MECANISMOS DE PARTICIPACION

CIUDADANA
INTEGRANTES:
ALFONSO MANRIQUE
WALTER BAHAMON W.
MAURICIO PIEDRAHITA

EL PAIS ES NUESTRO Y
CADA UNO DE
NOSOTROS ES
RESPONSABLE DE SU
FUTURO

IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION
CIUDADANA
Por

que en las democracias participativas la

opinin y el voto de los ciudadanos si valen.
Permite
no
solo
elegir
a
nuestros
representantes, sino que tambin a participar en
las decisiones que afecten nuestras condiciones
de vida
Por que as somos tenidos en cuenta en las
determinaciones que interesan para nuestro
propio futuro
Por la legitimidad de nuestro pas
Por que el pas es nuestro

OBJETO DE LA LEY
Regular
Establece

las normas fundamentales

INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA Y

NORMATIVA ANTE LAS CORPORACIONES
PBLICAS

Un Derecho poltico
Proyecto de acto legislativo y ley
Para que sean debatidos y posteriormente aprobados,
modificados o negados por la corporacin pblica
correspondiente

a) Inscripcin: entrega formularios del vocero a la

Registraduria
b) Registro: Asignacin de un nmero consecutivo de
identificacin.
c) Certificacin: Registrador del Estado Civil declara que
se han cumplido los requisitos exigidos

LOS FORMULARIOS
Son diseados por la registraduria
a)

Formulario para la Inscripcin: 5 por

1.000

b)

Formulario para el trmite: 5% al 10%

lugar visible:
Nmero

de firmas que debern ser recogidas

El nmero que la Registradura del Estado Civil
le asign a la iniciativa
El resumen del contenido de la propuesta
El nombre completo y el nmero del documento
de identificacin de los miembros del comit de
promotores y de su vocero

APOYOS
La

fecha en que firma

Su nombre
El nmero de su documento de
identificacin
El lugar y la direccin de su residencia
Su firma.

INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA Y

NORMATIVA ANTE LAS
CORPORACIONES PUBLICAS

respaldo de por lo menos el cinco por ciento (5%)

Cuando las iniciativas populares legislativas y

normativas promovidas por concejales o diputados sean
de ley, requerirn un respaldo del treinta por ciento
(30%) de los concejales o diputados del pas.

Slo pueden ser materia de iniciativa popular legislativa

y normativa ante las corporaciones pblicas, aquellas
que sean de la competencia de la respectiva
corporacin.

No se podrn presentar
iniciativas
1. Las que sean de iniciativa exclusiva del
Gobierno, de los gobernadores o de
los
alcaldes
2. Presupuestales, fiscales o tributarias.
3. Relaciones internacionales.
4. Concesin de amnistas o indultos.
5. Preservacin y restablecimiento del orden
pblico.

LA CONSULTA POPULAR
La consulta popular es un mecanismo
de participacin ciudadana mediante el
cual se convoca al pueblo para decida
acerca de algn aspecto de vital
importancia. La consulta popular
puede ser tanto nacional como
departamental, municipal, distrital o
local.

Carcter nacional
En

el caso de una consulta de carcter

nacional, el Presidente de la Repblica, con
el previo aval del Congreso y respaldado por
las firmas de todos los Ministros, es el
encargado de consultar al pueblo cuando
crea que una decisin prxima a ser tomada
es de trascendencia nacional; es decir, que
afecta a todos los Departamentos del pas.

a nivel distrital, departamental,

municipal o local
la

decisin de convocarlas no es tomada

por el Presidente sino por los
Gobernadores y Alcaldes, segn sea el
caso, para lo cual no se debe acudir al
Congreso para que ste la respalde sino
que los Gobernadores o Alcaldes deben
cumplir ciertos requisitos que estn
claramente definidos en el Estatuto
general de la organizacin territorial.

Efectos de la decisin Popular

es

obligatoria, siempre y cuando sea de la

mitad ms uno de los votos y haya
participado en la votacin no menos de
una tercera parte de los ciudadanos del
censo electoral.

EL CABILDO ABIERTO
El cabildo abierto es un
mecanismo de participacin que se da en
municipios, distritos, localidades, comunas o
corregimientos. Cada uno de estos entes
territoriales est representado por concejos
municipales o distritales o por juntas
administradoras locales (JAL), que a lo largo de
su perodo de sesiones ordinarias (es decir, a lo
largo del tiempo que estn a cargo de la
representacin de los habitantes de esos
sectores), deben dedicar al menos dos sesiones
a las peticiones que el pueblo desea que sean
analizadas y tenidas en cuenta siempre que
sean de su competencia.

