular del Pliego.
El monto proveniente del Tesoro Pblico ser comunicado a los Pliegos por el
Ministerio de Economa y Finanzas.
La previsin de gastos debe considerar, primero, los gastos de
funcionamiento de carcter permanente, como es el caso de las planillas del
personal activo y cesante.
Para efecto de la programacin de gastos, en el caso de los nuevos proyectos
a que hace mencin el numeral precedente, los pliegos, bajo responsabilidad
de su titular.
Se consideran los proyectos de inversin que se sujeten a las disposiciones
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.