Para que el cabildo abierto se

pueda realizar
los habitantes del sector (representados en
por lo menos una cantidad de cinco por
mil del total del censo electoral de la zona,
municipio etc.) deben presentar, con
quince das de anticipacin al comienzo
del perodo de sesiones, una peticin
sustentada para realizar un cabildo
abierto.

Temas que se tratan en el cabildo

abierto
se tratan temas de inters que involucran a
la comunidad, como por ejemplo la
construccin de una calle, el arreglo de un
parque, etc. En el caso de que se
presenten ante una misma entidad o
corporacin un gran nmero de solicitudes
para realizar un cabildo, el orden en el que
tales peticiones se presentaron ante la
secretara ser el que se mantendr a la
hora de llevar a cabo dichos cabildos.

Asistencia y vocera del cabildo

abierto
A los Cabildos Abiertos pueden asistir
todas las personas que tengan inters en
el asunto a tratar . adems del vocero de
quienes solicitan el Cabildo, tendrn voz
quienes se inscriban mnimo tres das
antes de la realizacin del Cabildo, en la
secretara respectiva, presentando para
eso un resumen escrito de su
intervencin.

Obligatoriedad de Respuesta del

cabildo abierto
Terminado el Cabildo, dentro de la semana
siguiente, en audiencia pblica el
presidente de la respectiva corporacin
debe dar respuesta escrita a los
planteamientos y solicitudes que
hubieran hecho los ciudadanos.

LOS REFERENDOS
REFERENDO

REFERENDO DEROGATORIO

REFERENDO APROBATORIO

RESPALDO PARA LA
CONVOCATORIA
Nmero

de ciudadanos no menor al 10% del

censo electoral

MATERIAS QUE PUEDEN SER OBJETO DE

REFERENDOS
Pueden

ser objeto de referendos los proyectos

de ley, de ordenanza, de acuerdo o de
resolucin local que sean de la competencia de
la corporacin pblica de la respectiva
circunscripcin electoral.

CONTENIDO DE LA TARJETA
ELECTORAL
1.

La pregunta.

2.

Casillas para el s, para el no y para el

voto en blanco.

3.

El articulado sometido a referendo.

EL PLEBISCITO
El

plebiscito es uno de los

mecanismos de participacin que brinda la
Constitucin para que los colombianos
participen en las decisiones polticas que los
afecta.
El plebiscito es convocado por el Presidente de
la Repblica (previo respaldo escrito de todos
los Ministros) cuando crea conveniente
consultar al pueblo acerca de una decisin que
se piensa tomar.

El procedimiento para convocar un

plebiscito

El Presidente puede convocarlo siempre y cuando la

poltica o decisin que se piensa consultar no sea una
que, por su naturaleza, deba ser aprobada por el
Congreso.
As mismo, el Presidente debe informar al Congreso, al
momento de convocar el plebiscito, las razones para
realizarlo, as como la fecha fijada para que se lleve a
cabo la votacin por parte de los ciudadanos. Esta
votacin debe ser no antes de un mes (treinta das) y no
despus de cuatro meses (ciento veinte das) de haber
sido convocado dicho plebiscito. Adems, la fecha de la
votacin no puede, en ningn caso, coincidir con la de
otras elecciones.

 Sin

embargo, el Congreso (es decir, el

Senado y la Cmara de Representantes )
es responsable, en gran medida, de si
finalmente el plebiscito se realiza o no. El
Congreso tiene un mes de plazo para
estudiar la propuesta del Ejecutivo; si al
cabo de ese tiempo la mayora de
congresistas no rechazan la propuesta, el
Presidente podr convocar el plebiscito.

Revocatoria del mandato

Una vez cumplidos los mismos requisitos
exigidos para la presentacin e inscripcin de
una iniciativa legislativa, un nmero de
ciudadanos no inferior al 40% del total de
votos que eligieron al mandatario respectivo,
podr solicitar ante la registradura
correspondiente, la convocatoria a la votacin
para revocatoria del mandato de un
gobernador o un alcalde que haya cumplido un
ao de posesin.

Tramite para hacer la revocatoria

del mandato
Se diligencia un formulario de solicitud de
convocatoria que debe contener las
razones que fundamentan la revocatoria:
1) Por insatisfaccin general de los
ciudadanos.
2) Por incumplimiento del programa de
gobierno.

Votacin para la revocatoria del

mandato
La Registradura hace la convocatoria
dentro de los dos meses contados a partir
de la certificacin. Solo pueden participar
en la votacin quienes votaron en las
elecciones en que se eligi al funcionario
cuyo mandato se pretende revocar

Efectos de la revocatoria del

mandato
Se considera revocado el mandato cuando
se apruebe por el 60% de los votos
totales, siempre que haya participado en
la votacin por lo menos un 60% de los
votos registrados el da en que se eligi
al mandatario. Se convoca entonces a
elecciones dentro de los treinta das
siguientes a los resultados de la votacin

VEEDURIAS CIUDADANAS

VEEDURIAS CIUDADANAS
Mecanismo
democrtico
de
representacin que le permite a los
ciudadanos o a las diferentes
organizaciones comunitarias, ejercer
vigilancia sobre la gestin publica,
respecto
a
las
autoridades
administrativas, polticas, judiciales,
electorales, legislativas y rganos de
control.

PROCEDIMIENTO:
Elegir

democrticamente a los veedores

Documento o acta de constitucin
Inscripcin del documento

OBJETO:
Vigilancia sobre la gestin publica administrativa
y la observancia de los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad,
imparcialidad y publicidad.

OBJETIVOS DE LAS VEEDURIAS

Fortalecer los mecanismos de control contra la

corrupcin en la gestin publica
Fortalecer los procesos de participacin en la toma de
decisiones en la gestin publica
Apoyar las labores de las personeras municipales
Velar por los intereses de las comunidades
Propender por el cumplimiento de los principios
constitucionales
Democratizar la administracin publica
Promocionar el liderazgo y la participacin ciudadana

PRINCIPIOS DE LAS VEEDURIAS

Principio

de Democratizacin
Principio de Autonoma
Principio de Transparencia
Principio de Igualdad
Principio de Responsabilidad
Principio de Eficacia
Principio de Legalidad

FUNCIONES DE LAS VEEDURIAS

Vigilar los procesos de planeacin, para que
conforme a la constitucin y a la ley se de
participacin a la comunidad
Vigilar la asignacin de los presupuestos segn los
criterios de celeridad, equidad y eficacia
Vigilar el proceso de contratacin
Vigilar y fiscalizar la ejecucin y calidad de las
obras, programas e inversiones
Recibir las observaciones y sugerencias de los
ciudadanos en relacin con las obras o programas

Solicitar a interventores, supervisores, contratistas,

ejecutores, autoridades contratantes y dems
autoridades concernientes los informes,
presupuestos, fichas tcnicas y dems documentos
que permitan conocer el cumplimiento de los
programas, contratos o proyectos
Comunicar a la ciudadana los avances de los
procesos de control y vigilancia por medio de
asambleas
Denunciar ante las autoridades competentes los
hechos de actuaciones irregulares de los
funcionarios pblicos.

DERECHOS Y DEBERES DE LAS

VEEDURIAS
DERECHOS:

Conocer las polticas, proyectos, programas, contratos y

dems recursos previstos por las autoridades administrativas
Solicitar al funcionario de la entidad publica o privada
responsable del programa, contrato o proyecto la adopcin de
los mecanismos correctivos cuando no cumplan con las
especificaciones correspondientes.
Obtener de los interventores, supervisores, contratistas y
entidades contratantes la informacin que permita conocer
los criterios que sustenten la toma de decisiones relativas a la
gestin administrativa.

DEBERES:

Recibir informes, observaciones y sugerencias que presenten los

particulares y las comunidades organizadas
Comunicar a la ciudadana, a travs de informes presentados en
asambleas generales o reuniones similares.
Definir su propio reglamento de funcionamiento y los mecanismos
de regulacin del comportamiento de sus miembros
Acatar el rgimen de prohibiciones e impedimentos sealados por
esta ley
Inscribirse en el registro de las personeras municipales y distritales
o cmaras de comercio
Informar a las autoridades sobre los mecanismos de financiacin y
el origen de los recursos con que cuenta para realizar dicha
vigilancia

IMPEDIMIENTOS PARA SER VEEDOR

Cuando

quienes aspiren a ser veedores sean

contratistas, proveedores o trabajadores
adscritos a la obra, contrato o programa objeto
de veedura.
Quienes estn vinculados por matrimonio, unin
permanente o parentesco dentro del cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
nico civil con el contratista o interventor
adscritos a la obra
En ningn caso podrn ser veedores los
concejales, diputados y congresistas.